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文檔簡介

1、安全管理復(fù)習(xí)指導(dǎo)第一章安全管路基礎(chǔ)知識1、安全生產(chǎn)的基本方針:“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。2、事故:造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。3、危險(xiǎn)源:可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。4、安全管理:是以保證勞動者的安全健康和生產(chǎn)的順利進(jìn)行為目的,運(yùn)用管理學(xué)、行為科學(xué)等相關(guān)科學(xué)知識和理論進(jìn)行的安全生產(chǎn)管理。5、安全管理的內(nèi)容:安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)檔案、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃、安全將教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檢查等。6、安全生產(chǎn)“五要素”:安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。

2、第二章安全生產(chǎn)管理論1、事故發(fā)生的頻率:每次事故發(fā)生之前已經(jīng)反復(fù)出現(xiàn)了無數(shù)次人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。事故比例1:29:300的含義:揭示了事故發(fā)生頻率與傷害嚴(yán)重程度之間的普遍規(guī)律,即嚴(yán)重傷害的情況是很少的,而輕微傷害及無傷害的情況是大量的。2、傷害嚴(yán)重程度:1)無傷害、2)輕微傷害、3)嚴(yán)重傷害3、事故致因理論:闡明事故發(fā)生的原因、過程以及事故預(yù)防的對策理論。4、海因里希因果連鎖論:傷亡事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件盡管傷害可能在某一瞬間發(fā)生,卻是一系列具有一定因果關(guān)系的時(shí)間相繼發(fā)生的結(jié)果。5、傷害事故的連鎖構(gòu)成:(1)人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果;(2)事故發(fā)生的原因是人的不安全行為或物

3、的不安全狀態(tài);(3)人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點(diǎn)造成的(直接原因);(4)人的缺點(diǎn)是由于不良環(huán)境誘發(fā)或者是由先天的遺傳因素造成的。6、事故連鎖過程影響因素:1)遺產(chǎn)及社會環(huán)境;2)人的缺點(diǎn);3)人的不安全行為或物的不安全狀態(tài);4)事故;5)傷害7、軌跡交叉理論:在事故發(fā)展的進(jìn)程中,人的因素運(yùn)動軌跡與物的因素運(yùn)動軌跡的交點(diǎn)就是事故發(fā)生的時(shí)間和空間,即人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生于同一時(shí)間、同一空間,或者說人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)相通,則在此時(shí)間、空間發(fā)生事故。8、人的因素運(yùn)動軌跡:(1)生理、先天身心缺陷(2)社會環(huán)境、企業(yè)管理上的缺陷(3)后天的心理缺陷(4)視、聽

4、、嗅、味、觸等感官能量分配上的差異(5)行為失誤物的因素軌跡:(1)設(shè)計(jì)上的缺陷(2)制造、工藝流程上的缺陷(3)維修保養(yǎng)上的缺陷(4)使用上的缺陷(5)作業(yè)場所環(huán)境上的缺陷9、兩類危險(xiǎn)源理論1)第一類危險(xiǎn)源:生產(chǎn)過程中存在的、可能發(fā)生的意外釋放的能量(能源或能量載體)或者危險(xiǎn)物質(zhì)。2)第二類危險(xiǎn)源:導(dǎo)致能量及危險(xiǎn)物質(zhì)的約束或限制措施失效的各種因素。第三章不安全行為的分析與控制1、需要層次理論(1943年美國心理學(xué)家馬斯洛提出):人具有內(nèi)在的動機(jī)(需要)來指導(dǎo)或推動他們走向自我完善和個(gè)人優(yōu)越的境地。群集流動系數(shù)群集流動系數(shù):是指單位時(shí)間內(nèi)單位空間寬度通過的人數(shù)群集行為與傷害事故兩種情形:一是在

5、發(fā)生火災(zāi)、爆炸等意外事故及地震等自然災(zāi)害時(shí),如何組織群眾安全地疏散、避難。二是在群眾性的活動中防止發(fā)生由于擁擠等造成的踩踏等傷害事故。群集行為:(1)成拱現(xiàn)象(群集自寬敞的空間擁向較狹窄的出入口時(shí),許多人往往從兩側(cè)擠入,從而阻礙正面的流動,群集密度增加形成的人群,導(dǎo)致誰也不能通過。)(2)異向群集流(異向群集流之間的相互沖突很容易發(fā)生踩踏傷害事故。)(3)異質(zhì)群集流(異質(zhì)群集流的事故發(fā)生可能性取決于有群集中人員構(gòu)成、步速的情況、行進(jìn)方向是否一致、耐受群集壓力差的人的數(shù)量等因素。)(4)群集流中的恐慌(對策:1避免進(jìn)入恐慌狀態(tài);2盡量縮短恐慌狀態(tài)的持續(xù)時(shí)間以及防止恐慌的蔓延;3盡早結(jié)束恐慌狀態(tài),

6、回復(fù)正常狀態(tài)。)3、控制人不安全行為的途徑:(1)建立與維持對安全工作的興趣;防止工傷事故,控制人的不安全行為的一個(gè)途徑是使勞動者建立和維持對安全工作的興趣。安全管理人員在開展工作中,可利用勞動者的個(gè)性心理建立和維持對安全生產(chǎn)的興趣。包括自衛(wèi)感、人道感、榮譽(yù)感、責(zé)任感、自尊心、從眾性、競爭性、希望出頭露面、邏輯思考力,即理解的特殊能力、希望得到精神獎勵和物質(zhì)獎勵。(2)標(biāo)準(zhǔn)化與執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程;作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求:作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該明確規(guī)定操作步驟、程序;作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該給操作者增加精神負(fù)擔(dān);作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該符合現(xiàn)場實(shí)際情況;(3)安全教育與訓(xùn)練;安全教育與訓(xùn)練是防止和改變?nèi)说牟话踩袨榈闹匾緩?,可增?qiáng)人

7、的安全素質(zhì),提高人的安全意識。安全教育課劃分為3個(gè)階段:安全知識教育、安全技能教育、安全態(tài)度教育(4)安全監(jiān)督和檢查。制度化的安全監(jiān)督和檢查是防止操作者發(fā)生不安全行為為的重要途徑。第四章人失誤的分析與預(yù)防1人失誤的定義:人的行為結(jié)果偏離了規(guī)定目標(biāo),并產(chǎn)生了不良影響。2、人失誤的分類:1)隨機(jī)失誤2)系統(tǒng)失誤3)偶發(fā)失誤3、信息處理中的人失誤傾向:1)簡單化;2)依賴性;3)選擇性;4)經(jīng)驗(yàn)與熟練;5)簡單推斷;6)粗枝大葉、走馬觀花4、人失誤的表現(xiàn):(1)沒有正確提供和傳達(dá)作業(yè)信息(2)識別、確認(rèn)的錯誤(3)判斷、決策失誤(4)操作、動作失誤(5)對操作后果確認(rèn)失誤(反饋失誤)5、疲勞:長時(shí)間

8、連續(xù)或過度活動后引起的機(jī)體不適和工作績效下降的現(xiàn)象。6、疲勞的分類:生理疲勞、心理疲勞7、防止人失誤的技術(shù)措施:(1)用機(jī)器代替人(2)防失誤設(shè)計(jì)(3)機(jī)械設(shè)備工具、作業(yè)環(huán)境符合人機(jī)學(xué)要求(4)警告措施(5)采取預(yù)防作業(yè)疲勞的技術(shù)措施8、防止人失誤的管理措施:(1)作業(yè)審批(2)安全監(jiān)護(hù)(3)安全確認(rèn)(4)采取預(yù)防作業(yè)疲勞的管理措施第五章安全技術(shù)措施1、屏蔽:約束、限制能量和防止人體與能量接觸的措施。2、防止能量以外釋放的屏蔽措施;(1)用安全的能源代替不安全的能源(2)限制能量(3)防止能量蓄積(4)緩慢的釋放能量(5)開辟釋放能量的渠道(6)設(shè)置屏蔽設(shè)施(7)提高防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(8)信息式的屏蔽

9、(9)恢復(fù)與急救3、安全事故的種類及優(yōu)先次序:(1)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施。優(yōu)先次序:1)根除危險(xiǎn)因素;2)限制或減少危險(xiǎn)因素;3)隔離、屏蔽或聯(lián)鎖;4)故障-安全設(shè)計(jì);5)減少故障;6)警告(2)避免或減少事故損失的安全技術(shù)措施。優(yōu)先次序:1)隔離;2)個(gè)體防護(hù);3)接受少的損失;4)避難與援救4、作業(yè)現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容:對人:(1)制定并不斷完善安全操作規(guī)程及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)范人的行為,為人員安全而高效地進(jìn)行操作提供訓(xùn)練;(2)為了使人員自覺的遵守安全操作規(guī)程及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),必須按計(jì)劃不間斷地對人員進(jìn)行教育和訓(xùn)練;(3)進(jìn)行定期的與不定期的安全監(jiān)察與巡視,對發(fā)現(xiàn)的不安全行為及時(shí)糾正措施。對物

10、:(1)確保生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝符合有關(guān)的技術(shù)規(guī)范和安全規(guī)程的要求,安全防護(hù)齊全、可靠;(2)經(jīng)常進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng),使設(shè)備處于完好狀態(tài),防止由于磨損、老化、疲勞、腐蝕等原因而降低設(shè)備的安全性;(3)進(jìn)行定期的與不定期的安全檢查與巡視,對發(fā)現(xiàn)的不安全狀態(tài)及時(shí)采取糾正措施。5、安全檢點(diǎn):是安全檢查的一種形式,重點(diǎn)檢查對象是作業(yè)現(xiàn)場的物的因素,目的在于發(fā)現(xiàn)物的不安全狀態(tài),以便盡早采取措施消除異常。第六章安全生產(chǎn)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)1、三大規(guī)程:(1)工廠安全衛(wèi)生規(guī)程;(2)建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程;工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程2、五項(xiàng)規(guī)定:(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制;(2)安全技術(shù)措施計(jì)劃;(3)安全生產(chǎn)教育;

11、(4)安全生產(chǎn)定期檢查;(5)傷亡事故的調(diào)查和處理3、五同時(shí):計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評價(jià)4、三同時(shí):同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入5、安全生產(chǎn)許可證條例適用范圍:國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件:(1)立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(2)安全投入符合安全生產(chǎn)要求。(3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。(4)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格。(5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書。(6)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和

12、培訓(xùn)合格。(7)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。(8)廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求。(9)有職業(yè)病危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。(10)依法進(jìn)行安全評價(jià)。(11)有重大危險(xiǎn)源檢測,評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。(12)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。(13)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。6、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(簡稱條例)(1)適用范圍:適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸。民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危

13、險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,不適用本條例。(2)危險(xiǎn)化學(xué)品的內(nèi)涵:條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。注:課本P1127、工傷保險(xiǎn)條例(國務(wù)院令第586號)(1)實(shí)施目的:為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)。(2)實(shí)施范圍:中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)注:課本P126第七章安全管理制度1、

14、安全教育制度:內(nèi)容:(1)安全思想教育1)安全意識教育2)安全生產(chǎn)方針政策教育3)法紀(jì)教育(2)安全知識教育1)安全管理知識教育2)安全技術(shù)知識教育(一般生產(chǎn)技術(shù)知識教育、一般安全技術(shù)知識、專業(yè)安全技術(shù)知識)(3)安全技能教育(安全操作、防護(hù)、避險(xiǎn)、救護(hù)、應(yīng)急)形式和方法:(一)對管理人員的安全教育(二)對生產(chǎn)崗位職工的安全教育(7)學(xué)校正規(guī)教學(xué)(1)二級安全教育(2)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核(3)經(jīng)常性安全教育(4)“五新”作業(yè)安全教育(5)復(fù)工調(diào)崗教育安全教育的形式:(1)廣告式(2)演講式(3)會議討論式(4)競賽式(5)聲像式(6)文藝演出式2、安全檢查的內(nèi)容:(1)查現(xiàn)場、查隱患

15、(2)查思想、查意識(3)查管理、查制度(4)差整改(5)查事故管理3、安全技術(shù)措施計(jì)劃制度項(xiàng)目范圍:(1)安全技術(shù)措施(2)工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施(3)輔助房屋及設(shè)施(4)宣傳教育(5)安全科學(xué)研究與試驗(yàn)設(shè)備儀器的購置(6)減輕勞動強(qiáng)度等的其他技術(shù)措施4、四不放過原則:(1)事故原因沒有查清不放過(2)事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過(3)廣大群眾沒有受到教育不放過(4)防范措施沒有落實(shí)不放過第八章事故應(yīng)急救援與傷亡事故統(tǒng)計(jì)1、事故應(yīng)急管理過程:1)預(yù)防2)準(zhǔn)備3)響應(yīng)4)恢復(fù)2、事故應(yīng)急救援體系的建立基本構(gòu)成;1)組織體制2)運(yùn)作機(jī)制3)法制基礎(chǔ)4)應(yīng)急保障系統(tǒng)響應(yīng)機(jī)制:1)一級緊急情況2)二級緊急

16、情況3)三級緊急情況響應(yīng)程序:(1)接警與響應(yīng)級別確定(2)應(yīng)急啟動(3)救援行動(4)應(yīng)急恢復(fù)(5)應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場指揮系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu):1)事故指揮官2)行動部3)策劃部4)后勤部5)資金/行政部3、重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的層次:(1)綜合預(yù)案(2)專項(xiàng)預(yù)案(3)現(xiàn)場預(yù)案4、應(yīng)急救援預(yù)案的基本結(jié)構(gòu):(1)基本預(yù)案(2)應(yīng)急功能設(shè)置(3)特殊風(fēng)險(xiǎn)管理(4)標(biāo)準(zhǔn)操作程序(5)支持附件(注:一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案的文件體系可包括預(yù)案、程序、指導(dǎo)書、應(yīng)急行動記錄等,是一個(gè)四級文件體系)5、重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的核心要素及編制要求核心要素:(1)對緊急情況或事故災(zāi)害及后果的預(yù)測、辨識和評估。(2)規(guī)定應(yīng)急救援各

17、方組織的詳細(xì)職責(zé)。(3)應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)。(4)應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源,包括社會和外部援助資源。(5)在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全的措施。(6)現(xiàn)場恢復(fù)(7)其他,如緊急培訓(xùn)和演練,法律法規(guī)的要求。編制要求:(1)方針與原則(2)應(yīng)急策劃(危險(xiǎn)分析、資源分析、法律法規(guī)要求)(3)應(yīng)急準(zhǔn)備(機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急資源、教育培訓(xùn)與演練、互相協(xié)議)(4)應(yīng)急響應(yīng)(接警與通知、指揮與控制、警報(bào)和緊急公告、通訊、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與治安、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、消防和搶險(xiǎn)、泄漏物控制)(5)現(xiàn)場恢復(fù)(6)預(yù)案管理與

18、評審改進(jìn)6、直接經(jīng)濟(jì)損失定義:因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。統(tǒng)計(jì)范圍:(1)人身傷亡后所支出的費(fèi)用(醫(yī)療費(fèi)用、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)、歇工)(2)善后處理費(fèi)用(處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用)(3)財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值(固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動.)7、間接經(jīng)濟(jì)損失定義:因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價(jià)值。統(tǒng)計(jì)范圍:(1)停產(chǎn)減產(chǎn)損失價(jià)值(2)工作損失價(jià)值(3)資源損失價(jià)值(4)處理環(huán)境污染的費(fèi)用(5)補(bǔ)充新職工的費(fèi)用(6)其他損失費(fèi)用第九章現(xiàn)代安全管理1、現(xiàn)代安全管理的基本特征:(1)強(qiáng)調(diào)以人為中心的安全管理,

19、體現(xiàn)以人為本的科學(xué)的安全價(jià)值觀。(2)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的安全管理(3)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用2、“0123”安全管理模式(1)事故為零(2)“一把手”負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制(3)標(biāo)注化作業(yè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化班組(4)安全教育、全面管理、全線預(yù)防3、“三化五結(jié)合”安全生產(chǎn)模式(1)行為規(guī)范化、工作程序化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化(2)“五結(jié)合”1)傳統(tǒng)管理與現(xiàn)代管理相結(jié)合2)狠反“三違”與自主保安相結(jié)合3)獎罰與思想教育相結(jié)合4)主管作用與技術(shù)裝備相結(jié)合5)監(jiān)督檢查與超前防范相結(jié)合4、重大危險(xiǎn)源管理重大危險(xiǎn)源管理原則:重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理實(shí)行屬地監(jiān)管與分級管理相結(jié)合的原則。分級:重大危險(xiǎn)源分4級,一級為最高級別。危險(xiǎn)化學(xué)品單位對重大危險(xiǎn)源的管理: 建立完善重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施,保證其得到執(zhí)行。 對重大危險(xiǎn)源的管理和操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn)。 建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系。

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