行政法與行政訴訟法考前總復(fù)習(xí)

1、行政法與行政訴訟法考前總復(fù)習(xí) 袁老師（QQ:357550683）一、 單項(xiàng)選擇題考試注意點(diǎn)1. 有權(quán)改變或者撤消不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章的是“國務(wù)院”。2. 行政征收是一種“應(yīng)請(qǐng)求行政行為”。3. 狹義上的行政給付僅指“社會(huì)保障行政”。4. 行政許可存在的前提是“法律的一般禁止”。5. 強(qiáng)制劃撥、強(qiáng)制抵繳、強(qiáng)制扣繳、強(qiáng)制收兌、滯納金、強(qiáng)制拆除、責(zé)令退還、強(qiáng)制收購等屬于“對(duì)財(cái)產(chǎn)的行政強(qiáng)制執(zhí)行”。6. 行政機(jī)關(guān)無權(quán)“制定法律”。7. 不屬于我國行政法法源的是“行政法理”。8. 國家公務(wù)員非因法定事由和非經(jīng)法定程序不得被免職、降職、辭退或受到行政處分的權(quán)利是“職位保障權(quán)”。9. 對(duì)于違法失職的

2、公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)“給予行政處分”。10. 行政相對(duì)人是“行政主體的行為影響其權(quán)益的組織、個(gè)人”。11. 在國家安全、社會(huì)秩序和許多涉及重要的國家和公共利益領(lǐng)域，一般都不適用“行政合同”。12. 人民法院審理二審行政案件的審限為“2個(gè)月”。13. 行政訴訟法律適用的主體是“國家審判機(jī)關(guān)”。14. 行政主體受脅迫作出的行政行為屬于“無效的行政行為”。15. 公安機(jī)關(guān)對(duì)吸毒者強(qiáng)制戒毒的行為，其性質(zhì)是“行政強(qiáng)制”。16. 行政監(jiān)督的對(duì)象是“行政相對(duì)人”。17. 解決行政合同糾紛，通常是經(jīng)“行政訴訟”。18. 行政指導(dǎo)的主體是“行政主體”。19. 行政程序中的停止執(zhí)行制度體現(xiàn)了“效率原則”。20. 行政主體

3、實(shí)施的行為可以不經(jīng)聽證的是“拘留”。21.行政機(jī)關(guān)可以對(duì)“某國企與私營企業(yè)間的商標(biāo)糾紛”進(jìn)行裁決。22.具體行政行為超越職權(quán)的，人民法院應(yīng)作出“履行判決”。23.行政合同簽定中最主要的方式是“招標(biāo)”。24.最早以法典形式規(guī)定行政程序的國家是“西班牙”。25.關(guān)于行政救濟(jì)說法不正確的是“是指一種救濟(jì)手段”。26.案件屬于人民法院受案范圍的是“人民政府責(zé)令某企業(yè)停業(yè)治理污染的決定”。27.不屬于地域管轄的是“管轄權(quán)移轉(zhuǎn)”。28.我國行政賠償訴訟的舉證責(zé)任是“誰主張誰舉證”。（注意）29.行政復(fù)議機(jī)關(guān)只能是“行政機(jī)關(guān)”。30.關(guān)于一般地域管轄說法正確的是“第一審行政案件原則上由最初作出具體行政行為的

4、行政機(jī)關(guān)所在地法院管轄”。31.中華人民共和國行政許可法開始施行的時(shí)間是“2004年7月1日”。32.行政賠償方式以“金錢賠償”為主。33.不能作為行為訴訟被告的是“受委托的組織”。34.書證的保全方法主要是“復(fù)制”。35.行政給付是一種典型的“授益性行政行為”。二、 多項(xiàng)選擇題考試注意點(diǎn)1.行政法的調(diào)整對(duì)象是行政關(guān)系，行政關(guān)系主要包括：A：行政管理關(guān)系；B：行政法制監(jiān)督關(guān)系；C：行政救濟(jì)關(guān)系；D：內(nèi)部行政關(guān)系；2.法的規(guī)范依其對(duì)社會(huì)關(guān)系調(diào)整的確定性和細(xì)密度，可分為：A：規(guī)則；B：原則；C：基本原則；3.在我國，可以設(shè)立派出機(jī)關(guān)的包括：A：省人民政府；B：區(qū)人民政府；C：鎮(zhèn)人民政府；4.我國國

5、家公務(wù)員任用前目前主要有：A：考任；B：選任；C：聘任；D：調(diào)任；5.行政行為以有無限制條件為標(biāo)準(zhǔn)，分為：A：附款行政行為；B：無附款行政行為；6.國務(wù)院1985年7月3日發(fā)布國營企業(yè)工資調(diào)節(jié)稅暫行規(guī)定是：A：中央行政立法；B：授權(quán)立法；C：創(chuàng)制性立法；7.根據(jù)法律規(guī)范和行政活動(dòng)的實(shí)際情況，行政確認(rèn)的具體形式主要有：A：確定；B：認(rèn)定（認(rèn)證）；C：證明；D：登記；E：鑒證；8.得設(shè)立行政許可的規(guī)范性文件包括：A：法律；B：行政法規(guī)；C：地方性法規(guī)；D：省級(jí)人民政府規(guī)章；E：較大市政府規(guī)章；9.目前組成我國行政征收體制的主要是：A：稅收；B：各種社會(huì)費(fèi)用征收；10.直接強(qiáng)制可分為：A：人身強(qiáng)制；

6、B：財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制；11.屬于我國地方政府的派出機(jī)關(guān)有：A：地區(qū)行署；B：區(qū)公所；C：街道辦事處；12.屬于行政征收行為的有：A：機(jī)場(chǎng)收取機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)；B：環(huán)保局收取排污費(fèi)；C：稅務(wù)局收取稅款；13.行政行為具有如下特征：A：從屬法律性；B：服務(wù)性；C：裁量性；D：?jiǎn)畏叫裕?4.行政訴訟證據(jù)的特征有：A：客觀真實(shí)性；B：合理性；C：關(guān)聯(lián)性；15.工商局吊銷某企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照是：A：依職權(quán)的行政行為；B：要式的行政行為；16.行政相對(duì)人對(duì)縣工商行政管理局作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，依法對(duì)該復(fù)議案件享有復(fù)議權(quán)的行政機(jī)關(guān)有：A：縣人民政府；B：市工商局；17.行政相對(duì)方對(duì)行政主體下列“”行為不服的，

7、可依法提起行政訴訟：A：非法采取行政強(qiáng)制措施；B：認(rèn)為行政行為侵犯了本企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)；C：認(rèn)為行政主體給予自己的行政罰款數(shù)額過高；18.國家承擔(dān)賠償責(zé)任的方式：A：金錢賠償；B：返還財(cái)產(chǎn)；C：恢復(fù)原狀；D：消除影響；E：賠禮道歉；19.行政獎(jiǎng)勵(lì)主要有以下形式：A：通報(bào)表揚(yáng)；B：記功；C：授予榮譽(yù)稱號(hào)；D：晉級(jí)（晉職）；E：發(fā)給獎(jiǎng)金或獎(jiǎng)品；20.現(xiàn)行法律、法規(guī)授權(quán)行政機(jī)關(guān)裁決的有關(guān)爭(zhēng)議案件主要涉及下述領(lǐng)域中：A：權(quán)屬爭(zhēng)議；B：知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議；C：民事侵權(quán)賠償爭(zhēng)議；D：環(huán)境污染爭(zhēng)議；三、 名詞解釋考試注意點(diǎn)1.行政立法：是指國家行政機(jī)關(guān)依法定權(quán)限和法定程序制定行政法規(guī)、規(guī)章的活動(dòng)。2.行政強(qiáng)制：是

8、指行政主體為保障行政管理的順序進(jìn)行，通過依法采取強(qiáng)制手段迫使拒不履行行政義務(wù)的相對(duì)方履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同的狀態(tài)；或者出于維護(hù)社會(huì)秩序或保護(hù)相對(duì)人個(gè)人人身和財(cái)產(chǎn)安全的需要，乃至為了獲得行政上信息的需要，而對(duì)（私人）相對(duì)方的人身或財(cái)產(chǎn)采取緊急性、及時(shí)性或臨時(shí)性強(qiáng)制措施的具體行政行為的總稱。3.行政賠償：是國家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)時(shí)，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，國家負(fù)責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫取?.行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為具有公共行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向人民法院提起訴訟，人民法院依行政訴訟程序?qū)唧w行政行為合法性進(jìn)行

9、審查并作出裁判；解決行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。5.行政復(fù)議：是公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的拘役行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法請(qǐng)求上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法定復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當(dāng)，并作出復(fù)議決定的活動(dòng)。6.羈束行政行為：是指法律規(guī)范對(duì)其范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)、行使、程序等作了較詳細(xì)、具體、明確規(guī)定的行政行為。7.行政征調(diào)：亦稱公用征調(diào)，是指行政主體等為了公共利益，在國家處于緊急狀態(tài)或者緊急需要的情況下，依照法律、法規(guī)及政策規(guī)定，征用和調(diào)集個(gè)人和組織的財(cái)務(wù)或勞務(wù)，并給予相應(yīng)補(bǔ)償?shù)男姓袨椤?.行政處理：又稱行政處理決定或行政決定，是指行政主體為實(shí)現(xiàn)相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章確定的行

10、政管理目標(biāo)、任務(wù)、根據(jù)行政相對(duì)人申請(qǐng)或根據(jù)職權(quán)依法處理涉及特定行政相對(duì)人某種權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)的具體行政行為。9.行政合同，也稱為行政契約：是指行政主體為了實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，與其他行政主體之間或者與行政相對(duì)人之間基于意思表示一致而達(dá)成的協(xié)議。10.行政許可：是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng)，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定行政相對(duì)人從事某種活動(dòng)或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為。11.行政裁決：是指行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)的授權(quán)，對(duì)當(dāng)事人之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、與合同無關(guān)的民事糾紛進(jìn)行審查，并依法作出裁決的行政行為。12.行政監(jiān)察：是國家監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)

11、行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況進(jìn)行監(jiān)督、糾舉、懲戒違法、違紀(jì)行為的活動(dòng)。13.聽證制度：是指行政機(jī)關(guān)在作出影響相對(duì)人權(quán)利、義務(wù)的決定之前，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和質(zhì)證，然后根據(jù)經(jīng)雙方質(zhì)證、核實(shí)的材料作出行政決定的一種程序制度。14.行政事實(shí)行為：是指行政主體及其工作人員基于行政職權(quán)的行使而實(shí)施的，不以設(shè)定行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)為目的，且不具有法律約束力的行為。15.行政確認(rèn)：是指行政主體依法對(duì)行政相對(duì)人的法律地位、法律關(guān)系或有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甄別，給予確定、認(rèn)可（或否定）并予以宣告的具體行政行為。6四、 簡(jiǎn)答題考試注意點(diǎn)1.簡(jiǎn)述行政征收的作用？1

12、）行政征收是國家實(shí)現(xiàn)其管理職能，滿足財(cái)政支出需要的保障；2）行政征收有利于國家進(jìn)行宏觀調(diào)控，具有管理經(jīng)濟(jì)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能；3）行政征收屬于經(jīng)濟(jì)利益的再分配，有利于縮小貧富差別，公平負(fù)擔(dān)，協(xié)調(diào)各種利益團(tuán)體和各階層的利益；2.簡(jiǎn)述行政合同的特征？1）行政合同屬于一種雙方行政行為；2）行政合同的雙方當(dāng)事人中，至少有一方是行政主體；3）行政主體對(duì)于行政合同的履行、變更或解除享有優(yōu)益權(quán)；4）行政合同的目的是實(shí)現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)或者為了維護(hù)社會(huì)公共利益；5）行政合同雙方當(dāng)事人因履行行政合同發(fā)生的爭(zhēng)議，受行政法調(diào)整，根據(jù)行政法的有關(guān)規(guī)則，通過行政法上的救濟(jì)途徑（如行政復(fù)議、行政訴訟等）予以解決。3.簡(jiǎn)

13、述行政訴訟起訴被受理的條件？1）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；4）屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄；2）原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；3）有明確的被告；這一條要求，原告在提起訴訟時(shí)，必須具體清楚地向法院表明控告誰，即被訴行為是由哪個(gè)行政主體作出的。 4.簡(jiǎn)述行政許可在現(xiàn)代國家中的積極作用？1）有利于控制進(jìn)出口貿(mào)易，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，保持國內(nèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定；2）消除危害社會(huì)公共安全的因素，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有一個(gè)良好的環(huán)境；3）保護(hù)廣大消費(fèi)者及公民的權(quán)益，制止不法經(jīng)營，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和生活秩序；4）加強(qiáng)國家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀管理，協(xié)調(diào)行政主體和行政相對(duì)人之間的關(guān)系

14、；5）保護(hù)并合理分配和利用有限的國力資源，保持生態(tài)平衡，避免資源、財(cái)力及人力的浪費(fèi)；5.簡(jiǎn)述行政復(fù)議的特點(diǎn)？1）由法定的行政主體進(jìn)行；2）行政復(fù)議按照特定行政程序進(jìn)行；3）是一種行政裁判行為；5）依申請(qǐng)的行為；4）行政復(fù)議同時(shí)對(duì)行政行為的合法性進(jìn)行審查；6.簡(jiǎn)述被授權(quán)組織的條件？1）相應(yīng)組織應(yīng)與所授權(quán)行使的行政職能無利害關(guān)系；2）對(duì)于某些特別行政職能，被授權(quán)的組織還應(yīng)具備某些特別條件；3）相應(yīng)組織應(yīng)具備所授權(quán)行政職能行使所需要的基本設(shè)備和條件；4）相應(yīng)行政組織應(yīng)具備了解和掌握與所行使行政職能有關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)支持的工作人員；7.簡(jiǎn)述行政行為的涵義和特征。（1）特征：A：服務(wù)性；B：裁量

15、權(quán)；C：?jiǎn)畏叫?；D：強(qiáng)制性；E：從屬法律性；（2）涵義：行政行為是指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生行政法律效果的行為。1）行政行為是指行政主體的行為，即行政機(jī)關(guān)與法律、法規(guī)授權(quán)的組織所實(shí)施的行為；2）行政行為是指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生行政法律效果的行為，即行政主體的行為所引起的關(guān)系是行政法律關(guān)系而非民事法律關(guān)系或其他法律關(guān)系；3）行政行為是指行政主體實(shí)施的產(chǎn)生法律效果的行為，即行政主體的相應(yīng)行為能對(duì)作為行政相對(duì)人的個(gè)人、組織的權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生的影響，這種影響可能對(duì)行政相對(duì)人是有利的，也可能是不利的。8.簡(jiǎn)述管轄權(quán)移轉(zhuǎn)與移送管轄的區(qū)別。1）管轄權(quán)轉(zhuǎn)移由上級(jí)人民法院決定或同意；移送管轄無需要由上級(jí)人民法院決定或同意

16、；2）管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移發(fā)生于上下級(jí)人民法院之間，是級(jí)別管轄的一種變通形式；移送管轄一般發(fā)生于同級(jí)人民法院之間，是地域管轄的一種補(bǔ)充形式。3）管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移是指有管轄權(quán)的人民法院將案件管轄移交給原本無管轄權(quán)的人民法院，使其獲得對(duì)該案件的管轄權(quán)；而移送管轄是指無管轄權(quán)的人民法院，把已經(jīng)受理但不屬于自己管轄的行政案件移送給有管轄權(quán)的人民法院受理。9.簡(jiǎn)述行政處罰的特征？（體現(xiàn)了強(qiáng)烈的制裁性和懲戒性）1）行政處罰的是對(duì)于違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行政相對(duì)人的制裁；2）行政處罰的主體是行政主體，實(shí)施行政處罰必須依據(jù)法定權(quán)限，除非法律另有規(guī)定，行政處罰權(quán)只能由行政主體行使。3）行政處罰的目的既是為了有效實(shí)施

17、行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或其他組織和合法權(quán)益，同時(shí)也是對(duì)違法者予以懲戒和教育，使其以后不再犯。4）行政處罰是針對(duì)有違反行政法律規(guī)范行為（違反行政管理秩序的行為）的行政相對(duì)人的制裁，即對(duì)違法行為人的人身自由、財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)或者其他權(quán)益的限制或剝奪，或者對(duì)其科以新的義務(wù)。10.簡(jiǎn)述行政裁決的特征。1）行政裁決具有不可變更力；2）行政裁決的主體是法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)；3）行政裁決是行政機(jī)關(guān)行使行政裁決權(quán)的活動(dòng)，具有法律效力；4）行政裁決程序通常依當(dāng)事人的申請(qǐng)開始，以協(xié)商或調(diào)解為前置；5）當(dāng)事人之間發(fā)生的爭(zhēng)議是民事性質(zhì)的，且與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)，這是行政裁決的前提；對(duì)行政裁決

18、不服，只能向法院提起訴訟。11.簡(jiǎn)述申請(qǐng)行政復(fù)議的條件？1）有明確的被申請(qǐng)人；2）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件；3）有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；4）屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄；5）申請(qǐng)人是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織。12.簡(jiǎn)述行政許可的特征。（1）行政許可：是指在法律一般禁止的情況下，行政主體根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng)，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定行政相對(duì)人從事某種活動(dòng)或?qū)嵤┠撤N行政的權(quán)利或資格的行政行為。（2）行政許可的特征有：1）行政許可是依申請(qǐng)的行政行為；2）行政許可存在的前提是法律一般禁止；3）行政許可是收益性行政行為；即賦予行政相對(duì)人某種權(quán)利和資格的行政行為；4）行政許可的目的在于抑制公益上的危險(xiǎn)或影響秩序的因素，確保財(cái)政收入；5）行政許可是要式行政行為，遵循一定的法定程序，并應(yīng)以正規(guī)的文書、格式、日期、印章等形式予以批準(zhǔn)、認(rèn)可和證明，必要時(shí)還應(yīng)附加相應(yīng)的輔助性文件。五、 論述題考試注意點(diǎn)1試論述行政訴訟基本原則。1.行政訴訟基本原則的涵義：是指由行政訴訟法規(guī)定的，對(duì)行政訴訟活動(dòng)整個(gè)過程或者主要過程具有規(guī)范作用的，調(diào)