調(diào)研疾控工作情況匯報

1、調(diào)研疾控工作報告* 縣疾病預(yù)防控制中心主任2015年 6月 4日尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：下面我就 * 縣疾病預(yù)防控制中心近年來的工作情況向各位 領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報。一、基本情況疾控中心成立于 2002年 12月，由原來的衛(wèi)生防疫站及皮防 院組建而成。主要職責是：疾病預(yù)防與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件 應(yīng)急處置、疫情與健康相關(guān)因素信息管理、健康危害因素監(jiān)測與 干預(yù)、實驗室檢測檢驗與評價、健康教育與健康促進、技術(shù)管理 與應(yīng)用研究指導(dǎo)等七大方面內(nèi)容。 中心內(nèi)設(shè)一個辦公室六個科室， 現(xiàn)有在崗人員 67 人，其中專業(yè)技術(shù)人員 53 人；占地面積 2006 川，總建筑面積5053平方米，其中能使用的 4000平方米左右， 是

2、一個公益性的醫(yī)療衛(wèi)生單位。二、工作現(xiàn)狀一突出“疾控能力建設(shè)”一個主題 切實加強中心內(nèi)部管理、深化單位體制改革，提高職工的工 作積極性， 提高專業(yè)技術(shù)人員水平， 使疾病防控能力進一步提升。中心在理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標的前提下，一是完善了 科室設(shè)置，明確了科室職責、職能及工作范圍；二是健全完善各 項規(guī)章制度，結(jié)合實際修訂了各項規(guī)章制度，主要從工作紀律， 政治理論和業(yè)務(wù)學習、安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、水電管理、財務(wù)管 理、車輛管理、獎懲措施等方面作出了具體的規(guī)定；三是實施分 級管理、強化科室職能、推進量化考核，將各級下達的年度工作 任務(wù)指標，依據(jù)科室職能及工作范圍，逐級分解到各科組，實行 分級管理、逐

3、級負責責任制；四是制定了考核標準，成立了考核 考評領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度中心對科組、科組對個人進行一次量化考 核獎懲兌現(xiàn)。 通過加強內(nèi)部管理與改革， 推動了中心的各項工作， 向管理要人才、向管理要效益，向管理求發(fā)展，高質(zhì)量履行了疾 控中心的社會服務(wù)職能。二狠抓 “疫情管理和突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理 ”二個重點1. 加強傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)報告管理。 全縣各醫(yī)療機構(gòu)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常，疫情網(wǎng)絡(luò)直 報及時、準確。 2014年 112月全縣共報告乙類傳染病 11種 885 例，發(fā)病率為十萬， 死亡 16 例，均為艾滋病病例， 死亡率為 3.94/ 十萬。疫情報告及時率及審核及時率均達100%，傳染病事件預(yù)警

4、及時響應(yīng)率 100%。2. 提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。 為有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，提高應(yīng)急處置能力， 中心一是對原成立的突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組進行了重新調(diào)整，由中心主任任組長，并直接領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處 置工作，下設(shè)疫情資料組、流調(diào)組、檢驗組、消殺組、后勤保障 組，并明確了各組人員及工作職責；二是堅持實行突發(fā)事件 24 小時 值班報告制， 確保及時掌握信息， 快速作出反映， 保證及 時響應(yīng)率 100%；三是科學修訂和完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案， 國家、省州縣級等各級預(yù)案齊全，預(yù)案體系完整率達100%；四是積極采購儲備相應(yīng)的防護用品、消殺藥品、物資設(shè)備，開展人 員培訓(xùn)，確

5、保一旦發(fā)生突發(fā)事件或疫情爆發(fā)時， 做到 “預(yù)案、人員、 設(shè)備、藥品 ”四到位，并有效應(yīng)對， 提高效率； 五是積極應(yīng)對突發(fā) 事件，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力，有效處置了轄區(qū) 內(nèi)發(fā)生的食物中毒事件，處置終結(jié)報告率 100%。三實現(xiàn)“艾滋病防治、地方病監(jiān)測與慢非傳防治”三個 新突破1. 艾滋病防治工作取得新成效。 圍繞各級目標責任要求，全面落實監(jiān)測、行為干預(yù)、感染者 管理、性病疫情報告及質(zhì)量、實驗室網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和質(zhì)量控制等政府 責任目標及國家艾滋病防治主要相關(guān)工作，組織實施好在我縣開 展的全球基金、示范區(qū)艾滋病防治合作項目。截止 2014年 12 月 底累計現(xiàn)存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人 6

6、94 例，報告死亡 141 例，新發(fā)報告感染者 129 例，新發(fā)現(xiàn)感染者隨訪 129 例。美 沙酮維持治療工作順利開展，去年共計服藥共計服藥6570 人次， 使用美沙酮藥物 253470ml。2. 地方病監(jiān)測工作取得新突破。為使地方病防治工作在我縣得以很好的實施和發(fā)展，促進和 諧社會建設(shè)，使人民群眾享受到看得見、摸得著的實惠。在省地 病所的指導(dǎo)下，中心積極開展鼠疫、出血熱、布魯氏桿菌病、瘧 疾及碘缺乏病等項目工作，認真開展轄區(qū)內(nèi)鼠密度監(jiān)測及相關(guān)疫 情監(jiān)測。去年共捕鼠 289 只，完成動物鼠疫細菌培養(yǎng) 289份，動 物鼠疫血清學檢驗 226 份，動昆培養(yǎng) 128 份，均無疑似鼠疫桿菌 生長。鼠密

7、度居民區(qū) 和 野外分別為 2.75% 201/7300 和 2.83%(85/3000),在常年監(jiān)測中野外鼠密度明顯高于居民區(qū)。完成 瘧疾發(fā)熱病人血檢 3400 人份，無 RDT ，督導(dǎo) 5 次，培訓(xùn)及年會 1 次。3. 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目逐步標準?？h委、縣人民政府將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 民政府中心目標責任考核內(nèi)容，縣衛(wèi)生局年初與各責任單位簽訂 目標責任書，為我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的扎實開展奠定 堅實基礎(chǔ)。承擔公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每月進行1 次自查自評，縣衛(wèi)生局每季度組織縣級公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)專業(yè)人員，對 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作完成情況及質(zhì)量進行績 效考

8、核，對個別工作落實不到位的醫(yī)療機構(gòu)，實行限期整改，跟 蹤督導(dǎo)。 2014年公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作實行打包服務(wù)， 疾病預(yù)防 控制包中由縣疾控中心負責組織實施、培訓(xùn)、督導(dǎo)、考核及兌現(xiàn) 項目經(jīng)費等工作，采取錢隨事走的方式。四強化“結(jié)核病、 兒童免疫規(guī)劃、 麻風病防治及實驗室質(zhì) 量控制 ”四項管理1. 結(jié)核病控制項目工作圓滿完成。 加強項目工作管理，提高項目實施質(zhì)量，主動與綜合醫(yī)療機 構(gòu)合作，提高病人發(fā)現(xiàn)率和治愈率，積極參加上級組織的各項項 目活動，加強項目實施的指導(dǎo)和督導(dǎo)，促進項目進度。所有發(fā)現(xiàn) 的項目病人均按項目管理要求分類別造冊建檔管理，并發(fā)給免費 結(jié)核藥品，實施全程督導(dǎo)化療管理。積極配合省州項目

9、督導(dǎo)組進 行季度現(xiàn)場督導(dǎo)工作。我縣結(jié)核項目工作圓滿完成，未出現(xiàn)失職 現(xiàn)象。2. 兒童免疫規(guī)劃工作取得成效。 加強兒童計劃免疫，穩(wěn)固項目成果，在抓好計劃免疫工作常 規(guī)運轉(zhuǎn)的同時，著重抓好接種率、建卡率、 AFP 監(jiān)測報告率、強 化免疫接種率，繼續(xù)穩(wěn)固無脊灰狀態(tài)。另外標準核對計免臺帳， 使縣、鄉(xiāng)、村各種數(shù)字吻合，做到客觀、準確、真實。全縣計免 接種率有所提高。轄區(qū)內(nèi)免疫標準門診運行正常，強化了疫苗與 冷鏈設(shè)備管理，明確冷鏈設(shè)備使用與維護原則與方法，確保了冷 鏈設(shè)備的正常運行。3. 強化麻風病防治管理以村衛(wèi)生室為網(wǎng)底，衛(wèi)生院為樞紐，皮膚科為中心的三級網(wǎng) 式服務(wù)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的網(wǎng)底功能作用，以患有

10、麻風病的村 寨及患者家屬為重點，帶動其它自然村的工作開展，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院門診及皮防站、城區(qū)醫(yī)療門診為中心，實行遍地撒網(wǎng)，層層落 實，結(jié)合報病有獎制，爭取早期發(fā)現(xiàn)病人，并嚴格根據(jù)臨床、細 菌、病理三結(jié)合的診斷要求， 爭取早期發(fā)現(xiàn)病人， 準確診斷病人， 高效治療患者， 進一步提高防治質(zhì)量和防治效果， 控制疾病蔓延， 保護廣闊人民群眾的身體健康。4. 提升實驗室質(zhì)量控制。中心嚴格按實驗室資質(zhì)認定評審準則要求，繼續(xù)健全完 善中心質(zhì)量手冊 、程序文件 的要求， 于 2013年 5 月份順利 通過云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的資質(zhì)認定復(fù)評審和食品檢驗資質(zhì)申 報。標志我縣疾控實驗室檢測能力邁上了一個新的臺階，為進一

11、 步擴大中心檢測項目奠定基礎(chǔ)。三、存在問題 我縣疾病預(yù)防控制工作雖然取得了一定的成績，但也存在一 些問題和不足，主要表現(xiàn)在兩個方面：一專業(yè)技術(shù)人員匱乏。縣級疾病控制中心衛(wèi)技人員年齡結(jié)構(gòu)以4150歲年齡為主，30歲以下年齡組無，總體年齡結(jié)構(gòu) 比較老化；疾控中心所需的預(yù)防醫(yī)學專業(yè)僅占9.26%，已不能夠適應(yīng)目前疾病預(yù)防控制工作的發(fā)展需要；人員編制及技術(shù)人員出 現(xiàn)人才斷層，嚴重缺乏學科帶頭人。高級技術(shù)人員比例失調(diào)，多 年來，疾控有空編，但因政府緊縮指標，招收專業(yè)技術(shù)人員困難， 無公開招聘及雙向選擇時機， 單位近十年來無“新鮮血液”補充， 職工平均年齡近 46歲。二監(jiān)測檢驗設(shè)備不足。疾控中心大多數(shù)檢驗

12、設(shè)備陳舊老 化，現(xiàn)有的大部分設(shè)備還在是九十年代項目配備的，難以滿足目 前疾控體系建設(shè)檢驗項目拓展工作的需要。四、下步工作打算 主要從“二個發(fā)展、一個必須”提出了下步工作打算與思路： 一疾控中心的學科發(fā)展，必須始終依靠科技進步和人才 戰(zhàn)略。人力資源是醫(yī)療機構(gòu)的戰(zhàn)略資源， * 疾控工作服務(wù)人口多， 服務(wù)半徑大，疾控專業(yè)人員數(shù)量不夠，素質(zhì)偏低，缺少高層次人 才。 2013年疾控中心衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員人力資源淺析資料顯示， 平均年齡為 44 歲；學歷以大專為主，職稱結(jié)構(gòu)以初級職稱為主， 學歷整體偏低，高級職稱偏少，執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)嚴重不足。為配合疾 控中心標準化建設(shè)，應(yīng)限制非衛(wèi)技、非專業(yè)人員調(diào)入疾控中心， 以

13、提高衛(wèi)技人員比例。要完善用人機制，建立一套科學的競爭、 激勵、約束機制。積極引進一批高學歷、高素質(zhì)的年輕專業(yè)人才 從事疾病預(yù)防控制工作，以增強疾病預(yù)防控制力和核心競爭力。二疾控中心的內(nèi)涵發(fā)展，必須走以內(nèi)涵發(fā)展為主，內(nèi)涵 與外援相結(jié)合的道路。很多公共衛(wèi)生工作的落實需要多個部門的配合協(xié)作，疾控中 心由于沒有行政職能，在公共衛(wèi)生工作中僅負責技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo) 檢查，在與其他部門的協(xié)調(diào)過程中總是說不起話，很多工作的開 展是要疾控中心一而再、再而三地去請求其他單位，而不是其他 相關(guān)單位來邀請疾控中心進行技術(shù)指導(dǎo)，職權(quán)過于分散，很多工 作難以落到實處。三疾控中心的慢病管理，必須正確處理好目前慢病規(guī)劃 面臨的困難與挑戰(zhàn)。要以云南省慢性非傳染性疾病綜合防控示范縣創(chuàng)建為契機 推動我縣慢病防控工作再上新臺階，深入落實基本公共衛(wèi)生慢病 管理服務(wù)，按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)標準的要求，加強對社區(qū) 衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)有針對性的指導(dǎo)，實施實用性培訓(xùn)和推行實