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文檔簡介
1、平川區(qū)重點工程建設(shè)“提速增效推進工作方案為充分發(fā)揮工程對促投資、穩(wěn)增長的支撐拉動作用,著力破解重點工程建設(shè)中存在的困難和問題,集中辦理工程前期手續(xù),切實加快工程建設(shè)進度,促進全區(qū)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長,制定本工作方案.一、總體要求全面貫徹落實區(qū)委八屆八次全會暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神,以新建工程集中開工、續(xù)建工程集中復(fù)工為發(fā)力點,以解決新建工程要素供應(yīng)、前期工程要件報批等方面存在的問題為抓手,凝心聚力開工一批新建工程,全力加快一批續(xù)建工程,重點推進一批前期工程,拉動全區(qū)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長,保證固定資產(chǎn)投資和工程建設(shè)實現(xiàn)“開門紅,以工程建設(shè)突破帶動全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康開展.二、主要任務(wù)落實工程領(lǐng)導(dǎo)包
2、抓和責任單位負責制、目標責任制、考核獎勵等機制,根據(jù)“一個工程、一個聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一個責任單位、一個工作班子、一個倒排工期表、一攬子抓到底原那么,明確責任分工,排定開工時限和推進方案,全力以赴幫助解決征地拆遷、貸款融資、用地保證等方面的困難和問題,分層分類建立問題清單,采取“一事一議的方式集中辦理各類前期手續(xù),加快工程前期辦理進度.30%,續(xù)建工程全部開工.40%以上.70%o:全年方案實施市列重點3月底前,新建工程開工率到達4月底前,新建工程開工率到達6月底前,新建工程開工率到達2021年市列重點工程具體任務(wù)為工程19項,總投資100.69億元,年度方案完成投資13.34億元.其中新建工程7項,
3、方案完成投資10.9億元;續(xù)建工程4項,方案完成投資2.44億元;前期工程8個,總投資65.54億元.2021年區(qū)列重點工程具體任務(wù)為:全年方案實施500萬元以上工程151項,總投資123.31億元,2021年方案完成投資58.05億元.其中新建工程124項,方案完成投資35.48億元;續(xù)建工程27項,方案完成投資22.57億元.三、工作階段一發(fā)動部署階段2月15日:全面做好發(fā)動工作,部署各項任務(wù),下達分解目標,落實工作責任.二組織實施階段2月15日至3月上旬:利用25天的時間,以市列重點工程、區(qū)列重點工程、中央預(yù)算內(nèi)投資項目、統(tǒng)計入庫要件辦理工程為范圍,梳理分類問題工程清單,集中人力、物力、
4、財力,幫助解決各類審批手續(xù)、征地拆遷、貸款融資、環(huán)境評價等方面的問題,保證工程順利實施,盡快發(fā)揮投資效益.三集中開工階段3月中旬:在全區(qū)組織開展一次項目集中開工活動.四、工作舉措一嚴格落實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓工程責任制.將151個工程的包抓責任分解到區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和工程責任部門,制定印發(fā)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包抓清單已印發(fā),區(qū)委辦發(fā)20212號.一是靠實領(lǐng)導(dǎo)責任.各包抓領(lǐng)導(dǎo)要對工程建設(shè)進行全過程跟蹤效勞,不定期深入到工程建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo),全力以赴幫助解決工程建設(shè)中存在的實際困難和問題,對涉及部門多、工程責任單位難以解決的問題,及時召開現(xiàn)場辦公會、協(xié)調(diào)會,認真研究解決,保證工程按期開工、按期建成.二是縱向協(xié)調(diào)有力.區(qū)發(fā)改局
5、要牽頭抓總,做好銜接工作,定期不定期的深入工程建設(shè)現(xiàn)場,了解工程進展情況和存在的困難問題,及時反應(yīng)各包抓領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決.要盯緊盯牢每一個工程,列由時間表、路線圖,全力加快工程建設(shè)進度.三是橫向責任明確.區(qū)發(fā)改、住建、生態(tài)環(huán)境、自然資源、工信等審批職能部門,要高度重視工程建設(shè)報建事項審批工作,靠前站位、主動效勞工程建設(shè)單位,明確責任人,提升工作效率,形成工作合力,為工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)效勞、創(chuàng)造良好環(huán)境.二配齊力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進.建立重點工程分類治理體制,完善督查督辦制,增強聯(lián)動,協(xié)調(diào)推進,保證工作落實,不斷提升重點工程治理水平.一是梳理分類問題事項.對19個市列重點工程、151個區(qū)列重大工程、中央預(yù)算
6、內(nèi)投資工程、未統(tǒng)計入庫工程,分門別類實行清單治理,以集中辦理工程前期手續(xù)、推進工程開工為重點,逐項對接,梳理由問題清單,實行集中交辦制度.屬區(qū)內(nèi)辦理事項的,明確辦理部門、時限要求后,由區(qū)發(fā)改匯總向承辦部門交辦,問題多、難度大的事項向分管領(lǐng)導(dǎo)和包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報,通過采取“一事一議的方式集中推進;屬省、市辦理事項的,根據(jù)時限要求,統(tǒng)一報送市發(fā)改委,由市上統(tǒng)一交辦催辦.二是加大辦理督導(dǎo)力度.成立重點工程協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委常委、副區(qū)長李應(yīng)偉任組長,各相關(guān)副區(qū)長為副組長,各相關(guān)部門為成員單位,總體負責問題事項的集中審批和辦理.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,區(qū)發(fā)改局局長王生明為辦公室主任,負責銜接匯報省級、市級需
7、解決事項,督導(dǎo)加快辦理區(qū)級解決事項,確保3月上旬辦理一批工程前期事項,集中開工一批工程.第一組:負責工程立項、穩(wěn)評的審批及統(tǒng)計入庫問題.由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長李應(yīng)偉任組長,各行業(yè)主管部門為成員單位,解決XX個事項.第二組:負責規(guī)劃、土地等事項.由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長李應(yīng)偉任組長,自然資源局為成員單位,解決XX個事項.第三組:負責環(huán)評手續(xù)的審批.由副區(qū)長梁育福任組長,生態(tài)環(huán)境局為成員單位,解決XX個事項.第四組:負責規(guī)劃手續(xù)審批和施工許可證事項.由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長李應(yīng)偉任組長,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為成員單位,解決XX個事項.第五組:負責征地拆遷、水電氣供應(yīng).由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長李應(yīng)偉任組長,自
8、然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位,解決XX個事項.第六組:負責工程資金問題.由副區(qū)長王松任組長,財政、金融等部門為成員單位,解決XX個事項.三是集中開工示范帶動工程.根據(jù)4月份在白銀開展全省項目集中開工行動和現(xiàn)場觀摩的時間節(jié)點要求,建立重點工程建設(shè)作戰(zhàn)圖.白銀雪松民爆產(chǎn)業(yè)園、甘肅恒玉萬頭黑毛驢生態(tài)養(yǎng)殖及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、平川區(qū)龍華首府、平川區(qū)“三供一業(yè)維修改造和甘肅諾爾達800萬M硅酸鈣板生產(chǎn)線建設(shè)5個工程已列入全市新建的35個市列重大工程前期手續(xù)辦理任務(wù).相關(guān)工程責任單位要將前期手續(xù)任務(wù),嚴格根據(jù)市上要求,分解到30天,明確工程責任單位和責任人,加快完善前期手續(xù),保證到3月中旬,與全市35個重大示范帶動工程同步開工.區(qū)發(fā)改局要將19個市列重點工程、151項區(qū)列重點工程倒排工期,每10天為一個時間段,催促落實,保證根據(jù)確定的開工目標要求按時開工.三強化督查通報.區(qū)重點工程協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組將適時催促檢查各部門單位開展重點工程建設(shè)“提速增效行動領(lǐng)導(dǎo)是否得力、工程推進是否到位、工作任務(wù)是否完成,每月通報工程建設(shè)和固定資產(chǎn)投資完成情況.二是集中開展工程開工行動,在3月中旬集中利用一周的時間,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊對工程開工情況進行現(xiàn)
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