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文檔簡介

1、國有企業(yè)如何有效防范財務(wù)管理風(fēng)險摘要隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,國有企業(yè)逐漸發(fā)展壯大起來,且在社會市場經(jīng)濟環(huán)境中具有重要地位,成為我國經(jīng)濟的重要支撐。面對激烈的市場經(jīng)濟競爭形勢與復(fù)雜的財務(wù)管理風(fēng)險,國有企業(yè)應(yīng)加快內(nèi)部體制改革,重視提高自身的財務(wù)管理能力,全力規(guī)避財務(wù)管理風(fēng)險,提高企業(yè)財務(wù)的安全性,以實現(xiàn)企業(yè)長遠、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。文章分析了國有企業(yè)存在的財務(wù)管理風(fēng)險,并深入探討了國有企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險防范策略。關(guān)鍵詞國有企業(yè);財務(wù)管理風(fēng)險;社會市場經(jīng)濟隨著市場經(jīng)濟體制改革、企業(yè)轉(zhuǎn)型的不斷深化,傳統(tǒng)的國有企業(yè)經(jīng)營模式已不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。政府部門對國有企業(yè)改革力度的逐漸加大,使國有企業(yè)存在的財務(wù)

2、管理風(fēng)險及落后的內(nèi)部控制力均逐漸顯露出來。在實際的國有企業(yè)市場經(jīng)濟活動中,財務(wù)管理風(fēng)險正朝著多樣化、復(fù)雜化的方向發(fā)展。所以國有企業(yè)應(yīng)提高自身的綜合實力,能對現(xiàn)有的或潛在的財務(wù)管理風(fēng)險進行深入分析,并及時制定與采取必要的防范策略,積極提升對財務(wù)管理風(fēng)險的抵御、防范能力,為未來的長期發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。如何降低國有企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險發(fā)生概率、有效提高國有企業(yè)的資本管理水平、促進國有企業(yè)轉(zhuǎn)型,需要引起國有企業(yè)財務(wù)管理者的高度重視。1國有企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險分析1.1企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險意識相對淡薄或不足社會主義市場經(jīng)濟體制的長期改革,使我國市場經(jīng)濟出現(xiàn)了強勁、持續(xù)發(fā)展的勢頭,推動了國有企業(yè)與私有企業(yè)共存局面的

3、形成。國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中占有很大的份額,是我國經(jīng)濟的支柱,對我國經(jīng)濟發(fā)展具有強大的促進作用。大部分國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展需要依靠政府部門的干預(yù),其正常的生存運行主要依靠財政部門提供資金支持。國有企業(yè)具有相對完善的福利制度,能提供給員工穩(wěn)定的工資薪酬。可以說,國有企業(yè)具有類似機關(guān)單位的屬性。因此,國有企業(yè)員工不重視企業(yè)資產(chǎn)流失,缺少財務(wù)管理風(fēng)險意識與責(zé)任心,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部潛藏著很多的財務(wù)管理風(fēng)險問題。再加上市場經(jīng)濟競爭較為激烈,致使企業(yè)出現(xiàn)了財務(wù)經(jīng)營不善、負債累累等問題,甚至出現(xiàn)資不抵債的情況。這無疑給國有企業(yè)帶來巨大的財產(chǎn)損失,使國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展道路受到阻礙。此外,國有企業(yè)財務(wù)部門未能與生產(chǎn)部門

4、、營銷部門等部門進行協(xié)調(diào)溝通,致使財務(wù)部門獨自承擔(dān)財務(wù)管理風(fēng)險防范工作,企業(yè)內(nèi)部無法形成良好的風(fēng)險防范氣氛。1.2企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險控制制度不夠健全和完善建立健全內(nèi)部制度對國有企業(yè)的健康、持續(xù)運轉(zhuǎn)有利,也有助于國有企業(yè)更好地適應(yīng)激烈的市場經(jīng)濟競爭環(huán)境。結(jié)合當(dāng)前國有企業(yè)的發(fā)展情況,國有企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,但其財務(wù)風(fēng)險控制制度不完善,缺乏制度的管控與指導(dǎo),故需要對其制度內(nèi)容進行改革與創(chuàng)新。從實際的財務(wù)管理角度出發(fā),國有企業(yè)對于財務(wù)風(fēng)險防范沒有真正落實到行動,沒有實行財務(wù)風(fēng)險防范制度與相應(yīng)的措施;財務(wù)部門沒有加大財務(wù)管理的力度,對于財務(wù)管理風(fēng)險無法進行精準的判斷與辨別;國有企業(yè)無法準確衡量財務(wù)部

5、門的風(fēng)險防范情況,致使國有企業(yè)的財務(wù)管理質(zhì)量及效果不佳。傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式對國有企業(yè)的影響程度較深,導(dǎo)致國有企業(yè)在風(fēng)險防范制度的制定上面臨很大的困難,這也在很大程度上制約著財務(wù)部門對財務(wù)風(fēng)險防范工作的順利開展。1.3沒有明確財務(wù)管理主體且財務(wù)責(zé)任不清晰國有企業(yè)通常采用資產(chǎn)重組、企業(yè)合作、合并企業(yè)等管理方式來優(yōu)化資源配置,以實現(xiàn)其經(jīng)濟利益的最大化。然而,國有企業(yè)存在未明晰財務(wù)管理主體及其責(zé)任的現(xiàn)象,導(dǎo)致財務(wù)管理權(quán)責(zé)模糊。倘若國有企業(yè)財務(wù)管理產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險,則不易找到風(fēng)險發(fā)生的根源及負責(zé)人,甚至部門之間可能會互相推卸責(zé)任,延誤問題解決的最佳時機。這不僅會使企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險難以解決,還會使企業(yè)經(jīng)濟收益受

6、到不良影響,同時使國有企業(yè)的形象受損。1.4企業(yè)財務(wù)管理出現(xiàn)信息孤島現(xiàn)象有些國有企業(yè)的財務(wù)部門比較孤立、自我封閉,使得各財務(wù)部門之間的信息交流不暢通或者無法實現(xiàn)有效的交流。而且,有的國有企業(yè)在機構(gòu)設(shè)置上不合理,各部門職能存在著交叉現(xiàn)象,使得財務(wù)管理信息無法有效地傳遞,進而引發(fā)財務(wù)管理風(fēng)險問題。1.5企業(yè)投資活動存在較高的風(fēng)險伴隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展與企業(yè)改革速度的逐漸加快,很多國有企業(yè)引進與運用現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營管理思想,使其向著多元化、集團化的方向發(fā)展,目的是提高資源利用率、獲取更多的收益。為實現(xiàn)更高的利益追求,如今國有企業(yè)多采用將獲得的利潤進行再次投資的方式。倘若企業(yè)需要資金支持,國有企業(yè)可

7、通過協(xié)商方式,對該企業(yè)進行資金投入,并且獲得相應(yīng)的收益,這樣能實現(xiàn)對資金的循環(huán)利用。從理論上講,這種方式能使國有企業(yè)的實際收益增加。但是在實際的投資活動中,國有企業(yè)需承擔(dān)很大的潛在的財務(wù)管理風(fēng)險。如果國有企業(yè)的財務(wù)部門對資金投入缺乏戰(zhàn)略性的考慮,未對資金進行科學(xué)劃分,或者在財務(wù)管理過程中出現(xiàn)漏洞,那么企業(yè)很容易出現(xiàn)資金鏈斷裂、資金短缺的現(xiàn)象,這將對國有企業(yè)的生存發(fā)展產(chǎn)生極大的負面影響。除此之外,在國有企業(yè)改革之前,其資金來源于政府的撥款,使企業(yè)財政部門的管理主要集中在資金流向方面。1.6企業(yè)財務(wù)管理形式與方法有待轉(zhuǎn)變國有企業(yè)需要借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段完成信息工作,比如產(chǎn)品的采購、銷售等。而且,國有企

8、業(yè)為了實現(xiàn)自身改革的目標,需要通過信息技術(shù)對各項業(yè)務(wù)信息進行遠程管控,并且通過多種管控形式來促進信息技術(shù)的運用。但是當(dāng)前有一部分國有企業(yè)沒有緊跟時代發(fā)展潮流,仍然采用落后的財務(wù)管理方式,未能有效利用先進的技術(shù)手段,導(dǎo)致其辦公效率不高,在財務(wù)管理決策上容易出現(xiàn)失誤或者處于盲目狀態(tài),無法滿足新時代環(huán)境對企業(yè)發(fā)展的要求。而且,一部分國有企業(yè)采用的財務(wù)管理方法較為簡單,很難達到預(yù)期的目標。1.7企業(yè)財務(wù)管理信息安全受到威脅新時代背景下,國有企業(yè)處于更加復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境中,這就使國有企業(yè)財務(wù)管理工作的難度增加。國有企業(yè)財務(wù)部門在處理財務(wù)信息數(shù)據(jù)的過程中,可能遭遇信息泄露的風(fēng)險。這是因為倘若黑客攻擊企業(yè)網(wǎng)絡(luò)

9、,或者財務(wù)信息文件受到病毒的侵入,它們就會對企業(yè)財務(wù)管理信息進行盜取、篡改,這將使企業(yè)的財產(chǎn)安全受到嚴重威脅,給企業(yè)造成無可估量的經(jīng)濟損失。2國有企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險防范策略探討2.1增強企業(yè)員工的財務(wù)管理風(fēng)險防范意識隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟體制改革步伐的加快,認清財務(wù)管理風(fēng)險防范工作對企業(yè)發(fā)展的重要作用,加強對財務(wù)管理風(fēng)險防范工作的認識,為財務(wù)風(fēng)險管理工作提供思想支持。其一,國有企業(yè)管理層應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展優(yōu)勢,對市場動態(tài)信息進行深入分析,對新的財務(wù)管理風(fēng)險防范理念加以明確,加大對財務(wù)管理內(nèi)部調(diào)控的力度,保證國有企業(yè)財務(wù)管理工作的實施符合社會經(jīng)濟發(fā)展方向。其二,對國有企業(yè)財務(wù)部門的風(fēng)險管理行為加以規(guī)范

10、,不斷調(diào)整財務(wù)風(fēng)險管理方略。其三,國有企業(yè)財務(wù)管理者要提高全體員工對財務(wù)風(fēng)險防范的重視度,使他們形成科學(xué)合理的財務(wù)管理意識,幫助他們革新財務(wù)管理理念及方法。對于國有企業(yè)自身而言,其要對財務(wù)部門在財務(wù)風(fēng)險防范中的地位進行明確與肯定,加強對企業(yè)員工的教育培訓(xùn),使他們在掌握市場變化規(guī)律的前提下,制定有效的財務(wù)風(fēng)險防范策略;建立完善的激勵機制,調(diào)動員工的主動性與創(chuàng)造性,提高財務(wù)部門對財務(wù)信息的解析能力;強化財務(wù)部門與其他部門的交流與協(xié)作,營造良好的財務(wù)風(fēng)險防范氛圍。2.2構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、完善的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制國有企業(yè)財務(wù)管理人員應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的特點與實際情況,構(gòu)建系統(tǒng)科學(xué)的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制。首先,

11、收集與傳遞財務(wù)信息。對國有企業(yè)每個經(jīng)營環(huán)節(jié)中所產(chǎn)生的財務(wù)信息進行廣泛的收集。其次,對財務(wù)信息風(fēng)險進行分析與評估。通過適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測分析方法,對各類財務(wù)信息中潛在的風(fēng)險進行挖掘、分類及整理,根據(jù)市場環(huán)境與企業(yè)內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險預(yù)警能力,制定適合企業(yè)發(fā)展的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警模型,并運用合理、科學(xué)的方法,對財務(wù)風(fēng)險結(jié)構(gòu)進行細化分類,對風(fēng)險程度進行評估,并對風(fēng)險發(fā)展走向進行推測,進而制定出合適的規(guī)避防范策略。最后,建立國有企業(yè)財務(wù)風(fēng)險報警系統(tǒng)。一旦財務(wù)風(fēng)險比預(yù)設(shè)的標準值高,該系統(tǒng)就會發(fā)出風(fēng)險警報。企業(yè)收到該提示后,就會立即采取相應(yīng)的解決措施。國有企業(yè)要充分利用財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制,對整個經(jīng)營活動進行全面監(jiān)測。比如對于企業(yè)

12、財務(wù)報表來說,可結(jié)合市場變化、會計理論等具體分析各項財務(wù)指標。一旦發(fā)現(xiàn)存在的財務(wù)風(fēng)險,需及時上報給有關(guān)部門,以制定與采取措施來控制風(fēng)險。財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制能幫助國有企業(yè)實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置,促進國有企業(yè)的健康發(fā)展。2.3完善企業(yè)資金管理體系,提升企業(yè)的資金管理能力對于籌資管理來說,在籌資方案、籌資臺賬、籌資業(yè)務(wù)、款項償還等方面,國有企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)對各崗位的權(quán)責(zé)、制約策略等進行明確,還要依據(jù)經(jīng)嚴格審批而通過的資金管理辦法,安排專門的財務(wù)崗位人員來管理籌資業(yè)務(wù)。對于投資管理來說,國有企業(yè)應(yīng)調(diào)整與完善投資管理制度,并結(jié)合市場變化與內(nèi)部發(fā)展戰(zhàn)略來規(guī)范管理投資項目的各個環(huán)節(jié),比如項目選擇、項目商談、項目協(xié)議

13、簽署和項目審核等。倘若項目投資主體多或者投資金額大,則企業(yè)要加強監(jiān)管項目投資情況,同時要求財務(wù)部門提供可靠、真實的財務(wù)數(shù)據(jù)。對于運營管理來說,國有企業(yè)應(yīng)不斷優(yōu)化資金管理制度,對運營資金防范要求進行明確,比如,財務(wù)部門要安排專門人員對資金進行管理;對于重要資金的支付,要根據(jù)專項計劃來執(zhí)行;對于日常運營資金的支付,可利用集權(quán)管理方式來執(zhí)行。國有企業(yè)在改革發(fā)展的過程中,應(yīng)重視資金管理與規(guī)劃的問題,提升資金監(jiān)管能力。一是從自身發(fā)展的角度出發(fā),加大對資金的監(jiān)督管理力度,詳細記錄每筆資金的來源、去向、用途等,為財務(wù)部門核對資金信息提供便利,確保各項資金的流向與使用在企業(yè)可控范圍內(nèi)。二是從未來發(fā)展的角度出發(fā)

14、,對資金進行戰(zhàn)略性、長久性地規(guī)劃,通過前期的預(yù)算管理來儲備足夠資金,將其供給企業(yè)發(fā)展?;诖耍髽I(yè)可將剩余資金運用于投資、拓展事業(yè)板塊等方面,以滿足企業(yè)長遠發(fā)展的需求。2.4清晰劃分企業(yè)財務(wù)管理主體及責(zé)任國有企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)明確劃分財務(wù)管理主體及責(zé)任,提高其對財務(wù)管理風(fēng)險的防控、監(jiān)督能力。一是要明確劃分企業(yè)、企業(yè)法人的權(quán)利與職責(zé),促進財務(wù)管理工作的實施與推行。二是對于企業(yè)債務(wù)與權(quán)益的劃分,要做好責(zé)任制構(gòu)建工作,通過債務(wù)重組、債務(wù)轉(zhuǎn)化等方式來處理企業(yè)債務(wù)問題,為國有企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。2.5建立健全企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管控制度一是國有企業(yè)應(yīng)基于自身的財務(wù)管理現(xiàn)狀,結(jié)合財務(wù)管理風(fēng)險控制的先進理論及規(guī)章,

15、對同行的成功經(jīng)驗加以借鑒,建立與完善符合企業(yè)經(jīng)營管理要求的財務(wù)管理風(fēng)險防范制度,并要求其他部門積極配合,確保該制度具有較強的可行性,還要結(jié)合該制度的實施效果及時做出調(diào)整,以規(guī)避財務(wù)風(fēng)險、提高財務(wù)管理水平、促進企業(yè)制度改革,為財務(wù)部門工作的順暢開展打下基礎(chǔ)。國有企業(yè)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī),掌握各部門發(fā)展的特點與實際需求,確保財務(wù)管理的靈活性與實效性。二是國有企業(yè)應(yīng)構(gòu)建自上而下的財務(wù)監(jiān)管機制,嚴格按照逐級審批、逐級審核的方式來開展財務(wù)風(fēng)險管理工作,并依據(jù)該機制對財務(wù)管理風(fēng)險責(zé)任體系進行明確,確保企業(yè)各經(jīng)營環(huán)節(jié)、各崗位均落實財務(wù)監(jiān)管制度,同時調(diào)動全體員工積極主動地參與財務(wù)管理風(fēng)險防范工作,最大限度地發(fā)揮員工

16、的監(jiān)督效用,以規(guī)避或降低財務(wù)管理風(fēng)險出現(xiàn)的概率。2.6調(diào)整與優(yōu)化企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)國有企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實際發(fā)展情況,不斷改善其資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。倘若企業(yè)的收益良好,則可以通過以下兩種方式來優(yōu)化其資產(chǎn)結(jié)構(gòu):一是企業(yè)要適當(dāng)拓展籌資渠道,豐富籌資工具,在獲取資金的同時,確保資金能正常、自由地流轉(zhuǎn)。二是企業(yè)要調(diào)節(jié)控制資產(chǎn)結(jié)構(gòu),在保證固定資產(chǎn)的前提下,減少企業(yè)開支。這兩種方式均能優(yōu)化國有企業(yè)經(jīng)營,大大促進國有企業(yè)的發(fā)展。2.7借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息技術(shù),優(yōu)化財務(wù)管控方式處于信息化時代背景下,國有企業(yè)應(yīng)與時俱進,運用網(wǎng)絡(luò)在線管控平臺來遠程監(jiān)控各項財務(wù)信息,以及控制財務(wù)管理環(huán)節(jié),如賬目查詢、報表審批、審計等。這有利于提高國有企業(yè)的市場競爭力,促進其長遠發(fā)展。在此過程中,財務(wù)工作人員要不斷提升自身的業(yè)務(wù)能力與信息素養(yǎng)。此外,國有企業(yè)要對財務(wù)信息系統(tǒng)開展深入的研究,提升財務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用效率,比如將云搜索技術(shù)引入財務(wù)信

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