計算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等級評定條件實施細(xì)則(2013年修定版)_第1頁
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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上附件:計算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)等級評定條件實施細(xì)則(2013年修定版)一、一級資質(zhì)(一) 綜合條件1、企業(yè)變革發(fā)展歷程清晰、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確是指企業(yè)應(yīng)有明確的成立時間,在轉(zhuǎn)制、更名、合并、分立等變更事項中業(yè)績、人員、資產(chǎn)繼承關(guān)系明確,股權(quán)關(guān)系明確。取得計算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)二級資質(zhì)的時間不少于兩年是指企業(yè)現(xiàn)有二級資質(zhì)證書的首次獲證時間須滿兩年。二級資質(zhì)滿兩年后,企業(yè)方可向評審機(jī)構(gòu)提交一級資質(zhì)申報材料。企業(yè)由一級資質(zhì)降為二級資質(zhì),其現(xiàn)有二級資質(zhì)證書的獲證時間須滿6個月后,方可向評審機(jī)構(gòu)提交一級資質(zhì)申報材料。2、計算機(jī)信息系統(tǒng)集成是指從事計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)工程和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程的咨

2、詢設(shè)計、集成實施、運營維護(hù)等服務(wù),涵蓋總體策劃、設(shè)計、開發(fā)、實施、服務(wù)及保障等環(huán)節(jié)。近三年是指企業(yè)申報資質(zhì)年度之前的三個自然年度。系統(tǒng)集成收入是指企業(yè)從事系統(tǒng)集成服務(wù)各類業(yè)務(wù)所形成的收入,包括咨詢設(shè)計收入、軟件開發(fā)收入、集成實施收入、運行維護(hù)收入、數(shù)據(jù)處理收入、運營服務(wù)收入等,也包括系統(tǒng)集成項目中銷售外購硬件、外購軟件和自制硬件的收入。企業(yè)應(yīng)設(shè)置明細(xì)科目對系統(tǒng)集成收入單獨核算。營業(yè)收入是指審計報告中主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入之和。主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入應(yīng)區(qū)分系統(tǒng)集成收入、其他IT類收入和非IT類收入。其他IT類收入是指與系統(tǒng)集成項目無關(guān)的IT類收入。非IT類收入是指與IT行業(yè)無關(guān)的收入。(

3、二) 財務(wù)狀況1、中華人民共和國境內(nèi)登記的會計師事務(wù)所是指經(jīng)財政部門批準(zhǔn)并在工商部門登記的會計師事務(wù)所。企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)以年度審計報告的數(shù)據(jù)為依據(jù)。審計報告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等主表和財務(wù)報表附注。如果是合并財務(wù)審計報告,主表和財務(wù)報表附注應(yīng)單獨列出申報企業(yè)的數(shù)據(jù),合并的數(shù)據(jù)不作為評審依據(jù)。審計報告的財務(wù)報表或附注中應(yīng)反映申報企業(yè)的系統(tǒng)集成收入、固定資產(chǎn)中電子設(shè)備的凈值、無形資產(chǎn)中軟件的賬面凈值(包括外購軟件的賬面凈值和自主開發(fā)軟件的賬面凈值)、政府補助等有關(guān)數(shù)據(jù)。審計報告的財務(wù)報表或附注中應(yīng)反映申報企業(yè)的系統(tǒng)集成收入數(shù)據(jù),是指在財務(wù)報表或附注的營業(yè)收入欄目下須列示或說明系統(tǒng)集成

4、收入的總額。如果企業(yè)需要列示系統(tǒng)集成項目中的商品銷售(含外購硬件、外購軟件和自制硬件)收入,則應(yīng)在系統(tǒng)集成收入欄目下列示或說明。如果企業(yè)的系統(tǒng)集成收入全部來源于咨詢設(shè)計、軟件開發(fā)、運行維護(hù)、數(shù)據(jù)處理、運營服務(wù)業(yè)務(wù)中的一項或多項,則可以在營業(yè)收入欄目下直接列示上述業(yè)務(wù)的收入金額。2、企業(yè)近三年度主業(yè)均沒有出現(xiàn)虧損,年均凈利潤率不低于5或年均凈利潤不少于800萬元。主業(yè)出現(xiàn)虧損是指以下三種情況之一:(1)執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則第1號存貨等38項具體準(zhǔn)則(財會20063號)和小企業(yè)會計準(zhǔn)則(財會201117號)的企業(yè),年度利潤表中營業(yè)利潤加營業(yè)外收入中的政府補助減去公允價值變動收益和投資收益后出現(xiàn)負(fù)值。(

5、2)執(zhí)行企業(yè)會計制度(財會200025號)的企業(yè),年度利潤表中營業(yè)利潤加補貼收入中的政府補助后出現(xiàn)負(fù)值。(3)執(zhí)行小企業(yè)會計制度(財會20042號)的企業(yè),年度利潤表中營業(yè)利潤加營業(yè)外收入中的政府補助后出現(xiàn)負(fù)值。企業(yè)如因戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、收購兼并等重大事項對近三年度主業(yè)和凈利潤造成較大影響,可將有關(guān)情況的專項說明經(jīng)當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化主管部門確認(rèn)后,提交到工業(yè)和信息化部計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室(以下稱部資質(zhì)辦),經(jīng)部資質(zhì)辦認(rèn)定后可視為符合利潤指標(biāo)條件。3、企業(yè)固定資產(chǎn)中電子設(shè)備的凈值不少于200萬元,無形資產(chǎn)中軟件的賬面凈值(包括外購軟件的賬面凈值和自主開發(fā)軟件的賬面凈值)不少于200萬元。固

6、定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)以企業(yè)申報資質(zhì)時上一年度審計報告的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 (三) 信譽1、不正當(dāng)競爭行為包括涂改、偽造、租用或借用資質(zhì)證書參與市場活動,以及串通投標(biāo)、低于成本的報價競標(biāo)等擾亂市場秩序的行為。2、資質(zhì)申報的不良行為是指企業(yè)在資質(zhì)初次申報、升級、換證、監(jiān)督檢查及變更事項中的弄虛作假行為。資質(zhì)證書使用的不良行為包括出租、出借資質(zhì)證書的行為。(四) 業(yè)績近三年完成的項目是指企業(yè)申報資質(zhì)年度之前的三個自然年度內(nèi)通過驗收的項目。項目至少涉及三個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),以項目實施所在地為準(zhǔn),如有一個實施地在境外的項目視為符合此項條件要求。企業(yè)近三年完成的不少于200萬元的系統(tǒng)集成項目及不少于100萬

7、元的純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項目中有第三方驗收測試報告(須具有中國合格評定國家認(rèn)可委員會認(rèn)可的測試機(jī)構(gòu)出具),或有監(jiān)理企業(yè)(須具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì))簽署的驗收報告的項目不少于5個。純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項目是指軟件和信息技術(shù)服務(wù)費占合同總額的比例為100的項目。軟件和信息技術(shù)服務(wù)費包括咨詢設(shè)計費、軟件開發(fā)費、集成實施費、運行維護(hù)費、數(shù)據(jù)處理費、運營服務(wù)費,不包括軟硬件購置費、自制硬件費、建筑工程費、運費和稅金等。智能建筑或機(jī)房項目的土建和裝修部分,電信項目的鐵塔、管溝部分,測繪項目的人工采集數(shù)據(jù)部分等項目中非計算機(jī)信息系統(tǒng)部分的費用占合同金額的比例如果大于50%,則申報系統(tǒng)集成項目時應(yīng)在合同

8、金額中將上述部分費用扣除。(五) 管理能力1、質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)包括GB/T 19001-ISO9001、GJB9001、SJ/T 11235、GJB5000,企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系至少應(yīng)是上述質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的一個。企業(yè)質(zhì)量管理體系證書的覆蓋范圍應(yīng)包括與系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)相關(guān)的所有活動和過程,與軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成相關(guān)的所有部門、人員應(yīng)在體系覆蓋的范圍內(nèi)。企業(yè)質(zhì)量管理體系證書覆蓋范圍的表述應(yīng)包括軟件(或應(yīng)用系統(tǒng))開發(fā)和信息系統(tǒng)的集成(或設(shè)計咨詢、集成實施、運行維護(hù)、數(shù)據(jù)處理、運營服務(wù))等關(guān)鍵詞。如果申報企業(yè)的GB/T 19001-ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書包括在其母公司(或集團(tuán)公

9、司)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書內(nèi),則須在中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)工作網(wǎng)站上可查詢到申報企業(yè)有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書信息。 GB/T 19001-ISO9001、SJ/T 11235質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書應(yīng)帶有中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)標(biāo)志。GJB9001和GJB5000認(rèn)證證書應(yīng)由武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證委員會頒發(fā)。連續(xù)有效運行時間不少于一年是指企業(yè)GB/T 19001-ISO9001、SJ/T 11235質(zhì)量管理體系證書在中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)工作網(wǎng)站上當(dāng)前處于有效狀態(tài),GJB9000和GJB5000證書在認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作網(wǎng)站上當(dāng)前處于有效狀態(tài),且證書的首次獲證

10、時間須滿一年,如到期換證,新舊證書有效期的間隔時間不超過90天。2、企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目管理知識體系的要求,通過項目啟動、計劃、執(zhí)行、監(jiān)督與控制和收尾過程組保證項目的完成,實現(xiàn)項目整體、范圍、時間、成本、質(zhì)量、人力資源、溝通、風(fēng)險和采購的管理。企業(yè)應(yīng)有負(fù)責(zé)項目管理的部門,有項目管理制度和流程,有項目管理評價方法、項目管理知識庫和項目管理工具。項目管理工具包括企業(yè)購置或自主開發(fā)的具有項目管理功能的工具。 企業(yè)的項目管理制度和流程應(yīng)在實際工作中得到貫徹執(zhí)行,且有記錄、可核查。3、企業(yè)應(yīng)配置專門的客戶服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,有客戶服務(wù)制度和流程,有滿意度調(diào)查和投訴處理機(jī)制。企業(yè)的客戶服務(wù)制度、流程應(yīng)在實際工作中得

11、到貫徹執(zhí)行,有明確的服務(wù)響應(yīng)時間,且有記錄、可核查。4、企業(yè)應(yīng)建有內(nèi)部基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,通過管理軟件實現(xiàn)內(nèi)部辦公、財務(wù)和合同的信息化管理。企業(yè)的管理信息系統(tǒng)應(yīng)在實際工作中得到應(yīng)用。5、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人職稱可以按下表的年限作視同處理。其中技術(shù)負(fù)責(zé)人年限是指從事系統(tǒng)集成技術(shù)工作經(jīng)歷的年數(shù),財務(wù)負(fù)責(zé)人年限是指從事財務(wù)管理工作經(jīng)歷的年數(shù)。學(xué)歷職稱中專畢業(yè)生大專畢業(yè)生大學(xué)本科碩士/雙學(xué)位博士高級職稱-11年及以上8年及以上3年及以上中級職稱-8年及以上6年及以上3年及以上畢業(yè)當(dāng)年初級職稱6年及以上4年及以上2年及以上畢業(yè)當(dāng)年-財務(wù)系列職稱包括會計師、審計師、注冊會計師,不包括經(jīng)濟(jì)師。(六) 技術(shù)實

12、力1、主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域是指企業(yè)近三年完成項目的所屬領(lǐng)域中合同總額列前三位的領(lǐng)域。項目所屬領(lǐng)域按照計算機(jī)信息系統(tǒng)集成項目領(lǐng)域分類目錄(表1)的分類填寫。表1:計算機(jī)信息系統(tǒng)集成項目領(lǐng)域分類目錄序號領(lǐng)域名稱用戶界定1黨政各級黨委、政府、人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)及組成部門2軍隊軍隊、武警等3社團(tuán)群眾團(tuán)體、社會團(tuán)體;宗教組織;基層群眾自治組織;國際組織;其他非贏利性組織4金融銀行、證券、保險、投資、信托等企業(yè);其他金融活動企業(yè)5電信電信運營與服務(wù)企業(yè)(包括ISP、ICP,但不包括研究、生產(chǎn)、制造電信產(chǎn)品的企業(yè))6交通公路、鐵路、航空、水運、城市交通等企業(yè);其他運輸服務(wù)企業(yè)7能源煤炭、石油和天然氣的生產(chǎn)、運輸和

13、供應(yīng)企業(yè);電力、熱力、燃?xì)獾纳a(chǎn)和供應(yīng)企業(yè);其他能源生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)8醫(yī)療衛(wèi)生各級醫(yī)院、各級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等9文化、體育、娛樂廣播、電視、電影、音像、圖書、新聞出版、文化藝術(shù)等企業(yè);體育企業(yè);娛樂企業(yè)10教育初、中、高等各級院校,學(xué)前教育、成人教育、職業(yè)教育院?;蚱髽I(yè);其他從事教育或培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)或企業(yè)11科研科學(xué)研究與試驗、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、科技交流和推廣服務(wù)、地質(zhì)勘查業(yè)等機(jī)構(gòu)或企業(yè);其他從事科學(xué)研究的機(jī)構(gòu)或企業(yè)12農(nóng)林牧漁、水利農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)企業(yè);水利企業(yè)13工業(yè)制造加工企業(yè)(包括鋼鐵、煙草、食品、飲料、紡織、服裝、鞋帽、皮革羽毛、木材、家具、造紙、醫(yī)藥、化纖、橡膠、塑料、通用及專用設(shè)備、機(jī)械設(shè)備

14、、通信設(shè)備、電子設(shè)備、儀器儀表等的制造加工企業(yè);廢棄資源和廢舊材料回收加工企業(yè));采礦企業(yè)(包括黑色金屬、有色金屬、非金屬礦采選企業(yè)等);金屬冶煉企業(yè);化工企業(yè);其他工業(yè)企業(yè)14房地產(chǎn)、建筑房地產(chǎn)企業(yè);房屋建筑企業(yè)15商業(yè)服務(wù)批發(fā)、零售、住宿、餐飲、旅游、租賃、貿(mào)易等企業(yè);倉儲物流企業(yè);郵政企業(yè);其他商業(yè)服務(wù)企業(yè)16公用事業(yè)市政服務(wù)企業(yè);環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè);環(huán)保企業(yè);公共設(shè)施管理企業(yè);水的生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè);居民服務(wù)企業(yè);其他從事公用事業(yè)服務(wù)的企業(yè)17其他不包括在上述范圍的行業(yè)或企業(yè)典型項目是指企業(yè)近三年完成的系統(tǒng)集成項目中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費居前列的三個項目和合同額居前列的兩個項目。典型項目的選定

15、方式是:(1)按照企業(yè)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域選擇軟件和信息技術(shù)服務(wù)費居前列的三個項目。如企業(yè)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域有三個及以上,則分別選擇前三個主要領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費居第一位的項目;如主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域有兩個,則選擇第一主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費居前兩位的項目和第二主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費居第一位的項目;如主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域只有一個,則選擇該領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費居前三位的項目。(2)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域選擇軟件和信息技術(shù)服務(wù)費居前列的三個項目選定后,在其余近三年完成的系統(tǒng)集成項目中選擇合同額居前列的兩個項目(合同額居前列的兩個項目不能與軟件和信息技術(shù)服務(wù)費居前列的三個項目重復(fù))。2、對主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)

16、務(wù)流程有深入研究是指企業(yè)通過對客戶業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)特點的長期研究和積累,能夠較好地把握客戶的信息化需求,能夠為客戶戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)提供有價值的產(chǎn)品和解決方案。經(jīng)過登記是指企業(yè)持有軟件產(chǎn)品登記證書且在有效期內(nèi)(不含進(jìn)口軟件產(chǎn)品登記證書和兩個或兩個以上企業(yè)共同持有的軟件產(chǎn)品登記證書)。企業(yè)持有的1個信息技術(shù)發(fā)明專利(不含兩個或兩個以上專利權(quán)人共同持有的發(fā)明專利)可等同替代3個軟件產(chǎn)品登記。企業(yè)如果使用信息技術(shù)發(fā)明專利替代軟件產(chǎn)品登記,則企業(yè)實際持有的經(jīng)過登記的軟件產(chǎn)品數(shù)量最少應(yīng)不少于10個,其中近三年登記的軟件產(chǎn)品最少應(yīng)不少于5個。自主開發(fā)的軟件產(chǎn)品(包括等同替代的發(fā)明專利)是指企業(yè)通過自身研發(fā)

17、投入獲得的軟件產(chǎn)品或發(fā)明專利,其中包括通過兼并或合并(指兩個或兩個以上的企業(yè)合并成為一個新的企業(yè),由多個法人變成一個法人)取得的軟件產(chǎn)品和發(fā)明專利,但不包括企業(yè)持股或控股公司的軟件產(chǎn)品和發(fā)明專利,以及通過購買或無償轉(zhuǎn)讓取得的軟件產(chǎn)品和發(fā)明專利。3、技術(shù)帶頭人應(yīng)具有10年及以上的行業(yè)技術(shù)背景,或發(fā)表過技術(shù)專著,或獲得過省部級及以上科學(xué)技術(shù)獎勵;企業(yè)對軟件生命周期的過程應(yīng)有相應(yīng)的管理方法,軟件開發(fā)、測試和配置管理工作應(yīng)配備相應(yīng)的人員,制定相關(guān)的制度,購置或開發(fā)相應(yīng)的工具。(七) 人才實力1、從事軟件開發(fā)與系統(tǒng)集成相關(guān)工作的人員包括從事咨詢設(shè)計、軟件開發(fā)、集成實施、軟件測試、技術(shù)支持、運營服務(wù)、質(zhì)量

18、保證等崗位的人員。財務(wù)管理、行政管理、人力資源管理、商務(wù)等與項目不直接相關(guān)的人員不包括在內(nèi)。2、具有計算機(jī)信息系統(tǒng)集成項目管理人員資質(zhì)的人數(shù)以工業(yè)和信息化部計算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)工作網(wǎng)站公布的人員且是企業(yè)正式在職的人員人數(shù)為準(zhǔn)。3、企業(yè)人力資源管理體系應(yīng)涵蓋人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)與開發(fā)、績效管理、薪酬管理、勞動關(guān)系管理等主要方面。企業(yè)應(yīng)有人力資源管理部門,有人力資源管理制度,具有系統(tǒng)地對員工進(jìn)行新知識、新技術(shù)以及職業(yè)道德培訓(xùn)的計劃。企業(yè)人力資源管理制度和培訓(xùn)計劃應(yīng)在實際工作中得到貫徹執(zhí)行,且有記錄、可核查。二、二級資質(zhì)(一) 綜合條件1、企業(yè)變革發(fā)展歷程清晰、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確是指企業(yè)應(yīng)

19、有明確的成立時間,在轉(zhuǎn)制、更名、合并、分立等變更事項中業(yè)績、人員、資產(chǎn)繼承關(guān)系明確,股權(quán)關(guān)系明確。取得計算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)三級資質(zhì)的時間不少于一年是指企業(yè)現(xiàn)有三級資質(zhì)證書的首次獲證時間須滿一年。三級資質(zhì)滿一年后,企業(yè)方可向評審機(jī)構(gòu)提交二級資質(zhì)申報材料。企業(yè)由二級資質(zhì)降為三級資質(zhì),其現(xiàn)有三級資質(zhì)證書的獲證時間須滿6個月后,方可向評審機(jī)構(gòu)提交二級資質(zhì)申報材料。2、系統(tǒng)集成是指從事計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)工程和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程的咨詢設(shè)計、集成實施、運營維護(hù)等服務(wù),涵蓋總體策劃、設(shè)計、開發(fā)、實施、服務(wù)及保障等環(huán)節(jié)。近三年是指企業(yè)申報資質(zhì)年度之前的三個自然年度。系統(tǒng)集成收入是指企業(yè)從事系統(tǒng)集成服務(wù)各類業(yè)務(wù)所形成的收

20、入,包括咨詢設(shè)計收入、軟件開發(fā)收入、集成實施收入、運行維護(hù)收入、數(shù)據(jù)處理收入、運營服務(wù)收入等,也包括系統(tǒng)集成項目中銷售外購硬件、外購軟件和自制硬件的收入。營業(yè)收入是指審計報告中主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入之和。主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入應(yīng)區(qū)分系統(tǒng)集成收入、其他IT類收入和非IT類收入。其他IT類收入是指與系統(tǒng)集成項目無關(guān)的IT類收入。非IT類收入是指與IT行業(yè)無關(guān)的收入。(二) 財務(wù)狀況1、中華人民共和國境內(nèi)登記的會計師事務(wù)所是指經(jīng)財政部門批準(zhǔn)并在工商部門登記的會計師事務(wù)所。企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)以年度審計報告的數(shù)據(jù)為依據(jù)。審計報告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等主表和財務(wù)報表附注。如果是合并財務(wù)

21、審計報告,主表和財務(wù)報表附注應(yīng)單獨列出申報企業(yè)的數(shù)據(jù),合并的數(shù)據(jù)不作為評審依據(jù)。審計報告的財務(wù)報表或附注中應(yīng)反映申報企業(yè)固定資產(chǎn)中電子設(shè)備的凈值、無形資產(chǎn)中軟件的賬面凈值(包括外購軟件的賬面凈值和自主開發(fā)軟件的賬面凈值)、政府補助等有關(guān)數(shù)據(jù)。2、企業(yè)最近兩年度主業(yè)和凈利潤均沒有出現(xiàn)虧損。最近兩年度是指企業(yè)申報資質(zhì)年度之前的兩個自然年度。主業(yè)出現(xiàn)虧損是指以下三種情況之一:(1)執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則第1號存貨等38項具體準(zhǔn)則(財會20063號)和小企業(yè)會計準(zhǔn)則(財會201117號)的企業(yè),年度利潤表中營業(yè)利潤加營業(yè)外收入中的政府補助減去公允價值變動收益和投資收益后出現(xiàn)負(fù)值。(2)執(zhí)行企業(yè)會計制度(財會

22、200025號)的企業(yè),年度利潤表中營業(yè)利潤加補貼收入中的政府補助后出現(xiàn)負(fù)值。(3)執(zhí)行小企業(yè)會計制度(財會20042號)的企業(yè),年度利潤表中營業(yè)利潤加營業(yè)外收入中的政府補助后出現(xiàn)負(fù)值。企業(yè)如因戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、收購兼并等重大事項對最近兩年主業(yè)和凈利潤造成較大影響,可將有關(guān)情況的專項說明經(jīng)當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化主管部門確認(rèn)后,提交到部資質(zhì)辦,經(jīng)部資質(zhì)辦認(rèn)定后可視為符合利潤指標(biāo)條件。3、企業(yè)固定資產(chǎn)中電子設(shè)備的凈值不少于80萬元。無形資產(chǎn)中軟件的賬面凈值(包括外購軟件的賬面凈值和自主開發(fā)軟件的賬面凈值)不少于80萬元。固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)以企業(yè)申報資質(zhì)時上一年度審計報告的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。(三)信譽1、不正當(dāng)競爭

23、行為包括涂改、偽造、租用或借用資質(zhì)證書參與市場活動,以及串通投標(biāo)、低于成本的報價競標(biāo)等擾亂市場秩序的行為。2、資質(zhì)申報的不良行為是指企業(yè)在資質(zhì)初次申報、升級、換證、監(jiān)督檢查及變更事項中的弄虛作假行為。資質(zhì)證書使用的不良行為包括出租、出借資質(zhì)證書的行為。(四) 業(yè)績近三年完成的項目是指企業(yè)申報資質(zhì)年度之前的三個自然年度內(nèi)通過驗收的項目。企業(yè)近三年完成的不少于80萬元的系統(tǒng)集成項目及不少于40萬元的純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項目中有第三方驗收測試報告(須具有中國合格評定國家認(rèn)可委員會認(rèn)可的測試機(jī)構(gòu)出具),或有監(jiān)理企業(yè)(須具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì))簽署的驗收報告的項目不少于5個。純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項

24、目是指軟件和信息技術(shù)服務(wù)費占合同總額的比例為100的項目。軟件和信息技術(shù)服務(wù)費包括咨詢設(shè)計費、軟件開發(fā)費、集成實施費、運行維護(hù)費、數(shù)據(jù)處理費、運營服務(wù)費,不包括軟硬件購置費、自制硬件費、建筑工程費、運費和稅金等。智能建筑或機(jī)房項目的土建和裝修部分,電信項目的鐵塔、管溝部分,測繪項目的人工采集數(shù)據(jù)部分等項目中非計算機(jī)信息系統(tǒng)部分的費用占合同金額的比例如果大于50%,則申報系統(tǒng)集成項目時應(yīng)在合同金額中將上述部分費用扣除。(五) 管理能力1、質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)包括GB/T 19001-ISO9001、GJB9001、SJ/T 11235、GJB5000,企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系至少應(yīng)是上述質(zhì)量管理體系

25、標(biāo)準(zhǔn)中的一個。企業(yè)質(zhì)量管理體系證書的覆蓋范圍應(yīng)包括與系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)相關(guān)的所有活動和過程,與軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成相關(guān)的所有部門、人員應(yīng)在體系覆蓋的范圍內(nèi)。企業(yè)質(zhì)量管理體系證書覆蓋范圍的表述應(yīng)包括軟件(或應(yīng)用系統(tǒng))開發(fā)和信息系統(tǒng)的集成(或設(shè)計咨詢、集成實施、運行維護(hù)、數(shù)據(jù)處理、運營服務(wù))等關(guān)鍵詞。如果申報企業(yè)的GB/T 19001-ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書包括在其母公司(或集團(tuán)公司)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書內(nèi),則須在中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)工作網(wǎng)站上可查詢到申報企業(yè)有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書信息。GB/T 19001-ISO9001、SJ/T 11235質(zhì)量管理體系認(rèn)證

26、證書應(yīng)帶有中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)標(biāo)志。GJB9001和GJB5000認(rèn)證證書應(yīng)由武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證委員會頒發(fā)。和eokuo質(zhì)量管理體系至少應(yīng)是上述質(zhì)量管理體系的的連續(xù)有效運行時間不少于一年是指企業(yè)GB/T 19001-ISO9001、SJ/T 11235質(zhì)量管理體系證書在中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)工作網(wǎng)站上當(dāng)前處于有效狀態(tài),GJB9000和GJB5000證書在認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作網(wǎng)站上當(dāng)前處于有效狀態(tài),且證書的首次獲證時間須滿一年,如到期換證,新舊證書有效期的間隔時間不超過90天。2、企業(yè)能夠根據(jù)項目管理知識體系的要求,通過項目啟動、計劃、執(zhí)行、監(jiān)督與控制和收尾過程組保證

27、項目的完成,實現(xiàn)項目范圍、時間、成本、質(zhì)量等管理。企業(yè)應(yīng)有負(fù)責(zé)項目管理的部門、有項目管理制度和流程。企業(yè)的項目管理制度和流程應(yīng)在實際工作中得到貫徹執(zhí)行,且有記錄、可核查。3、企業(yè)應(yīng)配置專門的客戶服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,有客戶服務(wù)制度和流程,有滿意度調(diào)查和投訴處理機(jī)制。企業(yè)的客戶服務(wù)制度、流程應(yīng)在實際工作中得到貫徹執(zhí)行,有明確的服務(wù)響應(yīng)時間,且有記錄、可核查。4、企業(yè)應(yīng)建有內(nèi)部基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,通過管理軟件實現(xiàn)內(nèi)部辦公、財務(wù)和合同的信息化管理。企業(yè)的管理信息系統(tǒng)應(yīng)在實際工作中得到應(yīng)用。5、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人職稱可以按下表的年限作視同處理。其中技術(shù)負(fù)責(zé)人年限是指從事系統(tǒng)集成技術(shù)工作經(jīng)歷的年數(shù),財務(wù)負(fù)責(zé)

28、人年限是指從事財務(wù)管理工作經(jīng)歷的年數(shù)。學(xué)歷職稱中專畢業(yè)生大專畢業(yè)生大學(xué)本科碩士/雙學(xué)位博士高級職稱-11年及以上8年及以上3年及以上中級職稱-8年及以上6年及以上3年及以上畢業(yè)當(dāng)年初級職稱6年及以上4年及以上2年及以上畢業(yè)當(dāng)年-財務(wù)系列職稱包括會計師、審計師、注冊會計師,不包括經(jīng)濟(jì)師。(六) 技術(shù)實力1、主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域是指企業(yè)近三年完成項目的所屬領(lǐng)域中合同總額列前三位的領(lǐng)域。項目所屬領(lǐng)域按照計算機(jī)信息系統(tǒng)集成項目領(lǐng)域分類目錄(表1)的分類填寫。典型項目是指企業(yè)近三年完成的系統(tǒng)集成項目中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費居前列的三個項目和合同額居前列的兩個項目。典型項目的選定方式是:(1)按照企業(yè)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域選

29、擇軟件和信息技術(shù)服務(wù)費居前列的三個項目。如企業(yè)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域有三個及以上,則分別選擇前三個主要領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費居第一位的項目;如主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域有兩個,則選擇第一主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費居前兩位的項目和第二主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費居第一位的項目;如主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域只有一個,則選擇該領(lǐng)域中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費居前三位的項目。(2)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域選擇軟件和信息技術(shù)服務(wù)費居前列的三個項目選定后,在其余近三年完成的系統(tǒng)集成項目中選擇合同額居前列的兩個項目(合同額居前列的兩個項目不能與軟件和信息技術(shù)服務(wù)費居前列的三個項目重復(fù))。2、熟悉主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程是指企業(yè)通過對客戶業(yè)務(wù)流程、

30、業(yè)務(wù)特點的研究,能夠了解客戶的信息化需求,為客戶業(yè)務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)提供有價值的產(chǎn)品和解決方案。經(jīng)過登記是指企業(yè)持有軟件產(chǎn)品登記證書且在有效期內(nèi)(不含進(jìn)口軟件產(chǎn)品登記證書和兩個或兩個以上企業(yè)共同持有的軟件產(chǎn)品登記證書)。企業(yè)持有的1個信息技術(shù)發(fā)明專利(不含兩個或兩個以上專利權(quán)人共同持有的發(fā)明專利)可等同替代3個軟件產(chǎn)品登記。企業(yè)如果使用信息技術(shù)發(fā)明專利替代軟件產(chǎn)品登記,則企業(yè)實際持有的經(jīng)過登記的軟件產(chǎn)品數(shù)量最少應(yīng)不少于5個,其中近三年登記的軟件產(chǎn)品最少應(yīng)不少于3個。自主開發(fā)的軟件產(chǎn)品(包括等同替代的發(fā)明專利)是指企業(yè)通過自身研發(fā)投入獲得的軟件產(chǎn)品或發(fā)明專利,其中包括通過兼并或合并(指兩個或兩個以上的

31、企業(yè)合并成為一個新的企業(yè),由多個法人變成一個法人)取得的軟件產(chǎn)品和發(fā)明專利,但不包括企業(yè)持股或控股公司的軟件產(chǎn)品和發(fā)明專利,以及通過購買或無償轉(zhuǎn)讓取得的軟件產(chǎn)品和發(fā)明專利。3、技術(shù)帶頭人應(yīng)具有10年及以上的行業(yè)技術(shù)背景,或發(fā)表過技術(shù)專著,或獲得過省部級及以上科學(xué)技術(shù)獎勵;4、企業(yè)對軟件生命周期的過程應(yīng)有相應(yīng)的管理方法,軟件開發(fā)、測試和配置管理工作應(yīng)配備相應(yīng)的人員,制定相關(guān)的制度,購置或開發(fā)相應(yīng)的工具。(七) 人才實力1、從事軟件開發(fā)與系統(tǒng)集成相關(guān)工作的人員包括從事咨詢設(shè)計、軟件開發(fā)、集成實施、軟件測試、技術(shù)支持、運營服務(wù)、質(zhì)量保證等崗位的人員。財務(wù)管理、行政管理、人力資源管理、商務(wù)等與集成項目

32、不直接相關(guān)的人員不包括在內(nèi)。2、具有計算機(jī)信息系統(tǒng)集成項目管理人員資質(zhì)的人數(shù)以工業(yè)和信息化部計算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)工作網(wǎng)站公布的人員且是企業(yè)正式在職的人員人數(shù)為準(zhǔn)。3、企業(yè)人力資源管理體系應(yīng)涵蓋招聘與配置、培訓(xùn)與開發(fā)、績效管理、薪酬管理等主要方面。企業(yè)應(yīng)有人力資源管理部門,有人力資源管理制度,具有系統(tǒng)地對員工進(jìn)行新知識、新技術(shù)以及職業(yè)道德培訓(xùn)的計劃。企業(yè)人力資源管理制度和培訓(xùn)計劃應(yīng)在實際工作中得到貫徹執(zhí)行,且有記錄、可核查。三、三級資質(zhì)(一) 綜合條件1、企業(yè)變革發(fā)展歷程清晰、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確是指企業(yè)應(yīng)有明確的成立時間,在轉(zhuǎn)制、更名、合并、分立等變更事項中業(yè)績、人員、資產(chǎn)繼承關(guān)系明確,股權(quán)關(guān)系

33、明確。取得計算機(jī)信息系統(tǒng)集成四級資質(zhì)的時間不少于一年是指企業(yè)現(xiàn)有四級資質(zhì)證書的首次獲證時間須滿一年。從事系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的時間不少于兩年是指企業(yè)完成的首個系統(tǒng)集成項目的合同簽訂時間須滿兩年。上述兩項時間條件滿足其中之一后,企業(yè)方可向評審機(jī)構(gòu)提交三級資質(zhì)申報材料。2、系統(tǒng)集成是指從事計算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)工程和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程的咨詢設(shè)計、集成實施、運營維護(hù)等服務(wù),涵蓋總體策劃、設(shè)計、開發(fā)、實施、服務(wù)及保障等環(huán)節(jié)。近三年是指企業(yè)申報資質(zhì)年度之前的三個自然年度。系統(tǒng)集成收入是指企業(yè)從事系統(tǒng)集成服務(wù)各類業(yè)務(wù)所形成的收入,包括咨詢設(shè)計收入、軟件開發(fā)收入、集成實施收入、運行維護(hù)收入、數(shù)據(jù)處理收入、運營服務(wù)收入等,也包括系

34、統(tǒng)集成項目中銷售外購硬件、外購軟件和自制硬件的收入。營業(yè)收入是指審計報告中主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入之和。主營業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入應(yīng)區(qū)分系統(tǒng)集成收入、其他IT類收入和非IT類收入。其他IT類收入是指與系統(tǒng)集成項目無關(guān)的IT類收入。非IT類收入是指與IT行業(yè)無關(guān)的收入。(二) 財務(wù)狀況1、中華人民共和國境內(nèi)登記的會計師事務(wù)所是指經(jīng)財政部門批準(zhǔn)并在工商部門登記的會計師事務(wù)所。企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)以年度審計報告的數(shù)據(jù)為依據(jù)。審計報告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等主表和財務(wù)報表附注。如果是合并財務(wù)審計報告,主表和財務(wù)報表附注應(yīng)單獨列出申報企業(yè)的數(shù)據(jù),合并的數(shù)據(jù)不作為評審依據(jù)。審計報告的財務(wù)報表或附

35、注中應(yīng)反映政府補助等有關(guān)數(shù)據(jù)。2、企業(yè)最近年度主業(yè)和凈利潤沒有出現(xiàn)虧損。最近年度是指企業(yè)申報資質(zhì)年度之前的一個自然年度。主業(yè)出現(xiàn)虧損是指以下三種情況之一:(1)執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則第1號存貨等38項具體準(zhǔn)則(財會20063號)和小企業(yè)會計準(zhǔn)則(財會201117號)的企業(yè),年度利潤表中營業(yè)利潤加營業(yè)外收入中的政府補助減去公允價值變動收益和投資收益后出現(xiàn)負(fù)值。(2)執(zhí)行企業(yè)會計制度(財會200025號)的企業(yè),年度利潤表中營業(yè)利潤加補貼收入中的政府補助后出現(xiàn)負(fù)值。(3)執(zhí)行小企業(yè)會計制度(財會20042號)的企業(yè),年度利潤表中營業(yè)利潤加營業(yè)外收入中的政府補助后出現(xiàn)負(fù)值。企業(yè)如因戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、收購兼并等重大

36、事項對最近年度主業(yè)和凈利潤造成較大影響,可將有關(guān)情況的專項說明經(jīng)當(dāng)?shù)毓I(yè)和信息化主管部門確認(rèn)后,提交到部資質(zhì)辦,經(jīng)部資質(zhì)辦認(rèn)定后可視為符合利潤指標(biāo)條件。(三) 信譽1、不正當(dāng)競爭行為包括涂改、偽造、租用或借用資質(zhì)證書參與市場活動,以及串通投標(biāo)、低于成本的報價競標(biāo)等擾亂市場秩序的行為。2、資質(zhì)申報的不良行為是指企業(yè)在資質(zhì)初次申報、升級、換證、監(jiān)督檢查及變更事項中的弄虛作假行為。資質(zhì)證書使用的不良行為包括出租、出借資質(zhì)證書的行為。(四) 業(yè)績1、近三年完成的項目是指企業(yè)申報資質(zhì)年度之前的三個自然年度內(nèi)通過驗收的項目。純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項目是指軟件和信息技術(shù)服務(wù)費占合同總額的比例為100的項目。軟

37、件和信息技術(shù)服務(wù)費包括咨詢設(shè)計費、軟件開發(fā)費、集成實施費、運行維護(hù)費、數(shù)據(jù)處理費、運營服務(wù)費,不包括軟硬件購置費、自制硬件費、建筑工程費、運費和稅金等。智能建筑或機(jī)房項目的土建和裝修部分,電信項目的鐵塔、管溝部分,測繪項目的人工采集數(shù)據(jù)部分等項目中非計算機(jī)信息系統(tǒng)部分的費用占合同金額的比例如果大于50%,則申報系統(tǒng)集成項目時應(yīng)在合同金額中將上述部分費用扣除。(五) 管理能力1、質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)包括GB/T 19001-ISO9001、GJB9001、SJ/T 11235、GJB5000,企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系至少應(yīng)是上述質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)中的一個。企業(yè)質(zhì)量管理體系證書的覆蓋范圍應(yīng)包括與系統(tǒng)集成

38、業(yè)務(wù)相關(guān)的所有活動和過程,與軟件開發(fā)和系統(tǒng)集成相關(guān)的所有部門、人員應(yīng)在體系覆蓋的范圍內(nèi)。企業(yè)質(zhì)量管理體系證書覆蓋范圍的表述應(yīng)包括軟件(或應(yīng)用系統(tǒng))開發(fā)和信息系統(tǒng)的集成(或設(shè)計咨詢、集成實施、運行維護(hù)、數(shù)據(jù)處理、運營服務(wù))等關(guān)鍵詞。如果申報企業(yè)的GB/T 19001-ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書包括在其母公司(或集團(tuán)公司)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書內(nèi),則須在中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)工作網(wǎng)站上可查詢到申報企業(yè)有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書信息。GB/T 19001-ISO9001、SJ/T 11235質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書應(yīng)帶有中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)標(biāo)志。GJB

39、9001和GJB5000認(rèn)證證書應(yīng)由武器裝備質(zhì)量體系認(rèn)證委員會頒發(fā)。企業(yè)GB/T 19001-ISO9001、SJ/T 11235質(zhì)量管理體系證書在中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)工作網(wǎng)站上當(dāng)前應(yīng)處于有效狀態(tài),GJB9000和GJB5000證書在認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作網(wǎng)站上應(yīng)當(dāng)前處于有效狀態(tài)。2、企業(yè)應(yīng)配置專門的客戶服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,有客戶服務(wù)制度和流程,有滿意度調(diào)查和投訴處理機(jī)制。企業(yè)客戶服務(wù)制度、流程應(yīng)在實際工作中得到貫徹執(zhí)行,有明確的服務(wù)響應(yīng)時間,且有記錄、可核查。3、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和財務(wù)負(fù)責(zé)人職稱可以按下表的年限作視同處理。其中技術(shù)負(fù)責(zé)人年限是指從事系統(tǒng)集成技術(shù)工作經(jīng)歷的年數(shù),財務(wù)負(fù)責(zé)人年限

40、是指從事財務(wù)管理工作經(jīng)歷的年數(shù)。學(xué)歷職稱中專畢業(yè)生大專畢業(yè)生大學(xué)本科碩士/雙學(xué)位博士高級職稱-11年及以上8年及以上3年及以上中級職稱-8年及以上6年及以上3年及以上畢業(yè)當(dāng)年初級職稱6年及以上4年及以上2年及以上畢業(yè)當(dāng)年-計算機(jī)信息系統(tǒng)集成項目管理人員資質(zhì)包括項目經(jīng)理資質(zhì)和高級項目經(jīng)理資質(zhì)。財務(wù)系列職稱包括會計師、審計師、注冊會計師,不包括經(jīng)濟(jì)師。(六) 技術(shù)實力1、主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域是指企業(yè)近三年完成項目的所屬領(lǐng)域中合同總額列前三位的領(lǐng)域。項目所屬領(lǐng)域按照計算機(jī)信息系統(tǒng)集成項目領(lǐng)域分類目錄(表1)的分類填寫。2、經(jīng)過登記是指企業(yè)持有軟件產(chǎn)品登記證書且在有效期內(nèi)(不含進(jìn)口軟件產(chǎn)品登記證書和兩個或兩個以上企業(yè)共同持有的軟件產(chǎn)品登記證書)。企業(yè)持有的1個信息技術(shù)發(fā)明專利(不含兩個或兩個以上專利權(quán)人共同持有的發(fā)明專利)可等同替代3個軟件產(chǎn)品登記。企業(yè)如果使用信息技術(shù)發(fā)

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