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文檔簡(jiǎn)介

1、201 3年特種設(shè)備科工作要點(diǎn)一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)油田生產(chǎn)和促進(jìn)油田發(fā)展為目標(biāo),以防止和減少特種設(shè)備事故為首要任務(wù),以完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)管理體系建設(shè)為手段,按照“六要”要求,重點(diǎn)抓好“責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在崗位”的落實(shí),補(bǔ)短板、樹(shù)長(zhǎng)板、促中間,落實(shí)責(zé)任、控制風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、提高素質(zhì),為油田實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、永續(xù)輝煌打造良好的安全基礎(chǔ)。二、工作目標(biāo)總體目標(biāo):杜絕較大以上特種設(shè)備安全事故,有效遏制特種設(shè)備一般事故,實(shí)現(xiàn)油田公司特種設(shè)備安全平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。控制指標(biāo):在用特種設(shè)備注冊(cè)登記率100% ;在用特種設(shè)備定檢率100% ;特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100% ;重點(diǎn)特種設(shè)備有效

2、監(jiān)控率100% ,重大事故隱患得到及時(shí)整治。三、總體思路“五個(gè)通過(guò)”, 即 :通過(guò)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè),嚴(yán)格監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行;通過(guò)組織專項(xiàng)檢查,及時(shí)排查事故隱患;通過(guò)落實(shí)隱患治理,不斷削減安全風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)強(qiáng)化教育培訓(xùn),切實(shí)提高技術(shù)水平;通過(guò)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,有效防范關(guān)鍵點(diǎn)源。四、重點(diǎn)工作圍繞一個(gè)核心,突出兩個(gè)重點(diǎn),抓好三項(xiàng)工作。(一)圍繞一個(gè)核心以落實(shí)“責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在崗位”的要求為主線, 深入貫徹落實(shí)特種設(shè)備 “三落實(shí)、 二有證、 一檢驗(yàn)、一預(yù)案、一治理”的管理核心。即:落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任人員、落實(shí)特種設(shè)備安全管理制度,特種設(shè)備有使用登記證、操作業(yè)人員有操作證,特種設(shè)備定期檢驗(yàn)及安全附件

3、定期校驗(yàn),要制定完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援整體和專項(xiàng)預(yù)案并組織演練,對(duì)日常隱患進(jìn)行排查、治理。(二)突出兩個(gè)重點(diǎn)1 、重點(diǎn)開(kāi)展特種設(shè)備隱患治理管理工作。對(duì)于定期檢驗(yàn)和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備隱患,要堅(jiān)決按照“五落實(shí)”的原則實(shí)施隱患整改,即:落實(shí)隱患整改責(zé)任、落實(shí)隱患整改措施、落實(shí)隱患治理資金、落實(shí)隱患整改期限、落實(shí)隱患整改標(biāo)準(zhǔn)。特種設(shè)備監(jiān)督科將專門建立特種設(shè)備隱患整改跟蹤臺(tái)賬,對(duì)每一隱患整改情況持續(xù)跟蹤問(wèn)效,直至隱患封閉。對(duì)于列入公司計(jì)劃的特種設(shè)備隱患治理項(xiàng)目,從立項(xiàng)、審批、實(shí)施和竣工驗(yàn)收四個(gè)環(huán)節(jié)加大管理力度,規(guī)范管理工作流程, 并施行掛牌督辦,建立健全"排查常態(tài)化、治理規(guī)范化、 投入

4、制度化、防治系統(tǒng)化"為重點(diǎn)的隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,確保特種設(shè)備隱患治理效果。2、重點(diǎn)開(kāi)展崗位特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控工作。組織基層單位全面梳理生產(chǎn)崗位的屬地管理責(zé)任,積極在基層站隊(duì)開(kāi)展崗位“寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)”活動(dòng),將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與屬地管理責(zé)任掛鉤,一種風(fēng)險(xiǎn),全員共擔(dān),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高崗位員工規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力。特別注重開(kāi)展特種設(shè)備生產(chǎn)崗位專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制工作,采取“分類識(shí)別、 集中編寫(xiě),分崗?fù)晟啤钡脑瓌t組織制定崗位專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案, 提高專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和有效性。(三)抓好三項(xiàng)工作1 、夯實(shí)基礎(chǔ)、完善提高,抓好常規(guī)工作。( 1 )加強(qiáng)資質(zhì)準(zhǔn)入單位監(jiān)管。堅(jiān)持從源頭抓安全,強(qiáng)化資質(zhì)準(zhǔn)入后續(xù)監(jiān)管工作。制

5、定各類特種設(shè)備資質(zhì)準(zhǔn)入單位檢查細(xì)則,開(kāi)展常規(guī)性監(jiān)督檢查, 年內(nèi)要完成20% 的資質(zhì)準(zhǔn)入單位的檢查任務(wù),對(duì)違反有關(guān)特種設(shè)備安全法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的行為或已經(jīng)不再符合資質(zhì)準(zhǔn)入條件的資質(zhì)單位,下發(fā)整改通知單,情節(jié)嚴(yán)重的暫?;虺废錅?zhǔn)入資格。( 2)加強(qiáng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作。認(rèn)真做好特種設(shè)備定期檢驗(yàn)檢測(cè)計(jì)劃,特別是對(duì)需開(kāi)罐(拆保溫)檢驗(yàn)檢測(cè)的化工、采注氣和天然氣處理裝置的特種設(shè)備提前做好檢驗(yàn)檢測(cè)準(zhǔn)備工作和檢驗(yàn)檢測(cè)方案,確保檢驗(yàn)檢測(cè)工作順利完成。( 3)加強(qiáng)特種設(shè)備檢查考核。一是 加強(qiáng)特種設(shè)備HSE 信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)應(yīng)用管理,確保設(shè)備底數(shù)完整、準(zhǔn)確,每季度對(duì)各單位HSE 信息系統(tǒng)應(yīng)用和維護(hù)情況進(jìn)行一次檢查考核,

6、并納入年終安全考核。二是 堅(jiān)持每月抽出一周時(shí)間深入基層檢查調(diào)研,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)與基層的溝通與聯(lián)系。制定“月度檢查”工作計(jì)劃,重點(diǎn)檢查使用單位操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)制度的建立和執(zhí)行情況,隱患排查治理開(kāi)展情況和應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。2、科學(xué)謀劃、深入落實(shí),抓好重點(diǎn)工作。( 1 )開(kāi)展 6 個(gè)專項(xiàng)檢查和特殊情況的專項(xiàng)檢查工作。在總結(jié)近幾年開(kāi)展專項(xiàng)檢查經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好電梯、起重機(jī)械、大型游樂(lè)設(shè)施、氣瓶、鍋爐和化工裝置等6個(gè)專項(xiàng)檢查,并結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和油田生產(chǎn)實(shí)際,做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、敏感時(shí)期的專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理和“打非治違”成果。(2)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)設(shè)備的監(jiān)控。科學(xué)調(diào)整重大危

7、險(xiǎn)源數(shù)量,認(rèn)真完善監(jiān)控檔案,有效落實(shí)五級(jí)監(jiān)控責(zé)任,按照監(jiān)控要求認(rèn)真檢查,嚴(yán)格監(jiān)督。對(duì)社會(huì)影響面大、敏感度高的設(shè)備,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。3、積極探索、尋求突破,抓好創(chuàng)新工作。( 1 )科學(xué)合理組織特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)工作一是 與人事部門充分溝通,嚴(yán)格控制特種作業(yè)人員崗位調(diào)整變動(dòng),最大限度保證隊(duì)伍人員相對(duì)穩(wěn)定,降低取證人員比例。二是 結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)工作,采取多班次、小規(guī)模,生產(chǎn)忙季減少辦班數(shù)量、生產(chǎn)淡季擴(kuò)大辦班數(shù)量,加大偏遠(yuǎn)單位、赴外施工人員現(xiàn)場(chǎng)送教上門力度等措施,盡最大努力解決生產(chǎn)用人緊張、工學(xué)矛盾突出的問(wèn)題。三是 在調(diào)研的基礎(chǔ)上,將培訓(xùn)名額平均分配到各年,避免因復(fù)證周期由2 年改為 4 年后, 而產(chǎn)生的培訓(xùn)人數(shù)不平衡的問(wèn)題。四是 有針對(duì)性地對(duì)相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整,在滿足考核大綱要求的基礎(chǔ)上,將符合油田實(shí)際的理論、技能、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故處理等知識(shí)融入到教材之中,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。( 2)探索建立特種設(shè)備安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。探索建立與公司有特種設(shè)備安全監(jiān)管職能相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在對(duì)資質(zhì)審查、重點(diǎn)工程建設(shè)、重大隱患整治時(shí),實(shí)行隱患排查通報(bào)、安全會(huì)議聯(lián)系、聯(lián)合安全檢查,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)到位、檢查覆

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