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文檔簡介

1、施工平安治理舉措當(dāng)下電力施工平安事故并不不鮮見,究其原因,主要是平安重視不夠、預(yù)防工作及平安舉措未認(rèn)真落實(shí),其次是教育培訓(xùn)得不到增強(qiáng),諸如職工素質(zhì)不高、平安意識薄弱、習(xí)慣性違章,再者是平安理念和平安氣氛不能營造及構(gòu)建,現(xiàn)就以上幾方面對施工現(xiàn)場平安治理進(jìn)行了探討和總結(jié),并強(qiáng)力實(shí)施,以保證平安生產(chǎn)事故能真正得到限制.一、平安第一全員重視平安工作無處不在,無時(shí)不在.在施工中只要有人就存著平安問題,它不分在地表還是在坑下,不分大單位還是小單位,也就是說安全工作的普遍性要求領(lǐng)導(dǎo)和職員心里要時(shí)刻裝著平安,要把平安工作當(dāng)成份內(nèi)之事,給予高度重視.領(lǐng)導(dǎo)的重視著重表達(dá)在:1、責(zé)任,把平安問題納入議事日程;2、意

2、識,要具有高度的平安敏感;3、落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題就要緊抓不放;4、督查,要經(jīng)常親臨現(xiàn)場檢查平安;5、引導(dǎo),要善于用典型來抓平安,從正反兩方面來加以引導(dǎo)、啟發(fā).從施工治理中發(fā)現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視不夠或作風(fēng)漂浮,事故發(fā)生的頻率總要高些.反之,領(lǐng)導(dǎo)重視了,就能起到一個(gè)表率作用,就能帶動職工重視平安,把隱患消滅在萌芽中.職員的平安要著實(shí)從實(shí)際行動中表達(dá),離開了基層的安防工作,一切上層工作都失去了意義.二、預(yù)防為主防范杜絕平安和生產(chǎn)是一對與生俱來的矛盾,不可預(yù)防也不可回避,更要正確對待.我們一定要對工程建設(shè)工程做好危險(xiǎn)點(diǎn)辯識分析工作,并切實(shí)落實(shí)相應(yīng)的平安舉措,保證平安時(shí)刻處于“在控和可控狀態(tài).學(xué)會在事前抓平

3、安,才能有效地預(yù)防事故發(fā)生.預(yù)防為主就是:1、逐級對職工進(jìn)行平安教育培訓(xùn),要求職工學(xué)好技術(shù)本領(lǐng)、樹立起平安意識,高度重視平安生產(chǎn),學(xué)會如何做、怎樣做才平安.2、認(rèn)真做好事故預(yù)想,制定好反事故舉措方案與平安技術(shù)勞動保護(hù)舉措方案.3、警鐘長鳴,要在思想上經(jīng)常敲響“不怕一萬,就怕萬一的平安生產(chǎn)警鐘.平安監(jiān)察人員經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場,查隱患,查漏洞,果斷制止“三違,違章指揮、違章作業(yè)、違章操作.4、既要講意識,又要講行為、舉措.既要堅(jiān)持執(zhí)行各項(xiàng)平安規(guī)章制度,又要堅(jiān)持做好例行平安工作,如班前班后會、平安日活動、平安分析會、平安監(jiān)察及平安網(wǎng)例會、平安檢查、平安簡報(bào)等.三、落實(shí)到位責(zé)任到人事故的發(fā)生盡管有許多不

4、同的客觀原因,但有一點(diǎn)是相同的,那就是在現(xiàn)場的平安舉措沒有得到很好的落實(shí).因此1、層層落實(shí),把抓平安工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在基層、現(xiàn)場、作業(yè)面、職工群眾當(dāng)中.只有狠抓落實(shí)才能預(yù)防事故的發(fā)生.2、主動治理,嚴(yán)格治理,真抓實(shí)干.要求全員從身邊的點(diǎn)滴小事抓起,不放過每一個(gè)可疑的環(huán)節(jié),堵塞事故源頭,預(yù)防事故發(fā)生.不能做樣子,給上級領(lǐng)導(dǎo)看的.形式上轟轟烈烈,實(shí)際上晴蜓點(diǎn)水,沒有觸及到實(shí)質(zhì)問題,結(jié)果是自食苦果.3、健全完善強(qiáng)化平安責(zé)任機(jī)制.要有明確的平安生產(chǎn)責(zé)任制,要嚴(yán)格落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各類人員平安生產(chǎn)責(zé)任制.人人都懂得自己的平安責(zé)任,形成平安工作有人做,平安工作有人管,對平安生產(chǎn)實(shí)行全員、全方位、

5、全過程的治理,真正做到各司其職,各負(fù)其責(zé),徹底消除平安死角,清理平安隱患,保證平安生產(chǎn).4、平安生產(chǎn)責(zé)任制要量化、細(xì)化、具體化.5、健全完善平安責(zé)任考核機(jī)制.制定平安生產(chǎn)責(zé)任制考核方案,考核要按月度和季度進(jìn)行,考核工作一定要堅(jiān)持公開、公正、公平的原那么,做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結(jié)果要公布于眾,接受監(jiān)督.考核的目的是為了挽救、保護(hù)職工,預(yù)防事故發(fā)生的一種十分有效的鼓勵和約束手段.事先考核如交納平安風(fēng)險(xiǎn)抵押金,目的是為了增強(qiáng)平安意識.個(gè)人的平安是與切身利益密切相關(guān)的.這樣可以由他律變?yōu)樽月?能有效地減少事故的發(fā)生.事后考核如召開事故分析會,違反那一條就要嚴(yán)肅處理,毫不模糊.同時(shí)

6、,要大張旗鼓地宣傳,引起職工的高度重視.要引以為戒,從中汲取教訓(xùn),把個(gè)別事故變?yōu)楦愫闷桨采a(chǎn)的珍貴財(cái)富.6、健全完善平安責(zé)任獎罰機(jī)制.平安生產(chǎn)工作也需要制訂平安生產(chǎn)監(jiān)督獎罰方法.對于平安責(zé)任落實(shí)得好、平安工作搞得好的部門和個(gè)人給予獎勵,對于平安責(zé)任落實(shí)差,平安工作搞得差的部門給予處分,對于在平安生產(chǎn)中做出突出奉獻(xiàn)的部門和領(lǐng)導(dǎo)要給予重獎,對于經(jīng)常發(fā)生事故的部門和領(lǐng)導(dǎo)或發(fā)生重特大人身傷亡或重大設(shè)備損壞事故的部門和領(lǐng)導(dǎo)要給予重罰.在完善平安責(zé)任獎罰機(jī)制中,要堅(jiān)持重獎重罰的原那么,要認(rèn)真執(zhí)行平安生產(chǎn)監(jiān)督獎罰方法,獎要獎得讓別人眼紅,罰要罰得讓本人心痛,通過獎罰機(jī)制,把平安責(zé)任進(jìn)一步落到實(shí)處.7、要健全

7、完善平安責(zé)任追究機(jī)制.但凡發(fā)生的各類事故,都要根據(jù)“三不放過的原那么,認(rèn)真進(jìn)行分析、追查和處理.在分析、追查各類事故中,首先要從各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起,在查清各級平安第一責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),還要追查分析各類治理干部和專工的平安責(zé)任.四、提升職工素質(zhì)強(qiáng)化職工意識許多事故的發(fā)生,與一線職工的自身素質(zhì)不高、意識不強(qiáng)有著密切關(guān)系.一線職工素質(zhì)好、意識強(qiáng),往往就可以預(yù)防很多事故的發(fā)生.反之,本可以預(yù)防的事故也就發(fā)生了.如:未到時(shí)間看回頭炮,導(dǎo)致事故的發(fā)生就是典型的事例,這是操作人員自身素質(zhì)與意識問題.因此,須做好如下工作:1、平安部門要增強(qiáng)培訓(xùn),提升一線職工的平安素質(zhì),標(biāo)準(zhǔn)操作.2、抓基層打根底,抓紀(jì)律反違章,

8、抓現(xiàn)場除隱患,是實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的百年大計(jì),是減少傷亡的根本舉措.五、杜絕習(xí)慣違章,構(gòu)建平安理念習(xí)慣性違章本身不是小事,而是關(guān)系到平安生產(chǎn)的大事.有的員工認(rèn)為,“戴不戴平安帽,扎不扎平安帶,只是小事一樁,不必小題大做,因而對嚴(yán)格治理有反感,事實(shí)上,這些“小事直接關(guān)系到個(gè)人的生命安危.在作業(yè)中違反平安規(guī)程的操作方式,往往成為事故的直接誘因,不僅危及人身平安,而且危及設(shè)備平安,阻礙電力生產(chǎn).因此,違章無小事,一切習(xí)慣性違章行為,都要切實(shí)加以糾正.習(xí)慣性違章是有章不循、明知故犯的行為.行為者往往既熟知安全規(guī)程,又懂得其做法的危害性,但在實(shí)際行動中,不顧規(guī)程和危害,按自己認(rèn)為可行的方式辦事,這就嚴(yán)重地削弱

9、了平安規(guī)程的權(quán)威性和嚴(yán)肅性.習(xí)慣性違章是反復(fù)出現(xiàn)的違章行為,消極影響很大,特別是發(fā)生在老工人和領(lǐng)導(dǎo)者身上的習(xí)慣性違章行為,將會造成潛移默化的消極影響.有的新員工看到老工人不按規(guī)程的規(guī)定隨意作業(yè),既省事又沒事,也會跟著這么做;有的員工看到領(lǐng)導(dǎo)也有章不循,隨意指揮,就會跟著學(xué)、照著做.這樣一代傳一代,使習(xí)慣性違章影響面之寬、影響力之長、所造成的危害之大,是不可低估的.對習(xí)慣性違章行為,由于人們看得多了習(xí)以為常了,根本沒把它當(dāng)回事,久而久之,對那些不正確的行為習(xí)慣失去了警惕.我們要清楚熟悉“平安生產(chǎn)源于如履薄冰的危機(jī)感和使命感,聽就聽清,走就走到,說就說全,干就干實(shí)的平安理念,深化平安運(yùn)作意識,讓平

10、安理念成為每個(gè)員工的行為習(xí)慣.理念教育是行為養(yǎng)成的前提,讓人接受一種理念不容易,再使它轉(zhuǎn)化為行為習(xí)慣更有難度.所以,要把出發(fā)點(diǎn)放在行為養(yǎng)成上,用安全理念標(biāo)準(zhǔn)日常平安行為的自覺性.要進(jìn)一步提升員工、群眾的平安意識,“讓平安成為一種習(xí)慣,讓習(xí)慣變得更標(biāo)準(zhǔn),將強(qiáng)制性的平安生產(chǎn)變成員工的自覺自愿的自律行為.那么當(dāng)這種行為變成一種習(xí)慣了,就不會有不平安的行為.把平安理念轉(zhuǎn)化為一種行為習(xí)慣,還要逐步確立起高度的平安責(zé)任感.當(dāng)平安生產(chǎn)成為一種習(xí)慣,那么事故是可以預(yù)防和預(yù)防的.六、營造平安氣氛抓平安有兩種形式.一種是靜悄悄,一種是轟烈烈.靜悄悄的是發(fā)動全體職工群眾來參與.從平安生產(chǎn)周到平安生產(chǎn)月到“百日無事故

11、競賽的全面展開,這幾個(gè)時(shí)段均是事故發(fā)生頂峰期.針對這幾個(gè)不同時(shí)期的共同特點(diǎn)一一平安事故高發(fā)期,有必要展開聲勢浩大的全民抓平安活動,營造出“人人講平安,事事講平安,時(shí)時(shí)講平安的氣氛.真正形成一種強(qiáng)大的群眾輿論監(jiān)督氣氛.這種良好的氣氛對各單位重視平安、抓好平安,起到了積極的推動作用.七、設(shè)置平安治理機(jī)構(gòu)作為現(xiàn)場治理,工程經(jīng)理作為第一平安責(zé)任人,在工程開工前,層層簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書,與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同降低平安風(fēng)險(xiǎn),作好開工前的平安技術(shù)交底,并設(shè)專職平安工程師,設(shè)置機(jī)具安檢員、現(xiàn)場隨隊(duì)平安員.專職平安工程師須建立平安治理臺賬,并組織平安日活動及事故處理等.機(jī)具安檢人員作好每天所用工器具的檢查,不能

12、用的與暫時(shí)能用的不能用于工地現(xiàn)場施工,進(jìn)行收存.隨隊(duì)平安員作好每天的施工情況進(jìn)行摸排總結(jié),并于第二開的工作情況進(jìn)行預(yù)見所在平安節(jié)點(diǎn),在第二天開工前向施工人員公布須謹(jǐn)慎施工.八、平安工作薄弱環(huán)節(jié)預(yù)測和限制舉措分部工程危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)測限制舉措工地運(yùn)輸交通肇事1、文明開車,模范遵守交通規(guī)那么.2、不超載、不超速、不客貨混裝.3、關(guān)心駕駛員的身體健康,保持良好的精神狀態(tài).4、裝車運(yùn)輸經(jīng)過檢查.吊車作業(yè)1、專人專機(jī),車況不好不作業(yè).2、吊重、吊幅不超過規(guī)定.3、起重臂卜嚴(yán)禁站人.貯存和裝卸1、材料堆放不超高.2、不在大堆中抽取物料,預(yù)防堆物倒塌.運(yùn)輸1、運(yùn)輸大件物品,如導(dǎo)線等,有可靠的加固舉措.在海上二次裝卸

13、運(yùn)輸安全舉措根底工程土方坍塌1、坑口按規(guī)定放坡,棄土堆放在坑口1米以外,預(yù)防土、石墜落坑內(nèi)傷人.2、保證坑內(nèi)無積水.工地雜物傷人1、及時(shí)清理雜物,保持工地整潔,實(shí)現(xiàn)文明施工.電纜溝施工1、根據(jù)實(shí)際土質(zhì)對溝深等進(jìn)行限制.2、增強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)控,對作業(yè)區(qū)附近的居民、公路及行人及時(shí)進(jìn)行警告與警戒.3、在路口留通行通道,協(xié)助疏導(dǎo)交通.電桿工程起吊系統(tǒng)意外1、按規(guī)定規(guī)格、型號使用工器具.2、工器具進(jìn)場必須經(jīng)過試驗(yàn)檢查,并進(jìn)行定期檢查,每天使用前作外觀檢查,杜絕不合格品進(jìn)行起吊系統(tǒng).3、做到各連接點(diǎn)連接可靠,卸扣、U型環(huán)等螺栓安裝到位.抱桿升降失衡1、統(tǒng)一指揮.2、隨時(shí)調(diào)緊上拉線.3、下拉線未調(diào)好、固定,不

14、松抱桿吊繩.高處墜落1、在完成吊裝的塔段上不留活鐵與活腳釘.2、登桿作業(yè)一律穿膠底鞋.3、隨時(shí)綁好平安帶,平安帶綁在牢固的地方.4、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的平安帶.落物打擊1、用小繩傳遞對象,杜絕亂拋亂扔.2、桿上使用工具袋裝小型物料,工具袋掛牢.3、較大、較重的物品用絞磨起吊,不用人拽.4、起吊的重物卜嚴(yán)禁站人.架線工程跨越架1、按作業(yè)指導(dǎo)書要求搭設(shè)跨越架.2、搭、拆時(shí),保持物對帶電體的平安距離,并有專人監(jiān)護(hù).3、放線時(shí),跨越架要有人監(jiān)護(hù).4、跨越架材料符合要求.高空墜落及落物打擊1、上塔、上線作業(yè)系好平安帶.2、平安帶系的位置要符合安規(guī)要求.3、上塔穿膠鞋,隨身帶的工具及材料要裝入工具包.4、不得在

15、高空拋物.不合理的同時(shí)作業(yè)1、不得在相鄰兩直線桿同一相線上作業(yè).2、平衡掛線時(shí),同直線桿上同一相線上不得有人作業(yè).感應(yīng)電危害1、跨越高電壓線路及與高電壓線路平行走線時(shí),架線施工應(yīng)選擇塔位設(shè)接地滑車,牽張機(jī)手應(yīng)站在絕緣物上.2、上線作業(yè)前應(yīng)先安裝接地.地錨埋設(shè)地錨規(guī)格、埋深應(yīng)滿足施工要求,地錨上方回填土應(yīng)夯實(shí).其它施工防火1、增強(qiáng)用電治理,施工駐地配消防用具且性能完好.2、注意林區(qū)的防火,制定森林防火實(shí)施細(xì)那么,對參加施工人員進(jìn)行森林防火教育,杜絕火災(zāi).1、不管上下壓設(shè)備施工一律嚴(yán)格執(zhí)行?供電所作業(yè)票?或?線路第一二種工作票?,凡無票工作,無票操作,發(fā)生事故都要追究責(zé)任.2、開好班前班后會,每天

16、的開收工都要開,缺一不可,要有記錄,假設(shè)不開班前班后會,不認(rèn)真研究制定平安技術(shù)舉措的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不管后果與否,都將嚴(yán)懲不貸.施工中,施工人員要互相關(guān)心施工安全.3、施工期間要增強(qiáng)車輛治理,杜絕發(fā)生交通事故,嚴(yán)禁客貨混裝或用汽車做牽引放緊線、立桿等.4、施工單位要合理編排停電方案,要及時(shí)向調(diào)度提報(bào)停電方案,以便做好統(tǒng)籌安排.5、每日開工前,現(xiàn)場列隊(duì)宣讀工作票、作業(yè)票,負(fù)責(zé)人要向作業(yè)人員講明現(xiàn)場平安舉措布置情況及工藝要求、其它技術(shù)要求和施工考前須知等.6、嚴(yán)格停電、驗(yàn)電、掛地線程序,拉開低壓開關(guān)施工的一律掛"禁止合閘有人工作"標(biāo)示牌,停送電工作要專人負(fù)責(zé),操作時(shí)要使用合格的平安工

17、器具.7、現(xiàn)場施工人員必須戴平安帽,平安帽必須系帶,無平安帽保護(hù)的一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場.8、雇用人員的年齡一般不易超過50周歲,最小不得小于18周歲且身體狀況良好,有阻礙工作的病癥不得雇用.9、登桿作業(yè)時(shí),登桿人員要使用平安帶,并不得失去平安帶保護(hù),嚴(yán)禁將平安帶綁在導(dǎo)線上,登桿前要先檢查各種工具,如:腳扣子、平安帶、手繩等,還要檢查電桿埋深情況,角度桿、終端桿、分歧桿要檢查拉線情況等,沒有平安感的,一律不得登桿,必須采取可靠的平安舉措后再登桿.10、桿上作業(yè),上下傳遞物品一律使用繩子,嚴(yán)禁拋投,桿下人員要監(jiān)督桿上人員的作業(yè)情況,要起監(jiān)護(hù)作用.11、嚴(yán)禁采用忽然剪斷導(dǎo)線的方式放舊線,必須用繩索緩

18、慢進(jìn)行.12、架設(shè)新線的放線,要有過線滑子,放線中的接頭,要嚴(yán)加管理,拽不動的絕不能硬拽,以免刮壞其它設(shè)備或建筑物等.緊線時(shí),要有統(tǒng)一指揮和信號,道口要設(shè)專人看守,以免刮人.緊線時(shí)嚴(yán)禁"過牽引",以免造成倒桿斷線傷人事故.13、換立新桿工作必須統(tǒng)籌安排好,假設(shè)利用舊桿起新桿,新桿坑與舊桿坑要至少有50公分的保護(hù)距離;各種起重工器具要做到充分檢查,包括絞磨、鋼絲繩、抱桿、大繩、各種滑車、緩沖器等,不合格的絕不準(zhǔn)用.立放桿應(yīng)使用專用工具,要有專人指揮,統(tǒng)一信號、統(tǒng)一口令、統(tǒng)一指揮,要采用角度滑子,電桿起立到一定高度時(shí)應(yīng)檢查各部受力情況,杜絕放野桿.14、涉及到交叉跨越電力線、通訊線路的,必須采取可靠的平安舉措后,方可施工,對于同桿架的,必須停電進(jìn)行,嚴(yán)禁帶電進(jìn)行.15、施工中要增強(qiáng)用戶自備電源的平安治理,預(yù)防由于反送電造成人員傷亡事故,在具有自備電源的分歧線上,必須加掛地線予以封閉.16、施工中遇有上下壓電容器補(bǔ)償點(diǎn)的,必須進(jìn)行檢查,在充分放電接地前方可施工.17、低壓線路施工,必須將零線做好標(biāo)志記號,預(yù)防380V電壓進(jìn)戶,而造成不必要的損失.18、施工車輛的車況要好,駕駛?cè)藛T情況駕駛證、行駛證、保險(xiǎn)、駕駛?cè)酥心挲g須檢查符合要求,并做好詳細(xì)檢查記錄,不合格的一律不得進(jìn)出工地現(xiàn)場,否那么出現(xiàn)事故,要追究檢

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