安全評價報告的編制及安全評價相關(guān)法律責(zé)任

1、2021/4/11安全評價報告的編制及安全評價報告的編制及安全評價相關(guān)法律責(zé)任安全評價相關(guān)法律責(zé)任2021/4/121、安全評價報告的編制安全評價報告的編制2021/4/13報告編制報告編制安全評價是指運用定量或定性的方法，對建設(shè)項安全評價是指運用定量或定性的方法，對建設(shè)項目或生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危險因素和有害因目或生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危險因素和有害因素進行識別、分析和評估。素進行識別、分析和評估。安全評價技術(shù)文件包括：安全評價技術(shù)文件包括：v安全預(yù)評價報告（安全預(yù)評價大綱）安全預(yù)評價報告（安全預(yù)評價大綱）v安全驗收評價報告（安全驗收評價計劃書）安全驗收評價報告（安全驗收評價計劃書）v安全

2、現(xiàn)狀綜合評價報告（安全現(xiàn)狀評價計劃書）安全現(xiàn)狀綜合評價報告（安全現(xiàn)狀評價計劃書）v專項安全評價報告（專項安全評價計劃書）等專項安全評價報告（專項安全評價計劃書）等2021/4/14報告編制報告編制安全評價技術(shù)文件編制的條件：安全評價技術(shù)文件編制的條件：v安全評價從業(yè)人員（評價組人員、專家、內(nèi)審責(zé)任人、安全評價從業(yè)人員（評價組人員、專家、內(nèi)審責(zé)任人、技術(shù)負責(zé)人、過程控制負責(zé)人等）技術(shù)負責(zé)人、過程控制負責(zé)人等）v安全評價保證制度（通則、導(dǎo)則、細則、作業(yè)指導(dǎo)書、安全評價保證制度（通則、導(dǎo)則、細則、作業(yè)指導(dǎo)書、過程控制文件、內(nèi)部規(guī)章制度）過程控制文件、內(nèi)部規(guī)章制度）v安全評價的技術(shù)支撐（外聘專家、科研

3、力量、管理軟安全評價的技術(shù)支撐（外聘專家、科研力量、管理軟件、技術(shù)軟件、檢測檢驗手段等）件、技術(shù)軟件、檢測檢驗手段等）2021/4/15報告編制報告編制1.1安全評價的人員職責(zé)安全評價的人員職責(zé)v1）安全評價報告編制過程中的相關(guān)人）安全評價報告編制過程中的相關(guān)人員：員：項目組人員（評價項目組組長，其他組員）項目組人員（評價項目組組長，其他組員）外聘專家外聘專家項目內(nèi)審人項目內(nèi)審人技術(shù)負責(zé)人技術(shù)負責(zé)人過程控制負責(zé)人過程控制負責(zé)人2021/4/16報告編制報告編制v2）各相關(guān)人員組成）各相關(guān)人員組成A項目組人員項目組人員v評價項目組組長由評價機構(gòu)任命，資格要求：評價項目組組長由評價機構(gòu)任命，資格要

4、求：v其他組員由項目組組長根據(jù)評價項目要求的專業(yè)、其他組員由項目組組長根據(jù)評價項目要求的專業(yè)、進度等選配進度等選配B外聘專家外聘專家C項目內(nèi)審人項目內(nèi)審人v內(nèi)部審核是由安全評價機構(gòu)內(nèi)非項目組成員進行的審核。主內(nèi)部審核是由安全評價機構(gòu)內(nèi)非項目組成員進行的審核。主要內(nèi)容包括：評價依據(jù)是否充分、有效，危險有害識別是否要內(nèi)容包括：評價依據(jù)是否充分、有效，危險有害識別是否全面，評價單元劃分是否合理，評價方法選擇是否適當(dāng)，對全面，評價單元劃分是否合理，評價方法選擇是否適當(dāng)，對策措施是否可行，結(jié)論是否正確，格式是否符合要求，文字策措施是否可行，結(jié)論是否正確，格式是否符合要求，文字是否準(zhǔn)確等。是否準(zhǔn)確等。20

5、21/4/17報告編制報告編制D技術(shù)負責(zé)人技術(shù)負責(zé)人v技術(shù)負責(zé)人審核是在評價報告內(nèi)部審核完成后，由技術(shù)負技術(shù)負責(zé)人審核是在評價報告內(nèi)部審核完成后，由技術(shù)負責(zé)人重點對現(xiàn)場收集的有關(guān)資料是否齊全、有效和危險有責(zé)人重點對現(xiàn)場收集的有關(guān)資料是否齊全、有效和危險有害因素識別充分性、評價方法合理性、對策措施針對性、害因素識別充分性、評價方法合理性、對策措施針對性、結(jié)論正確性及格式、文字等內(nèi)容進行的審核。結(jié)論正確性及格式、文字等內(nèi)容進行的審核。E過程控制負責(zé)人過程控制負責(zé)人v過程控制負責(zé)人審核是在內(nèi)部審核和技術(shù)負責(zé)人審核完成過程控制負責(zé)人審核是在內(nèi)部審核和技術(shù)負責(zé)人審核完成后，由過程控制負責(zé)人重點對評價項目

6、整個過程是否符合后，由過程控制負責(zé)人重點對評價項目整個過程是否符合過程控制文件要求而進行的審核。主要包括：是否進行了過程控制文件要求而進行的審核。主要包括：是否進行了風(fēng)險分析，是否編制了項目實施計劃，是否進行了報告審風(fēng)險分析，是否編制了項目實施計劃，是否進行了報告審核，記錄是否完整，是否滿足過程控制要求等內(nèi)容。核，記錄是否完整，是否滿足過程控制要求等內(nèi)容。2021/4/18報告編制報告編制1.2技術(shù)支撐技術(shù)支撐v1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（1）法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫）法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫（2）有關(guān)物質(zhì)特性、事故案例數(shù)據(jù)庫）有關(guān)物質(zhì)特性、事故案例數(shù)據(jù)庫（3）其他數(shù)據(jù)庫）其他數(shù)據(jù)庫v2、技術(shù)

7、及軟件、技術(shù)及軟件購買及自主開發(fā)的技術(shù)及應(yīng)用軟件、內(nèi)部管理信息系統(tǒng)軟件、圖購買及自主開發(fā)的技術(shù)及應(yīng)用軟件、內(nèi)部管理信息系統(tǒng)軟件、圖書和資料管理系統(tǒng)軟件等。書和資料管理系統(tǒng)軟件等。v3、檢測檢驗及科研開發(fā)能力、檢測檢驗主要包括檢測檢驗資、檢測檢驗及科研開發(fā)能力、檢測檢驗主要包括檢測檢驗資質(zhì)類別、業(yè)務(wù)范圍、項目及檢測檢驗人員資格等?？蒲虚_發(fā)能質(zhì)類別、業(yè)務(wù)范圍、項目及檢測檢驗人員資格等?？蒲虚_發(fā)能力是指機構(gòu)安全評價技術(shù)研究的基礎(chǔ)條件（包括設(shè)備和科研人力是指機構(gòu)安全評價技術(shù)研究的基礎(chǔ)條件（包括設(shè)備和科研人員狀況）、科研開發(fā)項目、科研經(jīng)費與資金投入等。員狀況）、科研開發(fā)項目、科研經(jīng)費與資金投入等。v4、

8、協(xié)作支撐、協(xié)作支撐安全評價機構(gòu)如果自身不具備檢測檢驗及科研開發(fā)能力，應(yīng)與有安全評價機構(gòu)如果自身不具備檢測檢驗及科研開發(fā)能力，應(yīng)與有關(guān)的安全科學(xué)技術(shù)研究單位和具有相關(guān)檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)簽訂關(guān)的安全科學(xué)技術(shù)研究單位和具有相關(guān)檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)簽訂技術(shù)協(xié)作協(xié)議，建立協(xié)作支撐渠道。技術(shù)協(xié)作協(xié)議，建立協(xié)作支撐渠道。2021/4/19報告編制報告編制1.3安全評價保證制度安全評價保證制度v1、安全評價通則、安全評價通則v2、安全評價導(dǎo)則（預(yù)評價導(dǎo)則、驗收評價導(dǎo)則）、安全評價導(dǎo)則（預(yù)評價導(dǎo)則、驗收評價導(dǎo)則）v3、安全評價細則（各行業(yè)、各地區(qū)的評價細則）、安全評價細則（各行業(yè)、各地區(qū)的評價細則）v4、安全評價

9、作業(yè)指導(dǎo)書（各評價單位）、安全評價作業(yè)指導(dǎo)書（各評價單位）v5、安全評價過程控制文件（風(fēng)險分析、實施評、安全評價過程控制文件（風(fēng)險分析、實施評價、報告審核、技術(shù)支撐、作業(yè)文件、內(nèi)部管理、價、報告審核、技術(shù)支撐、作業(yè)文件、內(nèi)部管理、檔案管理、檢查改進）檔案管理、檢查改進）v6、評價單位的其他規(guī)章制度、評價單位的其他規(guī)章制度2021/4/110報告編制報告編制v1.4安全預(yù)評價報告的主要內(nèi)容安全預(yù)評價報告的主要內(nèi)容v安全預(yù)評價是根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容，安全預(yù)評價是根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容，分析和預(yù)測該建設(shè)項目存在的危險、有害因素的各類分析和預(yù)測該建設(shè)項目存在的危險、有害因素的各類

10、和程度，提出合理可靠的安全技術(shù)設(shè)計和安全管理的和程度，提出合理可靠的安全技術(shù)設(shè)計和安全管理的建議。建議。概述：評價依據(jù)、建設(shè)單位簡介、建設(shè)項目概況概述：評價依據(jù)、建設(shè)單位簡介、建設(shè)項目概況生產(chǎn)工藝簡介和主要危險危害因素生產(chǎn)工藝簡介和主要危險危害因素評價方法和評價單元評價方法和評價單元定性、定量評價及結(jié)果分析定性、定量評價及結(jié)果分析安全對策措施及建議安全對策措施及建議安全評價結(jié)論安全評價結(jié)論2021/4/111報告編制報告編制v1.5安全驗收評價安全驗收評價 安全驗收評價報告：安全驗收評價是檢驗和評判安全驗收評價報告：安全驗收評價是檢驗和評判“三同三同時時”落實效果的工具。落實效果的工具。1）

11、工作流程工作流程v前期準(zhǔn)備過程前期準(zhǔn)備過程v危險識別過程危險識別過程v安全評價過程安全評價過程v安全控制過程安全控制過程v綜合論證過程綜合論證過程2）安全驗收評價報告的作用：）安全驗收評價報告的作用：v 為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)查出事故隱患，落實整改措施，以達到為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)查出事故隱患，落實整改措施，以達到安全要求安全要求v為政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門服務(wù)，提供建設(shè)項目安全驗收的依為政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門服務(wù)，提供建設(shè)項目安全驗收的依據(jù)據(jù)2021/4/112報告編制報告編制3）安全驗收評價的工作程序）安全驗收評價的工作程序v前期準(zhǔn)備前期準(zhǔn)備v編制安全驗收評價計劃編制安全驗收評價計劃v安全驗

12、收評價現(xiàn)場檢查及評價安全驗收評價現(xiàn)場檢查及評價v編制安全驗收評價報告編制安全驗收評價報告v安全驗收評價報告的評審安全驗收評價報告的評審2021/4/113報告編制報告編制4）安全驗收評價方法）安全驗收評價方法v一般采用一般采用“安全檢查表安全檢查表”法法v對比較復(fù)雜的系統(tǒng)對比較復(fù)雜的系統(tǒng)采用順向追蹤方法檢查分析，運用采用順向追蹤方法檢查分析，運用“事件樹分析事件樹分析”法法采用逆向追溯方法檢查分析，運用采用逆向追溯方法檢查分析，運用“故障樹分析故障樹分析”法法采用已公布的行業(yè)評價方法評價采用已公布的行業(yè)評價方法評價補充其它方法補充其它方法2021/4/114報告編制報告編制5）現(xiàn)場檢查測定）現(xiàn)

13、場檢查測定v分區(qū)分區(qū)生產(chǎn)、輔助、生活生產(chǎn)、輔助、生活v檢查方式檢查方式按部門檢查（按部門檢查（“塊塊”檢查）檢查）按過程檢查（按過程檢查（“條條”檢查）檢查）順向追蹤（順向追蹤（“歸納歸納”式檢查）式檢查）逆向檢查（逆向檢查（“演繹演繹”式檢查）式檢查）v證據(jù)收集方式：證據(jù)收集方式：問、聽、看、測、記問、聽、看、測、記2021/4/115報告編制報告編制6）安全評價結(jié)論）安全評價結(jié)論v否決項單元高于否決項單元高于40%不具備安全條件，終不具備安全條件，終止評價止評價v高于高于20%低于低于40%，不合格，整改后全面復(fù)，不合格，整改后全面復(fù)查查v20%5%，合格，對整改項復(fù)查，合格，對整改項復(fù)查

14、v低于低于5%，優(yōu)秀，整改后備案，優(yōu)秀，整改后備案2021/4/116報告編制報告編制7）安全對策措施的要求）安全對策措施的要求v“否決項否決項”不符合，必須提出整改意見不符合，必須提出整改意見v“非否決項非否決項”不符合，提出要求改進的意見不符合，提出要求改進的意見v對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)“宜宜”的要求，提出持續(xù)改進的的要求，提出持續(xù)改進的意見意見2021/4/117報告編制報告編制8）安全驗收評價計劃書的基本內(nèi)容：）安全驗收評價計劃書的基本內(nèi)容：v安全驗收評價的主要依據(jù)安全驗收評價的主要依據(jù)v建設(shè)項目概況建設(shè)項目概況v主要危險、有害因素及相關(guān)作業(yè)場所分析主要危險、有害因素及相關(guān)作業(yè)場所分析v

15、安全驗收評價的重點安全驗收評價的重點v安全驗收評價方法的選擇安全驗收評價方法的選擇v安全驗收評價用安全檢查表的編制（定性型、定量型、安全驗收評價用安全檢查表的編制（定性型、定量型、否決型、權(quán)值評分型等）否決型、權(quán)值評分型等）建設(shè)項目周邊環(huán)境安全檢查表建設(shè)項目周邊環(huán)境安全檢查表建（構(gòu)）筑物及場地布置安全檢查表建（構(gòu)）筑物及場地布置安全檢查表工藝設(shè)備安全檢查表工藝設(shè)備安全檢查表安全工程設(shè)計安全檢查表安全工程設(shè)計安全檢查表安全生產(chǎn)管理安全檢查表安全生產(chǎn)管理安全檢查表其他綜合性措施安全檢查表其他綜合性措施安全檢查表2021/4/118報告編制報告編制9）安全驗收評價的主要內(nèi)容）安全驗收評價的主要內(nèi)容v

16、概述概述v主要危險有害因素的識別主要危險有害因素的識別v總體而已及常規(guī)防護設(shè)施措施評價總體而已及常規(guī)防護設(shè)施措施評價v易燃易爆場所評價易燃易爆場所評價v有害因素安全控制措施評價有害因素安全控制措施評價v特種設(shè)備監(jiān)督檢查記錄評價特種設(shè)備監(jiān)督檢查記錄評價v強制檢測設(shè)備情況檢查強制檢測設(shè)備情況檢查v電氣設(shè)備安全評價電氣設(shè)備安全評價v機械傷害防護設(shè)施評價機械傷害防護設(shè)施評價v工藝設(shè)施安全連鎖有效性評價工藝設(shè)施安全連鎖有效性評價v安全管理評價安全管理評價v安全驗收評價結(jié)論安全驗收評價結(jié)論v報告附件報告附件v報告附錄報告附錄2021/4/119報告編制報告編制1.6安全現(xiàn)狀綜合評價報告的內(nèi)容安全現(xiàn)狀綜合評

17、價報告的內(nèi)容v前言前言v評價項目概況評價項目概況v評價程序和評價方法評價程序和評價方法v危險性預(yù)先分析危險性預(yù)先分析v危險度與危險指數(shù)分析危險度與危險指數(shù)分析v事故分析與重大事故模擬事故分析與重大事故模擬v對策措施與建議對策措施與建議v評價結(jié)論評價結(jié)論注意：安全現(xiàn)狀評價報告的內(nèi)容要求比安全預(yù)評價報告要更詳盡、更注意：安全現(xiàn)狀評價報告的內(nèi)容要求比安全預(yù)評價報告要更詳盡、更具體，特別是對危險分析要求較高，因此整個評價報告的編制，要由具體，特別是對危險分析要求較高，因此整個評價報告的編制，要由懂工藝和操作的專家參與完成懂工藝和操作的專家參與完成2021/4/120報告編制報告編制1.7安全評價報告編

18、制中存在的問題與對策安全評價報告編制中存在的問題與對策 對于高危行業(yè)，如煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生對于高危行業(yè)，如煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、建筑項目和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)等行業(yè)的安產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、建筑項目和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)等行業(yè)的安全評價工作是國家以法律形式確定下來的必須做的工作，全評價工作是國家以法律形式確定下來的必須做的工作，這是一項國家正在建立并將逐步完善，旨在從根本上控這是一項國家正在建立并將逐步完善，旨在從根本上控制、消除事故隱患，促進安全生產(chǎn)的一個長期的、有效制、消除事故隱患，促進安全生產(chǎn)的一個長期的、有效的制度。政策、法規(guī)、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是安全評價的依據(jù)；的制度。政策、法規(guī)

19、、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是安全評價的依據(jù)；科學(xué)性、公正性、嚴(yán)肅性、針對性是安全評價工作的基科學(xué)性、公正性、嚴(yán)肅性、針對性是安全評價工作的基本原則。本原則。2021/4/121報告編制報告編制v1）安全評價報告中存在的問題）安全評價報告中存在的問題不符合不符合v格式不符合格式不符合v內(nèi)容順序不符合內(nèi)容順序不符合v打印、排版和裝訂不符合打印、排版和裝訂不符合不深刻不深刻v對于相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)使用范圍理解不深刻對于相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)使用范圍理解不深刻v對安全評價的要求與評價方法的選取原則理解不對安全評價的要求與評價方法的選取原則理解不深刻深刻v對評價導(dǎo)則中的對評價導(dǎo)則中的“提出科學(xué)合理可行的安全對策提出

20、科學(xué)合理可行的安全對策措施措施”理解不深刻理解不深刻v其他問題：如工藝過程分析簡單、驗收評價缺少其他問題：如工藝過程分析簡單、驗收評價缺少必要的施工記錄及試運行記錄、附件審查不嚴(yán)等必要的施工記錄及試運行記錄、附件審查不嚴(yán)等評價結(jié)論不明確評價結(jié)論不明確2021/4/122報告編制報告編制v2）對策措施）對策措施對已從業(yè)人員進行安全學(xué)科知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，提高其對已從業(yè)人員進行安全學(xué)科知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，提高其專業(yè)素質(zhì)專業(yè)素質(zhì)提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，建立穩(wěn)定的評價隊伍提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，建立穩(wěn)定的評價隊伍認真研究安全評價導(dǎo)則，嚴(yán)格執(zhí)行認真研究安全評價導(dǎo)則，嚴(yán)格執(zhí)行“導(dǎo)則導(dǎo)則”的規(guī)定的規(guī)定加強從業(yè)人員道德修養(yǎng)，增強

21、責(zé)任感，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)加強從業(yè)人員道德修養(yǎng)，增強責(zé)任感，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)2021/4/1232、安全評價相關(guān)的法律責(zé)任、安全評價相關(guān)的法律責(zé)任2021/4/124法律責(zé)任法律責(zé)任2.1相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)法律法規(guī)v國家法律國家法律中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法2002年年11月月1日日 v部門規(guī)章部門規(guī)章安全評價機構(gòu)管理規(guī)定安全評價機構(gòu)管理規(guī)定國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第國家煤礦安全監(jiān)察局令第13號號 其他規(guī)章其他規(guī)章v地方法規(guī)地方法規(guī)各省的安全生產(chǎn)條例各省的安全生產(chǎn)條例2021/4/125法律責(zé)任法律責(zé)任安全生產(chǎn)法有關(guān)條款安全生產(chǎn)法有關(guān)條款v 第

22、六十二條第六十二條 承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗的機承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的安全構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責(zé)。評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責(zé)。v 第七十九條第七十九條 承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗工作的承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)機構(gòu)，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五違法所得在五千元以上

23、的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。v對有前款違法行為的機構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。對有前款違法行為的機構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。2021/4/126法律責(zé)任法律責(zé)任2）安全評價機構(gòu)管理規(guī)定安全評價

24、機構(gòu)管理規(guī)定相關(guān)條款相關(guān)條款v第十九條第十九條 安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、國安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，遵循客觀公正、誠實家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，遵循客觀公正、誠實守信、公平競爭的原則，遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，依法獨立守信、公平競爭的原則，遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，依法獨立開展安全評價工作，如實反映所評價的安全事項，開展安全評價工作，如實反映所評價的安全事項，并對其安全評價結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。并對其安全評價結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。 v第二十條第二十條 安全評價機構(gòu)承擔(dān)安全評價項目時，應(yīng)安全評價機構(gòu)承擔(dān)安全評價項目時，應(yīng)當(dāng)進行必要的風(fēng)險分析，依法與委托方簽訂安全評當(dāng)進行必要的風(fēng)險分析，

25、依法與委托方簽訂安全評價合同，明確評價對象、評價范圍以及雙方的權(quán)利、價合同，明確評價對象、評價范圍以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。義務(wù)。 v安全評價機構(gòu)與所評價的對象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)安全評價機構(gòu)與所評價的對象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。回避。2021/4/127法律責(zé)任法律責(zé)任管理規(guī)定管理規(guī)定相關(guān)規(guī)定相關(guān)規(guī)定v第二十一條第二十一條 安全評價機構(gòu)從事安全評價工作的收費，安全評價機構(gòu)從事安全評價工作的收費，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費。應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費。 v第二十二條第二十二條 安全

26、評價機構(gòu)及其從業(yè)人員在從事安全評安全評價機構(gòu)及其從業(yè)人員在從事安全評價活動中，應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，遵循誠實守信的原則，價活動中，應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，遵循誠實守信的原則，不得泄露被評價單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。不得泄露被評價單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。 v安全評價機構(gòu)不得超出資質(zhì)范圍從事安全評價活動，安全評價機構(gòu)不得超出資質(zhì)范圍從事安全評價活動，不得轉(zhuǎn)包安全評價項目，不得以欺詐手段承攬業(yè)務(wù)和不得轉(zhuǎn)包安全評價項目，不得以欺詐手段承攬業(yè)務(wù)和提供虛假服務(wù)。提供虛假服務(wù)。2021/4/128法律責(zé)任法律責(zé)任管理規(guī)定管理規(guī)定相關(guān)規(guī)定相關(guān)規(guī)定v第二十三條第二十三條 安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立

27、健全內(nèi)部管理制度和安全評價過程控制體系。安全評價機構(gòu)技術(shù)負責(zé)人和安全評價過程控制體系。安全評價機構(gòu)技術(shù)負責(zé)人和過程控制負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強安全評價和過程控制負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強安全評價活動全過程的監(jiān)督。活動全過程的監(jiān)督。 v第二十四條第二十四條 甲級安全評價機構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市甲級安全評價機構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市從事安全評價活動，應(yīng)當(dāng)自承攬業(yè)務(wù)之日起從事安全評價活動，應(yīng)當(dāng)自承攬業(yè)務(wù)之日起20日內(nèi)書日內(nèi)書面報告安全評價項目所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部面報告安全評價項目所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，并接受其監(jiān)督管理。門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，并接受其

28、監(jiān)督管理。 v第二十五條從事安全評價活動的安全評價師應(yīng)當(dāng)每第二十五條從事安全評價活動的安全評價師應(yīng)當(dāng)每年參加不少于年參加不少于24小時的繼續(xù)教育。小時的繼續(xù)教育。 v第二十六條第二十六條 國家鼓勵組建安全評價行業(yè)組織，加強行國家鼓勵組建安全評價行業(yè)組織，加強行業(yè)自律管理，維護安全評價市場秩序。業(yè)自律管理，維護安全評價市場秩序。2021/4/129法律責(zé)任法律責(zé)任廣東省安全生產(chǎn)條例相關(guān)條款廣東省安全生產(chǎn)條例相關(guān)條款v第二十七條第二十七條 從事安全檢測、檢驗、培訓(xùn)、評價、咨詢從事安全檢測、檢驗、培訓(xùn)、評價、咨詢服務(wù)的安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法公正，公平服務(wù)的安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法公正，

29、公平地履行職責(zé)，并對其作出的安全檢測、檢驗、評價、地履行職責(zé)，并對其作出的安全檢測、檢驗、評價、認證的結(jié)果負責(zé)。認證的結(jié)果負責(zé)。 v省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)全省安全生產(chǎn)社會中介省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)全省安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)的資格認定及其監(jiān)督檢查，法律、行政法規(guī)另有機構(gòu)的資格認定及其監(jiān)督檢查，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。規(guī)定的從其規(guī)定。 v不具備相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)作出的安全不具備相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)作出的安全檢測、檢驗、評價、認證的結(jié)果無效。檢測、檢驗、評價、認證的結(jié)果無效。 2021/4/130法律責(zé)任法律責(zé)任廣東省安全生產(chǎn)條例相關(guān)條款廣東省安全生產(chǎn)條例相關(guān)條

30、款v第三十九條第三十九條 安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)未取得資格認定而安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)未取得資格認定而從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止中介活動，沒收違法所得。責(zé)令停止中介活動，沒收違法所得。 v安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)弄虛作假出具虛假證明的，由安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)弄虛作假出具虛假證明的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷其資格證，沒收違法所得，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷其資格證，沒收違法所得，并處一萬元以上二萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主并處一萬元以上二萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。