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文檔簡介
1、XX建設(shè)股份有限公司內(nèi)部審計制度第一章總則第一條 為建立健全公司內(nèi)部審計制度,加強(qiáng)內(nèi)部審計工作,根 據(jù)中華人民共和國審計法、審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定, 制定本制度。第二條 內(nèi)部審計是實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督,依法檢查會計賬目及相關(guān)資 產(chǎn),監(jiān)督企業(yè)財務(wù)收支真實(shí)性、合法性、效益性的活動。第三條 公司實(shí)施內(nèi)部審計制度,以促使各職能部門和各分公司 加強(qiáng)內(nèi)部管理,遵守國家財經(jīng)法紀(jì)和公司內(nèi)部有關(guān)規(guī)章制度,改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。第二章內(nèi)部審計工作機(jī)構(gòu)和人員第四條 公司董事會下設(shè)審計委員會,由董事會領(lǐng)導(dǎo),是公司內(nèi) 部審計最高管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)批準(zhǔn)審計制度的相關(guān)實(shí)施細(xì)則、認(rèn)可審計 報告,管理和監(jiān)督公司審計部的內(nèi)部審計
2、工作, 對董事會負(fù)責(zé)并匯報 工作。第五條公司設(shè)立審計部,在審計委員會的管理下進(jìn)行審計監(jiān) 督,開展內(nèi)部審計工作,對審計委員會負(fù)責(zé)并匯報工作。第六條 審計部要配備與工作相適應(yīng)的審計人員, 審計人員必須 具備必要的專業(yè)知識及專業(yè)技能。第七條 內(nèi)部審計人員必須嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和本制度的 相關(guān)規(guī)定執(zhí)行內(nèi)部審計,忠于職守,客觀公正,保守秘密。第八條 審計人員必須遵守職業(yè)道德,加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),自覺 接受紀(jì)律約束,努力提高審計水平,保證審計工作質(zhì)量。第九條 內(nèi)部審計人員應(yīng)對其所出據(jù)的審計結(jié)論負(fù)責(zé)。第十條 內(nèi)部審計人員除依照規(guī)定審核各部門所送審的憑證賬冊外,還應(yīng)根據(jù)需要分赴各分公司及施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地稽察。
3、每年的審計次數(shù)及審計時間由審計委員會確定。第三章 審計對象和審計范圍第十一條公司各部門和各分公司以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人均為 被審對象。被審對象應(yīng)按審計工作要求,提供憑證、賬簿、報表及有 關(guān)資料或復(fù)印件,并如實(shí)介紹相關(guān)情況。第十二條 內(nèi)部審計的審計范圍為:(一)財務(wù)收支審計1 .對公司的月、季、年度會計報告中有關(guān)財務(wù)收支狀況的真實(shí) 性、正確性、合規(guī)性、合法性進(jìn)行審計監(jiān)督。2 .審計資產(chǎn)管理情況,核查固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)收支的合理性 及資金占用額的真實(shí)性。3 .審計公司營業(yè)收入、營業(yè)成本、稅金、利潤計算是否正確以 及應(yīng)繳利稅和解繳情況。4 .審查公司公開披露的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),會計資料和財務(wù)指標(biāo)是否真 實(shí)相符
4、。(二)投資及籌資審計1 .對公司的基本建設(shè)投資、重大的設(shè)備更新等項目的工程成本 及投資進(jìn)行審計監(jiān)督。2 .審查公司長期、短期的對外投資以及并購等項目的合理性、 投資效果和資金來源的可行性,有無違反公司投資管理的有關(guān)政策規(guī) 定。(三)內(nèi)部控制審計,即依照法律、法規(guī)和科學(xué)管理的原則,對 被審計單位的經(jīng)營、業(yè)務(wù)、計劃、管理等控制制度的完整性、合理性、 有效性進(jìn)行審查,確保公司內(nèi)部控制制度的合理設(shè)計和嚴(yán)格執(zhí)行。1 .審查會計機(jī)構(gòu)設(shè)置和會計人員的任職資格,職責(zé)分工是否符 合會計法規(guī)和財政主管部門的要求2 .對各部門的成本費(fèi)用核算和財務(wù)收支計劃,信貸計劃、關(guān)聯(lián) 協(xié)議及各項經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、執(zhí)行情況進(jìn)行審計
5、監(jiān)督。3 .審計股東權(quán)益及股利分配,核實(shí)公司的凈資產(chǎn),查明公司股 利分配,以及股本和各項公積金的增、減變化是否公平合理,符合法 定程序,有無違反國家法律、法規(guī)和公司章程的事項。4 .審計有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項的審批程序是否健全。(四)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計,審查分析各種資金的占用和周轉(zhuǎn)情況 以及各種經(jīng)費(fèi)的使用效益。(五)開展各種專項審計1 .對公司各部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,包括審計各下屬單位簽訂 的承包經(jīng)營合同,承包財務(wù)指標(biāo)的完成情況及年度獎懲的兌現(xiàn),審計公司各級領(lǐng)導(dǎo)離任前的未了經(jīng)濟(jì)責(zé)任。2 .對嚴(yán)重侵占公司財產(chǎn),嚴(yán)重浪費(fèi)及其他違反國家和公司經(jīng)濟(jì) 制度規(guī)定的行為,進(jìn)行專項審計。3 .接受上級審計機(jī)構(gòu)交辦的審計任
6、務(wù),配合國家審計機(jī)關(guān)對本 公司進(jìn)行的審計監(jiān)督工作。(六)完成其他內(nèi)部審計任務(wù)。第四章工作權(quán)限第十三條 在審計范圍內(nèi),審計部的工作權(quán)限是:(一)根據(jù)審計工作的需要,要求被審單位按時如實(shí)提供財務(wù)計 劃、預(yù)算、決算、憑證、賬簿、會計報表等審計有關(guān)的文件資料。(二)審核會計憑證、賬簿、會計報表及相關(guān)資料。檢查資金和 財產(chǎn),檢查財務(wù)會計軟件。(三)參加生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)和經(jīng)營管理等方面的有關(guān)會議。(四)對審計涉及的有關(guān)事項,進(jìn)行延伸審計或?qū)徲嬚{(diào)查,并索 取資料,被審計單位及相關(guān)人員,要積極配合,不得設(shè)置障礙。(五)對正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財經(jīng)法規(guī)、嚴(yán)重浪費(fèi)的行為,有權(quán) 制止并向?qū)徲嬑瘑T會匯報。(六)根據(jù)審計所發(fā)
7、現(xiàn)的問題,向公司相關(guān)部門提出處理意見和 建議。(七)對阻撓審計工作以及拒絕提供有關(guān)審計資料的行為,有權(quán)向?qū)徲嬑瘑T會報告,并提出追究有關(guān)責(zé)任人的建議。(八)在管理權(quán)限范圍內(nèi),通報批評違紀(jì)的典型事例和發(fā)生的重 大案件,表揚(yáng)遵守和維護(hù)財經(jīng)法規(guī)成績顯著的單位和個人,對成績突出、貢獻(xiàn)較大的有權(quán)建議有關(guān)部門給予獎勵。第五章工作程序第十四條 內(nèi)部審計工作的主要工作程序如下:(一)審計部根據(jù)公司對內(nèi)部審計工作的要求, 結(jié)合本部門的任 務(wù)和具體情況,編制年度審計工作計劃,報公司審計委員會批準(zhǔn)后實(shí) 施。(二)實(shí)施審計前,審計部應(yīng)根據(jù)立項依據(jù),確定審計目標(biāo)與任 務(wù),組織審計人員學(xué)習(xí),熟悉審計內(nèi)容,審查重點(diǎn)和要求,研
8、究確定 審計方法,制定實(shí)施方案;并收集被審單位資料,了解被審單位生產(chǎn) 經(jīng)營狀況,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,向被審單位發(fā)送審計通知書,通 知書的內(nèi)容主要寫明被審單位名稱、審計時間、項目、內(nèi)容、工作要 點(diǎn)和要求以及審計人員組成。(三)特殊情況下,經(jīng)審計委員會批準(zhǔn),審計部可以進(jìn)行不事先 通知的審計。(四)在實(shí)施審計過程中,要聽取被審單位領(lǐng)導(dǎo)介紹情況,要查閱、索取與審計項目有關(guān)的各種會計憑證、賬簿、會計報表,查閱現(xiàn) 金、實(shí)物和有關(guān)文件資料,在執(zhí)行審計任務(wù)時,審計人員必須詳細(xì)進(jìn) 行審計記錄,收集原始證據(jù),建立完整、規(guī)范的審計工作底稿。(五)審計部執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、專項審計時,應(yīng)在調(diào)查研究的 基礎(chǔ)上,召集審計
9、人員會議討論制訂審計工作方案,明確項目分工,審計范圍和重點(diǎn),應(yīng)查對象,文件資料以及工作方法、步驟和時間, 根據(jù)工作需要可以召開座談會,聽證會,向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查、落實(shí), 使核查的問題和錯弊有廣泛的群眾基礎(chǔ),必要時,可實(shí)行追蹤審查, 直到查明真實(shí)情況,索取證明材料為止。核實(shí)結(jié)果要有被調(diào)查人簽章。(六)對審計中所需借用的賬冊、憑證、報表資料,應(yīng)列出清單, 出示借條,并專人負(fù)責(zé)保管。(七)審計過程中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,由審計部牽頭,組織有 關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定,并出具鑒定結(jié)論。(八)主審人員協(xié)調(diào)審計工作并綜合審計人員的意見,將查證和取得的資料以及審計記錄,工作底稿進(jìn)行整理匯總。按問題性質(zhì)分類、 歸納、
10、撰寫審計報告(草稿),審計報告(草稿)由參加審計人員討 論修改后,出具審計報告,報公司審計委員會批準(zhǔn)后分送總經(jīng)理、財 務(wù)總監(jiān)和被審單位。被審單位對審計報告的內(nèi)容有異議的,可向?qū)徲嬑瘑T會提出申 訴,審計委員會應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時處理并予以答復(fù)。在沒有作出新 的審計決定前,審計報告中有關(guān)處理意見仍然有效。(九)對主要項目應(yīng)進(jìn)行后續(xù)審計,檢查采納審計意見和執(zhí)行審 計決定的情況。(十)審計結(jié)束后,應(yīng)歸還借用的各項資料,取回借條。第十五條審計檔案管理審計部對辦理的審計事項應(yīng)及時整理審計資料, 建立審計業(yè)務(wù)檔 案,按照國家對檔案管理的規(guī)定立卷、歸檔,妥善保管,非經(jīng)審計委 員會批準(zhǔn),不得自行銷毀。第十六條獎懲(一)審計人員工作成績顯著,對維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)和公司合法權(quán)益 做了貢獻(xiàn)者,公司應(yīng)根據(jù)公司相關(guān)規(guī)章制度予以表彰和獎勵。(二)審計人員違反工作守則,致使國家和
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