政治藝術(shù)與權(quán)術(shù)的區(qū)別

1、政治藝術(shù)與權(quán)術(shù)的區(qū)別 2003-08-28 08:08:34南方日?qǐng)?bào)  南方網(wǎng)訊  政治運(yùn)作與其他社會(huì)活動(dòng)一樣，需要高度專(zhuān)業(yè)化，需要藝術(shù)和技巧。從事政治活動(dòng)的人也要經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，并且通過(guò)實(shí)踐來(lái)提高水平。但是，政治藝術(shù)與政治權(quán)術(shù)存在著根本的區(qū)別。政治的藝術(shù)性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是政治形象的設(shè)計(jì)與完善。任何一個(gè)政治實(shí)體或政治人物，都必須認(rèn)真考慮其在公眾心目中的形象。因?yàn)檎涡蜗箨P(guān)系到社會(huì)評(píng)價(jià)和權(quán)威的形成。要根據(jù)法定職責(zé)和民眾訴求來(lái)進(jìn)行形象定位。在現(xiàn)代政治實(shí)踐中，廉潔、高效、民主、人性化的政治形象最受歡迎，而專(zhuān)制、腐敗和無(wú)能的形象，理所當(dāng)然地遭到普遍的否認(rèn)。當(dāng)然，政

2、治形象不僅僅表現(xiàn)為藝術(shù)性，還關(guān)系到政治活動(dòng)的根本宗旨；二是政治語(yǔ)言藝術(shù)。政府發(fā)言人和政治家在公共場(chǎng)合的語(yǔ)言十分重要，往往會(huì)引起廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響，因而必須謹(jǐn)慎小心。民眾最反感政治語(yǔ)言中的“假、大、空現(xiàn)象，也不喜歡公仆們信口開(kāi)河或枯燥乏味的說(shuō)教。要使語(yǔ)言生動(dòng)活潑，具有較強(qiáng)的感染力，就需要進(jìn)行深入研究和認(rèn)真準(zhǔn)備，不斷提高駕馭語(yǔ)言的能力；三是政治行為藝術(shù)。主要是依法行政，行為講究標(biāo)準(zhǔn)，并且要勤政為民，深入社會(huì)，傾聽(tīng)群眾的呼聲。在政務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，不能濫用權(quán)力，也不能推諉責(zé)任，要熱心為百姓辦事，改變“門(mén)難進(jìn)，臉難看，話難聽(tīng)，事難辦的現(xiàn)象；四是化解社會(huì)矛盾的藝術(shù)。社會(huì)上存在著不同的利益群體和不同的政治主張

3、，相互之間的矛盾是客觀存在。政治活動(dòng)的一個(gè)重要任務(wù)，就是要妥善處理各種矛盾，防止劇烈沖突，保持社會(huì)的穩(wěn)定，這就需要講究科學(xué)和藝術(shù)。要因勢(shì)利導(dǎo)，平衡利益格局，充分發(fā)揮社會(huì)調(diào)解組織的作用，并且堅(jiān)持耐心細(xì)致的思想工作。歷史上曾出現(xiàn)過(guò)不少在政治上玩弄權(quán)術(shù)的現(xiàn)象，這與政治藝術(shù)根本不同。首先，搞權(quán)術(shù)的不是堅(jiān)持光明正大，而是以陰謀詭計(jì)為手段?；蚴悄笤焓聦?shí)，造謠惑眾；或是挑撥離間，制造矛盾?！爱?dāng)面說(shuō)好話，背后下毒手，兩面三刀，陽(yáng)奉陰違?，F(xiàn)代政治不允許這種現(xiàn)象存在，而是用公開(kāi)性取代神秘性，用嚴(yán)格的程序性取代隨意性，用制度標(biāo)準(zhǔn)約束政治行為；其次，搞權(quán)術(shù)的不是從公共利益出發(fā)，而是將私利放在第一位。這些人往往懷有不可

4、告人的個(gè)人目的，或是撈取經(jīng)濟(jì)和政治上的好處，或是排斥異己，拉幫結(jié)派。實(shí)踐說(shuō)明，手段的卑劣往往是與目的卑劣聯(lián)系在一起的，一心為公者絕不會(huì)搞政治權(quán)術(shù)；再次，搞權(quán)術(shù)者缺少老實(shí)和信用，更多的是虛偽和欺騙。吹牛撒謊、欺上瞞下是政治權(quán)術(shù)常見(jiàn)的行為。為了掩蓋丑行，權(quán)術(shù)者總是利用掌握的權(quán)力，封鎖信息，愚弄民眾?，F(xiàn)代政治藝術(shù)是建立在取信于民的根底上的，并且千方百計(jì)落實(shí)民眾知情權(quán)、批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從而不斷提高政治公信力；最后，現(xiàn)代政治藝術(shù)堅(jiān)持以人為本，而搞權(quán)術(shù)的那么以整人為樂(lè)。為了打擊政治對(duì)手，不惜寫(xiě)匿名信誣陷他人，為爭(zhēng)權(quán)奪利而攻擊別人。殘酷斗爭(zhēng)，無(wú)情打擊，政治生態(tài)極其惡劣，導(dǎo)致人人自危。整人現(xiàn)象歷朝歷代都有

5、，在封建社會(huì)甚至受到鼓勵(lì)，漢代的“術(shù)的概念大概就包含權(quán)術(shù)在內(nèi)。只有在現(xiàn)代政治規(guī)那么中，整人政治才真正喪失了合法性。堅(jiān)持政治的藝術(shù)性，可以有效地杜絕政治權(quán)術(shù)現(xiàn)象的滋長(zhǎng)和蔓延。一是要逐步實(shí)現(xiàn)政治活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化。雖然民主政治是眾人之事，但在代議制條件下，人民群眾總是有限參與，更多的公共事務(wù)是由公仆獲得人民授權(quán)去運(yùn)作。缺乏必要的、系統(tǒng)的培養(yǎng)和訓(xùn)練，就很難提高政治藝術(shù)。由專(zhuān)業(yè)人士擔(dān)負(fù)政治活動(dòng)的職能，可以不斷提高運(yùn)作水平；二是努力推動(dòng)政治行為的標(biāo)準(zhǔn)化。要通過(guò)法治建設(shè)，嚴(yán)格約束從政人員的行為，禁止政治生活中的權(quán)術(shù)現(xiàn)象。要設(shè)置公共權(quán)力準(zhǔn)入壁壘，將那些有政治劣跡的人排除在體制之外，以凈化社會(huì)的政治環(huán)境；三

6、是進(jìn)一步落實(shí)政治信息的公開(kāi)化。除了公布公共信息外，還要有重點(diǎn)、有選擇地公布從政違規(guī)者、玩弄權(quán)術(shù)者的行為事實(shí)，以便民眾在投票時(shí)參考；四是實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的有效化。要使監(jiān)督有效，必須考慮制度安排問(wèn)題，有效的監(jiān)督制度是指民眾監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)途徑。例如，舉報(bào)、投訴、評(píng)議、投票等制度的設(shè)計(jì)是否合理、方便；輿論監(jiān)督是依法約束還是行政約束，由誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān)監(jiān)督的本錢(qián)，等等，這些都需要作進(jìn)一步的研究。編輯：文芬美國(guó)人眼中的中國(guó)政治形象美國(guó)?華盛頓觀察?周刊           中國(guó)在美國(guó)人的心目中究竟具有怎樣的政治形象呢？事實(shí)上，美國(guó)普通公眾對(duì)

7、外交事務(wù),特別是對(duì)亞洲地區(qū)缺乏了解且興趣冷淡，喬治敦大學(xué)的美國(guó)外交史學(xué)家特克說(shuō)：“美國(guó)人頭腦里模模糊糊的中國(guó)形象成為政府用來(lái)解釋他們對(duì)華政策的工具。          70年代末期中國(guó)的改革開(kāi)放使美國(guó)人看到了中國(guó)融入西方世界的希望，然而與此同時(shí)，一個(gè)日趨強(qiáng)盛的中國(guó)又令美國(guó)深感不安。正如盧斯基金會(huì)副主席羅茲所言，美國(guó)人對(duì)中國(guó)的感情是一個(gè)愛(ài)恨交織的歷史循環(huán)。           “我們對(duì)中國(guó)的態(tài)度是充滿矛盾的。當(dāng)中國(guó)國(guó)力衰弱、疆土分裂時(shí)，中國(guó)在美國(guó)的形象往往比

8、較正面。但是當(dāng)中國(guó)強(qiáng)大起來(lái)并開(kāi)始具備外向開(kāi)展的潛力時(shí)，美國(guó)的中國(guó)形象那么趨于負(fù)面。特瑞進(jìn)一步指出，美國(guó)人對(duì)中國(guó)的這種不確定的、自相矛盾的看法將深刻影響到日后中美關(guān)系的開(kāi)展。         喬治敦大學(xué)教授埃德思登認(rèn)為，中國(guó)的軍事力量是影響美國(guó)對(duì)中國(guó)態(tài)度的決定性因素。盡管中國(guó)目前的政治改革及其與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)紐帶有助于中國(guó)在美國(guó)公眾前樹(shù)立起一個(gè)良好形象。但由于國(guó)家平安利益總是高于經(jīng)濟(jì)利益，所以如果中國(guó)繼續(xù)大力開(kāi)展現(xiàn)代軍事的話，必將導(dǎo)致它在美國(guó)形成負(fù)面的政治形象。         

9、美國(guó)人對(duì)中國(guó)的復(fù)雜感情在很大程度上是由國(guó)內(nèi)的新聞媒體造就的?！皫в衅?jiàn)的、不完整的中國(guó)形象局部源于美國(guó)媒體的報(bào)道，局部源于政客的操作，美國(guó)參議院外交關(guān)系委員會(huì)的簡(jiǎn)茲議員說(shuō)，“當(dāng)我們?cè)陔娨暽弦?jiàn)到鄧小平戴著牛仔帽時(shí)，我們看到的是一個(gè)友好的中國(guó)；當(dāng)電視畫(huà)面上展現(xiàn)的是一個(gè)中國(guó)人單獨(dú)站在坦克前攔住坦克時(shí)，我們就認(rèn)為中國(guó)是充滿敵意與危險(xiǎn)的這些形象、尤其是負(fù)面的形象，深深地印刻在美國(guó)人的腦海里。弗蘭克也表示，對(duì)中國(guó)歷史文化淺薄的了解嚴(yán)重阻礙了政策制訂者對(duì)于中美關(guān)系的深入認(rèn)識(shí)。外媒成認(rèn)失算:扔鞋事件讓溫總更有面子-中國(guó)媒體報(bào)道“劍橋扔鞋事件，只是一些宣傳策略。但是總的趨向是，我們的新聞報(bào)道逐漸開(kāi)放了。中國(guó)總理

10、溫家寶在劍橋大學(xué)演講時(shí)被投擲鞋子，中國(guó)媒體和外交部發(fā)言人先是刻意回避“扔鞋事件，然后中國(guó)媒體突然改變策略紛紛報(bào)道，民眾對(duì)溫家寶沉穩(wěn)的反響也給予稱(chēng)贊。中國(guó)總理溫家寶2月2日訪問(wèn)英國(guó)并在劍橋大學(xué)進(jìn)行演講時(shí)，臺(tái)下一名年輕男子起身高喊，進(jìn)行干擾，并向演講臺(tái)投擲一只鞋子，險(xiǎn)些擊中溫家寶。中國(guó)媒體對(duì)此事先是只字不提，外交部發(fā)言人答復(fù)記者提問(wèn)時(shí)也回避“扔鞋二字。之后，中國(guó)媒體突然改變策略，電視、播送、網(wǎng)絡(luò)搶報(bào)“扔鞋事件。溫家寶沉穩(wěn)的反響受到民眾的稱(chēng)贊。原本讓中國(guó)感到丟面子的這段抗議插曲，現(xiàn)在也被視為中國(guó)放寬媒體管制的表現(xiàn)。2月2日，溫家寶在歐洲之行的最后一站英國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)。在劍橋大學(xué)發(fā)表演講時(shí)，臺(tái)下一名年輕男

11、子突然起身高喊“你們?yōu)槭裁醋屢晃粚?zhuān)制者演講？。在保安人員試圖將其驅(qū)逐出會(huì)場(chǎng)時(shí)，這名男子向溫家寶所在的演講臺(tái)投擲了一只鞋子。鞋子落在距溫家寶一米左右的地方。溫家寶在繼續(xù)演講前表示：“這種卑劣的手段無(wú)法阻擋中英兩國(guó)人民的友誼。2月3日，溫家寶劍橋演講遭遇抗議者“扔鞋干擾一事中國(guó)媒體完全未做報(bào)道，而現(xiàn)在這一事件突然成了中國(guó)電視、播送和互聯(lián)網(wǎng)上的頭號(hào)焦點(diǎn)話題。這種將本國(guó)總理遭遇“扔鞋抗議通過(guò)媒體公布于眾的做法，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)著實(shí)不多見(jiàn)。究竟是誰(shuí)下的指示，同意對(duì)“劍橋大學(xué)扔鞋事件的新聞報(bào)道，目前還是個(gè)謎。有人甚至猜測(cè)，是溫家寶本人向中宣部傳達(dá)的意思，公開(kāi)報(bào)道其在劍橋演講時(shí)發(fā)生的一切。中國(guó)媒體對(duì)可能令國(guó)家領(lǐng)

12、導(dǎo)人難堪的的新聞通常一律不予報(bào)道，因?yàn)椴辉敢鈦G面子。而在一次北京街頭民意調(diào)查中，接受訪問(wèn)的居民卻有不同的觀點(diǎn)：“對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，溫總理在我們心中，我覺(jué)得，你報(bào)一報(bào)吧，對(duì)咱們國(guó)家也挺有好處的?！斑@只有給他加分，增光，沒(méi)有什么影響。這兩位居民的觀點(diǎn)代表了絕大多數(shù)北京人的看法。在中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)論壇上，許多網(wǎng)友發(fā)貼稱(chēng)贊溫家寶在整個(gè)事件中反響沉著，并將演講繼續(xù)下去。也有網(wǎng)友贊揚(yáng)中國(guó)媒體對(duì)此事的公開(kāi)報(bào)道，有人在論壇中寫(xiě)道：“我們的電視報(bào)道終于取得了些進(jìn)步！這有歷史性意義！然而，并不是所有人都對(duì)中國(guó)徹底放開(kāi)新聞管制抱樂(lè)觀態(tài)度。對(duì)于今年75歲的地地道道的北京人吳先生來(lái)說(shuō)，中國(guó)媒體報(bào)道“劍橋扔鞋事件，只是一些宣傳策略

13、。但是總的趨向是，我們的新聞報(bào)道逐漸開(kāi)放了。原文略有刪改中國(guó)電視臺(tái)播放向溫總理扔鞋畫(huà)面不同尋常中國(guó)中央電視臺(tái)周二晚3日晚播出了中國(guó)總理溫家寶在英國(guó)演講期間遭遇一名示威者扔鞋的完整新聞畫(huà)面。鑒于這個(gè)國(guó)有媒體通常不會(huì)報(bào)道令中國(guó)為難的事件，此次可謂走出不同尋常的一步。英國(guó)首相布朗的發(fā)言人表示，他對(duì)這起發(fā)生在溫家寶于劍橋大學(xué)發(fā)表演講期間的事件感到遺憾。那鞋落在舞臺(tái)上，距離溫家寶有三英尺，令人想起12月時(shí)，時(shí)任總統(tǒng)布什在伊拉克遭遇一名伊拉克記者扔鞋的事件。外媒成認(rèn)失算:扔鞋事件讓溫總更有面子-中國(guó)媒體報(bào)道“劍橋扔鞋事件，只是一些宣傳策略。但是總的趨向是，我們的新聞報(bào)道逐漸開(kāi)放了。中國(guó)總理溫家寶在劍橋大學(xué)

14、演講時(shí)被投擲鞋子，中國(guó)媒體和外交部發(fā)言人先是刻意回避“扔鞋事件，然后中國(guó)媒體突然改變策略紛紛報(bào)道，民眾對(duì)溫家寶沉穩(wěn)的反響也給予稱(chēng)贊。中國(guó)總理溫家寶2月2日訪問(wèn)英國(guó)并在劍橋大學(xué)進(jìn)行演講時(shí)，臺(tái)下一名年輕男子起身高喊，進(jìn)行干擾，并向演講臺(tái)投擲一只鞋子，險(xiǎn)些擊中溫家寶。中國(guó)媒體對(duì)此事先是只字不提，外交部發(fā)言人答復(fù)記者提問(wèn)時(shí)也回避“扔鞋二字。之后，中國(guó)媒體突然改變策略，電視、播送、網(wǎng)絡(luò)搶報(bào)“扔鞋事件。溫家寶沉穩(wěn)的反響受到民眾的稱(chēng)贊。原本讓中國(guó)感到丟面子的這段抗議插曲，現(xiàn)在也被視為中國(guó)放寬媒體管制的表現(xiàn)。2月2日，溫家寶在歐洲之行的最后一站英國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)。在劍橋大學(xué)發(fā)表演講時(shí)，臺(tái)下一名年輕男子突然起身高喊“

15、你們?yōu)槭裁醋屢晃粚?zhuān)制者演講？。在保安人員試圖將其驅(qū)逐出會(huì)場(chǎng)時(shí)，這名男子向溫家寶所在的演講臺(tái)投擲了一只鞋子。鞋子落在距溫家寶一米左右的地方。溫家寶在繼續(xù)演講前表示：“這種卑劣的手段無(wú)法阻擋中英兩國(guó)人民的友誼。2月3日，溫家寶劍橋演講遭遇抗議者“扔鞋干擾一事中國(guó)媒體完全未做報(bào)道，而現(xiàn)在這一事件突然成了中國(guó)電視、播送和互聯(lián)網(wǎng)上的頭號(hào)焦點(diǎn)話題。這種將本國(guó)總理遭遇“扔鞋抗議通過(guò)媒體公布于眾的做法，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)著實(shí)不多見(jiàn)。究竟是誰(shuí)下的指示，同意對(duì)“劍橋大學(xué)扔鞋事件的新聞報(bào)道，目前還是個(gè)謎。有人甚至猜測(cè)，是溫家寶本人向中宣部傳達(dá)的意思，公開(kāi)報(bào)道其在劍橋演講時(shí)發(fā)生的一切。中國(guó)媒體對(duì)可能令國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人難堪的的新聞

16、通常一律不予報(bào)道，因?yàn)椴辉敢鈦G面子。而在一次北京街頭民意調(diào)查中，接受訪問(wèn)的居民卻有不同的觀點(diǎn)：“對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，溫總理在我們心中，我覺(jué)得，你報(bào)一報(bào)吧，對(duì)咱們國(guó)家也挺有好處的?！斑@只有給他加分，增光，沒(méi)有什么影響。這兩位居民的觀點(diǎn)代表了絕大多數(shù)北京人的看法。在中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)論壇上，許多網(wǎng)友發(fā)貼稱(chēng)贊溫家寶在整個(gè)事件中反響沉著，并將演講繼續(xù)下去。也有網(wǎng)友贊揚(yáng)中國(guó)媒體對(duì)此事的公開(kāi)報(bào)道，有人在論壇中寫(xiě)道：“我們的電視報(bào)道終于取得了些進(jìn)步！這有歷史性意義！然而，并不是所有人都對(duì)中國(guó)徹底放開(kāi)新聞管制抱樂(lè)觀態(tài)度。對(duì)于今年75歲的地地道道的北京人吳先生來(lái)說(shuō)，中國(guó)媒體報(bào)道“劍橋扔鞋事件，只是一些宣傳策略。但是總的趨向是，我們的新聞報(bào)道逐漸開(kāi)放了。原文略有刪改中國(guó)電視臺(tái)播放向溫總理扔鞋畫(huà)面不同尋常中國(guó)中央電視臺(tái)周二晚3日晚播出了中國(guó)總理溫家寶在英國(guó)演講期間遭遇一名示威者扔鞋的完整新聞畫(huà)面。鑒于這個(gè)國(guó)有媒體通常不會(huì)報(bào)道令中國(guó)為難的事件，此次可謂走出不同尋常的一步。英國(guó)首相布朗的發(fā)言人表示，他對(duì)這起發(fā)生在溫家寶于劍橋大學(xué)發(fā)表演講期間的事件感到遺憾。那鞋落在舞臺(tái)上，距離溫家寶有三英尺，令人想起12月時(shí)，時(shí)任總統(tǒng)布什在伊