工業(yè)困難企業(yè)調(diào)研報(bào)告

1、工業(yè)困難企業(yè)調(diào)研報(bào)告一、困難企業(yè)根本情況受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不景氣的影響，我區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)也受到嚴(yán)峻影響，許多企業(yè)顯現(xiàn)開(kāi)工缺乏、利潤(rùn)下降甚至虧損，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨極大困難，從六月數(shù)據(jù)看，利潤(rùn)總額虧損企業(yè)7戶，虧損面12.28%；主營(yíng)收入顯現(xiàn)下降的9戶，占轄區(qū)規(guī)模工業(yè)15.79%。主要表如今：（一）產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌致使企業(yè)停產(chǎn)。典型的是規(guī)模企業(yè)中的骨干企業(yè)長(zhǎng)毅漿粨，公司產(chǎn)品主要是紡織業(yè)上游的原料棉漿粨生產(chǎn)，20XX年主營(yíng)收入79626萬(wàn)元、20XX年主營(yíng)收入82739萬(wàn)元。由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)的不景氣，對(duì)出口紡織業(yè)造成嚴(yán)峻沖擊，產(chǎn)品市場(chǎng)縮小，而國(guó)內(nèi)產(chǎn)能嚴(yán)峻過(guò)剩，使得棉漿粨價(jià)格大幅下跌，從20XX年最高接

2、近25000元/噸，下跌到如今不到XXX00元/噸，全行業(yè)陷入全面虧損局面，生產(chǎn)越多，虧損越大，企業(yè)被迫全面停產(chǎn)。今年以來(lái)僅靠代線業(yè)生成部分產(chǎn)品，1-6月產(chǎn)值僅8023萬(wàn)元。（二）市場(chǎng)訂單萎縮致使企業(yè)虧損。主要存在于酒類產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，如思瑞包裝、麗晶包裝、佳陽(yáng)包裝等企業(yè)，生產(chǎn)業(yè)務(wù)主要圍繞五糧液集團(tuán)酒類包裝進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品市場(chǎng)單一、客戶單一，由于五糧液集團(tuán)受國(guó)家宏觀環(huán)境影響，銷量削減，包裝訂單也急劇削減，致使這些企業(yè)沒(méi)有訂單和市場(chǎng)，只有停產(chǎn)或半停產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。20XX年6月分別完成銷售收入13200萬(wàn)元、5202萬(wàn)元、500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)分別-3.57%、15.87%、25%。（三）企業(yè)搬遷

3、影響企業(yè)生產(chǎn)。由于部分工業(yè)企業(yè)處于城市規(guī)劃區(qū)，即將搬遷，新廠區(qū)還在建設(shè)，舊廠區(qū)不能正常生產(chǎn)，使得企業(yè)生產(chǎn)處于下滑階段，如處于三江口拆遷區(qū)域的怡源慶公司、處于西郊二二四拆遷區(qū)域的昌明機(jī)械、匯寶食品等。（四）行業(yè)不景氣影響企業(yè)生產(chǎn)。二、20XX年退出規(guī)模企業(yè)情況及具有升規(guī)潛力企業(yè)（一）20XX年退出規(guī)模企業(yè)情況。20XX年退出企業(yè)共5戶，其中江南香料更名為石平香料、日?qǐng)?bào)社印刷廠是經(jīng)營(yíng)困難退出、賽倫格是企業(yè)搬遷縣退出、四方射釘企業(yè)搬遷羅龍產(chǎn)業(yè)園退出、中核建中南方公司是企業(yè)合并報(bào)表退出。（二）具有升規(guī)潛力企業(yè)情況。20XX年具有升規(guī)潛力工業(yè)企業(yè)17戶，由于企業(yè)規(guī)模較小，市場(chǎng)單一，受宏觀大環(huán)境影響較小，

4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)根本處于正常狀態(tài)。三、20XX年下半年預(yù)測(cè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及國(guó)家宏觀調(diào)控大背景環(huán)境下，估計(jì)下半年大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境顯現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變的可能不大，一些產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)，如化纖紡織、業(yè)等，仍將處于很困難的階段，而五糧液集團(tuán)等酒類生產(chǎn)行業(yè)骨干企業(yè)，由于下半年旺季到來(lái)，市場(chǎng)產(chǎn)能淘汰進(jìn)入尾聲，加上自身產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整表達(dá)成效，估計(jì)下半年會(huì)好于上半年，從而會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的包裝行業(yè)等好轉(zhuǎn)。轄區(qū)整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展應(yīng)當(dāng)好于上半年。四、工作措施（一）營(yíng)造良好氣氛。充足熟悉幫扶困難企業(yè)工作對(duì)于我區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、保穩(wěn)定的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的大局動(dòng)身，實(shí)行有效措施，主動(dòng)引導(dǎo)和幫忙企業(yè)化解生存和進(jìn)展壓力，

5、增加進(jìn)展信念。廣泛運(yùn)用新聞媒體強(qiáng)化宣揚(yáng)，深化挖掘我區(qū)企業(yè)在主動(dòng)應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)方面的先進(jìn)做法與勝利經(jīng)驗(yàn)，充足調(diào)動(dòng)企業(yè)家的主動(dòng)性，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，切實(shí)在全區(qū)上下?tīng)I(yíng)造政企聯(lián)動(dòng)、共渡時(shí)艱，迎難而上、逆勢(shì)有為的深厚氣氛。（二）開(kāi)展企業(yè)培育幫扶。一是幫扶企業(yè)拓展市場(chǎng)。指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變思想，優(yōu)化營(yíng)銷策略，努力開(kāi)拓新的市場(chǎng)。主動(dòng)搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，支持企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，擴(kuò)大銷售，削減產(chǎn)成品庫(kù)存，降低企業(yè)資金壓力。二是指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。在充足市場(chǎng)調(diào)研的根底上，通過(guò)技術(shù)改造，提高產(chǎn)業(yè)工藝和技術(shù)含量，增加產(chǎn)品類別，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展員工培訓(xùn)。以穩(wěn)崗為中心，激勵(lì)企業(yè)

6、利用停產(chǎn)、半停產(chǎn)和調(diào)整的間歇期，開(kāi)展輪崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，做到不裁員或少裁員。針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)員工的法制宣揚(yáng)教育，催促企業(yè)經(jīng)營(yíng)者履行社會(huì)責(zé)任，妥當(dāng)處理下崗員工。四是強(qiáng)化企業(yè)政策詢問(wèn)。將中央、省、市、區(qū)政府近期出臺(tái)的扶持企業(yè)進(jìn)展政策信息匯編成冊(cè)，編印成扶持企業(yè)相關(guān)政策信息匯編下發(fā)各企業(yè)。同時(shí)，組織專人到企業(yè)進(jìn)行政策宣講，努力為企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)困難提供信息支持。（三）主動(dòng)幫忙企業(yè)融資。針對(duì)企業(yè)資金緊急的問(wèn)題，主動(dòng)幫助企業(yè)申請(qǐng)政府扶持資金，主動(dòng)與市、區(qū)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，跟蹤資金落實(shí)情況。召開(kāi)銀企座談會(huì)，搭建平臺(tái)，為銀企合作穿針引線。主動(dòng)向金融機(jī)構(gòu)推舉信譽(yù)好、技術(shù)領(lǐng)先、進(jìn)展前景好的優(yōu)質(zhì)企

7、業(yè)和工程，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為有資金需求的企業(yè)提供資金貸款，以解決企業(yè)融資困難。（四）進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。會(huì)同區(qū)監(jiān)察局，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等損害企業(yè)利益的行為發(fā)生。根據(jù)有利于企業(yè)進(jìn)展，便利企業(yè)辦事的原則，把握政策，轉(zhuǎn)變執(zhí)法檢查方式，簡(jiǎn)化辦事程序，精簡(jiǎn)企業(yè)參與的各種會(huì)議，清理觸及企業(yè)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工程。提供上門(mén)效勞，以盡力降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)本錢(qián)。（五）催促竣工工程盡快產(chǎn)能達(dá)標(biāo)。20XX年底我區(qū)竣工工程18個(gè)，區(qū)級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼178萬(wàn)元。今年上半年竣工工程9個(gè)。我們將切實(shí)強(qiáng)化政策效勞和要素保障，力爭(zhēng)27個(gè)工程新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元以上。同時(shí)，加快在建工程敘府酒業(yè)“李莊遷建工程”、岷江集團(tuán)“新增年

8、產(chǎn)60臺(tái)（套）pvc單元化成套節(jié)能裝備技改”等5個(gè)工程建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)提前竣工投產(chǎn)。（六）切實(shí)抓好企業(yè)協(xié)調(diào)效勞工作。切實(shí)抓好煤、電、油、運(yùn)和重要原材料等要素保障工作，將生產(chǎn)要素向重點(diǎn)企業(yè)傾斜，確保企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。做好要素保障的應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化需求改變預(yù)測(cè)；強(qiáng)化與市上相關(guān)部門(mén)的匯報(bào)、連接，加大要素供應(yīng)方案指標(biāo)爭(zhēng)取力度；強(qiáng)化安全生產(chǎn)，切實(shí)加大對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。五、需要解決的困難和問(wèn)題（一）催促五糧液千億技改工程加快推動(dòng)。據(jù)了解，五糧液千億技改工程目前已停工緩建，建議市政府催促五糧液集團(tuán)加快方案論證，盡快推動(dòng)該工程建設(shè)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。（二）催促絲麗雅超細(xì)竹碳纖維工程

9、盡快入庫(kù)。據(jù)了解，絲麗雅集團(tuán)總投資7.8億元超細(xì)竹碳纖維工程今年6月已備案，請(qǐng)催促絲麗雅集團(tuán)此工程盡快入庫(kù)，開(kāi)工建設(shè)。（三）懇求同意我區(qū)規(guī)劃建設(shè)宋家產(chǎn)業(yè)園。在新一輪城市總規(guī)修編中已經(jīng)明確，李莊不再進(jìn)展工業(yè)，鹽坪壩產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積僅2平方公里，已運(yùn)用1.14平方公里，象鼻產(chǎn)業(yè)園作為北部新城的組成部分，且以物流為主，我區(qū)工業(yè)進(jìn)展的空間嚴(yán)峻缺乏。在充足調(diào)研的根底上，我區(qū)于4月19日向市政府請(qǐng)示，懇求同意規(guī)劃開(kāi)發(fā)宋家產(chǎn)業(yè)園。（詳見(jiàn)市區(qū)人民政府關(guān)于規(guī)劃開(kāi)發(fā)宋家產(chǎn)業(yè)園的請(qǐng)示）。5月24日我區(qū)依據(jù)市級(jí)相關(guān)部門(mén)提出的修改看法，完善方案后再次向政府提出了請(qǐng)示?，F(xiàn)請(qǐng)市經(jīng)信委支持我區(qū)提議，協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門(mén)，促成市政府同意我區(qū)規(guī)劃開(kāi)發(fā)宋家產(chǎn)業(yè)園。（四）企業(yè)個(gè)數(shù)考核訂正。由于我區(qū)20XX年規(guī)模以上企業(yè)中石平香料