維護(hù)職工合法權(quán)益存在的問題與對策

1、 維護(hù)職工合法權(quán)益存在的問題及對策前言近幾年來，公司人才強(qiáng)企、科技興企戰(zhàn)略和國際優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略逐步實(shí)施；水利水電工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國際工程建設(shè)齊頭并進(jìn)的格局已經(jīng)初步形成，公司已進(jìn)入了一個(gè)規(guī)化運(yùn)作、精細(xì)化管理的新階段。公司經(jīng)營規(guī)模、管理水平、盈利能力等方面都達(dá)到歷史新高。但我們不能不看到，隨著公司改革、發(fā)展的不斷深化，涉及到職工切身利益的問題逐漸增多，工會組織維護(hù)職工的合法權(quán)益的職責(zé)和任務(wù)也更加艱巨，認(rèn)真分析和研究當(dāng)前的新情況新問題，進(jìn)一步完善和落實(shí)涉及職工群眾切身利益的各項(xiàng)政策措施，下大氣力解決職工群眾的實(shí)際困難和問題，切實(shí)保證廣大職工群眾共享改革發(fā)展的成果，對于維護(hù)公司穩(wěn)定具有十分重要的現(xiàn)實(shí)

2、意義。一、 專項(xiàng)研究背景簡介針對在維護(hù)職工合法權(quán)益方面存在的問題，為了增強(qiáng)維權(quán)工作的針對性，公司工會圍繞利益格局調(diào)整勞動關(guān)系矛盾突出的實(shí)際，組織力量，采用進(jìn)項(xiàng)目入戶、問卷調(diào)查、職工生活狀況大調(diào)查、座談、個(gè)別談話等方式，就工會法、勞動法貫徹落實(shí)情況、企業(yè)改革中職工權(quán)益保障情況、職工素質(zhì)狀況、下崗職工再就業(yè)情況、職工生活狀況、職工隊(duì)伍穩(wěn)定等進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究，全面摸清職工的思想動態(tài)和部分權(quán)益被侵犯的現(xiàn)象，找準(zhǔn)了維權(quán)工作的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)。二、 專項(xiàng)研究容（一）部分下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題由于主、客觀原因?qū)е虏糠致毠らL期下崗放假，家庭生活受到較大影響。其主要原因是：一是部分單位工程任務(wù)不足，職工不

3、能全部上崗；二是部分職工疾病纏身，身體狀況不佳，適應(yīng)不了外包工地的工作和生活，被動下崗放假；三是部分家庭負(fù)擔(dān)較重，或有特殊情況，脫離不開，無法到外包工地工作；四是地域條件落后，就業(yè)渠道有限，找不到合適的工作；五是沒有專業(yè)技術(shù)特長，就業(yè)面狹窄，缺少市場競爭力。以上五種情況制約著職工上崗就業(yè)，導(dǎo)致部分職工家庭的困難狀況長期得不到緩解和改善。(二)職工工資問題由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響以及各單位主客觀因素的制約，部分單位工程存量較少或基本無工程可干或因經(jīng)營不善，存在部分拖欠職工工資現(xiàn)象，職工工資正常增長機(jī)制還沒有完全建立起來，職工工資收入增長不快。（三）社會保障體系不完善，社保關(guān)系還需進(jìn)

4、一步理順（四）安全生產(chǎn)和職工勞動保護(hù)現(xiàn)狀不容樂觀。一部分單位對安全生產(chǎn)重視程度不夠，安全設(shè)施建設(shè)和勞動保護(hù)用品發(fā)放不到位，安全投入不足，違章指揮、違章作業(yè)在一定圍存在。（五）部分單位勞動用工不規(guī)，勞動爭議解決渠道不暢?，F(xiàn)行勞動爭議處理制度不完善，機(jī)構(gòu)不健全，勞動爭議處理機(jī)制未能有效發(fā)揮作用等等。二、研究成果 （一）搭建協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的平臺。推動形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、三方主體協(xié)商、工會積極運(yùn)作、有關(guān)各方協(xié)同、企業(yè)和職工參與”的協(xié)調(diào)勞動關(guān)系格局。（二）建立和完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真貫徹勞動法、勞動合同法，發(fā)揮勞動合同與集體合同在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中的基礎(chǔ)性作用，建立勞動爭議信息員、勞動爭議上報(bào)制度，職工群體性

5、事件應(yīng)急制度，及時(shí)有效地處理勞動爭議案件。（三）暢通職工利益訴求渠道。加強(qiáng)勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制、暢通職工群眾的參與渠道，使職工的利益訴求能夠得到及時(shí)有效的表達(dá)，使各項(xiàng)政策更加符合職工的利益和要求。（四）各級黨委加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真聽取涉及職工切身利益重大事項(xiàng)的意見和建議，為工會履行職能發(fā)揮作用撐腰鼓勁。各級工會要依法把職工組織到工會中來，增強(qiáng)工會團(tuán)結(jié)職工的吸引力和凝聚力，依法組織和代表職工參與企業(yè)的經(jīng)營管理。（五）注重調(diào)查研究，增強(qiáng)維權(quán)工作的針對性工會承擔(dān)著維護(hù)職工合法權(quán)益的歷史使命，在新的形勢下，要做好這項(xiàng)工作，就要調(diào)查研究，增強(qiáng)維權(quán)工作的針對性。要圍繞勞動關(guān)系矛盾突出的實(shí)際，組織力量

6、，就工會法、勞動法貫徹落實(shí)情況、企業(yè)改制中職工權(quán)益保障情況、職工素質(zhì)狀況、下崗職工再就業(yè)情況、職工生活狀況、職工隊(duì)伍穩(wěn)定等進(jìn)行調(diào)查研究，摸清職工的思想動態(tài)和部分權(quán)益被侵犯的現(xiàn)象，找準(zhǔn)維權(quán)工作的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)。（六）注重源頭參與，增強(qiáng)維權(quán)工作的權(quán)威性工會要維護(hù)職工合法權(quán)益，源頭參與尤為重要。涉及職工切身利益的有關(guān)會議，積極參與企業(yè)對職工群眾上訪事件的處置，積極參與涉及職工利益的有關(guān)政策制定，同時(shí)就廠務(wù)公開、集體合同、幫扶工作成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對這些工作的領(lǐng)導(dǎo)。（七）注重制度建設(shè)，增強(qiáng)維權(quán)工作的規(guī)性根據(jù)法律賦予工會組織的權(quán)力和上級工會有關(guān)文件政策，我們及時(shí)調(diào)整工作思路，注重加強(qiáng)維權(quán)制度建設(shè)，增強(qiáng)了

7、維權(quán)工作的規(guī)性。一是積極推進(jìn)平等協(xié)商集體合同制度，努力協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。二是健全職代會制度，全力維護(hù)職工權(quán)利。（八）注重多辦實(shí)事，增強(qiáng)維權(quán)工作的實(shí)效性把下崗職工再就業(yè)作為維權(quán)工作的重要容。一是多渠道加強(qiáng)職工培訓(xùn)，積極促進(jìn)下崗職工再就業(yè)。二是積極實(shí)施送溫暖工程。三是大力開展困難職工子女“金秋助學(xué)”活動四、專項(xiàng)研究成果推廣 保障維護(hù)職工合法權(quán)益，事關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固黨的執(zhí)政地位和社會主義和諧社會建設(shè)，也是貫徹黨的方針政策的必然要求和集中體現(xiàn)，同時(shí)也是保持企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和企業(yè)和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。加強(qiáng)工會維權(quán)工作，切實(shí)把維護(hù)廣大職工的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮廣大職工在深

8、化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用。為此，提出如下對策建議：一是繼續(xù)抓好再就業(yè)扶持政策的落實(shí)，切實(shí)關(guān)心困難職工的生產(chǎn)生活。工會、人力資源等部門及各單位要繼續(xù)貫徹落實(shí)再就業(yè)扶持政策，在增加新的就業(yè)崗位、開展再就業(yè)培訓(xùn)、完善再就業(yè)服務(wù)、支持失業(yè)職工自謀職業(yè)、幫助困難職工再就業(yè)等方面，進(jìn)一步加大工作力度，并健全完善促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制。要高度重視并妥善處理好改制企業(yè)職工遺留問題。特別是在企業(yè)改革過程中，要注重兼顧困難職工的經(jīng)濟(jì)利益，對實(shí)施涉及職工切身利益的改革措施，進(jìn)一步關(guān)心困難職工、困難勞模的生產(chǎn)生活，繼續(xù)開展幫困送溫暖活動，擴(kuò)大救助覆蓋面，盡量幫助他們解決實(shí)際困難。二是大力推行企業(yè)工資集體協(xié)

9、商制度，進(jìn)一步完善社會保障體系。要進(jìn)一步推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，建立職工工資正常增長機(jī)制，著重解決企業(yè)增效職工不增資問題，逐步提高企業(yè)職工收入水平。進(jìn)一步理順社會保障關(guān)系，逐步擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，適當(dāng)提高保障水平，讓更多的職工享受社會保險(xiǎn)待遇。三是高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作，切實(shí)保障職工群眾的身體健康和生命安全。各單位要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等有關(guān)法律法規(guī)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目以及薄弱環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理，加大對工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督力度，依法處理職工傷亡事故。要督促各單位、項(xiàng)目部，

10、必須保證必要的安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，及時(shí)淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設(shè)備，不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件，搞好作業(yè)場所職業(yè)危害防治。 四是建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度，加大勞動和社會保障監(jiān)督力度。健全和完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察力量，督促用人單位與勞動者依法簽訂和切實(shí)履行勞動合同，嚴(yán)肅查處侵害職工合法權(quán)益的行為，堅(jiān)決防止和糾正各種損害勞動者合法權(quán)益的做法。有關(guān)部門和工會組織，每年要組織開展一次以規(guī)勞動用工和工資待遇、落實(shí)勞動安全措施為重點(diǎn)，以推動建立和諧勞動關(guān)系為目標(biāo)的監(jiān)督監(jiān)察行動，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的和諧健康發(fā)展。 五是加強(qiáng)職工思想政治工作，提高職工整

11、體素質(zhì)。要加強(qiáng)對職工理想信念、形勢政策和法制紀(jì)律教育，引導(dǎo)職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加大對先進(jìn)人物、勞動模的宣傳力度，在全公司營造勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大的良好氛圍。廣泛開展重點(diǎn)工程勞動競賽活動，開展“首席技術(shù)能手”“創(chuàng)新技術(shù)能手”評選活動和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動，不斷提高職工群眾的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力，更好地發(fā)揮工人階級主力軍作用。六是加強(qiáng)工會自身建設(shè)，充分發(fā)揮工會組織的作用。各級工會組織要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，堅(jiān)持和深化“黨建帶工建”的工作思路，最廣泛地把廣大職工組織到工會中來，努力擴(kuò)大工會組織的覆蓋面，不斷增強(qiáng)工會組織的凝聚力。要切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，進(jìn)一步健全完善工會社會化維權(quán)機(jī)制、合同化工資集體協(xié)商機(jī)制、市場化促進(jìn)再就業(yè)服務(wù)機(jī)制。要學(xué)習(xí)借鑒其他工會社會化維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，建立職工維權(quán)平臺,使工會維權(quán)工作真正落到實(shí)處。七是要明確工會維權(quán)的