煤礦安全生產(chǎn)教育與培訓制度

1、煤礦安全生產(chǎn)教育與培訓制度第一章總 則為加強和規(guī)范我礦從業(yè)人員的安全教育培訓工作，提高職工安全素質(zhì)，提升企業(yè)安全管理水平，增強職工安全意識和防護能力，減少各類事故的發(fā)生，根據(jù)國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定（安委 201210 號） 、煤礦化工關于認真貫徹落實國務院安委會進一步加強安全培訓工作決定的通知（煤礦化工20121147 號） 、煤礦關于做好 2013 年煤礦安全培訓工作的通知及指導意見（煤礦201365 號、 66 號） ，結合我礦實際情況，特制訂本制度。第一條 指導思想貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，樹立“培訓不到位，就是重大安全隱患”的意識，秉承“從零開始、

2、向零奮斗”的安全理念， 堅持“管理、 裝備、 培訓”并重原則和“依法培訓，按需施教”工作理念，依照“干什么學什么、缺什么補什么、學什么考什么、考什么用什么”的要求，遵循“安全為天、培訓為本”的教學方針，明確培訓職責，強化培訓管理，創(chuàng)新培訓方式，提高培訓質(zhì)量，全面提升從業(yè)人員安全意識和綜合素質(zhì)，為礦井安全、和諧發(fā)展提供必要的人才保障。第二條 培訓目標確保全體員工培訓一遍，實現(xiàn)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員三項崗位人員100% 持證上崗，班組長100% 持證上崗，以新工人、勞務工為重點的企業(yè)從業(yè)人員100% 先培訓合格后上崗，承擔安全培訓的教師100% 參加知識更新培訓，提高安全培訓基礎保

3、障能力和安全培訓質(zhì)量。第三條 領導小組為做好員工培訓“一把手工程”， 礦井主要領導親自抓，切實做好培訓工作統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，特成立領導小組。組長：礦長黨委書記副組長：安全副礦長（分管）副礦長及副總工程師成員：礦屬各單位黨政正職和技術負責人以及礦醫(yī)院院長領導小組下設辦公室，主任由培訓辦主任兼任。第四條 職責落實按照“系統(tǒng)抓，抓系統(tǒng)”的工作要求和“管業(yè)務管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則， 進一步明確各類、各級、 各部門的培訓職責，建立“分類別、分層次”， 實現(xiàn)“縱向到底、橫向到邊”的培訓責任體系。1 礦長負責領導全礦員工教育培訓工作。2黨委書記負責指導全礦思想政治、企業(yè)文化、安全形勢教育和黨風廉政教

4、育工作。3安全副礦長負責協(xié)助礦長分管并指導全礦員工安全教育培訓工作，負主管領導責任。4其他副礦長、總工程師協(xié)助礦長指導對應業(yè)務的培訓工作。5紀委書記、工會主席協(xié)助礦長抓好安全教育，積極組織開展形勢教育和技術比武、崗位練兵工作。6副總工程師協(xié)助分管副礦長做好本專業(yè)安全培訓。7培訓辦牽頭具體負責全礦員工教育培訓的計劃制定、實施、指導、監(jiān)督檢查與考核工作；編制員工培訓中、長期規(guī)劃以及制定各項培訓管理制度；負責“培訓示范”基地建設、培訓資源的整合利用；建立適合本礦實際的培訓機制；抓好各級領導上講臺授課工作；保存培訓記錄，向上級部門報送相關培訓報表和資料；做好培訓檔案管理工作。8安檢科負責協(xié)助培訓辦對全

5、礦員工培訓工作進行監(jiān)督檢查，完成相關的教學任務及“三違”人員的教育培訓。9生產(chǎn)科負責做好全礦一通三防、采煤、開拓掘進、巷修、防治水、質(zhì)量標準化等專業(yè)的教育培訓。10 機電科負責做好全礦機電、運輸專業(yè)、技術創(chuàng)新、節(jié)能減排及質(zhì)量標準化等專業(yè)的教育培訓。11 調(diào)度室負責全礦應急救援預案、安全監(jiān)控檢測等專業(yè)的教育培訓。12 勞資科負責勞動合同、勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生、人力 資源管理等業(yè)務的教育培訓工作。13 企管科負責對精細化管理、內(nèi)部市場化、管理創(chuàng)新等工作的教育培訓工作。14 政工科負責全體員工的思想政治教育、企業(yè)文化教育、見習大學生教育培訓、礦教育培訓宣傳、基層干部培訓等工作。15 礦工會負責全礦崗位

6、練兵、技術比武的組織、監(jiān)督、考核及獎勵兌現(xiàn)，負責群監(jiān)員的教育培訓工作。16 行政辦負責檔案管理教育培訓。17 保衛(wèi)科負責加強員工準軍事化管理、礦井消防和治安綜合防治、員工軍事化訓練等方面的教育培訓工作。18 紀檢監(jiān)察科負責全礦黨員干部、管理人員的黨風廉政教育工作。19 礦醫(yī)院負責職業(yè)病防治、創(chuàng)傷急救等專業(yè)培訓工作。20其他科室做好相關專業(yè)的教育培訓工作。21 各基層單位黨政正職負責本單位員工培訓管理工作。成立培訓領導小組，建立“隊長講堂”授課制度，經(jīng)常性地組織培訓研討會；按時向礦培訓部門報送切合實際的年度、月度員工教育培訓計劃和總結，并按計劃實施培訓；積極配合全礦開展各項培訓工作。第五條 工作

7、重點1 構建“四步三維一突出”培訓模式。 （四步：培訓需求分析、課程開發(fā)設計、培訓實施、效果評估；三維：態(tài)度、知識和技能；一突出：突出員工操作能力），規(guī)范和優(yōu)化安全教學模式。2健全完善落實各項教育培訓制度。根據(jù)公司安全管理新形勢、新任務，結合礦井實際，對培訓制度進行修訂，使其更規(guī)范、更實用、更有針對性、更有可操作性，努力強化基層區(qū)隊安全教育培訓的服務、指導、監(jiān)督和過程跟蹤管理，及時改進完善，進一步提高職工培訓實際效果。3根據(jù)上級部門要求和本礦實際，編制年度和月度培訓計劃，認真組織落實，做好教學管理。4做好“三項人員”培訓。即：主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員，堅持全員安全培訓，班組長

8、、一般工種，以增強安全意識、掌握安全知識和現(xiàn)場操作技能為重點，從業(yè)人員必須持證上崗，未經(jīng)過安全培訓或考核不合格者，一律不得上崗作業(yè)。5按照教學大綱要求，所有在崗職工必須依法接受培訓， 確保培訓課時數(shù)達到上級要求，取得安全資格證的員工，必須按要求參加復訓。6豐富培訓形式。結合礦井安全生產(chǎn)實際和職工隊伍結構，充分利用多媒體、視頻、圖文并茂的直觀方法進行培訓，堅持安全培訓與學歷登高相結合、針對性教育與系統(tǒng)講解相結合、 “一對一”新與老“傳、幫、帶”相結合。7加強師資隊伍建設和培訓資源整合。根據(jù)理論水平、實際工作經(jīng)驗、語言表達能力聘任安全技術管理人員及技術工人作為專兼職教師，技師、 高級技師必須按要求

9、參與授課。根據(jù)培訓對象、目標和要求，選取、 整合和編訂適度的教材，豐富教學資源，為員工安全技術培訓做好基礎工作。8開展全員素質(zhì)提升培訓。緊密結合礦井和崗位實際需要，通過各種方式開展各類專題講座，積極開展“雙創(chuàng)”、 節(jié)能減排和“新技術、新裝備、新工藝”培訓，提高礦井創(chuàng)新能力，提高員工的安全知識和技能水平。9發(fā)揮實操基地的示范作用。實施“1+1 ”即“實操 +拓展訓練”模式，通過實操訓練、案例分析、故障處理，提高員工操作能力。通過拓展訓練強化團隊凝聚力和向心力。第六條 培訓對象及時間安全生產(chǎn)從業(yè)人員每年必須按要求接受相關安全培（復）訓，培（復）訓時間按照上級規(guī)定為準。1 企業(yè)主要負責人、五職礦長要

10、根據(jù)上級安排必須參加培訓或年審，正職礦長培訓時間不少于148 學時，副職礦長培訓時間不少于122 學時；副總級、下井帶班人員按照上級安排每年接受安全培訓和復訓，確保持有相應安全資格證、五職礦長證、職業(yè)衛(wèi)生證。2安全生產(chǎn)管理人員根據(jù)公司安排必須接受培訓，時間不得少于90 學時，每年接受一次復訓，時間不得少于24學時，確保有相應安全資格證、職業(yè)衛(wèi)生證，經(jīng)考核合格持證上崗。3 特種作業(yè)人員根據(jù)公司安排培訓不得少于90 學時，（包括實操24 學時） ，并取得崗位操作證后方可上崗，每三年接受一次復訓，時間不得少于24 學時。4 班組長培訓不得少于90 學時，并經(jīng)考核合格后持證上崗，每年接受一次安全復訓，

11、時間不得少于42 學時。5 一般工種人員培訓不得少于72 學時； 并經(jīng)考核合格，取得崗位操作證后方可上崗。每年接受一次安全復訓，時間不得少于20 學時。6 待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須按規(guī)定接受一次安全培訓，時間不得少于72 學時。7 新入礦的井下員工必須按規(guī)定接受培訓，崗前培訓不少于 72 學時，區(qū)隊培訓不少于24 學時，班組實習即導師帶徒不少于四個月，并簽訂師徒合同書,待掌握煤礦安全生產(chǎn)基本常識和一定勞動技能后，經(jīng)考核合格后方可獨立上崗。第七條 安全培訓主要內(nèi)容1 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識，礦井安全管理規(guī)章制度；2 礦井概況、工作環(huán)境及井下危險因素、所從事工種可能造成的職業(yè)健康

12、傷害和傷亡事故，該工種的安全職責、操作技能及崗位標準；3 掌握違章指揮和冒險作業(yè)的危害，緊急情況下停止作業(yè)和撤離現(xiàn)場的責任、義務與權利；4 應急救援預案和發(fā)生瓦斯爆炸、水災、 頂板等災害的自救、互救方法與避災路線；5 自救器、 安全避險裝備、設施的使用和安全指示標志；6 瓦斯等有害氣體的性質(zhì)、危害及瓦斯積聚的預防；7 職業(yè)衛(wèi)生健康與勞動保護等專業(yè)知識；8 五大自然災害、各類事故案例，提高員工安全意識；9 其他相關知識等。第八條 考核應用1 按照區(qū)隊月度工資總額的10% 作為安全培訓工資，與本單位的安全培訓考核結果掛鉤，采取“月度考核、 當月兌現(xiàn)、 對標排序”的形式。 各區(qū)隊結合實際自主管理進行

13、合理分配，制定本區(qū)隊具有可操作性的安全培訓工資分配辦法。2考核實行百分制，按照煤礦員工安全教育培訓管理考核細則逐項打分，每項分值扣完為止?？己藘?nèi)容分為通用規(guī)范性指標和特性指標兩方面。通用規(guī)范性指標包括企業(yè)文化和規(guī)章制度、素質(zhì)提升、安全管理、崗位（職位）規(guī)范由礦 相關職能部門負責規(guī)范和制定；特性部分是指培訓形式和內(nèi) 容創(chuàng)新，由單位根據(jù)自身特點，結合實際制定。培訓考核指 標體系與權重，分為基礎管理（占20% ）、培訓實施（占60%）、 培訓效果（占20%）三個維度。培訓考核項目分為三部分：全員培訓基礎管理占 20分，培訓實施占60分（安管人員、特種工種、班組長、一般工 種、新工人、專題講座、實操訓

14、練、日常持證檢查等），培訓效果占20分（其中：MAS網(wǎng)絡系統(tǒng)答題成績占10分， 計算機考試成績占10分）。3 .根據(jù)區(qū)隊從事作業(yè)性質(zhì)不同分組考核等級劃分如下：系統(tǒng)專業(yè)ABCDEF采煤組兇291-8584-8079-7574-6060以下開拓組兇291-8584-8079-7574-6060以下綜掘組兇291-8584-8079-7574-6060以下輔助組兇594-9089-8584-8079-7070以下地面組兇998-9796-9594-9392-9190以下執(zhí)行說明：1 .考核系統(tǒng)分為5個組：采煤組（綜采一隊、綜采二隊、綜采三隊、綜采準備隊、 安裝二隊）、開拓組（開拓一隊、開拓二隊、開拓

15、三隊、開拓六隊、開拓七隊、巷修 一隊）、綜掘組（綜掘一隊、綜掘二隊、綜掘三隊、綜掘六隊、綜掘七隊、綜掘八隊、 巷修二隊）、輔助組（機電一隊、機電二隊、安裝一隊、通風隊、探防隊、運輸隊、 機修廠）、地面組（服務公司/、參與排名）。2 .礦對區(qū)隊考核結果進行對標排序，前兩名的區(qū)隊，礦分別給予2000元、1000元的獎勵，最后一名給予2000元的處罰。3 .考核結果以正向激勵為主，采煤、開拓、掘進組，各區(qū)隊考核分數(shù)達到96分（含96分）以上，輔助組各區(qū)隊考核分數(shù)達到 97分（含97分）以上，排名最后 一名的不予處罰。4 .獎罰金額由責任單位進行二次分配（隊長、書記、培訓負責人和相關責任人承 擔）。4

16、 .培訓工資根據(jù)考核結果不同按照10%-20%的比例進行浮動。具浮動比例與考核等級對應關系如下：考核等級ABCDEF獎浮比例10%5%0%-5%-10%-20%5 .為豉勵各單位積極推進培訓創(chuàng)新，對在員工培訓方 面創(chuàng)新形式、開發(fā)新課題、精品課件、創(chuàng)新管理、提高培訓 效果的，視上報項目情況給予考核加分獎勵。6 .培訓辦每月7日前將上個月的安全培訓考核結果進 行公示，無異議后報送企管科；企管科按照培訓工資浮動比 例進行兌現(xiàn)，報送勞資科；勞資科對培訓工資二次分配進行 管理。第九條相關要求從業(yè)人員入職培訓考核， 依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃，歸口管理，分 工協(xié)作，分級負責，分類實施”的工作原則，按照“誰主管誰 組織

17、、誰使用誰落實”的工作要求，分級、分層、分類組織實 施。1 .提高對培訓工作重要性的認識。各單位一定要把培 訓工作作為基礎性工程，作為安全生產(chǎn)的前提和保障，切實 加強領導和日常管理工作。2 .各單位都要根據(jù)培訓需求周密制定年度培訓學習計 劃、月度計劃，認真實施，制定切實可行的培訓學習制度和 管理措施，切實做到計劃、人員、時間、制度、措施、考核、 獎懲、責任追究落實到位，嚴格培訓過程控制，規(guī)范培訓檔 案。3 .各單位要成立培訓領導小組，加強對培訓工作的領導和管理，把員工安全培訓和培訓獎罰緊密掛鉤，加大考核力度，考核結果當月兌現(xiàn)。第十條 培訓實施和考核根據(jù)相應的具體制度和細則執(zhí)行。第十一條本制度自

18、下發(fā)之日起執(zhí)行，原城礦201252號文件自行廢止。第二章培訓班管理第十二條舉辦培訓班的依據(jù)：舉辦各類培訓班應依照年度培訓計劃和分解的月度培訓計劃進行。特殊情況下，需在計劃外舉辦培訓時，由有關部門提出申請，分管領導同意，培訓部門根據(jù)用人單位的要求認真組織培訓。第十三條學習方式：學習方式分為脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余三種。第十四條教學考勤管理：采用點名、簽字或不定期抽查方式，根據(jù)培訓班的特點和學習內(nèi)容可采取不同的方式考勤。第十五條對學員的要求：學員在培訓期間應遵守學員守則 ，聽從教師和培訓管理人員的管理，遵守紀律。做好課程預習，除接受課堂學習時間外，要堅持自學做好復習。1 學員在上課學習期間，無故遲到或早

19、退一次，月度考核本單位扣2 分 ;曠課一次，月度考核本單位扣5 分 ;遲到或早退累計3 次按曠課1 次論處， 曠課兩次以上取消學習資格，資格證作廢。參加公司、礦安全資格證書培訓、復訓考試 （一次補考）不及格者，不準再從事特種作業(yè)、關鍵崗位，由原工作單位及時調(diào)整工作崗位。2學員因有事不能上課，必須提前寫請假條，注明請假原因、起止日期等；由隊長或書記簽字，交培訓管理人員批準；在培訓期間，培訓管理人員批假只有一天權限，超過一天由培訓辦主任審批，關鍵性培訓須由礦分管培訓領導簽字，方可準假；請假未被批準而缺課者，視為曠課；請假超過培訓時間三分之一的，取消考試資格。3學員實際操作期間，嚴格遵守各項有關制度

20、、規(guī)定，自覺服從現(xiàn)場實習所在單位的各項管理，保證學員人身安全。第十六條堅持教考分離。在我礦現(xiàn)有條件基礎上，充分利用培訓資源，盡可能采用機考，確?？荚嚳陀^、公正、方便；對巡考、監(jiān)考失職者，給予一次罰款50 元，并取消其參加巡考、監(jiān)考的資格；泄漏試卷、試題秘密者，給予責任者罰款100 元，并不準其從事與此相關的工作；考試成績不及格可根據(jù)情況給予補考，補考仍不及格者，本次培訓無效，并根據(jù)相關規(guī)定給予處罰。第三章教師管理第十七條教師的選聘。按照專職教師和兼職教師相結合的原則，選聘那些專業(yè)知識淵博、具有豐富現(xiàn)場經(jīng)驗、傳授知識能力較強的專業(yè)技術人員或管理人員擔任教師。第十八條教師的職責。教師在教學過程中應

21、遵循教學原則，不斷改進教學方法，努力提高教學質(zhì)量。教師應根據(jù)教學計劃的要求制定授課計劃。應有完整的教案（PPT 課件 ），教案應按規(guī)定認真編寫，應盡可能采用多媒體教學，提高學員學習的積極性，使學員理解、掌握更多煤礦安全知識要點。第十九條授課教師要熟悉所講的內(nèi)容，提前備課并制作PPT 課件，服從培訓部門的課程安排，嚴格課堂管理，確保培訓質(zhì)量。第二十條強化師資隊伍管理，根據(jù)公司安排分期分批參加知識更新培訓，提升教師業(yè)務能力和教學水平，對教師教學管理按照煤礦教師管理辦法執(zhí)行。第四章培訓管理第二十一條培訓部門依據(jù)年、月度培訓計劃與安全實際情況，及時開班培訓，開班前應將培訓時間、地點、參加人員等信息及時

22、下發(fā)通知，參加培訓單位在接到通知后應按照時間節(jié)點上報或安排相關人員參加培訓，合理安排好參加培訓人員的工作時間。沒按要求參加培訓的，根據(jù)有關規(guī)定進行考核。第二十二條培訓管理人員要按計劃做好各班的開課準備工作， 提前通知講課教師備課，并協(xié)調(diào)好教師的授課安排。第二十三條努力完成礦下達的年、月培訓任務及上級安排的其他培訓任務，負責指導、監(jiān)督、檢查區(qū)隊內(nèi)部培訓的落實情況及培訓后的考核工作。自覺接受上級部門及領導的檢查與監(jiān)督。第二十四條培訓辦負責組織有關人員進行試卷命題，監(jiān)考等，及對考后的試卷、教案、考勤表等資料進行歸檔管理。對考試合格者及時協(xié)調(diào)辦理有關證件。第二十五條培訓結束后，依據(jù) 煤礦安全培訓效果評

23、價體系對培訓效果進行評估，否則，對責任人罰款100 元。第二十六條職工培訓檔案的內(nèi)容要齊全，資料包括：培訓通知、學員點名冊、試卷、教案、成績單、培訓有效性評估表等，缺少一項罰責任人100 元。第二十七條參加外培人員考核不合格未取得有效證件的，培訓期間所發(fā)生一切費用自理；凡經(jīng)補考不合格者，不得從事本工種作業(yè)；凡持證件與本工種不相符的，按照有關制度執(zhí)行。第二十八條培訓辦要加強對區(qū)隊內(nèi)部培訓的指導監(jiān)督，并參與審查教材、教案制定等，及時配備學習用具，保障區(qū)隊培訓工作按時順利開展。第五章煤礦安全培訓效果評價體系第二十九條安全效果評價是檢驗職工參與培訓的一項有效措施，必須由各單位、受訓者全面參與。第三十條

24、評價范圍：凡舉辦的礦內(nèi)各類安全培訓班（一般工種培（復）訓；新工人崗前培訓；其他專項培訓）均應進行效果評價。第三十一條確定培訓評估層次，內(nèi)容包括反應層、學習層、行為層、結果層四個層次。（一）培訓效果反映評價（反應層）1. 評估的內(nèi)容包括：教師講解、課堂板書、課程內(nèi)容設 置、結合實際程度、教材適用性、時間安排、培訓班管理、 考場紀律和學員收獲，以及對組織培訓單位的意見和建議 等。2評估采用向參加培訓學員發(fā)放對于培訓項目反映評估問卷的形式，或采用走訪，座談的形式，征詢學員對 培訓的意見和建議。3培訓主管部門或有關管理人員要親臨課堂聽課，現(xiàn)場觀察學員的反應、培訓場所的氣氛和培訓教師的講解組織 水平，獲

25、得現(xiàn)場跟蹤的評估材料和信息，特別注意重大培訓 項目，要獲得完整數(shù)據(jù)，一般在培訓結束后進行評估。4評估結果分為：優(yōu)秀、良好、一般、不合格四類。（二）教學過程評估（學習層）培訓效果反映評價主要是對授課教師、培訓內(nèi)容合理性、結合實際程度、教學形式、教案編寫、教學氣氛、語言 表達能力以及學員收獲等內(nèi)容進行綜合評價。主要是由學員 在培訓過程中對培訓工作中存在的問題進行評價。（三）教學效果評估（行為層）1 安全和技能培訓教學效果評估。2培訓結束后，由學員所在單位，對學員培訓后的操作技能、安全行為進行評價。3評估結果：根據(jù)學員平時的出勤情況、理論與實踐考核情況，進行綜合評價。4實際操作采取“雙向”評估或技術

26、比武的形式進行評價。5學員所在單位應對學員培訓后的工作給出正確評價，并及時反饋給培訓部門，以便更有效地開展培訓工作。（四）全員學習培訓效果評價（結果層）培訓效果主要通過學員掌握知識的程度，培訓內(nèi)容、方法是否合適有效等。評價指標以學員的考核成績、知識應用、操作能力、行為改變?yōu)橹饕獌?nèi)容。是從需求分析、課程設計、培訓實施、評價結果、員工行為、安全效果而得出的結論。第三十二條考核評價對象和辦法考核評價對象包括:各科室、各區(qū)隊、各崗位（管理層、培訓主管、受培訓人員、受訓人員的直接領導）。對員工反映層：各種培訓項目及時進行評估；對員工學習層：理論考核評價每辦班一次評估一次，對全員學習每旬檢查一次，每月考核

27、一次，并納入“雙基”考核，年度總評；對員工行為層：全員學習效果日日評價，天天通報，每月一總結，由礦分別組成考核評價組實施。考核評價依照查閱資料、現(xiàn)場抽查、打分評級的程序進行?？己嗽u價采用百分制，按照分項考核、量化計分、綜合評價的方式進行。根據(jù)考核評價得分情況，做出考核評價結論，分優(yōu)秀（100 分 90 分） 、良好（89 分 80 分） 、一般（79 分 60 分） 、不合格（低于60 分）四個等次。被考核單位與“雙基”掛鉤，每月根據(jù)考核結果兌現(xiàn)獎罰。出現(xiàn)下列情形之一的，一票否決:（ 1）各單位凡發(fā)生一起重傷事故的；（ 2）本季度發(fā)生二級非傷亡事故的。第三十三條安全培訓效果評價日常管理1 有關

28、科室及安全管理人員，到區(qū)隊會議室或入井時對各單位、各崗位人員應知應會進行抽查提問，抽查結果由副值班人員每日在早調(diào)度會上通報。2培訓辦負責對各單位、各崗位現(xiàn)場應知應會抽查情況，并將當月考核結果進行匯總，納入培訓“雙基”考核。3對新工人入礦崗前培訓、一般工種培（復）訓、專題講座等，將每次培訓效果評價情況形成書面材料，并存檔管理。4對各區(qū)隊全員學習跟蹤管理，實行月初查計劃、月中查過程、月末查結果，并將存在問題及時通報,監(jiān)督區(qū)隊及時整改。5. 各區(qū)隊負責對本單位進行安全效果評價，將從業(yè)人員培（復）訓、每周集中學習教案、點名冊、成績單、評估表、評估報告（總結）由培訓部門歸檔管理。6對全礦安全培訓效果評價

29、進行監(jiān)督落實，發(fā)現(xiàn)評價內(nèi)容不全或效果評價不實的，要求單位負責人重新評價并給以 100 元 /次處罰，各單位要將此項工作責任到人。第三十四條評估效果的處理及運用1 教學評估達不到有效和學員合格率低于80% 的培訓，應對教學內(nèi)容、教學方法、教室講授、考試卷等進行分析，找出不足，提出改進意見。2培訓不合格的職工必須停止工作，脫產(chǎn)學習，直到考核合格為止。3 教學評估反饋不理想的培訓，應與學員單位進行溝通，分析原因，提出解決對策。4 反饋評估結果，在全部工作完成以后，需要將本次培訓的評估結果反饋給有關人員，具體包括培訓管理人員、相關領導、受訓員工，受訓者的直接主管領導。要知道效果如何，進步在哪、不足在哪

30、，不至于在一定程度上影響培訓項目的質(zhì)量提高。培訓效果評估及時反饋到培訓部門。5 對年度考核評價獲得優(yōu)秀、良好的區(qū)隊、科室及個人（兼職教師）予以表彰獎勵。同時，對年度中在安全培訓創(chuàng)新方面做出突出成績的先進單位和個人予以表彰獎勵。6 對評價為不合格的單位，給予通報批評本年度不得評先。第三十五條撰寫培訓評估報告在培訓評估完成后，是整個培訓工作的尾聲，對此次培訓項目應寫出公正合理的評估報告（總結）。受訓員工的單位領導則關注培訓時期員工的效果，撰寫評估報告要提供培訓的有關情況、評估結論及其建議，同時也是影響培訓評估效果的重要環(huán)節(jié)，因此， 要用客觀公正的態(tài)度撰寫評估報告，保證評估的價值性。第三十六條培訓評

31、估幾點要求1. 要明確培訓效果評估的目的。評估是為了改進培訓質(zhì)量、提高培訓效果、降低培訓成本，針對評估結果，重要的是要采取相應的糾偏措施并不斷改進和提高。2. 要樹立正確的評估觀念。培訓者應該以積極的態(tài)度來面對評估，通過評估可以檢查教學的得失，改善、調(diào)整教學內(nèi)容，強化激勵功能，更為充分的發(fā)揮培訓在教育人和提高效益的作用。3. 要注意接受調(diào)查受訓者的代表性。必須保證學員能代表整個受訓群體回答評估者提出的問題，例如對多個項目員工進行統(tǒng)一培訓時，應抽調(diào)不同項目的受訓者進行評估調(diào)查，避免因調(diào)查樣本缺少代表性而作出不充分的歸納。4. 要實事求是撰寫評估報告。對員工培訓投入大量的時間和精力，必然力圖通過評

32、估來證明培訓的價值，在這種情況下，評估者在撰寫評估報告時要實事求是。5. 要建立良好的反饋系統(tǒng)。評估是要為培訓計劃的執(zhí)行中或以后的培訓中提供關于怎樣改進培訓工作的相關信息。因此，在實施評估的同時必須建立起良好的反饋系統(tǒng)。6. 要使評估制度化。在培訓中的任何一項評估都應該是長期的、連續(xù)不斷的，才能真正發(fā)揮評估的功能作用。一次評估，可能提供無數(shù)的改進培訓工作的有效信息，但卻難以形成對管理者、學員、教師和培訓機構持續(xù)的動力和壓力。只有讓評估科學化、制度化，評估才有意義，有價值。第六章煤礦員工學習激勵制度第三十七條為提高企業(yè)員工整體素質(zhì)與勞動技能水平，激發(fā)員工參與培訓的積極性，滿足礦井安全生產(chǎn)對人員培

33、訓需求。結合我礦實際情況特制定本制度。第三十八條本制度適用范圍：礦屬所有單位的員工。第三十九條安管人員、特種作業(yè)人員、班組長、一般工種從業(yè)人員、轉崗人員必須經(jīng)過安全培訓，做到持證上崗，沒取得相關證件的一律不得上崗，凡發(fā)現(xiàn)證件有問題者，按照煤礦安全資格證管理制度執(zhí)行。第四十條對“三違”人員的培訓， 依照 煤礦安全“雙規(guī)”學校管理辦法執(zhí)行。第四十一條安全管理人員培（復）訓，根據(jù)職工培訓學校對礦井考核排名及學員考試成績，按照關于開展規(guī)章制度和專業(yè)技術知識學習的通知相關規(guī)定執(zhí)行。第四十二條職業(yè)技能鑒定，根據(jù)鑒定通過等級，按照煤礦關于加快技術工人隊伍建設實施辦法執(zhí)行。第四十三條為調(diào)動各級人員的學習積極性

34、，凡參加月度公司“雙基”抽考人員，每人獎勵 500 元，對無故不參加考試人員，罰款500 元，并根據(jù)公司對標排序結果，按照關于開展企業(yè)文化學習和安全知識培訓考核的通知規(guī)定執(zhí)行。第四十四條外出學習培訓、考察人員，按照煤礦管理人員外出考察學習管理辦法執(zhí)行。第四十五條區(qū)隊內(nèi)部培訓，培訓結束后，培訓部門將抽取不低于培訓人數(shù)510%的學員進行復試，及格率達不到90%時，取消培訓教師的講課費，并對單位責任人處以 5001000 元罰款。第四十六條月度被評選為優(yōu)秀學員給予200 元 /次獎勵， 月度被評選為優(yōu)秀老師給予300 元 /次獎勵，年終被評選為培訓先進個人或優(yōu)秀教師給予10002000元獎勵，被評選

35、為培訓先進單位給予 30005000元獎勵。第四十七條學歷教育，鼓勵職工積極參加有利于礦井安全生產(chǎn)的各類資質(zhì)培訓，如：注冊安全工程師、工程經(jīng)濟系列職稱、學歷教育（大專班、技校班）等，培訓合格后取得相應資格證書，礦給予報銷一定比例學習費用。第七章煤礦職工教育經(jīng)費管理制度第四十八條職工教育經(jīng)費按照職工工資總額的1.5計提， 1 由集團公司統(tǒng)一管理，0.5留礦使用。第四十九條教育培訓經(jīng)費必須嚴格管理，專款專用，提高員工教育經(jīng)費的投資效益。當年節(jié)余的部分可按照有關文件規(guī)定，結轉到下一年使用。第五十條教育培訓經(jīng)費使用范圍包括：崗位培訓發(fā)生的培訓費、教材費、資料費、實習指導費，各類培訓中發(fā)生的兼課教師津貼

36、、帶徒費、教材稿酬，外聘教師的交通費、食宿費，員工技能比賽等考試、考核工作的命題、評卷、監(jiān)考的考務費，不屬于固定資產(chǎn)的教具和教學設備購置費，教學設備維修費，員工教育理論研究費等。第五十一條培訓費報銷標準1 經(jīng)批準參加的各種外委培訓所發(fā)生的培訓費、資料費等，予以報銷；無故中止學習和未取得培訓合格證書者，上述費用自理。委外培訓取得的相應證件須交回培訓部門復印件一份，建立個人電子檔案。2 .凡報銷所有培訓費用，必須由培訓辦審核，并有證明材料或培訓通知單，方可按規(guī)定報銷。第五十二條培訓兼職教師津貼及酬金1 .各種培訓班聘請單位在職員工和離、退休職工授課津貼按照煤礦控股集團有限公司職工教育經(jīng)費管理辦法（

37、煤礦2011324號）標準執(zhí)行，三級培訓師每學時 40 元；二級培訓師每學時 55元；一級培訓師每學時 80元；高 級培訓師每學時110元；特級培訓師每學時 160元。2.培訓師課酬實行浮動課酬制，綜合考慮課酬基數(shù)、 滿意度系數(shù)和單位效益等因素，按以下標準執(zhí)行：滿意度分值浮動課酬標準滿意度97%課酬基數(shù)X 1.2 X單位效益系數(shù)85% W滿意度47%課酬基數(shù)X 1.0 X單位效益系數(shù)滿意度85%課酬基數(shù)X 0.8 X單位效益系數(shù)學員效果反饋在 70分以上全額發(fā)放教師津貼，學員效 果反饋在70分以下不發(fā)放教師津貼（員工培訓效果評估表） 聘請集團公司及以外教師授課津貼標準應根據(jù)授課教師層 次、授課

38、內(nèi)容等不同情況來確定授課酬金標準。第五十三條 編寫教材、題庫酬金標準：編寫員工培訓 教材酬金按每頁30元50元支付，并考慮編寫內(nèi)容的難易 程度進行調(diào)整；編寫題庫，每道題 1元。第五十四條 考務費：命題、組卷（含計算機人工組卷） 支付酬金100元/套，批閱試卷按1元/份，監(jiān)考、主考、巡 考按每場次100元/人。其它工作人員參照執(zhí)行。第五十五條 軍訓補貼：礦內(nèi)組織的新工人、由礦領導 審批等準軍事化訓練， 每期150人以下者按200元/天，150 人以上按400元/天，具體訓練安排及軍訓補貼由保衛(wèi)科實施 二次分配并報培訓辦，經(jīng)礦長審批后執(zhí)行。第五十六條 實操培訓費：實操培訓標準班為 20人，每 位教

39、師課酬按100元/天支付，人數(shù)低于標準班的按100元/天支付，高于標準班的按每學員 5元/天增加，實操管理人員 每期50元。第五十七條 拓展訓練費：拓展訓練師由公司培訓學校 統(tǒng)一調(diào)配，每名拓展訓練師按200元/天支付課酬。第五十八條班主任補貼標準：為了加強員工培訓班的 管理，每個教學班指定班主任1人。按照培訓班時間長短支付班主任補貼，50人以內(nèi)3天（含3天）的培訓班，每班 100元；超過50人或4-10天（含10天）的，每班 200元。第五十九條 區(qū)隊內(nèi)部培訓要求每月達到30課時以上（含30課時），低于30課時的不發(fā)放講課費，講課費按下表執(zhí)行：考核分數(shù)95 100 分85分一94分80分一84

40、分79分以下課酬標準30元/課時20元/課時15元/課時無注：以上補貼費用從培訓費用中支由，經(jīng)礦長審批后執(zhí)行第六十條 本制度解釋權歸煤礦，自下發(fā)之日起執(zhí)行, 原城礦201252號文件自行廢止。第八章煤礦安全資格證管理制度第六十一條為了加強我礦安全生產(chǎn)管理人員、班組長、特種工種、一般工種人員的證件管理工作，確保從業(yè)人員 100% 持證上崗。第六十二條安全資格證包括：企業(yè)主要負責人、 “五職礦長” 、 安全生產(chǎn)管理人員、班組長、 特種作業(yè)人員、一般 （工種）從業(yè)人員。第六十三條特種作業(yè)工種和一般工種范圍1. 特種作業(yè)工種（名稱）明細，詳見附件表二；2. 一般工種（名稱）明細，詳見附件表三。第六十四

41、條安全資格證的考核與辦理1. 企業(yè)主要負責人、 “五職礦長”、 安全生產(chǎn)管理人員，必須經(jīng)過國家二級或以上安全培訓機構培訓，經(jīng)考核合格后取得煤礦安全管理人員資格證書；2. 特種作業(yè)人員，必須經(jīng)具有三級或以上安全培訓機構進行培訓，經(jīng)考核合格后取得特種作業(yè)操作證；3. 一般工種從業(yè)人員，必須經(jīng)企業(yè)安全培訓機構進行培訓，經(jīng)考核合格后取得一般工種安全資格證書；4. 安全管理人員沒有明文規(guī)定的副隊長，不得從事跟值班，必須提前上報培訓計劃，由培訓辦負責安排培訓，經(jīng)考核合格取得安全管理資格證后方可行使跟值班權力。第六十五條各單位要結合全年生產(chǎn)計劃統(tǒng)籌考慮安全資格證書是否能滿足生產(chǎn)需要。每月18 號前無論有無新

42、增作業(yè)人員，各區(qū)隊必須向礦培訓辦報書面材料，說明有無培（復）訓需求。培訓辦根據(jù)各單位培訓申請，向煤礦公司職工培訓學校申請培（復）訓班。逾期不報書面材料，對本單位隊長、書記、培訓負責人各罰款200 元，并承擔因此而產(chǎn)生的一切后果。第六十六條證件管理1. 企業(yè)主要負責人、 “五職礦長”、 管理人員安全資格證原件由培訓部門統(tǒng)一管理。2. 特種作業(yè)操作證、班組長資格證、一般工種安全資格證原件由培訓部門集中保管、統(tǒng)一制作證書副本，發(fā)放到持證人員，由本人負責保管證書副本。第六十七條安全資格證書的復審1. 煤礦管理人員、班組長安全資格證書有效期3 年， 1年復審一次，年度不參加復審或復審不合格，證書自行作廢；2. 特種作業(yè)資格證，有效期為6 年， 3 年復審一次，資格證需復審時，由培訓辦制定復審計劃報職工培訓學校，由職工培訓學校組織培訓。逾期不參加復審或復審不合格者證書作廢；3. 一般工種安全資格證，有效期為3 年， 每年復審一次。資格證需復審時，由培訓部門制定復審計劃并通知相關單位，按時參加復審，逾期不參加復審或復審不合格者證書作廢。第六十八條從業(yè)人員有下列情形之一的，屬無效證件：1. 無證人員，即沒有特種作業(yè)操作證、又沒有一般工種安全資格證的；2. 轉借、轉讓、冒用他人證件的；3. 證件期滿或未按時復審的；4. 復審培訓考核不合格，經(jīng)補考仍不合格的；5. 新工人入礦四個月實習期滿，未辦