利豐公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法(初稿)

1、四川利豐化工有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法(試行)第一章 總則第一條 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化各級(jí)、各部門、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、四川省安全生產(chǎn)條例、四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定（省政府令第216號(hào)，以下簡稱規(guī)定）以及省安監(jiān)局印發(fā)中央在川和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法（試行）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于四川利豐化工有限責(zé)任公司（以下簡稱“利豐公司”）有關(guān)主管部門和直屬單位安全生產(chǎn)年度目標(biāo)管理的考核?？己斯ぷ饔晒?/p>

2、安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室具體組織實(shí)施。第三條 實(shí)施本辦法的目的在于建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系，落實(shí)安全工作責(zé)任，完善考核獎(jiǎng)懲措施，促進(jìn)安全監(jiān)管，控制和減少各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第四條 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法的總體要求：堅(jiān)持“以人為本”、樹立安全發(fā)展觀，貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡。第五條 利豐公司以及各直屬單位應(yīng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理年度考 1核先進(jìn)單位、以及對安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金從各單位的專項(xiàng)安全資金支出。第二章 考核目標(biāo)和內(nèi)容第六條 目標(biāo)分類和內(nèi)容安全生產(chǎn)目標(biāo)分為

3、控制目標(biāo)、工作目標(biāo)兩類，基本分為100分。（一）控制目標(biāo)（50分）?？刂颇繕?biāo)為當(dāng)年安全生產(chǎn)工作的主要控制指標(biāo)。即公司與責(zé)任單位簽訂的安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書（二）工作目標(biāo)（50分）。工作目標(biāo)為安全生產(chǎn)工作要求和任務(wù)。具體內(nèi)容有：（1）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況和安全生產(chǎn)工作目標(biāo)落實(shí)情況。各級(jí)、各部門和企業(yè)單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定實(shí)施情況。是否將責(zé)任目標(biāo)逐級(jí)分解下達(dá)，年終進(jìn)行全面考核。考核結(jié)果是否與負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)利益、責(zé)任掛起鉤來，獎(jiǎng)懲是否兌現(xiàn)。（2）安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。人員配備是否符合規(guī)定要求，工作制度是否健全，是否制定年度工作計(jì)劃和工作要點(diǎn)，能擔(dān)負(fù)起本地區(qū)、本部門和本單位的安全監(jiān)督和管理職

4、責(zé)。（3）安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查情況。能針對各自的實(shí)際情況，適時(shí)組織開展季節(jié)性或?qū)I(yè)性的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，及時(shí)排查整改各類事故隱患。對重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源采取切實(shí)有效的監(jiān)控與整改措施，能按公司要求和各自的實(shí)際情況，制定重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。（4）建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”情況。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工投產(chǎn)的規(guī)定，年內(nèi)投產(chǎn)使用的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，均應(yīng)按規(guī)定同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收。（5）企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和職工的安全培訓(xùn)情況，特種作業(yè)人員必須持證上崗。（6）安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)情況。重視安全技

5、術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，不斷加大安全投入，逐步改善勞動(dòng)條件，職工在安全衛(wèi)生方面的基本權(quán)益能得到保護(hù)。積極開展職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證工作，職業(yè)危害能得到有效控制。（7）信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告情況。積極完成利豐公司部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)，及時(shí)反饋安全生產(chǎn)信息，按時(shí)報(bào)送本企業(yè)職工傷亡事故報(bào)表，各類事故速報(bào)、周報(bào)、月報(bào)、年報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，無瞞報(bào)、拖報(bào)事故現(xiàn)象。（8）安全事故處理情況。充分運(yùn)用正反兩方面的典型來促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，對生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的各類死亡事故，能按照有關(guān)規(guī)定查清原因，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理，及時(shí)結(jié)案通報(bào)，從中汲取教訓(xùn)，不斷總結(jié)。推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，推動(dòng)工作。（9）對企業(yè)安全投入的監(jiān)管情況

6、。是否督促企業(yè)按照有關(guān)要求提取、使用各項(xiàng)安全經(jīng)費(fèi)。（10）安全許可管理情況。（11）“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織情況。深入宣傳貫徹中華人民共 3和國安全生產(chǎn)法和四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定。對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和職工進(jìn)行認(rèn)真教育培訓(xùn)。（12）安全生產(chǎn)委員會(huì)工作情況。能每季召開一次會(huì)議，總結(jié)部署工作，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作存在的突出問題，能充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門和企業(yè)主管部門，履行職責(zé)，密切配合，共同抓好安全生產(chǎn)工作。第三章 考核基本原則 第七條 堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以落實(shí)公司安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，以制度建設(shè)、措施保障和建立健全

7、防范體系為重點(diǎn)，突出基層和基礎(chǔ)工作考核，強(qiáng)化第一責(zé)任人的安全責(zé)任。第八條 堅(jiān)持控制目標(biāo)與工作目標(biāo)考核相結(jié)合，年終考核和日?？己讼嘟Y(jié)合，建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督考核制度，嚴(yán)格監(jiān)督管理，使安全生產(chǎn)目標(biāo)考核適度、科學(xué)、規(guī)范。第九條 控制目標(biāo)考核以事故統(tǒng)計(jì)和事故調(diào)查處理資料為依據(jù)，對發(fā)生人員傷亡事故的，當(dāng)年安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)行“一票否決”制度，對發(fā)生事故和瞞報(bào)事故的行為從嚴(yán)進(jìn)行考核。第四章 目標(biāo)監(jiān)控與考評(píng)第十條 目標(biāo)監(jiān)控。利豐公司安全環(huán)保生產(chǎn)管理部采取適時(shí)抽查與定期檢查相結(jié)合的方式，對各直屬單位安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施過程進(jìn)行 4監(jiān)控，隨時(shí)了解情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題并及時(shí)反饋目標(biāo)完成情況。第十一條 檢查與考評(píng)。

8、（一）半年自查。當(dāng)年7月15日前，各有關(guān)直屬單位對上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成簡要情況進(jìn)行自查并總結(jié)，將自查報(bào)告報(bào)利豐公司安委會(huì)辦公室備案。（二）年終考評(píng)。次年1月15日前，各有關(guān)直屬單位對上年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查，寫出自查報(bào)告報(bào)利豐公司安委會(huì)辦公室。安委會(huì)將組織人員對各有關(guān)直屬單位完成情況進(jìn)行考評(píng)。第十二條 目標(biāo)考評(píng)計(jì)分辦法。采用倒扣計(jì)分法，每項(xiàng)扣分至該項(xiàng)基本分扣完為止。（一）控制目標(biāo)?；痉譃?0分。具體計(jì)扣分標(biāo)準(zhǔn)和方法見附件1。（附件1：直屬單位安全環(huán)保生產(chǎn)目標(biāo)管理考核表一（控制目標(biāo)）（二）工作目標(biāo)?；痉譃?0分。具體計(jì)扣分標(biāo)準(zhǔn)和方法見附件2。（附件2：直屬單位安全環(huán)保生產(chǎn)目標(biāo)管理

9、考核表二（工作目標(biāo)）（三）其他扣分項(xiàng)目。1.當(dāng)年安全環(huán)保生產(chǎn)工作受到省、市政府或安監(jiān)、環(huán)保局通報(bào)批評(píng)的，扣5分；受到集團(tuán)公司通報(bào)批評(píng)的扣2分，同項(xiàng)內(nèi)容按最高級(jí)別扣分。2. 造成不良影響，查有實(shí)據(jù)的事件，每發(fā)生一件扣2分3.被考核企業(yè)在考核中弄虛作假的，隱瞞、謊報(bào)事故，視情節(jié)輕重從目標(biāo)管理考評(píng)得分中扣減210分并通報(bào)批評(píng)。（四）加分項(xiàng)目。1.企業(yè)安全環(huán)保生產(chǎn)工作成績特別突出，當(dāng)年獲得省、市政府或安監(jiān)、環(huán)保局表彰的，加3分；獲得當(dāng)?shù)卣虬脖O(jiān)、環(huán)保局表彰的，加2分；獲得集團(tuán)公司表揚(yáng)的，加1分。同項(xiàng)內(nèi)容按最高級(jí)別計(jì)分，本項(xiàng)加分最高不超過8分。2.安全環(huán)保生產(chǎn)工作創(chuàng)新，被上級(jí)部門或當(dāng)?shù)卣J(rèn)可推廣的，

10、加2分；被集團(tuán)公司認(rèn)可推廣的，加1分。同項(xiàng)內(nèi)容按最高級(jí)別計(jì)分，本項(xiàng)加分最高不超過4分。3.控制指標(biāo)連續(xù)3年未超標(biāo)的企業(yè)，加1分。連續(xù)3年未發(fā)生傷亡事故的企業(yè)，加1分。4.積極建立職業(yè)安全健康體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化并通過驗(yàn)收的，加2分。第五章 考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲第十三條 考核結(jié)果?？己说梅衷?5分以上（含85分）且無本辦法第十條規(guī)定的“一票否決”項(xiàng)的企業(yè)為完成安全生產(chǎn)目標(biāo)單位；其中，考核得分在95分以上（含95分）的企業(yè)為安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位?？己说梅衷?5分以下或有符合本辦法第十條規(guī)定的“一票否決”項(xiàng)的企業(yè)為未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)單位。第十四條 表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。利豐公司安委會(huì)依據(jù)考評(píng)得分，對完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的直

11、屬單位及其主要負(fù)責(zé)人予以通報(bào)表彰，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，其獎(jiǎng)勵(lì)金額見利豐公司安全環(huán)保生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲細(xì)則（暫行）。未完成安全生產(chǎn) 6目標(biāo)單位及主要負(fù)責(zé)人不得獎(jiǎng)。第十五條 懲 處。(一) 突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的或發(fā)生重大以上(含重大)生產(chǎn)安全事故或影響惡劣的安全生產(chǎn)相關(guān)問題的,扣除相關(guān)責(zé)任人的全部抵押金。 （二） 考核為“未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)管理單位”的直屬單位，年終評(píng)選時(shí)適當(dāng)扣罰。（三） 突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)或發(fā)生重大以上安全事故的，取消被考核單位評(píng)選先進(jìn)單位資格；被考核單位主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人取消評(píng)選先進(jìn)個(gè)人和勞動(dòng)模范資格；(四) 扣減的抵押金額度要于下年度1月31日前補(bǔ)交到利豐公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。第六章 附 則第十六條 各直屬單位可參照本辦法，制訂本單位的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法并報(bào)利豐公司安委會(huì)辦公室備案。第十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任人發(fā)生變動(dòng)時(shí),原責(zé)任人經(jīng)核查,未被追究相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任的,安全生產(chǎn)抵押