職業(yè)健康監(jiān)管工作要點(diǎn)

1、職業(yè)健康監(jiān)管工作要點(diǎn)X 年， 全市職業(yè)健康監(jiān)管工作的總體思路是：以 職業(yè)病防治法和 中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家總局、省局關(guān)于職業(yè)健康監(jiān)管工作要求和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，積極推動(dòng)職業(yè)健康工作改革創(chuàng)新；落實(shí)職業(yè)健康工作責(zé)任，實(shí)行安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為；深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，重點(diǎn)整治塵毒危害； 強(qiáng)化職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)展分級(jí)分類監(jiān)管；進(jìn)一步做好職業(yè)健康宣傳教育、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管等工作，有效預(yù)防職業(yè)病危害，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益。一、進(jìn)一步完善職業(yè)健康工作責(zé)任制一是突出企業(yè)的主體責(zé)任。強(qiáng)化

2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格按照職業(yè)病防治法要求，落實(shí)企業(yè)法定責(zé)任，深入治理各類職業(yè)病危害。二是抓好職業(yè)病防治規(guī)劃的貫徹落實(shí)，將職業(yè)病防治納入各級(jí)政府民生工程。三是堅(jiān)持“管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”的原則，爭(zhēng)取落實(shí)建筑施工、鐵路、 民航等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。四是把職業(yè)健康納入安全生產(chǎn)巡查、安全生產(chǎn)工作考核和安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系之中，推動(dòng)提高各級(jí)對(duì)職業(yè)健康監(jiān)管工作的重視程度，積極履行職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)。二、實(shí)行安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一體化監(jiān)管執(zhí)法一是加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的職業(yè)健康監(jiān)管人員，負(fù)責(zé)職業(yè)健康監(jiān)督管理綜合性工作。二是在安全生產(chǎn)大檢查、 日常安

3、全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等工作中，將職業(yè)健康作為一項(xiàng)必要內(nèi)容，同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)總結(jié)。三是將職業(yè)健康相關(guān)指標(biāo)納入企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，職業(yè)健康達(dá)標(biāo)方可通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審，實(shí)行安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“雙達(dá)標(biāo) ”。 四是整合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人、管理人員、 特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)和職業(yè)健康教育培訓(xùn)教材、大綱，實(shí)施同步培訓(xùn)、同步考核。五是樹(shù)立“職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）超標(biāo)即是隱患”的理念，將職業(yè)病危害納入安全生產(chǎn)隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源管理工作中，同步治理、同步管控。三、深入開(kāi)展職業(yè)病危害專項(xiàng)整治一是繼續(xù)深化陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理工作， 嚴(yán)格按照整治方案的實(shí)施步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎

4、實(shí)有序地搞好專項(xiàng)治理各階段工作，嚴(yán)防X蛇尾和走過(guò)場(chǎng)。啟動(dòng)石油伴生氣利用和機(jī)械制造兩個(gè)行業(yè)的專項(xiàng)治理。二是在去年塵毒危害治理示范企業(yè)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上，今年各縣區(qū)要加大力度、加快步伐，力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)選擇1 至 2 個(gè)涉塵企業(yè)和1 至 2 個(gè)涉毒企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建工作，市安監(jiān)局將篩選一批示范企業(yè)在全市推廣。三是加強(qiáng)高危粉塵、高毒物品等職業(yè)病危害源頭治理，推廣防治職業(yè)病危害的新技術(shù)、新工藝、 新材料和新設(shè)備， 加快職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)技術(shù)改造和淘汰退出。四是采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，為中小微企業(yè)提供職業(yè)健康咨詢、檢測(cè)、體檢、培訓(xùn)、 管理等服務(wù)，推動(dòng)幫助中小微企業(yè)改善作業(yè)環(huán)境，提高職業(yè)病危害防治水平。四、持續(xù)推進(jìn)職業(yè)

5、健康基礎(chǔ)建設(shè)一是盡快摸清職業(yè)病危害底數(shù)。今年再進(jìn)行一次全面普查，摸清職業(yè)病危害的地區(qū)、行業(yè)、崗位、接觸人群分布等基礎(chǔ)信息。二是加快職業(yè)健康信息化建設(shè)。依托安全生產(chǎn)綜合信息平臺(tái)，統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管信息化工作，實(shí)現(xiàn)職業(yè)病危害申報(bào)、檢測(cè)與評(píng)價(jià)、監(jiān)督執(zhí)法等相關(guān)信息共建共享。三是學(xué)習(xí)借鑒X市職業(yè)健康分級(jí)分類監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)和做法，貫徹省局 職業(yè)健康分級(jí)分類監(jiān)管實(shí)施辦法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定有針對(duì)性的管控措施，施行差異化管理，提高職業(yè)健康監(jiān)管的科學(xué)性、有效性。 四是今年每個(gè)縣區(qū)至少要選擇3 至 5 個(gè)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)（原則上要將職業(yè)病危害嚴(yán)重的

6、企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)全部列入），4 月份報(bào)名單，四季度驗(yàn)收?？h區(qū)要全面驗(yàn)收，市局將重點(diǎn)驗(yàn)收，省上將進(jìn)行抽查，并在全省通報(bào)。五、加強(qiáng)職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理一是依法依規(guī)做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管和監(jiān)督抽查， 嚴(yán)肅查處職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。二是支持鼓勵(lì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康一體化檢測(cè)、評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)。三是加強(qiáng)職業(yè)健康專家隊(duì)伍建設(shè)，加快職業(yè)健康專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，進(jìn)一步充實(shí)我市職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)鞂＜?。六、大力開(kāi)展職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)一是利用職業(yè)病防治法宣傳周和安全生產(chǎn)月，大力宣傳職業(yè)健康 工作的重大部署和職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)病危害防治知識(shí)，推進(jìn) 職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)

7、學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，在全社會(huì) 營(yíng)造良好的職業(yè)健康文化氛圍。二是加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)健康培訓(xùn)，讓 廣大一線勞動(dòng)者、尤其是廣大農(nóng)民工了解職業(yè)病危害，提高自我防護(hù) 能力。三是開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員職業(yè)健康與安全生產(chǎn)一體 化培訓(xùn)，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)在安全生產(chǎn)培訓(xùn)中必須增加職業(yè)健康培訓(xùn)內(nèi) 容，同時(shí)培訓(xùn)、同時(shí)考核、同時(shí)發(fā)證。四是加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法人 員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市上適時(shí)舉辦一期全市重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)健康管理人員培訓(xùn) 班。七、切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的事中事后監(jiān)管一是各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要高度重視職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 三同時(shí)”工作，加 大工作力度，采用明察暗訪、嚴(yán)格執(zhí)法、誠(chéng)信體系建設(shè)等非審批手段， 督促建設(shè)單位認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 三同時(shí)”制度。要根據(jù)統(tǒng)計(jì)的 建設(shè)項(xiàng)目情況，制定職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 三同時(shí)”執(zhí)法檢查計(jì)劃，每年開(kāi) 展全覆蓋執(zhí)法檢查。二是重點(diǎn)檢查建設(shè)單位是否按規(guī)定開(kāi)展職業(yè)病防 護(hù)設(shè)施 三同時(shí)”工作；組織評(píng)審、驗(yàn)收程序是否合法；是否根據(jù)報(bào)告 提出的建議意見(jiàn)進(jìn)行整改到位。三是重點(diǎn)檢查技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制報(bào)告 是否依據(jù)國(guó)家職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作；有關(guān)專 業(yè)技術(shù)人員是否到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查和采樣工作，采樣布點(diǎn)、采樣時(shí)間是 否符合有