水資源供需預(yù)測(cè)分析技術(shù)規(guī)范(SL429-)

1、前言根據(jù)水利部水利水電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定方案，按照?水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定?SL1-2002,在總結(jié)以往水資源調(diào)查評(píng)價(jià)和供需平衡預(yù)測(cè)工作實(shí)踐的根底上，編制?水資源供需預(yù)測(cè)分析技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?SL429-2021?水資源供需預(yù)測(cè)分析技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?共7章30節(jié)，主要包括以下內(nèi)容：對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的編制目的、適用范圍、分區(qū)原那么、水平年設(shè)定、根本資料收集與整理、現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、成果合理性分析、引用標(biāo)準(zhǔn)等作了規(guī)定；對(duì)根底資料的收集及對(duì)資料的要求，成果資料的收集與堆資料的要求作了規(guī)定；對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資料收集整理、供水根底設(shè)施及供水能力調(diào)查統(tǒng)計(jì)、供水量調(diào)查統(tǒng)計(jì)、用水量調(diào)查統(tǒng)計(jì)、用水耗損量分析估算、廢污水排放量和污染源調(diào)查分析、與水相關(guān)的

2、生態(tài)環(huán)境問題調(diào)查評(píng)價(jià)等內(nèi)容及要求作了規(guī)定；對(duì)需水預(yù)測(cè)的根本原那么與要求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展指標(biāo)、生活需水量預(yù)測(cè)、生產(chǎn)需水量預(yù)測(cè)、生態(tài)環(huán)境需水量預(yù)測(cè)、河道外需水量匯總等內(nèi)容及要求作了規(guī)定；對(duì)供水預(yù)測(cè)的根本原那么與要求、地表水供水、地下水供水和其他水源開發(fā)利用、供水方案等內(nèi)容及要求作了規(guī)定；對(duì)供需分析的根本原那么與要求、計(jì)算途徑與方法、基準(zhǔn)年供需分析、規(guī)劃水平年供需分析、特殊干旱期應(yīng)急對(duì)策、跨流域調(diào)水水資源供需分析以及城市水資源供需分析等內(nèi)容及要求作了規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門：中華人民共和國水利部本標(biāo)準(zhǔn)主持機(jī)構(gòu)：水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院本標(biāo)準(zhǔn)解釋單位：水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院本標(biāo)準(zhǔn)主編單位：水利部南水北

3、調(diào)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局本標(biāo)準(zhǔn)參編單位：南京水利科學(xué)研究院本標(biāo)準(zhǔn)出版、發(fā)行單位：中國水利水電出版社本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：張國良高安澤祝瑞祥王建生姚建文鐘華平耿雷華徐澎波陳桂芳彭祥秦海鵬本標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議技術(shù)負(fù)責(zé)人：李原園本標(biāo)準(zhǔn)體例格式審查人：竇以松目次1總那么12術(shù)語33根本資料5一般規(guī)定5根底資料5成果資料74水資源開發(fā)利用情況調(diào)查評(píng)價(jià)8根本原那么與要求8供水根底設(shè)施及供水能力調(diào)查統(tǒng)計(jì)8供水量調(diào)查統(tǒng)計(jì)9用水量調(diào)查統(tǒng)計(jì)10用水耗損量分析估算10廢污水排放量調(diào)查分析11與水相關(guān)的生態(tài)環(huán)境問題調(diào)查115需水預(yù)測(cè)13根本原那么與要求135.2經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展指標(biāo)13基準(zhǔn)年需水量分析14節(jié)水分析14生活需水量預(yù)測(cè)15河道

4、外生產(chǎn)需水量預(yù)測(cè)15河道外生態(tài)環(huán)境需水量預(yù)測(cè)及河道外需水量匯總17河道內(nèi)需水量176供水預(yù)測(cè)19根本原那么與要求19基準(zhǔn)年可供水量分析20地表水供水預(yù)測(cè)21地下水供水預(yù)測(cè)22其他水源開發(fā)利用23供水方案擬定247水資源供需分析26根本原那么與要求26分析計(jì)算途徑與方法27基準(zhǔn)年供需分析27規(guī)劃水平年供需分析28跨流域區(qū)域調(diào)水供需分析29城市水資源供需分析301總那么水資源供需預(yù)測(cè)分析師水資源規(guī)劃與水資源管理的根底和依據(jù)。為了統(tǒng)一技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)術(shù)語于統(tǒng)計(jì)口徑，提供或推薦適宜的計(jì)算方法，為水資源規(guī)劃、管理以及其他有關(guān)部門工作提供標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)指導(dǎo)，編制本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)主要適用于流域規(guī)劃和地市級(jí)以上

5、的區(qū)域水資源規(guī)劃，地市級(jí)以下的水資源規(guī)劃可簡化應(yīng)用，重要水工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)可參照應(yīng)用。水資源供需預(yù)測(cè)分析工作應(yīng)在節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開源根底上，統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水，做到客觀、科學(xué)、系統(tǒng)、實(shí)用，并遵循以下原那么：1與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。2以系統(tǒng)的觀點(diǎn)統(tǒng)籌考慮水資源的開發(fā)、利用、智利、配置、節(jié)約和保護(hù)。3合理開發(fā)利用地表水、地下水和其他水源供水。4統(tǒng)一考慮水量與水質(zhì)。水資源供需預(yù)測(cè)分析應(yīng)按照水資源分區(qū)進(jìn)行?？筛鶕?jù)實(shí)際工作的需要，進(jìn)一步劃分計(jì)算單元。水資源供需預(yù)測(cè)分析應(yīng)以調(diào)查、收集、整理和分析已有資料為主，輔以必要的觀測(cè)和試驗(yàn)工作。水資源供需預(yù)測(cè)分析使用的各項(xiàng)根底資料

6、應(yīng)符合可靠性、合理性和一致性的要求。水資源供需預(yù)測(cè)分析應(yīng)設(shè)定現(xiàn)狀年、基準(zhǔn)年和規(guī)劃水平年，并在現(xiàn)狀調(diào)查分析的根底上，按不同年型分別進(jìn)行基準(zhǔn)年和規(guī)劃水平年的水資源供需預(yù)測(cè)分析。規(guī)劃水平年的設(shè)立應(yīng)與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。水資源供需預(yù)測(cè)分析應(yīng)進(jìn)行和理性分析，注意分區(qū)之間、流域之間及區(qū)域之間的協(xié)調(diào)平衡，應(yīng)與同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展規(guī)劃、國土整治規(guī)劃和生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并與以往的相關(guān)成果協(xié)調(diào)與銜接。1水資源供需預(yù)測(cè)分析應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采用本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法進(jìn)行。鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新方法，應(yīng)與本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法進(jìn)行分析比擬。本標(biāo)準(zhǔn)的飲用標(biāo)準(zhǔn)為?水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)?SL252-2000。

7、2術(shù)語水資源是指可供人類利用，能不斷更新的天然淡水。包括地表水資源和下水水資源。地表水資源是指由當(dāng)?shù)亟邓纬傻暮恿鳌⒑?、冰川等地表水體中可以逐年更新的動(dòng)態(tài)水量，用河川徑流量表示。地下水資源是指與當(dāng)?shù)亟邓偷乇硭w有著直接水力聯(lián)系的淺層地下水中參與水循環(huán)且可更新的動(dòng)態(tài)水量。水資源開發(fā)是指通過各種水工程和水管理等措施對(duì)水資源進(jìn)行調(diào)節(jié)控制和再分配，以滿足人類生活、社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和環(huán)境對(duì)水資源競(jìng)爭(zhēng)性需求的行為。水資源利用是指通過水資源開發(fā)為各類用戶提供符合質(zhì)量要求的地表水和地下水可用水源。供水量是指各種水源工程為用戶提供的包括輸水損失在內(nèi)的水量。用水量是指利用水工程或供水設(shè)施等直接從江河、湖泊、水庫等

8、地表水或者地下水中取用的，分配給各類用戶的包括水損失在內(nèi)的水量。用水耗損量簡稱耗水量是指在輸水、用水過程中，通過蒸騰蒸發(fā)、土壤吸收、產(chǎn)品帶走、居民和牲畜飲用等多種途徑消耗掉而不能回歸到地表水體或地下水層的水量，包括從水源地到用戶之間引水、制水和輸水整個(gè)過程損失的水量，用戶在用水過程中的消耗的水量，以及用戶排放集中至污水處理廠及處理過程中耗損的水量。廢污水排放量是指城鎮(zhèn)居民生活、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)排放的廢污水量。需水量是指根據(jù)未來的開展水平、用水與節(jié)水水平，分析預(yù)測(cè)的滿足各用水戶合理用水要求的水量?？晒┧恐腹┧到y(tǒng)在不同來水條件下，根據(jù)需水要求，按照一定的運(yùn)行方式和規(guī)那么進(jìn)行調(diào)配，可提供的水量

9、。缺水量是指因供水缺乏而未能滿足的合理需水要求，繼需水量與可供水量之差。需水預(yù)測(cè)是根據(jù)對(duì)現(xiàn)狀和未來開展水平、用水水平與用水效率的分析，依據(jù)水資源高效利用和統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水的原那么，進(jìn)行不同水平年、不同年型和不同方案需水量分析計(jì)算。供水預(yù)測(cè)是通過對(duì)現(xiàn)有供水設(shè)施和供水系統(tǒng)的分析，結(jié)合水資源開發(fā)程度與開發(fā)潛力分析，擬定各種增加供水的方案，進(jìn)行不同水平年、不同年型和不同方案的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析和比選。水資源供需分析是以系統(tǒng)分析的理論和方法，綜合考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和水資源的相互關(guān)系，分析不同開展時(shí)期、各規(guī)劃方案的水資源供需狀況，并進(jìn)行綜合分析與評(píng)價(jià)。調(diào)水區(qū)是指跨流域區(qū)域調(diào)水工程向外調(diào)出水量的地區(qū)

10、。受水區(qū)是指跨流域區(qū)域調(diào)水工程從外調(diào)入水量的地區(qū)。3根本資料應(yīng)將根本資料的收集、整理與分析作為水資源供需預(yù)測(cè)分析的根底工作。根本資料包括根底資料和成果資料。收集、整理的根本資料應(yīng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，滿足工作需要。如不符合規(guī)定和需要應(yīng)進(jìn)行根本資料應(yīng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的整理和分析。應(yīng)全面收集已有的根本資料，包括文字和圖表。對(duì)收集的根本資料應(yīng)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的整理和分析。應(yīng)收基地形、地貌、氣象、水文及水文地質(zhì)等資料。1地形地貌資料應(yīng)包括地形、坡度和走向、海拔高程、地貌類型、植被覆蓋情況等。2氣象水文資料應(yīng)包括氣溫、濕度、風(fēng)速、日照、降水、徑流、蒸發(fā)能力、蒸發(fā)量、河流泥沙等。3水文地質(zhì)資料應(yīng)包括地下水的類型

11、、分布特征、埋藏條件、補(bǔ)給來源、徑流形式、排泄途徑、水文地質(zhì)參數(shù)等。應(yīng)收集整理與用水關(guān)聯(lián)的主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，包括現(xiàn)狀情況和開展指標(biāo)。1社會(huì)指標(biāo)主要應(yīng)包括人口數(shù)量及分布變化、城市化率、城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村開展情況與水平等。2經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)包括開展速度與規(guī)模、產(chǎn)值、增加值、產(chǎn)量以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，主要有地區(qū)生產(chǎn)總值GDP及其增長率、三次產(chǎn)業(yè)比例、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、耕地面積、播種面積、農(nóng)業(yè)灌溉面積、糧食產(chǎn)量和牲畜存欄數(shù)等。收集水資源資料，應(yīng)包括水資源的數(shù)量和質(zhì)量等。1地表水資源應(yīng)包括天然徑流量、年徑流深、出入境流量、入海徑流量等。2地下水資源應(yīng)包括補(bǔ)給量、排泄量、資源量和可開采量。3地表水與地下水重復(fù)量、水資源

12、總量。4、水質(zhì)資料應(yīng)包括地表水水質(zhì)和地下水水質(zhì)資料：1地表水水質(zhì)應(yīng)包括江、河、湖、庫等水體水質(zhì)及地表水供水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料；2地下水水質(zhì)應(yīng)包括淺層地下水、深層地下水及地下水供水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料。應(yīng)收集與水相關(guān)的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及演變趨勢(shì)資料，主要有河流、湖泊的水量與水量及其裱畫、地下水位及變化、濕地分布及范圍的變化、入海水量及變化、水污染狀況、廢污水排放量及污染物負(fù)荷量、水土流失情況、土地沙石漠化情況等。應(yīng)收集其他資源資料，包括資源的現(xiàn)狀分布、數(shù)量、開發(fā)利用狀況與程度及存在的主要問題、與水資源的關(guān)系及匹配情況等。其他資源指除水以外的自然資源，主要應(yīng)包括國土資源、礦產(chǎn)資源、林業(yè)資源、草原資源、漁

13、業(yè)資源、海洋資源以及野生物資源等。應(yīng)收集和分析供水量、供水組成及供水變化情況資料等。應(yīng)收集和分析用水量及用水效率資料等，包括生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水和綜合用水資料等。1生活用水資料應(yīng)包括城鎮(zhèn)生活用水量、農(nóng)村生活用水量等及其他用水變化情況等。2生產(chǎn)用水資料應(yīng)包括工業(yè)總用水量分為火核電工業(yè)用水量、高用水工業(yè)用水量和一般工業(yè)供水量、林牧漁業(yè)用水量、工業(yè)用水重復(fù)利用率、灌溉水利用系數(shù)、建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)用水量、城鎮(zhèn)公安望漏損率等及各項(xiàng)用水的變化情況。3生態(tài)用水資料應(yīng)包括河道外與河道內(nèi)生態(tài)用水量和環(huán)境用水量等及其用水量變化情況。4其他用水資料應(yīng)包括人均單位產(chǎn)值綜合用水量、地表水資源開發(fā)利用率、淺層地下水開采率

14、、水資源利用消耗綠燈，以及近年變化情況。應(yīng)收集有關(guān)方面的研究分析成果與報(bào)告、規(guī)劃方案文本以及其他相關(guān)的成果資料。應(yīng)收集各級(jí)政府編制的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展的五年方案及中長期規(guī)劃，以及有關(guān)部門、有關(guān)行業(yè)編制的部門或行業(yè)開展規(guī)劃。4水資源開發(fā)利用情況調(diào)查評(píng)價(jià)水資源開發(fā)利用情況調(diào)查主要工作內(nèi)容應(yīng)包括現(xiàn)狀供水根底設(shè)施及供水能力、供水量、用水量的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，用水消耗量分析估算，廢污水排放量調(diào)查分析以及與水相關(guān)的生態(tài)環(huán)境問題調(diào)查評(píng)價(jià)，同時(shí)宜調(diào)查收集歷年的和類似地區(qū)的水資源開發(fā)利用資料和成果。水資源開發(fā)利用評(píng)價(jià)主要應(yīng)包括水資源開發(fā)程度和潛力分析、水資源利用水平及利用效率分析、水資源開發(fā)利用對(duì)生態(tài)環(huán)境影響分析等，并

15、應(yīng)進(jìn)行不同時(shí)期的變化趨勢(shì)分析和不同地區(qū)的比擬，因選擇一些指標(biāo)，對(duì)水資源開發(fā)利用狀況及存在問題進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)。供水根底設(shè)施按水源分為地表水源、地下水源和其他水源等三類供水工程。應(yīng)統(tǒng)計(jì)分析供水工程的數(shù)量和統(tǒng)計(jì)能力，以反映供水根底設(shè)施的現(xiàn)狀情況。地表水源工程按類型分為蓄水工程、引水工程、提水工程和調(diào)水工程，應(yīng)分類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。蓄水、引水、提水工程應(yīng)按工程的規(guī)模分別統(tǒng)計(jì)，工程規(guī)模應(yīng)參照SL252-2000進(jìn)行劃分。地下水源工程指利用淺層地下水的水井工程。其他水源工程應(yīng)包括集雨工程、污水處理再利用工程、微咸水利用工程、海水利用工程、深層地下水利用工程和礦井水利用工程等。供水根底設(shè)施應(yīng)按工程所在地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)

16、，并應(yīng)按規(guī)劃分區(qū)進(jìn)行分項(xiàng)綜合與匯總。供水量宜按受水區(qū)統(tǒng)計(jì)。從受水區(qū)外調(diào)入的水量應(yīng)從進(jìn)入本區(qū)的口門開始計(jì)量，不包括受水區(qū)外的輸水損失。跨流域、跨省自治區(qū)的長距離調(diào)水工程，調(diào)水區(qū)水源至受水區(qū)口門之間的輸水損失應(yīng)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，以便進(jìn)行區(qū)域水量平衡分析是應(yīng)用。供水量應(yīng)根據(jù)供水水源的類型分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，宜分為地表水供水量、地下水供水量和其他水源供水量三種類型。1地表水供水量應(yīng)按蓄水、引水、提水和調(diào)水四種工程類、型分別統(tǒng)計(jì)。2地下水供水量僅統(tǒng)計(jì)淺層地下水的供水量。3其他水源供水量應(yīng)包括雨水及蓄利用量、污水處理再利用量、微咸水利用量、海水淡化量、深層地下水利用量和礦井水利用量等。對(duì)未經(jīng)處理污水的利用量和海水的直接

17、利用量也應(yīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并應(yīng)單列。應(yīng)根據(jù)不同水源的水質(zhì)狀況及供給的用戶對(duì)象，對(duì)供給不同用戶供水的水質(zhì)類別和達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。用水統(tǒng)計(jì)口徑宜按照生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境三大類劃分。1生活用水應(yīng)包括城鎮(zhèn)居民生活和農(nóng)村居民生活用水。2生產(chǎn)用水應(yīng)包括各類產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)用水含生產(chǎn)單位內(nèi)部的生活用水。其中第一產(chǎn)業(yè)用水分為農(nóng)田灌溉和林牧漁業(yè)用水，應(yīng)分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；第二產(chǎn)業(yè)用水分為工業(yè)用水和建筑業(yè)用水，其中工業(yè)用水應(yīng)火核電工業(yè)、高用水工業(yè)和一般工業(yè)分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；第三產(chǎn)業(yè)不宜在分類統(tǒng)計(jì)用水量。3生態(tài)環(huán)境用水分為河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境用水和河道外生態(tài)環(huán)境用水，應(yīng)分別調(diào)查統(tǒng)計(jì)。河道外生態(tài)環(huán)境應(yīng)包括維護(hù)生態(tài)環(huán)境功能用水和生態(tài)環(huán)境建設(shè)用

18、水，并應(yīng)按城鎮(zhèn)和農(nóng)村分別統(tǒng)計(jì)。資料條件允許時(shí)，宜按地表水、地下水和其他水源分類統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)用水量的水源組成。城鎮(zhèn)生活用水耗損量應(yīng)包括從水源地取水到城鎮(zhèn)居民家庭或污水排水量最終排放，整個(gè)過程中耗損的水量，可由用水量扣除污水排放量和輸水損失中的回歸量估算。農(nóng)村生活用水耗損量可根據(jù)排水設(shè)施條件估算。農(nóng)田灌溉用水耗損量應(yīng)包括作物蒸騰、棵間爭(zhēng)三法、渠系水面蒸發(fā)和浸潤損失等水量，可通過灌區(qū)實(shí)驗(yàn)資料進(jìn)行水量平衡分析估算。林牧漁業(yè)等用戶的用水耗損量可根據(jù)實(shí)際情況和資料條件采用不同方法估算。工業(yè)用水耗損量應(yīng)包括輸水損失和生產(chǎn)過程中蒸發(fā)損失量、產(chǎn)品帶走的水量、產(chǎn)區(qū)生活用水損耗量以及在廠區(qū)內(nèi)部進(jìn)行廢水處理和重復(fù)利用過程

19、中損失的水量等。工業(yè)用水耗損量宜通過水平衡測(cè)試和典型調(diào)查分析估算。建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)用水消耗量估算可采用城鎮(zhèn)生活用水耗損量估算方法進(jìn)行。廢污水排放量應(yīng)根據(jù)用戶排水量實(shí)測(cè)資料統(tǒng)計(jì)。缺乏實(shí)際資料時(shí)，可在典型調(diào)查統(tǒng)計(jì)的根底上進(jìn)行估算，并應(yīng)通過與城鎮(zhèn)生活、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)用水量和用水耗損量比擬分析，檢驗(yàn)其合理性。應(yīng)分別對(duì)各類用戶的廢污水排放量和入河量進(jìn)行調(diào)查分析。.1調(diào)查內(nèi)容包括地表水過度開發(fā)和不合理的利用、地下水超采等造成的與水相關(guān)的生態(tài)環(huán)境問題。應(yīng)對(duì)地表水過度開發(fā)和不合理利用造成的河道斷流甘河、湖泊與濕地萎縮、河流下游天然林草萎縮、次生鹽漬化和沼澤化等生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行調(diào)查。應(yīng)對(duì)地下水超采形成的地下

20、水降落漏斗，造成的地面沉降、地面塌陷、地裂縫、海水入侵、咸水入侵、天然林草枯萎和土地沙化等生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行調(diào)查。5需水預(yù)測(cè)需水預(yù)測(cè)應(yīng)按統(tǒng)一的用水統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行預(yù)測(cè)，防止遺漏或重復(fù)。在預(yù)測(cè)時(shí)根據(jù)需要和條件，可進(jìn)行更細(xì)的分類。需水預(yù)測(cè)宜以定額法或趨勢(shì)法為主要方法，并可用產(chǎn)品產(chǎn)量法、人均綜合用水量預(yù)測(cè)法、彈性系數(shù)法等其他方法進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)綜合分析，合理選定預(yù)測(cè)成果。需水預(yù)測(cè)應(yīng)提出基準(zhǔn)年和規(guī)劃水平年不同年型的需水量預(yù)測(cè)成果。需水預(yù)測(cè)成果應(yīng)進(jìn)行合理性分析，包括開展趨勢(shì)分析、結(jié)構(gòu)分析、用水效率分析、用水節(jié)水指標(biāo)分析等內(nèi)容。應(yīng)對(duì)不同方案、不同水平年的預(yù)測(cè)成果、國內(nèi)外條件類似地區(qū)成果進(jìn)行比擬分析。對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展

21、、節(jié)水開展及需水量變化受不確定因素影響較大的地區(qū)，應(yīng)設(shè)置多組方案，給出預(yù)測(cè)值的幅度或范圍。對(duì)于年內(nèi)需水量變幅較大的地區(qū)和部門，應(yīng)通過典型調(diào)查和用水量分析，提出年需水量的月分配系數(shù)和年內(nèi)過程。與需水預(yù)測(cè)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展指標(biāo)應(yīng)包括人口及城市化率、國民經(jīng)濟(jì)開展指標(biāo)、農(nóng)業(yè)開展及土地利用指標(biāo)等。各項(xiàng)指標(biāo)宜采用有關(guān)主管部門的預(yù)測(cè)成果，或依據(jù)其提供俄資料進(jìn)行預(yù)測(cè)。人口預(yù)測(cè)成果應(yīng)包括總?cè)丝?、城?zhèn)人口、農(nóng)村人口、城鎮(zhèn)化率等。國民經(jīng)濟(jì)開展指標(biāo)應(yīng)包括地區(qū)生產(chǎn)總值及其組成結(jié)構(gòu)、工業(yè)總產(chǎn)值增加值以及開展速度等。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按統(tǒng)一的價(jià)格水平進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)。農(nóng)業(yè)開展及土地利用指標(biāo)應(yīng)包括農(nóng)田灌溉面積、林果地灌溉面積、牧草

22、場(chǎng)灌溉面積、魚塘面積、牲畜存欄數(shù)等，必要時(shí)還包括耕地面積、主要作物的播種面積、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加值、糧食產(chǎn)量等。在進(jìn)行規(guī)劃水平年需水預(yù)測(cè)前，應(yīng)進(jìn)行基準(zhǔn)年需水量分析?；鶞?zhǔn)年需水量應(yīng)在現(xiàn)狀用水量分析的根底上，分析因供水缺乏而未能滿足的各類用水戶合理的需求量，并分析不同降水頻率下的需水量變化，提出基準(zhǔn)年不同類型的需水量成果。在進(jìn)行需水預(yù)測(cè)時(shí)，應(yīng)將節(jié)水分析作為一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其內(nèi)容主要包括現(xiàn)狀用水水平與用水效率分析、各地區(qū)各部門節(jié)水潛力分析、不同水平年節(jié)水目標(biāo)與要求、節(jié)水方案及相應(yīng)節(jié)水措施與投資、不同節(jié)水模式下需水預(yù)測(cè)方案比擬等?，F(xiàn)狀用水水平與用水效率分析應(yīng)在現(xiàn)狀用水情況調(diào)查的根底上，根據(jù)各項(xiàng)用水定額即用水效

23、率指標(biāo)的分析計(jì)算，進(jìn)行不同時(shí)期、不同地區(qū)間的比擬，特別是與國內(nèi)外先進(jìn)水平的比擬，與有關(guān)部部門制定用水標(biāo)準(zhǔn)的比擬，分析現(xiàn)狀用水與節(jié)水中存在的主要問題及其原因。應(yīng)在現(xiàn)狀用水水平、用水效率和節(jié)水水平綜合分析評(píng)價(jià)的根底上，分析各地區(qū)各行業(yè)的節(jié)水潛力。應(yīng)擬定不同水平年、不同力度的節(jié)水方案，并預(yù)測(cè)其需水量、估算其節(jié)水投資，提供給供需分析階段進(jìn)行比擬。應(yīng)根據(jù)開展指標(biāo)的預(yù)測(cè)成果，結(jié)合水資源條件和供水能力建設(shè)，擬定與其經(jīng)濟(jì)開展水平和生活水平相適應(yīng)的城鎮(zhèn)生活用水定額和農(nóng)村生活用水定額，分別進(jìn)行城鎮(zhèn)居民生活和農(nóng)村居民生活需水預(yù)測(cè)。城鎮(zhèn)居民生活用水定額，應(yīng)在現(xiàn)狀城鎮(zhèn)生活用水調(diào)查與用水節(jié)水水平分析的根底上，參照國內(nèi)外同

24、類地區(qū)或城市居民生活用水變化的趨勢(shì)和增長過程，結(jié)合對(duì)生活用水習(xí)慣，收入水平、水價(jià)水平的分析，根據(jù)未來的開展水平和生活水平，擬定不同水平用水定額。不同水平年的農(nóng)村居民生活用水定額，應(yīng)在對(duì)過去和現(xiàn)在用水定額分析的根底上，考慮未來農(nóng)村生活水平的提高和供水條件的改善等綜合擬定。河道外生產(chǎn)需水應(yīng)包括農(nóng)業(yè)需水、工業(yè)需水、建筑業(yè)需水和第三產(chǎn)業(yè)需水。農(nóng)業(yè)需水應(yīng)包括農(nóng)田灌溉分水田、水澆地、菜田、林果地灌溉含果樹、苗圃、經(jīng)濟(jì)林等、牧草地灌溉含人工草場(chǎng)和飼料基地、魚塘補(bǔ)水、禽畜養(yǎng)殖等。宜采用定額法預(yù)測(cè)需水量，并應(yīng)符合以下規(guī)定：1農(nóng)田灌溉、林果地灌溉及牧草地灌溉需水，應(yīng)根據(jù)凈灌溉定額和灌溉水利用系數(shù)進(jìn)行估算。凈灌溉定

25、額應(yīng)綜合考慮作物組成、氣候條件、灌溉制度、復(fù)種指數(shù)等因素。擬定灌溉水利用系數(shù)時(shí)應(yīng)考慮不同類型灌區(qū)的差異，還應(yīng)考慮灌區(qū)的節(jié)水開展等的影響。應(yīng)進(jìn)行不同降水頻率下的灌溉需水量預(yù)測(cè)，必要時(shí)可采用長系列降水資料分析計(jì)算。灌溉用水具有季節(jié)和年內(nèi)分配不均勻的特點(diǎn)，應(yīng)綜合考慮作物組成及不同生長期的需求、灌溉制度，以及降水月分配過程等影響因素，結(jié)合典型調(diào)查，提出灌溉需水量的月分配過程。2禽畜飼養(yǎng)需水量指家畜家禽養(yǎng)殖場(chǎng)的需水量，宜按大牲畜、小牲畜、家禽三類分別確定其用水定額，也可根肉禽的產(chǎn)量折算成牲畜頭數(shù)估算需水量。3魚塘需水量應(yīng)根據(jù)魚塘面積與補(bǔ)水定額估算。補(bǔ)水定額為單位面積的補(bǔ)水量，應(yīng)根據(jù)降水量阿、水面蒸發(fā)糧、

26、魚塘滲漏量和需換水次數(shù)確定。工業(yè)需水宜按火核電工業(yè)、高用水工業(yè)和一般工業(yè)分類進(jìn)行預(yù)測(cè)，必要時(shí)可再細(xì)分。工業(yè)需水預(yù)測(cè)宜以定額法為主要方法，也可采用趨勢(shì)法、重復(fù)利用率提高法、彈性系數(shù)法等方法。建筑業(yè)需水宜采用城鎮(zhèn)人均用水量指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)，也可以采用萬元產(chǎn)值增加值用水量指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)。第三產(chǎn)業(yè)需水宜采用趨勢(shì)發(fā)或城鎮(zhèn)人均用水定額法進(jìn)行預(yù)測(cè)。第三產(chǎn)業(yè)包含的各種行業(yè)用水差異較大，確定用水定額時(shí)應(yīng)考慮行業(yè)的組成情況。河道外生態(tài)環(huán)境需水可分為城市生態(tài)環(huán)境需水包括城市河湖補(bǔ)水、綠地需水、環(huán)境衛(wèi)生需水等和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境需水包括回補(bǔ)地下水、人工防護(hù)林草用水等應(yīng)根據(jù)不同水平年生態(tài)環(huán)境維持與修復(fù)目標(biāo)和對(duì)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境功能保護(hù)的

27、具體要求，結(jié)合各地的實(shí)際情況，采用相應(yīng)的方法預(yù)測(cè)河道外生態(tài)環(huán)境需水量。對(duì)城市綠化、防護(hù)林草等以植被需水為主體的，可采用灌溉定額法；對(duì)河湖、濕地等補(bǔ)水，可采用計(jì)算耗水量的計(jì)算。應(yīng)將不同水平年、不同年型、不同方案預(yù)測(cè)的生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)河道外需水量匯總，供水資源供需分析時(shí)選用。河道內(nèi)生產(chǎn)需水量主要包括航運(yùn)、水力發(fā)電、河湖淡水養(yǎng)殖和旅游、休閑、娛樂等用水需求。應(yīng)根據(jù)河道功能要求，分析計(jì)算河道內(nèi)生產(chǎn)需水量。應(yīng)根據(jù)不同水平年河道內(nèi)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境或功能，結(jié)合各地的實(shí)際情況，選擇適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ?jì)算河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境需水量。1河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境需水量按生態(tài)環(huán)境需水量按功能可分為維持河道根本功能的需水量包括防止河道斷流

28、、保持水體一定的稀釋能力與自凈能力、河道沖沙輸沙以及維持河湖水生生物生存的水量；河口生態(tài)環(huán)境需水量包括沖淤保港、防潮壓堿基河口生物需水。2應(yīng)將河道內(nèi)各項(xiàng)生產(chǎn)需水量與河道內(nèi)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境需水量，采用分時(shí)段月區(qū)外包線的方法的方法，得出綜合的河道內(nèi)需水量。河道內(nèi)需水量應(yīng)不參與河道外水資源平衡分析，但應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)河道內(nèi)、外用水量，進(jìn)行區(qū)域水資源在河道內(nèi)、外的合理分配。6供水預(yù)測(cè)供水預(yù)測(cè)的內(nèi)容應(yīng)包括：綜合調(diào)查分析現(xiàn)有供水設(shè)施的布局、供水能力、運(yùn)行狀況，以及水資源開發(fā)程度與存在問題等，在此根底上分析水資源開發(fā)利用前景和潛力，結(jié)合不同水平年的需水要求，擬定多種增加供水的方案，提出不同水平年、不同年型、不同供水方

29、案的可供水量成果。可供水量應(yīng)包括地表水可供水量、淺層地下水可供水量、其他水源可供水量?？晒┧坑?jì)算應(yīng)充分考慮技術(shù)經(jīng)濟(jì)因素、水質(zhì)狀況以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的可能影響，分析不同水源開發(fā)利用的有利和不利條件，預(yù)測(cè)不同水資源開發(fā)利用模式下可能的供水量，并應(yīng)擬定多組供水方案，進(jìn)行綜合比擬。供水預(yù)測(cè)應(yīng)對(duì)工程設(shè)施的分布及相互聯(lián)系進(jìn)行分析，根據(jù)各分區(qū)內(nèi)供水工程的情況、大型及重要水源工程的分布，確定供水節(jié)點(diǎn)并繪制節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)圖。可供水量計(jì)算應(yīng)在水資源評(píng)價(jià)的根底上，分析確定主要水利工程和流域主要控制節(jié)點(diǎn)的歷年逐月入流系列以及各分區(qū)的歷年逐月水資源量系列，并結(jié)合不同水平年上游用水量分析，得出主要工程和控制節(jié)點(diǎn)不同水平年的來水量

30、系列。供水預(yù)測(cè)宜采用長系列系統(tǒng)的分析方法，根據(jù)區(qū)域內(nèi)供水工程的相互關(guān)聯(lián)關(guān)系，組成區(qū)域的供水系統(tǒng)，依據(jù)系統(tǒng)來水條件、工程狀況、需水要求及相應(yīng)的運(yùn)用調(diào)度方式和規(guī)那么，進(jìn)行調(diào)節(jié)計(jì)算，得出不同水平年各供水方案的可供水量系列，并提出不同年型的可供水量。在不具備長系列系統(tǒng)分析條件的地區(qū)，可采用典型法進(jìn)行供水預(yù)測(cè)。選擇不同年型的代表年份，在分析各代表年現(xiàn)狀工程狀況下可供水量的根底上，根據(jù)不同水平年來水條件、工程狀況及需水要求等的變化情況，分析對(duì)其不同代表年份可供水量的影響，預(yù)測(cè)不同水平年、不同年型的可供水量?？晒┧坑?jì)算應(yīng)分析不同規(guī)劃水平年工程狀況的變化。對(duì)于供水能力發(fā)生變化的工程，應(yīng)分析對(duì)該工程供水造成的

31、影響，以及對(duì)供水系統(tǒng)供水可能帶來的影響。新增水資源開發(fā)利用工程應(yīng)在流域規(guī)劃的根底上，根據(jù)統(tǒng)籌兼顧上下游、左右岸各方利益的原那么，合理布局。為滿足不同用戶對(duì)水量對(duì)水量和水質(zhì)的要求，除對(duì)可供水量進(jìn)行預(yù)測(cè)外，還應(yīng)對(duì)水源地及有關(guān)用戶的供水水質(zhì)狀況進(jìn)行分析。對(duì)不同分區(qū)、不同水平年、不同年型、不同供水方案的供水預(yù)測(cè)成果，應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡及合理分析?；鶞?zhǔn)年可供水量分析應(yīng)以現(xiàn)狀供水量調(diào)查分析為根底，對(duì)現(xiàn)狀供水中不合理開發(fā)利用的水量應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。應(yīng)考慮不同年型來水量和需水量的變化，結(jié)合工程的調(diào)度運(yùn)行規(guī)那么，通過長系列調(diào)節(jié)計(jì)算或典型年計(jì)算，得出的不同年型的可供水量。應(yīng)以由水力聯(lián)系的地表水供水工程所組成的供水系統(tǒng)為調(diào)算

32、主體，進(jìn)行自上游到下游，先支流后干流逐級(jí)調(diào)算?？紤]地表水可供水量受來水量變化的影響，應(yīng)分別給出不同水平年、不同年型的地表水可供水量。蓄水工程應(yīng)根據(jù)來水情況、用戶需求、調(diào)蓄能力和調(diào)度運(yùn)行規(guī)那么，計(jì)算可供水量。大型及局部中型工程采用長系列調(diào)算，局部資料條件缺乏的中型工程和小型工程，可采用簡化方法，計(jì)算不同年型的可供水量。引提水工程應(yīng)根據(jù)取水口的徑流量、引提水工程的能力以及用戶需水要求計(jì)算可供水量。引水工程的引水能力與進(jìn)水口水位及引水渠道的過水能力有關(guān)；提水工程的提水能力那么與設(shè)備能力、開機(jī)時(shí)間等有關(guān)。引提水工程的可供水量可按式6.3.3計(jì)算： ()式中 W可供 引提水工程的可供水量； Wii時(shí)段取

33、水口的可供水量 Ei工程的引提能力； Xi用戶需水量； t計(jì)算時(shí)段數(shù)。外流域調(diào)水工程可供水量應(yīng)根據(jù)有關(guān)調(diào)水工程規(guī)劃，依據(jù)調(diào)水工程的規(guī)模與安排，經(jīng)過跨流域的聯(lián)合調(diào)配，確定不同水平年規(guī)劃調(diào)入本區(qū)的水量，并應(yīng)按照調(diào)度運(yùn)行規(guī)那么進(jìn)行調(diào)配，得出不同水平年、不同年型外流域調(diào)水量。規(guī)劃水平年地下水供水量應(yīng)在現(xiàn)狀地下水開采量和基準(zhǔn)年地下水供水量分析的根底上進(jìn)行?；鶞?zhǔn)年及規(guī)劃水平年地下水供水量，應(yīng)扣除現(xiàn)狀淺層地下水超采量和深層地下水開采量。在需要并有可能增加地下水供水量的地區(qū)，應(yīng)結(jié)合地下水實(shí)際開采情況、地下水可開采量以及地下水位動(dòng)態(tài)特征，綜合分析地下水開發(fā)利用潛力，確定其分布范圍和可開發(fā)利用的數(shù)量，提出在現(xiàn)狀地

34、下水供水的根底上，增加供水的地域和供水量。增加地下水供水量應(yīng)以地下水布井區(qū)范圍內(nèi)的下水可開采量作為估算的依據(jù)，同時(shí)還應(yīng)考慮不同水平年由于地表水開發(fā)利用方式和節(jié)水措施的不同，引起地下水補(bǔ)給條件的變化，可能給地下水開采量帶來的影響。地下水可供水量與當(dāng)?shù)氐叵滤砷_采量、機(jī)井提水能力、開采范圍和用戶的需水量等有關(guān)，地下水可供水量可按式6.4.3計(jì)算： ()式中：W可供 地下水可供水量； Wi開采井對(duì)應(yīng)的當(dāng)?shù)氐叵滤砷_采量； Eii時(shí)段機(jī)井提水能力； Xi用戶需水量；t計(jì)算時(shí)段數(shù)。 應(yīng)根據(jù)確定的地下水可開采范圍和可開采量，在現(xiàn)有的地下水工程的根底上，擬定規(guī)劃方案，提出相應(yīng)的工程布局和安排，對(duì)于地下水超采

35、區(qū)，應(yīng)分別進(jìn)行采取禁采、壓采、限采措施。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有工程和新增工程地下水供水量的分析，提出不同分區(qū)、不同水平年地下水供水量成果。假設(shè)擬定多種新增地下水供水方案，還應(yīng)提出不同方案地下水供水量成果。宜通過調(diào)查，分析現(xiàn)有和規(guī)劃的集雨工程供水量以及對(duì)當(dāng)?shù)睾哟◤搅鞯挠绊?，提出各地區(qū)不同水平年集雨工程的可供水量。宜通過對(duì)微咸水的分布及其可利用地域和需水的調(diào)查分析，綜合評(píng)價(jià)微咸水的開發(fā)利用潛力，提出各地區(qū)不同水平年微咸水的可供水量。除提出正常開展情景下污水處理再利用方案外，宜再提出加大再利用力度的方案，并應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)比擬。對(duì)污水處理再利用應(yīng)符合以下要求：1污水處理再利用于農(nóng)田灌溉，應(yīng)通過調(diào)查，分析再利

36、用水量的需求、時(shí)間要求和適用范圍，落實(shí)再利用水的數(shù)量和用途。現(xiàn)狀局部地區(qū)存在直接引用污水灌溉的現(xiàn)象，在計(jì)算可供水量時(shí)，應(yīng)不包括未到達(dá)相應(yīng)用戶水質(zhì)要求的水量。2應(yīng)考慮有些污水處理再利用工程需要新建管網(wǎng)設(shè)施，有些需要建設(shè)深度處理或特殊污水處理廠，實(shí)行分質(zhì)供水，以滿足特殊用戶對(duì)水質(zhì)的目標(biāo)要求。3估算污水處理后的入河水量，應(yīng)分析對(duì)河道水質(zhì)的影響。4應(yīng)調(diào)查分析污水處理再利用現(xiàn)狀及存在的問題，落實(shí)用戶對(duì)再利用的需求，制定各規(guī)劃水平年再利用方案。除提出正常開展情景下海水利用的方案外，宜再提出加大利用力度的方案。宜根據(jù)礦井水?dāng)?shù)量、分布情況的調(diào)查分析，考慮用戶的需求情況，提出各規(guī)劃水平年的礦井水可供水量。深層地

37、下水利用應(yīng)在分析其分布、補(bǔ)給和循環(huán)規(guī)律的根底上，對(duì)其可開發(fā)利用的潛力和可能造成的影響進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。提出各規(guī)劃水平年在特殊情況下深層地下水的開采量時(shí)，應(yīng)對(duì)其開采數(shù)量和范圍進(jìn)行嚴(yán)格控制。擬定供水方案時(shí)應(yīng)根據(jù)對(duì)各地水資源開發(fā)利用模式和潛力的分析，對(duì)應(yīng)各水平年不同需水方案的需水要求，確定不同水平年的供水目標(biāo)，以及為到達(dá)預(yù)期的供水目標(biāo)所采取的措施，分析采取這些措施及各種措施組合情況下的效果、投入等指標(biāo)，并組成多組方案供水資源供需分析選用。各規(guī)劃水平年供水預(yù)測(cè)應(yīng)設(shè)置以現(xiàn)狀工程組成的供水系統(tǒng)，根據(jù)各規(guī)劃水平年的來水變化和一般節(jié)水情況下的需水要求組成的方案簡稱零方案，作為方案比擬的根底。另外，應(yīng)根據(jù)各規(guī)劃水平

38、年“零方案供水預(yù)測(cè)和供需分析的結(jié)果，在各相應(yīng)水平年再設(shè)置兩組以上包括兩組的供水方案，作為比擬方案。在對(duì)各規(guī)劃水平年的多組供水方案進(jìn)行比擬時(shí)，應(yīng)對(duì)各種方案的作用、效果及投入進(jìn)行綜合分析與評(píng)價(jià)，并應(yīng)提出各組供水方案可供水量分析成果、采取的措施及相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等，以及與“零方案比擬增加的供水量和相應(yīng)的投資等指標(biāo)。對(duì)于綜合利用的規(guī)劃工程，應(yīng)分析其供水效益及相應(yīng)分?jǐn)偟耐顿Y。對(duì)于供水范圍及多個(gè)分區(qū)域或計(jì)算單元的工程，應(yīng)根據(jù)確定的原那么，按一定的比例，將工程的效益和投資分?jǐn)偟接嘘P(guān)的分區(qū)或計(jì)算單元。對(duì)于由多個(gè)工程組成復(fù)雜的供水系統(tǒng)，應(yīng)在對(duì)其效益進(jìn)行綜合分析的根底上計(jì)算各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。應(yīng)將各水平年增加供水

39、的各組方案，與需水預(yù)測(cè)中所采取不同節(jié)水力度的方案進(jìn)行比擬和篩選。從中選擇幾組增加供水和強(qiáng)化節(jié)水的方案，組成多組供需分析得比擬方案，通過方案比選，最終提出各水平年供需分析的推薦方案及相應(yīng)的供水推薦方案。對(duì)供水推薦方案應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充完善，并對(duì)其效益和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行更深入的分析。7水資源供需分析水資源供需分析應(yīng)在現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)和基準(zhǔn)年供需分析的根底上，依據(jù)各水平需水預(yù)測(cè)與供水預(yù)測(cè)的分析成果，擬定多組方案，進(jìn)行供需水量平衡分析，并應(yīng)對(duì)這些方案進(jìn)行評(píng)價(jià)與比選，提出推薦方案。水資源供需分析應(yīng)以計(jì)算單元供需水量平衡分析為根底，根據(jù)各計(jì)算單元分析的需水量、供水量和缺水量，進(jìn)行匯總和綜合。水資源供需分析應(yīng)提出各水平

40、年不同年型的分析成果，具備條件的，應(yīng)提出經(jīng)長系列調(diào)算的供需分析成果，不同水平年、不同年型的成果應(yīng)相互協(xié)調(diào)。水資源供需分析應(yīng)將流域水循環(huán)系統(tǒng)與取、供、用、耗、排、退水過程作為一個(gè)相互聯(lián)系的整體，分析上游地區(qū)好用水量及退水量對(duì)下游地區(qū)來水量及水質(zhì)的影響，協(xié)調(diào)區(qū)域之間的供需平衡關(guān)系。水資源供需分析應(yīng)滿足不同用戶對(duì)供水水質(zhì)的要求，根據(jù)供水水源的水質(zhì)狀況和不同用戶對(duì)供水水質(zhì)的要求，合理調(diào)配水量。水資源供需分析應(yīng)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)河道內(nèi)與河道外用水的根底上，進(jìn)行河道外水資源供需平衡分析。原那么上應(yīng)優(yōu)先保證河道內(nèi)生態(tài)環(huán)境需水。水資源供需分析應(yīng)進(jìn)行多方案比擬。依據(jù)滿足用水需求、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少投入的原那么，從

41、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、技術(shù)等方面對(duì)不同組合方案進(jìn)行分析、比擬和綜合評(píng)價(jià)。水資源供需分析應(yīng)進(jìn)行屢次供需反應(yīng)和協(xié)調(diào)平衡。流域或區(qū)域水資源供需分析應(yīng)將流域或區(qū)域水資源作為一個(gè)系統(tǒng)，根據(jù)水資源供需調(diào)配原那么，采用系統(tǒng)分析的原理，選擇適宜的計(jì)算方法，按以下步驟進(jìn)行水資源分析計(jì)算：1應(yīng)根據(jù)流域或區(qū)域內(nèi)控制節(jié)點(diǎn)和供用水單元之間取、供、用、耗、排、退水的相互關(guān)系和聯(lián)系，概化出水資源系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)圖。2應(yīng)制定流域或區(qū)域水資源供需調(diào)配原那么，包括不同水源供水的比例與次序，不同地區(qū)供水的途徑與方式，不同用戶供水的保證程度與優(yōu)先次序以及水利的調(diào)度原那么等。4應(yīng)根據(jù)水量平衡原理，根據(jù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)圖，按照先上游、后下游、先支流后干流的

42、順序，依次逐段進(jìn)行水量平衡計(jì)算，最終得出流域或區(qū)域水資源供需分析計(jì)算成果。應(yīng)對(duì)水資源供需分析計(jì)算成果進(jìn)行合理性分析。應(yīng)結(jié)合流域或區(qū)域的特點(diǎn)，確定和理性分析的方法，對(duì)水資源供需分析計(jì)算方法和計(jì)算成果進(jìn)行綜合分析與評(píng)價(jià)。應(yīng)在現(xiàn)狀供用水量調(diào)查評(píng)價(jià)的根底上，依據(jù)基準(zhǔn)年需水分析和供水分析的成果，進(jìn)行不同年型供需水量的平衡分析。基準(zhǔn)年的供需分析應(yīng)重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)狀缺水情況進(jìn)行分析，包括缺水地區(qū)及分布、缺水時(shí)段與持續(xù)時(shí)間、缺水程度、缺水性質(zhì)、缺水原因及其影響等。應(yīng)通過對(duì)基準(zhǔn)年的供需分析，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀水資源開發(fā)利用存在的主要問題和水資源對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的制約和影響，為規(guī)劃水平年供需分析提供依據(jù)。7規(guī)劃水平年供需分析

43、應(yīng)以基準(zhǔn)年供需分析為根底，根據(jù)各規(guī)劃水平年的需水預(yù)測(cè)和供水預(yù)測(cè)成果，組成多組方案，通過對(duì)水資源的合理配置，進(jìn)行供需水量的平衡分析計(jì)算，提出各規(guī)劃水平年、不同年型、各組方案的供需分析成果。各規(guī)劃水平年供需分析應(yīng)設(shè)置多組方案。由需水預(yù)測(cè)根本方案與供水預(yù)測(cè)“零方案組成供需分析起始方案。再由需水預(yù)測(cè)的比擬方案和供水預(yù)測(cè)的比擬反感組成多組供需分析得比擬方案。應(yīng)在對(duì)多組供需分析比擬方案進(jìn)行比選的根底上，提出各規(guī)劃水平年的推薦方案。水資源供需分析宜采用長系列系統(tǒng)分析方法。應(yīng)根據(jù)控制節(jié)點(diǎn)來水、水源地供水和用戶需求的關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過水資源的合理配置，進(jìn)行不同水平年供需水量的平衡分析計(jì)算，得出需水量、供水量和缺水量

44、的系列，提出不同水平年、不同年型供需分析結(jié)果。資料缺乏的地區(qū)可采用典型進(jìn)行年法進(jìn)行供需分析計(jì)算，應(yīng)選擇不同年型的代表年份，分析各計(jì)算單元、不同水平年來水量、需水量和供水量的變化，進(jìn)行供需水量的平衡分析計(jì)算，得出各計(jì)算單元不同水平年和不同年型的供需分析成果，并進(jìn)行匯總綜合。各規(guī)劃水平年多組方案的比選，應(yīng)以起始方案為根底，進(jìn)行多方案的比擬和綜合評(píng)價(jià)，從中選出最正確的方案作為推薦方案。宜通過更加深入細(xì)致的分析計(jì)算和方案的綜合評(píng)價(jià)，對(duì)選擇的推薦方案進(jìn)行必要的修改完善。對(duì)各規(guī)劃水平年出現(xiàn)特殊枯水年或連續(xù)枯水年的情況，宜進(jìn)行進(jìn)一步的水資源供需分析，提出應(yīng)急對(duì)策并制定應(yīng)急預(yù)案。7.5跨流域區(qū)域調(diào)水供需分析應(yīng)

45、分析跨流域區(qū)域調(diào)水的必要性、可能性和合理性。應(yīng)對(duì)受水區(qū)和調(diào)水區(qū)不同水平年的水資源供需關(guān)系，受水區(qū)需要調(diào)入的水量及其必要性、調(diào)水區(qū)可能調(diào)出的水量及其可能性，以及調(diào)水工程實(shí)施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理性等方面進(jìn)行分析研究。受水區(qū)水資源供需分析應(yīng)充分考慮節(jié)水和區(qū)域水資源開發(fā)利用及其他水源的利用，考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)對(duì)水資源的需求。調(diào)水區(qū)水資源供需分析應(yīng)充分考慮未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展及對(duì)水資源需求的變化包括水量、水質(zhì)及保證成都，考慮未來來水量的變化，特別是調(diào)水區(qū)對(duì)本區(qū)來水量的衰減作用與可能造成的影響，考慮對(duì)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的影響。應(yīng)根據(jù)受水區(qū)需掉水量和調(diào)水區(qū)可調(diào)水量的分析，結(jié)合調(diào)水工程規(guī)劃，提出多組調(diào)水方案，并應(yīng)對(duì)

46、各方案進(jìn)行跨流域區(qū)域聯(lián)合調(diào)度，對(duì)需要調(diào)入水量和可能調(diào)出水量進(jìn)行平衡分析，確定各規(guī)劃水平年不同方案的調(diào)水量及調(diào)水過程。應(yīng)對(duì)不同水平年或不同期多組跨流域區(qū)域調(diào)水方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和比選，分析各調(diào)水方案的作用與影響、投入與效益，并提出推薦方案。城市水資源供需分析應(yīng)在流域及區(qū)域水資源供需分析和城市水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀及存在的問題分析的根底上進(jìn)行，應(yīng)與流域及區(qū)域的水資源規(guī)劃、水資源供需分析的成果相協(xié)調(diào)。應(yīng)在城市現(xiàn)狀用水分析的根底上，根據(jù)城市總體開展目標(biāo)，結(jié)合流域及區(qū)域需水預(yù)測(cè)成果，考慮城市節(jié)水減污的要求，提出不同水平年城市需水預(yù)測(cè)成果。應(yīng)在城市現(xiàn)狀供水分析的根底上，分析不同水平年、不同用水戶對(duì)供水水量、水質(zhì)

47、、供水范圍、過程和保證程度的要求，結(jié)合水源條件，考慮現(xiàn)有工程的挖潛和增加污水處理再生利用等其他水源供水的可能性，分析不同水平年需要新增的供水量，提出不同水平年城市供水預(yù)測(cè)成果。應(yīng)根據(jù)各規(guī)劃水平年的預(yù)測(cè)分析，結(jié)合城市戶節(jié)水和增加供水的潛力分析，擬定多組方案，進(jìn)行綜合比擬，提出不同水平年的推薦方案。應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種特殊情況下城市水資源供需關(guān)系的變化進(jìn)行分析，推進(jìn)城市雙水源和對(duì)水源建設(shè)，加強(qiáng)供水系統(tǒng)之間的聯(lián)網(wǎng)，增強(qiáng)城市供水的應(yīng)急調(diào)配能力，提高供水保證率；合理安排城市后備與應(yīng)急水源，制定城市供水應(yīng)預(yù)案。標(biāo)準(zhǔn)用詞說明標(biāo)準(zhǔn)用詞在特殊情況下的等效表述要求嚴(yán)格程度應(yīng)有必要、要求、要、只要才允許要求不應(yīng)不允許

48、、不許可、不要宜推薦、建議推薦不宜不推薦、不建議可允許、許可、準(zhǔn)許允許不必不需要、不要求中華人民共和國水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水資源供需預(yù)測(cè)分析技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)SL429-2021條 文 說 明目 次1總那么343根本資料354水資源開發(fā)利用情況調(diào)查385需水預(yù)測(cè)426供水預(yù)測(cè)497水資源供需分析531總那么水資源供需預(yù)測(cè)分析涉及自然、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等諸多領(lǐng)域，與水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護(hù)等各方面都有密切聯(lián)系。水資源可持續(xù)利用要求合理抑制需求、有效增加供水、積極保護(hù)和改善水環(huán)境，要求對(duì)水資源的供、需、排、耗進(jìn)行全面的預(yù)測(cè)分析。水資源供需預(yù)測(cè)分析區(qū)域劃分應(yīng)以流域、水系為主，同時(shí)兼顧供需水系統(tǒng)與行政

49、區(qū)劃，可采用全國和省級(jí)行政區(qū)水資源綜合規(guī)劃統(tǒng)一劃定的分區(qū)成果。對(duì)水資源貧乏、需水量大、供需矛盾突出的，分區(qū)宜小些。應(yīng)根據(jù)規(guī)劃要求，設(shè)定現(xiàn)狀年、基準(zhǔn)年和規(guī)劃水平年?，F(xiàn)狀年宜選取近期資料較完整又具有代表性的某一年份?；鶞?zhǔn)年應(yīng)以現(xiàn)狀年實(shí)際用水量為根底，分析不同年型的用水要求和可供水量。規(guī)劃水平年包括近期水平年、中期水平年和遠(yuǎn)期水平年，以距現(xiàn)狀年以后2030為中期、遠(yuǎn)期水平年。有些供需分析工作，可根據(jù)條件和要求，不設(shè)中期水平年或遠(yuǎn)期水平年。年型應(yīng)根據(jù)區(qū)域用水和供水的特點(diǎn)，結(jié)合降水、來水和用水尤其是用水頂峰期的年內(nèi)水量分配，從降水系列或來水系列或缺水中進(jìn)行選擇確定，或綜合不同系列的選擇結(jié)果后比選確定?；?/p>

50、準(zhǔn)年和規(guī)劃水平年應(yīng)分別研究水平年、中等干旱年和特枯水年等年型的水資源供需狀況，平水年應(yīng)選批頻率P=50%的年份，中等干旱年應(yīng)選頻率P=75%的年份，特枯水年應(yīng)選頻率P=95%或P=90%的年份。有些供需分析工作，可根據(jù)條件和要求，只研究上述局部年型的水資源供需狀況。采用新技術(shù)、新方法進(jìn)行水資源供需預(yù)測(cè)分析時(shí)，必須同時(shí)采用本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法之一進(jìn)行比對(duì)。相應(yīng)規(guī)劃主要指?區(qū)域水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)綜合勘查標(biāo)準(zhǔn)1：50000?GB/T14158、?供水水文地質(zhì)勘查標(biāo)準(zhǔn)?GB50027、?水文調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)?SL196、?水文普通測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)?(SL25)、?水環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)?(SL219)、?地下水監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

51、?(SL183)、?地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?(GB/T14848)等陸地水文、水文地質(zhì)、地下水監(jiān)測(cè)、普通測(cè)量、水環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3根本資料成果資料包括研究成果和規(guī)劃成果。相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)主要指本標(biāo)準(zhǔn)的1.0.9條和條文說明中的1.0.10條所列的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)采用國家統(tǒng)計(jì)部門和行業(yè)主管部門正式公布的根本資料為準(zhǔn)。收集到的不同部門的根本資料相互矛盾時(shí)或數(shù)據(jù)相差較大時(shí)，應(yīng)先認(rèn)真分析其原因，在決定取舍；一般情況下，除灌溉面積采用水行政主管部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)外，其他數(shù)據(jù)應(yīng)以統(tǒng)計(jì)主管部門及相關(guān)行業(yè)主管部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。河流泥沙資料應(yīng)包括泥沙量、含沙量及時(shí)空分布特征等。水文地質(zhì)參數(shù)值的選用，應(yīng)根據(jù)水文氣象、

52、地下水動(dòng)態(tài)、包氣帶及含水層隔水層巖性特征和厚度、灌溉定額以及抽水試驗(yàn)等資料，考慮江水、地表水與地下水之間的轉(zhuǎn)化關(guān)系，然后采用多種方法進(jìn)行綜合分析，選取符合當(dāng)?shù)亟谙聣|面條件的數(shù)據(jù)，確定相應(yīng)的水文地質(zhì)參數(shù)。水文地質(zhì)參數(shù)包括給水度、彈性釋水系數(shù)、滲透系數(shù)、導(dǎo)水系數(shù)、壓力傳導(dǎo)系數(shù)、越流系數(shù)、降水入滲補(bǔ)給系數(shù)、潛水蒸發(fā)系數(shù)、河道滲漏補(bǔ)給系數(shù)、渠系滲漏補(bǔ)給系數(shù)、渠灌田間入滲補(bǔ)給系數(shù)及井灌回歸補(bǔ)給系數(shù)等。應(yīng)收集統(tǒng)計(jì)與用水密切關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)，作為分析現(xiàn)狀用水水平和預(yù)測(cè)未來需水的根底。應(yīng)結(jié)合用水工程分類，進(jìn)一步將有關(guān)指標(biāo)分為與用水工程分類相應(yīng)的細(xì)目。人口資料宜采用常住人口統(tǒng)計(jì)口徑，應(yīng)分別按城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人

53、口統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)狀人口應(yīng)采用統(tǒng)計(jì)年鑒或人口普查公報(bào)正式發(fā)布的數(shù)據(jù)。工業(yè)應(yīng)按總產(chǎn)值或增加值統(tǒng)計(jì)，宜按火核電工業(yè)、高用水工業(yè)、一般工業(yè)分別進(jìn)行。由于火力發(fā)電業(yè)和核能發(fā)電業(yè)用水的特殊性，對(duì)霍核工業(yè)除統(tǒng)計(jì)其工業(yè)產(chǎn)值或增加值等指標(biāo)外，還應(yīng)按發(fā)電機(jī)組凝汽器冷卻方式的不同通常分為直流式和循環(huán)式兩類統(tǒng)計(jì)其裝機(jī)容量和發(fā)電量等指標(biāo)。高用水工業(yè)行業(yè)的劃分，應(yīng)按當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定，主要包括石油加工及煉焦業(yè)、黑色金屬冶煉業(yè)、紡織業(yè)、造紙業(yè)、化工原料及化學(xué)制品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)等，水力發(fā)電用水屬河道內(nèi)用水，統(tǒng)計(jì)時(shí)應(yīng)將其產(chǎn)值增加值從當(dāng)?shù)毓I(yè)產(chǎn)值增加值中扣除。除上述各工業(yè)行業(yè)外，其余的工業(yè)

54、行業(yè)可統(tǒng)稱為一般工業(yè)。灌溉面積應(yīng)分為農(nóng)田灌溉面積和林牧業(yè)漁業(yè)用水面積，并分別統(tǒng)計(jì)。農(nóng)田灌溉面積應(yīng)劃分為水田、水澆地和菜田面積含花卉等種植面積，分別按有效灌溉面積和實(shí)際灌溉面積進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。林牧漁業(yè)用水面積應(yīng)劃分為林果地灌溉面積、草場(chǎng)灌溉面積和魚塘補(bǔ)水面積。牲畜統(tǒng)計(jì)中，大牲畜包括牛、馬、驢、騾和駱駝，小牲畜包括豬和羊。地下水資源應(yīng)區(qū)分淺層地下水與深層地下水，并按山區(qū)與平原分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。生態(tài)環(huán)境的演變趨勢(shì)包括自然演變和因水資源開發(fā)利用而造成的影響等。應(yīng)收集、整理有關(guān)系列統(tǒng)計(jì)資料，分析綜合用水指標(biāo)和主要單項(xiàng)用水指標(biāo)的變化趨勢(shì)地表水資源開發(fā)率指地表水源供水量包括向外流域調(diào)出的水量占地表水資源量的百分比。平

55、原區(qū)淺層地下水開采率指淺層地下水開采量占地下水資源量的百分比。水資源利用用消耗率指用水消耗量占水資源總量的百分比。4水資源開發(fā)利用情況調(diào)查供水能力分為工程供水能力和區(qū)域供水系統(tǒng)供水能力。工程供水能力為供水工程在設(shè)計(jì)保證率下的可供水量。區(qū)域供水系統(tǒng)供水能力為區(qū)域內(nèi)所有供水工程組成的供水系統(tǒng)，依據(jù)系統(tǒng)來水條件、工程狀況、需水要求及相應(yīng)的運(yùn)行調(diào)度方式和規(guī)那么，經(jīng)調(diào)算所得到的符合某一供水保證率條件的系統(tǒng)供水總量。不應(yīng)將在不同設(shè)計(jì)條件下各單項(xiàng)工程的供水能力簡單相加作為區(qū)域供水系統(tǒng)的供水能力。各地表水源工程應(yīng)按照以下要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以防止重復(fù)計(jì)算：1蓄水工程指水庫和塘壩不包括專為引水、提水工程修建的調(diào)水水庫

56、，應(yīng)按大、中、小型水庫和塘壩分別統(tǒng)計(jì)。2引水工程指從河道、湖泊等地表水自流引水的工程不包括從蓄水、提水工程中引水的工程，應(yīng)按大、中、小型規(guī)模分別統(tǒng)計(jì)。3提水工程指不同流域利用泵站從河道、湖泊等地表水體提水的工程不包括從蓄水、引水工程中提水的工程,應(yīng)按大、中、小型規(guī)模分別統(tǒng)計(jì)。4調(diào)水工程指不同流域之間調(diào)水的工程，蓄、引、提工程中均不包括調(diào)水工程的配套工程。地下水源工程包括開發(fā)利用地?zé)崴こ毯偷V泉水工程。淺層地下水質(zhì)與當(dāng)?shù)亟?、地表水體有直接補(bǔ)排關(guān)系的潛水和與潛水有緊密水利聯(lián)系的弱承壓水，其礦化度大于2g/L。集雨工程主要指收集儲(chǔ)存屋頂、場(chǎng)院、道路等場(chǎng)所的降雨或徑流的微型蓄水工程，包括水窖、水池、水柜、水塘等。微咸水之礦化度為2