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文檔簡介
1、一個房地產(chǎn)項目開發(fā)的整個流程大體上包括 10個階段。(一)開發(fā)商提出開發(fā)設(shè)想是整個房地產(chǎn)項目開發(fā)的起點在市場經(jīng)濟(jì)體制條件下,開發(fā)設(shè)想是房地產(chǎn)開發(fā)商最關(guān)鍵的一項工作, 從這項工 作起,整個房地產(chǎn)項目開發(fā)就進(jìn)入了狀態(tài)。 開發(fā)設(shè)想是否準(zhǔn)確地反映了市場的需 要,將決定未來整個房地產(chǎn)項目開發(fā)的成敗。 這需要房地產(chǎn)開發(fā)商認(rèn)真研究房地 產(chǎn)市場的變化趨勢,確定不同地段的發(fā)展前景,把握不同項目的市場需求狀況。(二)可行性研究是房地產(chǎn)項目開發(fā)的第二步,也是非常關(guān)鍵的一步開發(fā)商提出了設(shè)想,但這種設(shè)想究竟有沒有真正的市場前景, 需要進(jìn)行可行性研 究。可行性研究是房地產(chǎn)項目開發(fā)不可缺少的一個階段。 政府是否批準(zhǔn)此項目立
2、 項,銀行是否同意給予資金支持都需要參考可行性研究的結(jié)果。 進(jìn)行可行性研究, 就可能有兩種結(jié)果:一是可行性研究表明這個設(shè)想不可行, 那么即使開發(fā)商不同 意,這個項目開發(fā)的全過程實際上就結(jié)束了;二是可行性研究表明這個設(shè)想可行, 則不出意外,這個項目就可以一直進(jìn)行到最后的階段。 目前,在我國忽視可行性 研究,或者將可行性研究當(dāng)成一種形式的風(fēng)氣, 在房地產(chǎn)項目開發(fā)領(lǐng)域還相當(dāng)濃 厚,這造成了空置率居高不下等一系列惡果,需要政府認(rèn)真對待。(三)申請項目用地是房地產(chǎn)開發(fā)的第三步,也是正式啟動項目開發(fā)的第一步土地是所有建筑的基礎(chǔ),申請土地是房地產(chǎn)開發(fā)正式啟動的第一步。 在我國,由 于人多地少,土地資源成為極
3、為稀缺的資源,對許多開發(fā)商來說,拿到土地才是 最關(guān)鍵的一步,有了土地就有了開發(fā)的全部條件,有土地就不愁項目賺不到錢。 因此,在土地市場上各種腐敗事件層出不窮。 我國原來規(guī)定可以有劃撥和出讓兩 種獲得土地的方式,劃撥土地太多,沖擊了正常的土地市場的運行,目前只有少 數(shù)幾種情況才可以獲得劃撥土地,絕大多數(shù)土地都是通過出讓獲得。但在實際上, 從原土地使用者(即原來占有國有土地的國有企事業(yè)單位) 獲得土地卻是主要方 式。開發(fā)商在獲得了土地使用權(quán)的規(guī)定使用年限之后,要到建設(shè)行政主管部門備 案,領(lǐng)取房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊。(四)項目設(shè)計是房地產(chǎn)開發(fā)的第四步,也是關(guān)系到項目是否符合市場需要的重 要步根據(jù)項目的規(guī)
4、模,設(shè)計的具體工作流程也有所不同。對于規(guī)模較大的房地產(chǎn)開發(fā) 項目來說,一般要分成方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計3個具體步驟。方案設(shè) 計反映了建筑平面布局、功能分區(qū)、立面造型、空間尺度、建筑結(jié)構(gòu)、環(huán)境關(guān)系 等方面的設(shè)計要求。初步設(shè)計在方案設(shè)計的基礎(chǔ)上,應(yīng)提出設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)形式、 結(jié)構(gòu)方案及各專業(yè)的設(shè)計方案。初步設(shè)計文件應(yīng)該包括設(shè)計總說明書、設(shè)計圖紙、 主要設(shè)備與材料表、工程概算書4個部分。施工圖設(shè)計是初步設(shè)計基礎(chǔ)上的更詳 細(xì)的設(shè)計,具有工程設(shè)備各構(gòu)成部分的尺寸、 布置和主要施工方法;并要繪制完 整詳細(xì)的建筑及安裝祥圖及必要的文字說明。開發(fā)商在進(jìn)行規(guī)劃及建筑設(shè)計前, 需要向城市規(guī)劃行政管理部門申報
5、規(guī)劃設(shè)計條件,以獲得規(guī)劃設(shè)計條件通知書(主要規(guī)定規(guī)劃建設(shè)用地面積、總建筑面積、容積率、建筑密度、綠化率、建筑 后退紅線距離、建筑控制高度、停車位個數(shù)等)。房地產(chǎn)開發(fā)商根據(jù)規(guī)劃設(shè)計通 知書,委托有規(guī)劃設(shè)計資格的單位完成方案設(shè)計, 然后持方案設(shè)計報審表、方案 設(shè)計及其說明書等有關(guān)資料,報經(jīng)城市規(guī)劃行政管理部門審查,確認(rèn)符合規(guī)劃要 求后,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。方案設(shè)計得到批準(zhǔn)后,即可以進(jìn)行初步設(shè) 計。城市規(guī)劃行政管理部門對建設(shè)工程的初步設(shè)計方案進(jìn)行審查,確認(rèn)其符合規(guī)劃設(shè)計要點后,建設(shè)單位就可以進(jìn)行施工圖設(shè)計。 城市規(guī)劃行政管理部門在對工 程施工圖及有關(guān)材料進(jìn)行審查合格后,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。(
6、五)征地及拆遷安置是房地產(chǎn)開發(fā)的第五步,也是取得土地使用權(quán)后的第一步 在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證之后,就需要進(jìn)行征地及拆遷安置的工作。開發(fā)商還需要到土地管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。 土地管理部 門根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)商的土地使用權(quán)證書及建設(shè)用地規(guī)劃許可證, 進(jìn)行場地范圍的 實地劃定。開發(fā)商只能在劃定的范圍內(nèi),進(jìn)行征地及拆遷方案的實施工作。(六)籌措房地產(chǎn)開發(fā)資金是房地產(chǎn)開發(fā)的第六步,也是征地及拆遷安置后最重 要的工作取得土地使用權(quán)后,大部分房地產(chǎn)開發(fā)商自己投入的資金就基本上花費殆盡,如何取得進(jìn)一步開發(fā)所需的房地產(chǎn)開發(fā)資金,就成了房地產(chǎn)開發(fā)商最重要的工作。 開發(fā)商需要制定資金使用計劃,然后
7、以此為基礎(chǔ)確定所需要籌措的資金數(shù)量。 再 通過各種融資方案的選擇,確定合理的融資方案。目前,我國房地產(chǎn)開發(fā)商的融 資渠道偏少,基本上是通過商業(yè)銀行貸款,而房地產(chǎn)開發(fā)是風(fēng)險極大的商業(yè)活動, 一旦投資失敗,將牽連銀行體系。最近人民銀行大幅度提高了對房地產(chǎn)開發(fā)商貸 款的門檻,對我國有些過熱的房地產(chǎn)投資將起到抑制作用。(七)建設(shè)工程招標(biāo)是房地產(chǎn)開發(fā)的第七步,是選擇合適的承包商和監(jiān)理單位的 有效方法工程項目招標(biāo)投標(biāo)制,是我國工程建設(shè)市場的重大改革舉措之一。 通過招標(biāo),房 地產(chǎn)開發(fā)商首先可以選擇合適的項目承包商, 以確保工程投資不超過預(yù)算、質(zhì)量 符合設(shè)計要求、工期達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在確定了工程承包商后,房地產(chǎn)
8、開發(fā)商還需 要通過招標(biāo)選擇合適的監(jiān)理單位,以便對工程進(jìn)行建設(shè)工程監(jiān)理。(八)施工是房地產(chǎn)開發(fā)的第八步,也是項目能否及時優(yōu)質(zhì)完成的關(guān)鍵一步為了確保按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行組織施工,國家規(guī)定必須由城市規(guī)劃行政管理部門在施工現(xiàn)場進(jìn)行放線、 驗線,并到建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)工 程開發(fā)證后,才可以破土動工。在招聘監(jiān)理單位之后,主要的項目工作就交由監(jiān) 理單位進(jìn)行,開發(fā)商只控制最后的管理權(quán),即保持對監(jiān)理單位的有效監(jiān)督,必要 時解聘監(jiān)理單位。項目施工完成后,還需要通過由城市建設(shè)行政主管部門主持的 綜合竣工驗收。通不過驗收,就不能投放到房地產(chǎn)市場。(九)市場營銷與策劃是房地產(chǎn)開發(fā)的第九步,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效
9、益的關(guān)鍵一步房地產(chǎn)項目的開發(fā)商,在開發(fā)項目即將完工之際,就可以考慮進(jìn)行所開發(fā)的房地 產(chǎn)項目的市場營銷工作。如果開發(fā)商符合政府主管部門的預(yù)售條件, 開發(fā)商就可 以在進(jìn)行施工的同時,進(jìn)行所開發(fā)的房地產(chǎn)項目的預(yù)售工作。 房地產(chǎn)市場營銷包 括房地產(chǎn)市場調(diào)查研究、確定營銷目標(biāo)與手段、確定銷售方式、制定銷售合同、 準(zhǔn)備銷售宣傳資料、培訓(xùn)銷售人員、參加必要的房展會、選擇廣告的方式等。甚 至給項目起好聽的名字,在商品房項目的銷售中,都可以起到極為重要的作用。 當(dāng)然,房地產(chǎn)開發(fā)項目的租售,必須經(jīng)過房地產(chǎn)行政主管部門的批準(zhǔn), 取得銷售 許可證。(十)物業(yè)管理是房地產(chǎn)開發(fā)的最后一步,是房地產(chǎn)開發(fā)的售后服務(wù)?;卮鹫撸?/p>
10、 面朝紅土 | 一級|2011-2-26 11:20第一部分,房地產(chǎn)開發(fā)公司的準(zhǔn)備工作在報行政機(jī)關(guān)審批之前,房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)辦理好土地出讓手續(xù), 委托有資質(zhì)的 勘察設(shè)計院對待建項目進(jìn)行研究并制作報告書,應(yīng)附有詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計參數(shù)和效 果圖,并落實足夠的開發(fā)資金。第二部分,行政審批部分根據(jù)我國當(dāng)前法律、法規(guī)、規(guī)章,房地產(chǎn)建設(shè)項目的行政許可程序一般共分六個 階段:1)選址定點;2 )規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設(shè)計條件;3)初步設(shè)計及施 工圖審查;4)規(guī)劃報建圖審查;5)施工報建;6)建設(shè)工程竣工綜合驗收備案。一、選址定點階段。此階段一般辦理以下事項:1、計委審查可行性研究報告和進(jìn)行項目立項。2、國土資源
11、局進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃和土地供應(yīng)方式的審查。3、建委辦理投資開發(fā)項目建設(shè)條件意見書。4、環(huán)保局辦理生產(chǎn)性項目環(huán)保意見書(表)。5、文化局、地震局、園林局、水利局對建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進(jìn)行審查。6、規(guī)劃部門辦理項目選址意見書。二、規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設(shè)計條件階段,此階段辦理以下一般事項:1、人防辦進(jìn)行人防工程建設(shè)布局審查。2、國土資源局辦理土地預(yù)審。3、公安消防支隊、公安交警支隊、教育局、水利局、城管局、環(huán)保局、園林局、 文化局對建設(shè)工程相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進(jìn)行審查。4、規(guī)劃部門對規(guī)劃總圖進(jìn)行評審,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。5、規(guī)劃部門確定建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計條件。三、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計審查,
12、此階段辦理以下一般事項:1、規(guī)劃部門對初步設(shè)計的規(guī)劃要求進(jìn)行審查。2、公安消防支隊對初步設(shè)計的消防設(shè)計進(jìn)行審查。3、公安局交警支隊對初步設(shè)計的交通條件進(jìn)行審查。4、人防辦對初步設(shè)計的人防設(shè)計進(jìn)行審查。5、國土資源局進(jìn)行用地預(yù)審。6、市政部門、環(huán)保局、衛(wèi)生局、地震局等相關(guān)部門對初步設(shè)計的相關(guān)專業(yè)內(nèi)容 進(jìn)行審查。7、建委制發(fā)初步設(shè)計批復(fù),并對落實初步設(shè)計批準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行審查。8、建委對施工圖設(shè)計文件進(jìn)行政策性審查,根據(jù)業(yè)主單位意見,核發(fā)技術(shù)性審 查委托通知單。9、建委根據(jù)施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)發(fā)出的建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查報 告,發(fā)放建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查批準(zhǔn)書。四、規(guī)劃報建圖審查階段,此
13、階段辦理以下一般事項:1、公安消防支隊進(jìn)行消防設(shè)計審查。2、人防辦進(jìn)行人防設(shè)施審查。3、建委、市政部門、園林局、環(huán)保局、衛(wèi)生局按職責(zé)劃分對相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范 圍進(jìn)行審查。4、規(guī)劃部門對變更部分的規(guī)劃設(shè)計補(bǔ)充核準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計條件,在建設(shè)單位繳納有 關(guān)規(guī)費后,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本)。五、施工報建階段,此階段辦理以下一般事項:1、建設(shè)單位辦理施工報建登記。2、建設(shè)方對工程進(jìn)行發(fā)包,確定施工隊伍。招標(biāo)類工程通過招標(biāo)確定施工隊伍, 非招標(biāo)類工程直接發(fā)包。3、建委組織職能部門對工程開工條件進(jìn)行審查,核發(fā)建筑工程施工許可證。六、商品房預(yù)售許可階段,此階段辦理以下一般事項:由房地產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記,核發(fā)
14、商品房預(yù)售許可證。開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房預(yù)售許可證應(yīng)當(dāng)提交下列證件(復(fù)印件)及資料:1、以下證明材料:(1) 已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書;(2) 持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;(3) 按提供預(yù)售的商品房計算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25 %以上,并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。2、開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書;3、工程施工合同;4、商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明商品房的位置、裝修標(biāo)準(zhǔn)、竣工交付日 期、預(yù)售總面積、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)附商品房預(yù)售總平面圖、 分層平面圖。七、建設(shè)工程竣工綜合驗收備案階段,此階段辦理以下一般事項:1、建筑
15、工程質(zhì)量監(jiān)督站(機(jī)構(gòu))對建設(shè)單位提供的竣工驗收報告進(jìn)行備案審查。2、財政部門對建設(shè)項目應(yīng)繳納的行政事業(yè)性收費和基金進(jìn)行核實驗收。3、規(guī)劃部門、市政部門、水利局、環(huán)保局、文化局、衛(wèi)生局、公安消防支隊、 園林局以及其他需要參加驗收的部門, 按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定對相關(guān) 專業(yè)內(nèi)容和范圍進(jìn)行驗收。規(guī)劃部門根據(jù)上述部門和本部門驗收情況核發(fā) 建設(shè) 工程規(guī)劃許可證(正本)。4、建委綜合各部門驗收、審查意見,對符合審核標(biāo)準(zhǔn)和要求的,出具建設(shè)工程項目竣工綜合驗收備案證明;不符合標(biāo)準(zhǔn)或要求的,作退件處理并要求限期整改。第三部分房地產(chǎn)項目權(quán)屬初始登記階段1、由房管局核準(zhǔn)新建商品房所有權(quán)初始(大產(chǎn)權(quán)證)登記2、開發(fā)商應(yīng)提交材料:(1) 申請書;(2) 企業(yè)
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