涵江區(qū)萩蘆鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2019—2019)文本

1、涵江區(qū)萩蘆鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2010-2030 )文本涵江區(qū)萩蘆鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20102030)文本目 錄第一章導(dǎo)則1第二章鎮(zhèn)域規(guī)劃1第一節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 1第二節(jié)鎮(zhèn)村體系規(guī)劃2第三節(jié)鎮(zhèn)域建設(shè)用地規(guī)劃 3第四節(jié)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃3第五節(jié)鎮(zhèn)域公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 3第六節(jié)鎮(zhèn)域綜合交通規(guī)劃 4第七節(jié)鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 4第八節(jié)旅游發(fā)展規(guī)劃5第九節(jié)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃 5第十節(jié)鎮(zhèn)域資源及生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 5第十一節(jié)空間管制規(guī)劃6第十二節(jié)農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃 7第十三節(jié)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃 7第三章鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃8第一節(jié)性質(zhì)與規(guī)模8第二節(jié)鎮(zhèn)區(qū)總體空間布局 8第三節(jié)用地布局8第四節(jié)鎮(zhèn)區(qū)道路交通規(guī)劃 9第五節(jié)鎮(zhèn)區(qū)工程設(shè)施規(guī)劃 9第一節(jié)綠地

2、系統(tǒng)與景觀風(fēng)貌規(guī)劃 10第二節(jié)城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則10第三節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃 11第四節(jié)四線規(guī)劃11第五節(jié)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃 12第六節(jié)近期建設(shè)規(guī)劃12第十一章規(guī)劃實(shí)施措施13第十二章附則131 / 18涵江區(qū)萩蘆鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2010-2030）文本第一章導(dǎo)則第一條規(guī)劃編制目的為了有效指導(dǎo)萩產(chǎn)鎮(zhèn)作為福建省綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃 管理，合理、高效利用土地資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，保證規(guī)劃、建設(shè)和管理有序進(jìn)行，根據(jù)中 華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法、城鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)家法規(guī)、規(guī)范以及福建省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范 的要求特編制萩產(chǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2010-2030）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本規(guī)劃）。第二條規(guī)

3、劃依據(jù)1 .中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2007）2 .鎮(zhèn)規(guī)戈U標(biāo)準(zhǔn)（GB50188-2007）3 .村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法（建村200036號(hào)文發(fā)布）4 .福建省綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃導(dǎo)則（試行）5 .莆田市總體規(guī)劃（2010-2020）7 .莆田市萩產(chǎn)鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃第三條規(guī)劃指導(dǎo)思想1 .區(qū)域協(xié)調(diào)，互惠發(fā)展。2 .統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分期分片、有序開(kāi)發(fā)建設(shè)。3 .城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益并舉，重視城鎮(zhèn)的景觀和環(huán) 境效果。4 .立足規(guī)劃超前性與可操作性相結(jié)合，重視規(guī)劃結(jié)構(gòu)的彈性。5 .堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建良好的人居環(huán)境的原則。6 .因地制宜，塑造特色第四條

4、規(guī)劃期限近期：2010-2015 年中期：2016-2020 年遠(yuǎn)期：2021-2030 年第五條規(guī)劃范圍第一層次：規(guī)劃區(qū)范圍，為萩蘆鎮(zhèn)鎮(zhèn)域行政范圍，幅員面積為86平方公里。規(guī) 劃對(duì)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行定位，對(duì)村鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)和土地利用進(jìn)行規(guī)劃，對(duì)建設(shè)區(qū)域和 禁止建設(shè)區(qū)域提出控制要求，并規(guī)劃配置各項(xiàng)公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。第二層次：鎮(zhèn)區(qū)范圍，包括現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)及其周邊區(qū)域，總占地7.03平方公里，建設(shè)用地面積5.28平方公里。具體范圍詳見(jiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃用地布局規(guī)劃圖，這一層次制定城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)布局、各項(xiàng)土 地利用和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，并對(duì)包括鎮(zhèn)區(qū)范圍和對(duì)鎮(zhèn)區(qū)有較大影響、需要控制建 設(shè)的區(qū)域用地提出建設(shè)控制要求。第六條 規(guī)

5、劃適用范圍在涵江區(qū)萩產(chǎn)鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)從事各項(xiàng)城市規(guī)劃編制、規(guī)劃管理和各種與城市規(guī)劃有關(guān)的建設(shè)活動(dòng)必須符合本規(guī)劃。文本中帶有下劃線的內(nèi)容為強(qiáng)制性內(nèi)容。第七條 規(guī)劃成果本規(guī)劃成果由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件（包括規(guī)劃說(shuō)明書(shū)和基礎(chǔ)資料匯編）三部分組成， 其中規(guī)劃圖和規(guī)劃文本具有法律效力。第二章鎮(zhèn)域規(guī)劃第一節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃第八條 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃到2030年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入不低于 35000元，農(nóng)民可支配收入不低于 20000 元，人均住宅面積達(dá)到35平方米，高于全國(guó)同等城鎮(zhèn)水平。第九條 鎮(zhèn)村統(tǒng)籌戰(zhàn)略（一）統(tǒng)籌鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要求根據(jù)本地資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)；按照農(nóng)村產(chǎn)

6、業(yè)化發(fā) 展要求，引導(dǎo)分散的農(nóng)戶從小規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化大生產(chǎn)；積極努力提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。 在空間布局上，建立農(nóng)業(yè)特色基地、農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等農(nóng)業(yè)區(qū)，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行合理布局， 形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。在鎮(zhèn)區(qū)建立小型加工廠，對(duì)以枇杷為代表的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初步加工，以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。（二）統(tǒng)籌鎮(zhèn)村空間城鄉(xiāng)空間網(wǎng)絡(luò)化，將鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)有序聯(lián)系起來(lái)，使相互之間關(guān)聯(lián)度加強(qiáng)，城鄉(xiāng)發(fā)展有序 進(jìn)行。實(shí)施途徑應(yīng)該是城鄉(xiāng)之間均由不同容量、便捷的現(xiàn)代化交通、通信設(shè)施和適合可持續(xù)發(fā)展 的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施連接在一起，形成和諧的網(wǎng)絡(luò)型城鄉(xiāng)復(fù)合系統(tǒng)。保護(hù)資源，將鎮(zhèn)村的水資源、土地資源、旅游資源在加強(qiáng)保護(hù)力度的同時(shí)使其得到

7、充分的利 用和優(yōu)化。（三）統(tǒng)籌鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)村道的建設(shè)，加強(qiáng)各村之間的聯(lián)系，水源建設(shè)，解決部分村莊缺水 的問(wèn)題。公用工程設(shè)施建設(shè)，解決市政設(shè)施缺乏，凌亂布局的問(wèn)題。（四）統(tǒng)籌鎮(zhèn)村社會(huì)事業(yè)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民教育衛(wèi)生等方面的關(guān)心，堅(jiān)持一村一衛(wèi)生室，提高合作醫(yī)療的參保率，保障低保 家庭的正常生活。建立完善社會(huì)保障體系。完善社會(huì)救助體系，建立農(nóng)民最低生活保障制度，并穩(wěn)步提高補(bǔ)助 標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，加快農(nóng)村敬老院建設(shè)。構(gòu)建農(nóng)村公共文化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立鄉(xiāng)村宣傳文化中心、文化活動(dòng)室，豐富農(nóng)民群眾的文化 生活。第十條 區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略將萩產(chǎn)鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)的生態(tài)旅游資源整合起來(lái)，打造一體化的生態(tài)旅游精品線

8、路，提升旅游線 路的總體價(jià)值，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)旅游資源的吸引力。充分利用鎮(zhèn)域內(nèi)各種交通資源，使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。第十一條優(yōu)化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略（一）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求改變目前主要局限于農(nóng)村內(nèi)部小作坊生產(chǎn)，依據(jù)結(jié)合區(qū)域獨(dú)特的自然環(huán)境， 發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就得加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn) 變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 優(yōu)化升級(jí)。建設(shè)集觀光、休閑農(nóng)業(yè)和旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等為一體的觀光園。（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；彤a(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)品牌化；第三產(chǎn)業(yè)中

9、要 重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)，發(fā)揮與鄉(xiāng)村物資交易中心和信息交流中心的功能，使鎮(zhèn)區(qū)成為商 品集散地。加快發(fā)展旅游業(yè)，對(duì)旅游景點(diǎn)做系統(tǒng)規(guī)劃，成為都市區(qū)周末休閑旅游新去處。在空間布局上，建立枇杷特色基地，農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等農(nóng)業(yè)區(qū)，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行合理 布局，形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。第十二條非均衡發(fā)展戰(zhàn)略（一）強(qiáng)化鎮(zhèn)域中心鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)域內(nèi)應(yīng)加快中心鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)中心鎮(zhèn)區(qū)與周邊村莊聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)。集 中精力發(fā)展，使中心鎮(zhèn)區(qū)具有更大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，對(duì)周邊村莊具有更強(qiáng)的帶動(dòng)作 用。極核理論就是使各類(lèi)經(jīng)濟(jì)要素會(huì)向具有成本比較優(yōu)勢(shì)的地方集聚，形成或大或小的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 區(qū)和社會(huì)活動(dòng)圈。中心鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)

10、憑借較好的交通區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，在鎮(zhèn)域內(nèi)形成具有 中心輻射和帶動(dòng)作用的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展圈。（二）重點(diǎn)培育中心村在鎮(zhèn)域中重點(diǎn)選取現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的村為中心村。 把中心村作為新農(nóng) 村建設(shè)的重點(diǎn)并給與政策扶持，使中心村成為有一定地域和人口規(guī)模、有良好配套設(shè)施和公共服 務(wù)及生產(chǎn)和生活環(huán)境、并能夠?qū)χ車(chē)迩f的發(fā)展產(chǎn)生輻射帶動(dòng)作用的新型農(nóng)村社區(qū)。第二節(jié)鎮(zhèn)村體系規(guī)劃第十三條 人口與城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)人口：至2015年鎮(zhèn)域總?cè)丝陬A(yù)計(jì)為6.27萬(wàn)人，鎮(zhèn)區(qū)人口為4萬(wàn)人；至2020年鎮(zhèn)域總?cè)丝陬A(yù)計(jì)為 8.03萬(wàn)人，鎮(zhèn)區(qū)人口為5.82萬(wàn)人。至2030年鎮(zhèn)域總?cè)丝陬A(yù)計(jì)為9.66萬(wàn)人，鎮(zhèn)區(qū)人口為7.

11、4萬(wàn)人' 城鎮(zhèn)化率：本次規(guī)劃初步擬定2015年，萩產(chǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化水平為50%左右；2020年萩產(chǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化水平 為60%左右，2030年萩產(chǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化水平為76%左右。第十四條 萩產(chǎn)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為鎮(zhèn)區(qū)、中心村和基層村三級(jí)。第十五條村鎮(zhèn)體系等級(jí)）鎮(zhèn)區(qū)即萩產(chǎn)鎮(zhèn)區(qū)。（2） 中心村為官林村、南下村、深固村、洪里村和崇聯(lián)村。（3） 基層村為崇福村、譚井村、友誼村、利東村、梅洋村、樟洋村、水辦村、晏井村和楓山村。第十六條村鎮(zhèn)職能（一）鎮(zhèn)區(qū)是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，服務(wù)全鎮(zhèn)。（二）中心村發(fā)展種植及服務(wù)業(yè)，服務(wù)本村和周邊基層村。（三）基層村主要發(fā)展果蔬種植。第十七條村鎮(zhèn)規(guī)模預(yù)測(cè)至2030年鎮(zhèn)區(qū)建

12、設(shè)總用地約為6.16平方公里；農(nóng)村居民點(diǎn)總建設(shè)用地約為1.30平方公第三節(jié)鎮(zhèn)域建設(shè)用地規(guī)劃第十八條人均建設(shè)用地指標(biāo)鎮(zhèn)區(qū)人均建設(shè)用地80平方米左右控制；村莊人均建設(shè)用地控制在 70平方米。第十九條村莊建設(shè)用地選址）選址盡可能對(duì)原有建設(shè)用地加以利用，并與基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。（二）選址在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)附近、水源充足、水質(zhì)良好、便于排水、通風(fēng)向陽(yáng)和地質(zhì)條件適宜的地段，避開(kāi)山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害影響的地段。（三）對(duì)各種因素進(jìn)行比較、擇優(yōu)確定。第二十條村莊居住用地村莊居住用地相對(duì)集中發(fā)展，規(guī)劃大小居民點(diǎn) 17個(gè)。第二十一條公共建筑用地公共建筑布置在靠近村中心的地段。第二十二條文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地文化產(chǎn)業(yè)

13、用地主要集中在鎮(zhèn)區(qū)。第四節(jié)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃第二十三條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)（一）圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；（二）大力發(fā)展旅游業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；（三）引導(dǎo)布局創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量。第二十四條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略（一）以枇杷和龍眼為品牌，扎實(shí)壯大第一產(chǎn)業(yè)；（二）加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以旅游業(yè)開(kāi)發(fā)為推進(jìn)重點(diǎn)，同時(shí)積極發(fā)展山區(qū)商貿(mào)業(yè)；（三）積極引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)無(wú)污染的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。第二十五條 產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)為“兩心、一帶、三片”。兩心集鎮(zhèn)中心萩蘆鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中心。南壇副中心旅游觀光中心。一帶萩產(chǎn)溪沿岸休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶三片南部中心商貿(mào)服務(wù)片區(qū)、中部生態(tài)旅游片區(qū)、北部生態(tài)農(nóng)業(yè)片區(qū)。第五節(jié)鎮(zhèn)域公共

14、服務(wù)設(shè)施規(guī)劃第二十六條 配置原則（一）公共服務(wù)設(shè)施按鎮(zhèn)區(qū) 一村鎮(zhèn)社區(qū)、中心村一基層村三級(jí)進(jìn)行配置。（二）中心村設(shè)置“一校三室一園一場(chǎng)”，即村小學(xué)、辦公室、衛(wèi)生室（站）、文化活動(dòng)室、 五保家園、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地；基層村設(shè)置“三室一場(chǎng)”，即辦公室、衛(wèi)生室（站）、文化活動(dòng) 室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。（三）鎮(zhèn)區(qū)配置行政管理：黨政、團(tuán)體機(jī)構(gòu)、各專(zhuān)項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)、居委會(huì)；教育機(jī)構(gòu)：初級(jí)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園、托兒所；文體科技：文化站（室）、青少年及老年之家；醫(yī)療保?。河?jì)劃生育站（組）、防疫站、衛(wèi)生監(jiān)督站；商業(yè)金融和集貿(mào)市場(chǎng)：百貨店、食品店、超市，生產(chǎn)資料、建材、日雜商店，糧油店，藥店， 燃料店（站），文化用品店，書(shū)店，綜合商店，飯店

15、、飲食店、茶館，理發(fā)館、浴室、照相館， 綜合服務(wù)站，百貨市場(chǎng)，蔬菜、果品、副食市場(chǎng)；社會(huì)保障：敬老院。（四）農(nóng)村服務(wù)設(shè)施按大中型村莊標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。第二十七條教育機(jī)構(gòu)各村莊的小學(xué)主要完善教學(xué)設(shè)施，改善校園環(huán)境。中心村必須設(shè)置幼兒園、托兒所，基層村 可根據(jù)實(shí)際情況配置。第二十八條 醫(yī)療衛(wèi)生鎮(zhèn)區(qū)、中心村和基層村設(shè)置衛(wèi)生室（站），不斷完善醫(yī)療設(shè)施，提高醫(yī)療水平。第二十九條社會(huì)保障鎮(zhèn)域配置派出所，敬老院，殯葬服務(wù)等設(shè)施。第三十條商業(yè)金融和集貿(mào)市場(chǎng)（一）鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃超市、生產(chǎn)資料商店、建材商店、燃料店（站）、書(shū)店、綜合服務(wù)站等。（二）各個(gè)中心村各規(guī)劃1處市場(chǎng)，規(guī)劃占地面積2050平方米；設(shè)置郵政、儲(chǔ)蓄代辦點(diǎn)。 第

16、三十一條文體科技村鎮(zhèn)社區(qū)和中心村規(guī)劃圖書(shū)室和全民健身設(shè)施場(chǎng)地 （含籃球場(chǎng)），文化活動(dòng)室（含科技服務(wù)點(diǎn)） （詳細(xì)配置見(jiàn)附表二鎮(zhèn)域公共建筑配置一覽表）第六節(jié)鎮(zhèn)域綜合交通規(guī)劃第三十二條 對(duì)外交通規(guī)劃（1） 高速路規(guī)劃一一興尤高速興尤高速經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)域，在萩產(chǎn)鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置下道口。（2） 省道一一202省道202省道在萩產(chǎn)鎮(zhèn)域部分將保持線形不變，道路寬度拓寬至4車(chē)道，同時(shí)擔(dān)負(fù)著鎮(zhèn)區(qū)對(duì)外聯(lián)系的主要通道功能。第三十三條 鎮(zhèn)域交通規(guī)劃（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道規(guī)劃：保留現(xiàn)狀的大洋鄉(xiāng)道，作為鎮(zhèn)區(qū)與涵江區(qū)各個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的聯(lián)系通道。（二）村、社道規(guī)劃：完善和維護(hù)村道的系統(tǒng)性。第三十四條 城鄉(xiāng)客貨運(yùn)規(guī)劃（一）農(nóng)村客運(yùn)線路：布置在大洋鄉(xiāng)道和改造

17、后的深周村一一南下村一一崇福村成環(huán)狀布置。（二）客運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃：鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃 1座四級(jí)客運(yùn)車(chē)站，在南壇次中心規(guī)劃 1處簡(jiǎn)易客運(yùn)站，并 在其余每個(gè)行政村和客運(yùn)線路經(jīng)過(guò)的人流比較集中的行政村和比較大的居民點(diǎn)設(shè)置招 呼站。第七節(jié)鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃第三十五條 電力工程規(guī)劃（一）預(yù)測(cè)鎮(zhèn)域用電總負(fù)荷為8.57萬(wàn)千伏安。（二）電源引自220KV涵江變電站，主變擴(kuò)容至 2X63兆伏安。（三）110千伏電力走廊控制寬度為20米。（四）完善鎮(zhèn)域10千伏電網(wǎng)，鎮(zhèn)區(qū)10千伏電纜埋地敷設(shè)。第三十六條 通信工程規(guī)劃（一）預(yù)測(cè)鎮(zhèn)域固定電話總裝機(jī)容量為 6.75萬(wàn)門(mén)。（二）萩產(chǎn)電信交換局?jǐn)U容至7萬(wàn)門(mén)。（三）發(fā)展光纖通信，大用戶及大型

18、集中居民點(diǎn)與交換局之間采用光纖通信方式。（四）新建一座郵政支局，在各大型社區(qū)及集中居民點(diǎn)設(shè)置一處郵政代辦點(diǎn)。（五）加大對(duì)光纖等通信設(shè)施保護(hù)。第三十七條 燃料工程規(guī)劃（一）預(yù)測(cè)鎮(zhèn)域用氣量為2.84萬(wàn)立方米/日。（二）加大鎮(zhèn)區(qū)配氣站的供氣范圍，提高農(nóng)村居民燃?xì)饣?。（三）新建配氣站?guī)模為3.0萬(wàn)立方米/日。（四）加快農(nóng)村沼氣池建設(shè)，提高農(nóng)村沼氣普及率。第三十八條給水工程規(guī)劃（一）積極推進(jìn)鎮(zhèn)村供水一體化，保證居民飲用及農(nóng)業(yè)用水需求。（二）擴(kuò)大萩產(chǎn)水廠的供水范圍及供水規(guī)模，提高自來(lái)水普及率。（三）預(yù)測(cè)鎮(zhèn)域居民生活用水為 3.0萬(wàn)立方米/日。（四）大型居民點(diǎn)設(shè)置統(tǒng)一供水設(shè)施，散居居民推廣地下水。（五）嚴(yán)

19、格按照相關(guān)規(guī)定，加大對(duì)飲用水源的保護(hù)力度，防止水源污染。（六）提倡節(jié)約用水，推廣節(jié)水設(shè)備。第三十九條排水工程規(guī)劃（一）鎮(zhèn)區(qū)及集中居民點(diǎn)采用雨污分流制。（二）預(yù)測(cè)鎮(zhèn)域污水量為2.94萬(wàn)立方米/日。（三）擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠收集范圍，污水排入涵江污水處理廠集中處理。（四）大型居民點(diǎn)設(shè)置統(tǒng)一污水收集、處理系統(tǒng)，提高污水資源化率，同時(shí)保證出水水質(zhì)（五）雨水采用就近排放原則。第八節(jié)旅游發(fā)展規(guī)劃第四十條旅游開(kāi)發(fā)策略實(shí)施梯度開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，優(yōu)先重點(diǎn)開(kāi)發(fā)培育萩產(chǎn)山莊生態(tài)景區(qū)， 強(qiáng)化核心的帶動(dòng)作用；積極發(fā)展 鄉(xiāng)村周末兩日游來(lái)提高萩產(chǎn)的知名度，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品旅游文化節(jié) 等。第四十一條 規(guī)劃結(jié)構(gòu)旅

20、游區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)定為“一核、一環(huán)、兩區(qū)”?！耙缓恕保杭粗行穆糜畏?wù)核，主要以萩產(chǎn)山莊為發(fā)展依托，以鎮(zhèn)區(qū)配套服務(wù)設(shè)施為基礎(chǔ)， 打造區(qū)域的高度休閑度假中心?！耙画h(huán)”：自然與人文景觀旅游環(huán)線。以自然景觀和人文景觀游覽為主，集農(nóng)家樂(lè)、休閑 農(nóng)業(yè)等各種農(nóng)村特色旅游為一體的特色景觀環(huán)。“兩區(qū)”：以萩產(chǎn)山莊為主的高端休閑度假片區(qū)；以南壇溫泉度假中心，綠緣漂流，農(nóng)家 休閑為主的近郊休閑度假區(qū)。第四十二條旅游線路（一）內(nèi)部交通組織旅游環(huán)線的組織：利用現(xiàn)狀大洋鄉(xiāng)道，加寬現(xiàn)狀深固村一一南下村一一崇福村道為鄉(xiāng)道，形 成環(huán)狀的鎮(zhèn)區(qū)主干旅游道路系統(tǒng)。（二）對(duì)外交通組織旅游環(huán)線與規(guī)劃的興尤高速相交，在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置互通式立交。第四

21、十三條 旅游服務(wù)基地服務(wù)基地分三級(jí)建設(shè)，各級(jí)配建相應(yīng)的接待設(shè)施，包括賓館、飯店、交通、餐飲、娛樂(lè)等設(shè)施。一級(jí)服務(wù)中心：到2030年鎮(zhèn)區(qū)逐步形成大中小規(guī)模適度、高中低檔組合協(xié)調(diào)的餐飲飯店體系 和其他服務(wù)體系。二級(jí)服務(wù)場(chǎng)站：建設(shè)南壇片中心，來(lái)作為對(duì)鎮(zhèn)區(qū)配套服務(wù)的補(bǔ)充。三級(jí)服務(wù)點(diǎn)：各景區(qū)（點(diǎn)）所在地。第九節(jié)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃第四十四條 保護(hù)措施加強(qiáng)對(duì)江春霖故居、萩產(chǎn)溪大橋和崇圣宮等具有較高價(jià)值的歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，禁止對(duì)其進(jìn)行破壞性開(kāi)發(fā)。第十節(jié)鎮(zhèn)域資源及生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第四十五條 土地資源保護(hù)規(guī)劃） 切實(shí)加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)。（二）嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量，嚴(yán)格控制農(nóng)用地特別是耕地轉(zhuǎn)用總量， 基

22、礎(chǔ)設(shè)施選址盡量避 讓基本農(nóng)田。（三）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)禁任何破壞土地資源的行為。（四）增加農(nóng)業(yè)投入、改造種地農(nóng)田和加強(qiáng)農(nóng)、林生產(chǎn)基地的建設(shè)。第四十六條 水資源保護(hù)規(guī)劃飲用水源保護(hù)區(qū)劃分：）將涵江水廠萩產(chǎn)溪取水點(diǎn)其上游 1000米，下游100米范圍劃定為集中式生活飲用水 地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)；取水點(diǎn)上游 1000米至2000米和下游100米至200米水域同側(cè) 規(guī)劃為二級(jí)保護(hù)區(qū)。（二）地下水飲用水源保護(hù)區(qū)劃分：在山地和丘陵地區(qū)，一級(jí)保護(hù)區(qū)為取水點(diǎn)至分水嶺地段區(qū)域，不設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)。在平原（壩）地區(qū)，一級(jí)保護(hù)區(qū)為以開(kāi)采井或井群為圓心，30米為半徑的圓形區(qū)域；二級(jí)保護(hù)區(qū)為以開(kāi)采井或井群為圓心，半徑為

23、30米至100米的環(huán)形區(qū)域。直接影響開(kāi)采井水質(zhì)的補(bǔ)給區(qū).應(yīng)劃分一級(jí)保護(hù)區(qū)。（3） 水源地的衛(wèi)牛防護(hù)：取水點(diǎn)周?chē)＝凡稉?、泊船、游泳等一切?duì)水源地保護(hù)構(gòu)成威脅的活動(dòng)。取水點(diǎn)上游 水00米以內(nèi)不得排入工業(yè)廢水及生活污水。（四）城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程：健全、完善鎮(zhèn)區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施，完成醫(yī)院廢 水治理工程。（五）清潔生產(chǎn)促進(jìn)工程：優(yōu)先發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)項(xiàng)目， 從源頭上控制污染物排放。（六）畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工程：開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染調(diào)查，制定畜禽養(yǎng)殖污染防治方案， 劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖業(yè)向適度規(guī)模集中發(fā)展。第四十七條 林木資源保護(hù)規(guī)劃堅(jiān)持

24、依法護(hù)林，配備護(hù)林防火設(shè)施設(shè)備。嚴(yán)禁一切野外用火，嚴(yán)格禁止砍伐森林及放牧。第四十八條大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃除鎮(zhèn)區(qū)外，大氣環(huán)境功能劃分為二類(lèi)區(qū)，執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。治理大氣重點(diǎn)污染企業(yè)；嚴(yán)格實(shí)行封閉施工，硬地坪施工，要求使用預(yù)拌混凝土，實(shí)行易撒 漏物質(zhì)密閉運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸車(chē)輛管理等措施控制建筑施工揚(yáng)塵污染。加快城鎮(zhèn)道 路改造和路面黑化，提高機(jī)械化清掃率和路面沖洗頻率與質(zhì)量。第四十九條 聲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)以外、鎮(zhèn)域以內(nèi)白鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道兩側(cè) 10米以內(nèi)劃為4類(lèi)區(qū)：除4類(lèi)區(qū)以外的鎮(zhèn)域范圍劃 為2類(lèi)區(qū)。餐飲、文化娛樂(lè)業(yè)，噪聲必須達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。建筑施工要嚴(yán)格執(zhí)行夜

25、間施工許可證制度，堅(jiān) 持夜間巡查。強(qiáng)化道路交通噪聲管理。規(guī)定大噸位卡車(chē)、運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)的行駛線路和限制時(shí)間；臨 街建筑規(guī)定安裝隔聲窗。第五十條環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃（一）生活垃圾收集與處理：遠(yuǎn)期在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃一座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。鎮(zhèn)區(qū)街道兩側(cè)、居住區(qū)、旅游區(qū)應(yīng)設(shè)廢物箱，主要50-80m設(shè)置一個(gè)，一般道路按80-100m設(shè)置一個(gè)。醫(yī)療廢物及 其他危險(xiǎn)廢物必須單獨(dú)存放，不能與生活垃圾混合。（二）公共廁所設(shè)置：鎮(zhèn)區(qū)城市廣場(chǎng)、主要交通干線、車(chē)站等公共建筑附近、公園、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)設(shè)環(huán)保公廁。 按每km2設(shè)置3座，每座公廁建筑面積為30-50書(shū)。（三）車(chē)輛清洗站：在鎮(zhèn)區(qū)邊緣設(shè)置車(chē)輛清洗站，并設(shè)置35個(gè)臨時(shí)停車(chē)位。清洗站內(nèi)污水

26、應(yīng)經(jīng)除油沉沙處理后，就近排入城市污水管網(wǎng)。（四）環(huán)衛(wèi)車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)及保養(yǎng)場(chǎng)：鎮(zhèn)域內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的環(huán)衛(wèi)車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)和保養(yǎng)場(chǎng)。通向環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的通道應(yīng)滿足環(huán)境衛(wèi)生車(chē)輛進(jìn)出通行和作業(yè)的需要；機(jī)動(dòng)車(chē)輛通道寬度不得小于4m,凈高不得小于4.5 m；非機(jī)動(dòng)車(chē)道通道寬度不得小于 2.5 m,凈高不得小于3.5 nr 第十一節(jié)空間管制規(guī)劃第五十一條 空間管制原則（一）管治分區(qū)與土地功能區(qū)劃相協(xié)調(diào)原則。（二）保護(hù)區(qū)域生態(tài)資源、保障區(qū)域生態(tài)安全原則。（三）分級(jí)與分類(lèi)管治相結(jié)合的原則。（四）依法行政、有限干預(yù)、事權(quán)清晰原則。第五十二條 空間管制分區(qū)本規(guī)劃將萩產(chǎn)鎮(zhèn)劃分為適宜建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)三種空間管制類(lèi)型。第五十

27、三條 適宜建設(shè)區(qū)適宜建設(shè)區(qū)總面積約為6.3平方公里。主要涉及東張村，雙亭村， 洪南村，崇圣村，萩產(chǎn)村, 林美村的部分區(qū)域。適宜建設(shè)區(qū)的基本管制要求和措施：）堅(jiān)持有機(jī)疏散、集約用地、改善人居環(huán)境。（二）積極鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不斷加大公共服務(wù)設(shè)施的投資力度。（三）改善居住環(huán)境、加強(qiáng)污染的綜合治理、提高綠化水平。（4） 一切建設(shè)用地和建設(shè)活動(dòng)都必須遵守和服從規(guī)劃，各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)依法辦理規(guī)劃行政許可手續(xù)、不得亂占亂建。第五十四條 限制建設(shè)區(qū)總面積約為3.6平方公里，限制建設(shè)地區(qū)主要是指自然條件較好的生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、農(nóng)業(yè) 生態(tài)景觀區(qū)、村莊建設(shè)控制區(qū)、綠化隔離地區(qū)、以及遠(yuǎn)景發(fā)展儲(chǔ)備空間地帶等需要限制建設(shè)的地

28、區(qū)。主要涉及崇福村，潭井村，深固村，南下村，官林村。限制建設(shè)區(qū)的基本管制要求：）控制好區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施、重大交通樞紐地區(qū)的發(fā)展用地。（二）限制在農(nóng)村發(fā)展工業(yè)、引導(dǎo)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中布局。（三） 嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)條例，不介許占用基本農(nóng)田講行非農(nóng)建設(shè)。（四）加強(qiáng)限制發(fā)展地區(qū)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，合理開(kāi)發(fā)和利用自然資源，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。（五）加強(qiáng)對(duì)水土流失和荒漠化的治理和防治，保護(hù)林地生態(tài)多元化，審慎選擇外來(lái)物種。第五十五條 禁止建設(shè)區(qū)總面積約76.1平方公里，包括基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、溪流濕地區(qū)、森林、泥石流、斷裂帶等地 質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，萩產(chǎn)溪等主要河道，蓄滯洪區(qū)、鐵路高速路等兩側(cè)區(qū)域形

29、成的 綠化通廊地帶、大型基礎(chǔ)設(shè)施通道地區(qū)等。禁止建設(shè)區(qū)管制要求：禁止建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)，必須符合各類(lèi)相關(guān)規(guī)劃， 遵照相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格實(shí)施空間管制。嚴(yán)禁在禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)功能構(gòu)成破壞 的活動(dòng)。第十二節(jié)農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃第五十六條 規(guī)劃目標(biāo)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為手段，引導(dǎo)村民向集中居民點(diǎn)集中，加快推進(jìn)社 會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)村生活水平，建設(shè)具有地域特色的新型農(nóng)村，以早日實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、 生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”的社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。第五十七條農(nóng)村居民點(diǎn)整合策略建設(shè)集中居民點(diǎn)是為了有效的利用基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，從而

30、在節(jié)約投資的同時(shí)又能提 高農(nóng)民的生活水平。整合策略分為：保留、擴(kuò)建和拆并。第五十八條 農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃規(guī)劃原則對(duì)5戶以下的居民點(diǎn)適當(dāng)集中，選擇鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村道路較為便利區(qū)域相對(duì)集中布置。在行政村村委會(huì)所在地以及現(xiàn)狀有一定規(guī)模、 地勢(shì)平坦、交通便利地段設(shè)置規(guī)模較大的集中居民點(diǎn)。第五十九條農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)?？刂泼總€(gè)村安排2處以上集中居民點(diǎn)供村民新建住房選址。中心村每處集中居住點(diǎn)宜安排100-200 戶左右,一般村每處安排 50-100戶左右。人均規(guī)劃建設(shè)用地控制指標(biāo)在 80平方米/人。第六十條公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃在中心村設(shè)置“一校三室一院一場(chǎng)“，即村小學(xué)、辦公室、衛(wèi)生室、文化活動(dòng)室、五保家 園、籃球場(chǎng)。規(guī)劃在

31、基層村設(shè)置“三室一場(chǎng)”，即村委辦公室、衛(wèi)生室、文化活動(dòng)室、籃球場(chǎng)?！叭摇笨梢约薪ㄔO(shè)成為村級(jí)公共服務(wù)中心， 籃球場(chǎng)可以與村小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)或公共活動(dòng)場(chǎng)結(jié)合 修建。村委會(huì)、文化娛樂(lè)室、衛(wèi)生室、五保家園可結(jié)合村級(jí)公共服務(wù)中心設(shè)置。第六十一條 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)策略加快農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)模式的探索，提高土地的使用效率。（一）聯(lián)建方式農(nóng)民將自己確權(quán)的宅基地交與有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的投資方參加聯(lián)建，聯(lián)建方全額出資為農(nóng)民修建住 房，并按照一定標(biāo)準(zhǔn)租用農(nóng)民土地。（二）土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合作經(jīng)營(yíng)方式以農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和整理出來(lái)的宅基地使用權(quán)作為個(gè)人股，將整理出來(lái)的林盤(pán)地、荒 山地等非耕地的使用權(quán)作為集體股入股，組建農(nóng)民股份合作社，

32、合法流轉(zhuǎn)農(nóng)民宅基地用于市場(chǎng)開(kāi) 發(fā)和建設(shè)。第十三節(jié)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃第六十二條 防洪規(guī)劃鎮(zhèn)域村莊按20年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，鎮(zhèn)區(qū)防山洪采用 50年重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)域內(nèi)萩產(chǎn)溪10年一遇洪水位以下為禁建區(qū)，10年一遇洪水位至20年一遇洪水位之間的 區(qū)域?yàn)榇彐?zhèn)建設(shè)控制區(qū)、該區(qū)域內(nèi)不得修建住宅、辦公樓、倉(cāng)庫(kù)等永久性建筑：經(jīng)論證、批準(zhǔn)后 可修建具有及時(shí)拆除功能的臨時(shí)建筑。第六十三條 消防規(guī)劃）消防設(shè)施規(guī)劃：在鎮(zhèn)域各村建立消防自救小組、并建立火災(zāi)預(yù)警機(jī)制、居民點(diǎn)設(shè)消防水池；在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃消防站，建立消防指揮中心，并與各村建立消防通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。（二）建筑消防：當(dāng)建筑物的沿街部分長(zhǎng)度超過(guò) 150米或總長(zhǎng)度超過(guò) 220米時(shí).均應(yīng)

33、設(shè)置穿過(guò)建筑物的消防車(chē)通道.消防道路寬度應(yīng)大于 4米、凈空高度應(yīng)不小于 4米。沿街建 筑應(yīng)設(shè)連通街道和內(nèi)院的人行通道，其間距不宜超過(guò)80米。（三）避難場(chǎng)所：消防避難場(chǎng)所主耍利用道路、廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、公共綠地等開(kāi)敞地設(shè)置。（四）消防通信規(guī)劃：建立現(xiàn)代化的消防通信調(diào)度指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)消防接警、調(diào)度、指揮和 管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、自動(dòng)化和現(xiàn)代化。（五）消防通道規(guī)劃：規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)主干道、次干道作消防車(chē)主要通道，同時(shí)按規(guī)范要求完善消 防通道網(wǎng)絡(luò)。消防車(chē)通行的各級(jí)道路，其道路中心線間距不宜大于160米，道路寬度不 應(yīng)小于4米，道路上空凈高不應(yīng)小于 4米，道路下的管道、暗溝應(yīng)能承受大型消防車(chē) （36000 kg）的壓

34、力。盡端式消防車(chē)道應(yīng)設(shè)置回車(chē)道或面積不少于 15X 15米的回車(chē)場(chǎng)。 第六十四條保證在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、極易發(fā)區(qū)、高易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防護(hù)區(qū)域內(nèi)不建設(shè)；在地質(zhì) 災(zāi)害中易發(fā)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁進(jìn)行高切坡、深開(kāi)挖的建設(shè)活動(dòng)，確因建設(shè)需要而進(jìn)行工程建設(shè)的，必須先 進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和進(jìn)行詳勘，并提出治理措施；在地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)在明確防治措施后 才能作為城鄉(xiāng)建設(shè)用地。第六十五條 防震規(guī)劃鎮(zhèn)域范圍內(nèi)所有建筑按七度設(shè)防，重要建筑和生命線工程提高一度設(shè)防。 對(duì)于重大工程設(shè)施、 重要公共建筑（如學(xué)校、鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)中心等）、城鄉(xiāng)生命線工程應(yīng)根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定具 體設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置公園、廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)以及學(xué)校的大操場(chǎng)等

35、避震疏散場(chǎng)地。第六十六條氣象災(zāi)害防御規(guī)劃在車(chē)站、戶外旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所設(shè)置社會(huì)公眾預(yù)警標(biāo)識(shí)。鎮(zhèn)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建和已建 建設(shè)項(xiàng)目安裝相應(yīng)的防雷裝置，防雷裝置定期進(jìn)行檢測(cè)。第六十七條人防工程規(guī)劃規(guī)劃鎮(zhèn)人防指揮中心系統(tǒng)，設(shè)置于行政管理用地內(nèi)，并設(shè)置一定面積的地下指揮所。按照相 關(guān)上位規(guī)劃要求設(shè)置防空警報(bào)臺(tái)點(diǎn)。中心鎮(zhèn)區(qū)修建民用建筑物修建人防地下室。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)民用 建設(shè)物應(yīng)預(yù)留建筑面積 2%的人防空間；鎮(zhèn)區(qū)防空警報(bào)覆蓋率應(yīng)達(dá) 100%以上。禁止在人防工程 的出入口及安全范圍內(nèi)設(shè)置障礙.堆放物品；禁止在人防工程出入口正面20米和左右兩側(cè)各 15米范圍內(nèi)新建無(wú)防護(hù)功能的地面建、構(gòu)筑物。第三章鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃第一

36、節(jié)性質(zhì)與規(guī)模第六十八條 城鎮(zhèn)性質(zhì)第六十九條鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍16.82平方公里。至2015年，鎮(zhèn)區(qū)人口 4萬(wàn)人，建設(shè)用地 2.83平方公里；至 2020年鎮(zhèn)區(qū)人口 5.82萬(wàn)人，建設(shè)用地4.59平方公里。至2030年鎮(zhèn)區(qū)人口 7.43萬(wàn)人，建設(shè)用地 5.28平方公里。第二節(jié)鎮(zhèn)區(qū)總體空間布局第七十條鎮(zhèn)區(qū)空間發(fā)展方向近中期萩產(chǎn)鎮(zhèn)區(qū)在原有建設(shè)區(qū)的基礎(chǔ)上向西南擴(kuò)展，同時(shí)向北尋找發(fā)展用地。遠(yuǎn)期鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展推進(jìn)至興尤高速，整體連接成帶狀發(fā)展態(tài)勢(shì)。第七十一條空間結(jié)構(gòu)與功能分區(qū)鎮(zhèn)區(qū)總體空間結(jié)構(gòu)為“一軸、一帶、兩心、五片”?！耙惠S”鎮(zhèn)區(qū)整體沿主干道帶狀延伸，以主干道為軸，東西向發(fā)展?！耙粠А比c產(chǎn)溪景觀生態(tài)休閑帶。

37、“兩心”包括行政商務(wù)中心和旅游接待中心?！拔迤本坝^社區(qū)、高尚社區(qū)、體育公園運(yùn)動(dòng)休閑區(qū)、旅游接待片區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)片區(qū)。第三節(jié)用地布局第七十二條用地分類(lèi)根據(jù)福建省綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃導(dǎo)則（試行）之規(guī)定，本次規(guī)劃用地按土地使用性質(zhì)劃分為居住用地、公共設(shè)施用地、生產(chǎn)設(shè)施用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地、對(duì)外交通用地、道路廣場(chǎng)用地、工程 設(shè)施用地、綠地、水域和其他用地九類(lèi)。（土地利用平衡表詳見(jiàn)附表三鎮(zhèn)區(qū)土地利用平衡表）第七十三條居住用地至2030年規(guī)劃居住用地面積229.01公頃，占建設(shè)用地面積的43.37%,人均30.95平方米。莆田城市后花園、以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：旅游業(yè)為豐、服務(wù)周邊的牛杰旅游城鎮(zhèn)居住用地主要以二類(lèi)居住用地

38、為主。第七十四條 公共設(shè)施用地至2030年公共設(shè)施用地面積80.4公頃，占建設(shè)用地面積的15.22%,人均10.86平方米。（一）行政管理用地行政管理用地主要為新政府用地，用地面積約3.13公頃。（二）教育機(jī)構(gòu)用地規(guī)劃后鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)布置有1所24班中學(xué)、4所24班小學(xué)、13所幼兒園，總面積約16.31公頃。 （三）文體科技用地主要包括設(shè)在鎮(zhèn)區(qū)中心的文化中心和兩處體育設(shè)施，總面積約5.25公頃。（四）醫(yī)療保健用地保留并擴(kuò)展現(xiàn)狀鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，新增一處社區(qū)居民衛(wèi)生服務(wù)中心，總用地面積約2.42公頃。（五）商業(yè)金融用地商業(yè)金融用地主要布置于“兩心”（鎮(zhèn)區(qū)行政商貿(mào)中心和鎮(zhèn)區(qū)旅游接待中心）上，總面積約39.22

39、公頃（六）集貿(mào)市場(chǎng)用地鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃有1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品集散市場(chǎng)和2處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，總面積約3.3公頃。第七十五條 文化產(chǎn)業(yè)用地文化產(chǎn)業(yè)用地集中布置于鎮(zhèn)區(qū)西南部?？偯娣e約40.17公頃，占城市建設(shè)用地的7.61%。第四節(jié) 鎮(zhèn)區(qū)道路交通規(guī)劃第七十六條對(duì)外交通規(guī)劃規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀對(duì)外交通有興尤高速公路從鎮(zhèn)區(qū)東北側(cè)經(jīng)過(guò)，其下道口與貫穿全鎮(zhèn)區(qū)的主干道相連；有202省道貫穿整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)及縣道從規(guī)劃區(qū)東北部穿越而過(guò)，鎮(zhèn)區(qū)部分保持202省道線形不變擴(kuò)寬其路面寬度，承擔(dān)鎮(zhèn)區(qū)的對(duì)外交通聯(lián)系功能規(guī)劃一條直接連接涵江區(qū)的隧道。第七十七條 搬遷現(xiàn)狀的客運(yùn)站至商貿(mào)中心區(qū)，并按四級(jí)客運(yùn)站標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，占地總面積0.72公頃。第七十八條道路等級(jí)分類(lèi)

40、及控制指標(biāo)本規(guī)劃將規(guī)劃區(qū)道路分為主干路、次干路及支路三個(gè)等級(jí)。其中，主干路紅線寬為40米，次干路紅線寬為26米和22米，支路紅線寬為16和12米米。道路斷面分別為:主干道40米=7米（人行道）+3.5米（非機(jī)動(dòng)車(chē)道）+1.5米（綠化隔離帶）+16 （機(jī)動(dòng)車(chē)道）+1.5米（綠化隔離帶）+3.5米（非機(jī)動(dòng)車(chē)道）+7米（人行道）次干道26米=5米（人行道）+16米（機(jī)動(dòng)車(chē)道）+5米（人行道）22米=4米（人行道）+14米（機(jī)動(dòng)車(chē)道）+4米（人行道）支路16米=4米（人行道）+8米（機(jī)動(dòng)車(chē)道）+4米（人行道）12米=3米（人行道）+6米（機(jī)動(dòng)車(chē)道）+3米（人行道）第七十九條公交系統(tǒng)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)南北向景觀大

41、道為鎮(zhèn)區(qū)公交主要廊道， 鎮(zhèn)區(qū)公交系統(tǒng)主要沿此道路布置。 在鎮(zhèn)區(qū)中部設(shè) 置公交客運(yùn)站一座。第八十條公共停車(chē)場(chǎng)設(shè)置（一）鎮(zhèn)區(qū)共規(guī)劃公共停車(chē)場(chǎng) 5處，總占地1.37公頃。（二）大型公共建筑，如體育場(chǎng)、商業(yè)中心等，均應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置停車(chē)場(chǎng)；居住區(qū)規(guī)劃和建 設(shè)中必須考慮停車(chē)用地。第八H一條 加油站規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)入口規(guī)劃一處加油站，具規(guī)模為 0.18公頃。第五節(jié)鎮(zhèn)區(qū)工程設(shè)施規(guī)劃第八十二條 電力工程規(guī)劃（一）負(fù)荷預(yù)測(cè)：總用電負(fù)荷近期為 2.66萬(wàn)千瓦，遠(yuǎn)期為8.08萬(wàn)千瓦。（二）規(guī)劃電源來(lái)自220KV涵江變電站，容量為3X50兆伏安。（三）110千伏電力走廊控制寬度為20米，10千伏及以下線路（包括路燈線路）宜

42、埋地敷設(shè)。（四）規(guī)劃新建10千伏開(kāi)閉所，每座轉(zhuǎn)供容量不宜大于1.5萬(wàn)千伏安，進(jìn)出線按2進(jìn)10出安 排，每座開(kāi)閉所建筑面積200平方米左右，可結(jié)合其他建筑統(tǒng)一布局。第八十三條 通信工程規(guī)劃（一）預(yù)測(cè)鎮(zhèn)區(qū)通信需求量近期為 1.68萬(wàn)部，中期為3.98萬(wàn)部，遠(yuǎn)期為5.61萬(wàn)部。（二）規(guī)劃區(qū)通信業(yè)務(wù)統(tǒng)一由萩產(chǎn)電信交換局負(fù)責(zé)。（三）城市應(yīng)急通信系統(tǒng)和各電信業(yè)主經(jīng)營(yíng)通信線路納入統(tǒng)一規(guī)劃，共用通信走廊。（四）規(guī)劃區(qū)通信線路均應(yīng)采用埋地敷設(shè)方式。（五）新建萩產(chǎn)郵政支局，規(guī)模為 7萬(wàn)門(mén)。加快網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，并不斷完善服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù) 功能。第八十四條 燃?xì)夤こ桃?guī)劃（一）用氣量預(yù)測(cè)：近期總用氣量為1.01萬(wàn)立方米/日

43、，中期總用氣量為2.01萬(wàn)立方米/日, 遠(yuǎn)期總用氣量為2.84萬(wàn)立方米/日。（二）氣源引自萩產(chǎn)配氣站，規(guī)模為 3.0萬(wàn)立方米/日。（三）規(guī)劃區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)采用中、低壓結(jié)合管網(wǎng)系統(tǒng)。（四）規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政燃?xì)夤艿姥夭捎铆h(huán)網(wǎng)布置方式，提高供氣可靠性。第八十五條 給水工程規(guī)劃（一）預(yù)測(cè)鎮(zhèn)區(qū)近期用水量為1.42萬(wàn)立方米/日，遠(yuǎn)期用水量為3.39萬(wàn)立方米/日。（二）鎮(zhèn)區(qū)供水?dāng)M依靠萩產(chǎn)水廠供水。（三）消防供水與生活供水共用一套管網(wǎng)系統(tǒng)，沿市政道路按要求設(shè)置室外消火栓。第八十六條 污水工程規(guī)劃（一）規(guī)劃區(qū)采用雨污分流排水體制。（二）預(yù)測(cè)規(guī)劃區(qū)污水排放量近期為 1.14萬(wàn)立方米/日，遠(yuǎn)期為2.73萬(wàn)立方米/日。（

44、三）規(guī)劃污水管道應(yīng)根據(jù)地形按重力流進(jìn)入截污干管，排入涵江污水處理廠處理。（四）污水管道收集的城市污水水質(zhì)應(yīng)符合污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（CJ3082-1999） 的規(guī)定，不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的污水不得排入城市污水管道。第八十七條雨水工程規(guī)劃（一）規(guī)劃區(qū)采用莆田市暴雨強(qiáng)度經(jīng)驗(yàn)公式。（二）雨水管道結(jié)合規(guī)劃道路和地形設(shè)置，收集雨水就近排入水體或周邊雨水管網(wǎng)。第八十八條 管線綜合規(guī)劃（一）管線敷設(shè)方式給水、污水、雨水、燃?xì)獾裙芫€采用直埋敷設(shè)，10千伏及以下電纜、通信管線采用排管埋地（二）管線平面綜合各種管線均平行道路中心線平行敷設(shè)。規(guī)劃原則上通信管線、污水管、天然氣管設(shè)于道路的 西側(cè)和南側(cè)，電力電纜溝、給

45、水管、雨水管設(shè)于道路的東側(cè)和北側(cè)。（三）管線豎向綜合地下管線相互交叉時(shí)，其避讓原則為：壓力管讓自流管，管徑小的讓管徑大的，易彎曲的讓 不易彎曲的，臨時(shí)性的讓永久性的，工程量小的讓工程量大的。從淺到深次序宜為：電力-電信-燃?xì)?給水-雨水-污水。第六節(jié)綠地系統(tǒng)與景觀風(fēng)貌規(guī)劃第八十九條綠地系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃綠地沿鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)和萩產(chǎn)溪兩側(cè)，總面積 93.56公頃，占建設(shè)用地面積的15.27%左 右。（一）公園綠地鎮(zhèn)區(qū)公園綠地面積約59.05公頃。主要包括：布置于鎮(zhèn)主干路旁邊寬度10米的道路綠地，新 規(guī)劃一處鎮(zhèn)區(qū)公園，以及濱河綠地和街頭綠地。（二）防護(hù)綠地防護(hù)綠地主要包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠化隔離帶、高壓走

46、廊等工程設(shè)施的隔離綠化，高壓走廊隔離綠化單邊為10米，總面積約30.95公頃。（三）生態(tài)綠地生態(tài)綠地主要包括靠南北山體有部分綠地，總面積約86.35公頃。第九十條景觀風(fēng)貌規(guī)劃結(jié)構(gòu)萩產(chǎn)鎮(zhèn)區(qū)景觀風(fēng)貌規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：一心兩軸三片。一心：鎮(zhèn)區(qū)中心景觀節(jié)點(diǎn)。兩軸：與規(guī)劃結(jié)構(gòu)中由鎮(zhèn)區(qū)主干道所形成的景觀形象軸、萩產(chǎn)溪所形成的綠化生態(tài)軸所重合 的縱橫兩條景觀軸線。三片：山地住宅景觀風(fēng)貌區(qū)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌區(qū)和濱水景觀風(fēng)貌區(qū)。敷設(shè)第九十一條鎮(zhèn)區(qū)特色景觀規(guī)劃第七節(jié)城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則以鎮(zhèn)區(qū)外圍綠色生態(tài)系統(tǒng)為景觀背景，以萩產(chǎn)溪和規(guī)劃景觀大道為骨架，以閩南建筑風(fēng)格為 基調(diào)，形成親水融綠的城鎮(zhèn)景觀。（一）水系景觀規(guī)劃控制好水體兩側(cè)

47、的景觀綠地，設(shè)置生活氣息濃厚的休閑、娛樂(lè)、健身設(shè)施和可供觀看、 眺望、表演的活動(dòng)空間，營(yíng)造水城相融的景觀特色。（二）城鎮(zhèn)主要入口景觀規(guī)劃主要道路出入口為城鎮(zhèn)主要景觀節(jié)點(diǎn)，可結(jié)合城鎮(zhèn)歷史文化設(shè)置標(biāo)志物或景觀綠地。（三）城鎮(zhèn)制高點(diǎn)和天際線萩產(chǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)制高點(diǎn)位于周邊山脈和山體，應(yīng)清理景觀視廊，形成城鎮(zhèn)開(kāi)闊的制高點(diǎn)俯視景 觀，進(jìn)一步在保護(hù)其自然生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上充分利用地勢(shì)條件，建設(shè)標(biāo)志物或具有歷史文化內(nèi)涵 的景觀建筑，是城鎮(zhèn)制高點(diǎn)同時(shí)具有被遠(yuǎn)望觀賞的景觀作用，成為城鎮(zhèn)的景觀地標(biāo)。（五）城鎮(zhèn)廣場(chǎng)城鎮(zhèn)廣場(chǎng)景觀建設(shè)應(yīng)符合其功能要求， 平面布局、植物配置以及周邊建筑的尺度應(yīng)統(tǒng)一安排, 形成具有人流聚集性的空間

48、，并體現(xiàn)其所在區(qū)域的文化和環(huán)境特點(diǎn)。市民廣場(chǎng)：為市民提供休閑、游覽、集會(huì)的活動(dòng)場(chǎng)所。商業(yè)廣場(chǎng)：在公共設(shè)施集中的街區(qū)滿足集聚、疏解人流、輔助補(bǔ)充建筑功能和充當(dāng)臨時(shí)停車(chē) 場(chǎng)的功能。第九十二條鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌規(guī)劃（一）建筑高度控制萩產(chǎn)溪兩側(cè)應(yīng)嚴(yán)格控制建筑高度，詳細(xì)設(shè)計(jì)應(yīng)考慮萩產(chǎn)溪有城鎮(zhèn)背景山體的通廊關(guān)系。（二）建筑風(fēng)格規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑風(fēng)格應(yīng)協(xié)調(diào)，建筑布局依山就勢(shì)，高低錯(cuò)落，展現(xiàn)山地建筑景觀。（三）建筑色彩規(guī)劃區(qū)建筑色彩不宜過(guò)分鮮亮飽和，主色調(diào)應(yīng)以淺色為主，門(mén)窗可適當(dāng)點(diǎn)綴不同色彩。（四）鎮(zhèn)區(qū)夜景照明鎮(zhèn)區(qū)夜景照明應(yīng)從各個(gè)區(qū)的功能結(jié)構(gòu)出發(fā)，突出各功能區(qū)的特色，表現(xiàn)不同的景觀特色。通 過(guò)點(diǎn)線面體相結(jié)合的方式，體現(xiàn)多層次

49、、多側(cè)面的夜景特色。以雕塑、路燈、指示牌等為主要載體，體現(xiàn)城鎮(zhèn)的特色。（六）戶外廣告商業(yè)廣告及其他宣傳設(shè)施的設(shè)置應(yīng)結(jié)合風(fēng)貌設(shè)計(jì)總體要求，注重整體效果和諧，多層建筑的 廣告設(shè)施以暖色調(diào)為主，形成活剝的商業(yè)氣氛。第八節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃第九十三條 水環(huán)境萩產(chǎn)溪水質(zhì)不應(yīng)低于國(guó)家田類(lèi)水域標(biāo)準(zhǔn)。第九十四條 聲環(huán)境以居住、文教機(jī)關(guān)為主的區(qū)域執(zhí)行城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)1類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。居住、商業(yè)混雜區(qū)執(zhí)行2類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。交通干線兩側(cè)區(qū)域執(zhí)行4類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。第九十五條 大氣環(huán)境所有區(qū)域，執(zhí)行大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的標(biāo)準(zhǔn)。第九十六條 環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃（一）建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，實(shí)施垃圾袋裝化，垃圾的收集轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)有一套完善的體制，方便管理，

50、安全運(yùn)輸。（二）公廁宜布置在車(chē)站、市場(chǎng)、公園等地方，在流動(dòng)人口密集區(qū)服務(wù)半徑為200300米,一般地段服務(wù)半徑為500700米。（三）完善排水設(shè)施，鎮(zhèn)區(qū)污水須經(jīng)統(tǒng)一收集、管網(wǎng)輸送至涵江區(qū)污水處理廠處理，達(dá)標(biāo)后 才能排放。（四）在交通干道每5080米設(shè)置一個(gè)果皮箱，在般道路每 80100米設(shè)置一個(gè)果皮箱。第九節(jié)四線規(guī)劃第九十七條 藍(lán)線控制（一）規(guī)劃確定的藍(lán)線包括：萩產(chǎn)溪河流保護(hù)線。主要是指萩產(chǎn)溪及其支流的控制線。具兩側(cè) 根據(jù)地形確定30-60米范圍內(nèi)為藍(lán)線保護(hù)范圍，“藍(lán)線”范圍內(nèi)除允許建設(shè)市政管線、 排水出口、 水利設(shè)施等外，不允許擅自進(jìn)行其他建設(shè)。（五）小品與識(shí)別系統(tǒng)（二）城鎮(zhèn)藍(lán)線范圍內(nèi)，嚴(yán)禁

51、違反城鎮(zhèn)纜線保護(hù)和控制要求的建設(shè)活動(dòng)；嚴(yán)禁擅自填埋、占 有城鎮(zhèn)藍(lán)線內(nèi)的水域，影響水系安全的爆破、采石、取土；嚴(yán)禁擅自建設(shè)各類(lèi)排污設(shè)施，以及其他對(duì)城鎮(zhèn)水系保護(hù)構(gòu)成的破壞活動(dòng)。第九十八條綠線控制（一）規(guī)劃確定的綠線包括：各級(jí)公共綠地、防護(hù)綠地、道路綠地等范圍。（二）城鎮(zhèn)綠線內(nèi)的用地，不得改作他用，不得違反法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的規(guī)劃 進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。第九十九條黃線控制（一）規(guī)劃確定的黃線包括： 公交車(chē)站等城鎮(zhèn)交通設(shè)施；水廠、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等城鎮(zhèn)市政設(shè)施; 變電站、高壓走廊等城鎮(zhèn)供電設(shè)施；郵電局、廣播電臺(tái)等城鎮(zhèn)通信設(shè)施；城鎮(zhèn)消防設(shè)施；避難場(chǎng) 地等城鎮(zhèn)抗震設(shè)施，以及其他對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展全局有影響的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)

52、施用地范圍。（二）黃線范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合黃線有關(guān)管理規(guī)定，土地的使用用途不得隨意變更，嚴(yán) 禁損壞城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施或影響城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)的行為。第一百條紫線控制紫線范圍內(nèi)應(yīng)按照城鎮(zhèn)紫線管理辦法和歷史文物古跡保護(hù)規(guī)劃的要求，嚴(yán)禁破壞和影響 文物建筑安全與風(fēng)貌的行為。第十節(jié)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃第一百零一條地質(zhì)災(zāi)害防治（一）防治原則：預(yù)防為主、防治結(jié)合；屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)破壞，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)受益, 誰(shuí)治理。（二）加強(qiáng)對(duì)高切坡、深開(kāi)挖建設(shè)工程的管理，做好合理定點(diǎn)，科學(xué)勘測(cè)設(shè)計(jì)，規(guī)范施工, 認(rèn)真監(jiān)理，嚴(yán)格驗(yàn)收，定期檢查以及后期跟蹤監(jiān)測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，防患于未然。 第一百零二條防震規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)一般建筑按七度標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，學(xué)校、醫(yī)院等重要建筑及生命線工程按評(píng)估結(jié)果進(jìn)行設(shè)防。 第一百零三條消防規(guī)劃（一）消防站在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)1座小型消防站，占地0.36公頃（二）消防供水規(guī)劃消防水源以自來(lái)水為主。在沿鎮(zhèn)區(qū)主要道路兩側(cè)按間距不大于120米設(shè)消防栓，消防供水管徑不小于DN100消防栓應(yīng)布置在道路交叉點(diǎn)處；在居住區(qū)，商業(yè)區(qū)集中地段應(yīng)控制消防栓 的距離，使其半徑不大于150米。（三）消防