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文檔簡介
1、新時(shí)期都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展的調(diào)查與考慮【內(nèi)容摘要】都市農(nóng)業(yè)是一種與城市經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)親密相關(guān)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)象,是都市經(jīng)濟(jì)開展到較高程度時(shí),農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等進(jìn)一步交融過程中的一種興隆的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重慶市九龍坡城市和農(nóng)村渾然一體,都市農(nóng)業(yè)的崛起,表達(dá)在一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸浸透,農(nóng)業(yè)、旅游兩業(yè)穿插交融。關(guān)鍵詞:新時(shí)期;都市;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一、開展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的軟肋一產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。目前,九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)大河村都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化品種的產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重還相當(dāng)?shù)?,總體規(guī)模偏小,農(nóng)產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度較低,缺少優(yōu)質(zhì)拳頭產(chǎn)品和品牌效益。該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展上僅有4個(gè)花卉種植大戶,共約200畝;村
2、集體合作社種植紫薯、紫馬鈴薯產(chǎn)業(yè),約300畝。同時(shí),由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,沒有形成產(chǎn)、購、銷體系,產(chǎn)業(yè)化開展"利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)"的機(jī)制尚未完善,抗風(fēng)險(xiǎn)才能有限。二根底設(shè)施落后。九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)大河村目前僅有一條長4.5公里的"揚(yáng)灰路"成功硬化,大部分社的道路還是土路,不便農(nóng)民出行,更不便運(yùn)送花卉等易損的農(nóng)作物。該村雖然修建了村級(jí)活動(dòng)中心,但是沒有安裝網(wǎng)線,在農(nóng)產(chǎn)品銷售上不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息交流,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場體系輻射力不強(qiáng)。三勞動(dòng)力缺乏。九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)大河村目前青壯勞動(dòng)力大量外出務(wù)工或走向農(nóng)外兼業(yè),有知識(shí)的青年人多向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移,勞動(dòng)力逐步老化,在農(nóng)業(yè)
3、就業(yè)的勞動(dòng)力不斷減少,農(nóng)村撂荒地逐年增加。使農(nóng)業(yè)消費(fèi)和農(nóng)村開展面臨沒有知識(shí)、沒有技能、沒有勞力的"三無"困境。二、對(duì)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展的考慮一以效勞主城為中心,選擇好開展方向。開展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),就是要效勞城市,充分考慮市民對(duì)周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需要。與重慶地形相似的日本都市農(nóng)業(yè)形式看,日本有許多高集約化的尖端農(nóng)業(yè),盡管其國內(nèi)食品需求量的60%以上來自國外,但蔬菜自給率卻高達(dá)90%以上,同時(shí)城市四周有許多土地用于植林,發(fā)揮生態(tài)功能??梢?,城市的蔬菜、花卉等保鮮期短的作物和果園、植被觀光農(nóng)業(yè)成為都市農(nóng)業(yè)開展的首選。所以,要以重慶主城消費(fèi)需求著眼,堅(jiān)持有特色和科學(xué)可行的思路,根據(jù)各村實(shí)際
4、情況,提早謀劃好開展方向,如打造好"果蔬園"、"苗木園"、"休閑園"等,盡量做到"一村一品"。比方九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)大河村就應(yīng)該重點(diǎn)開展"苗木園",把花卉做大做強(qiáng)。二以農(nóng)民致富為目的,建立好推進(jìn)機(jī)制。只有機(jī)制好了,管理才活。而機(jī)制建立,要以農(nóng)民致富為目的,使各方"利益均沾,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)",才能長效運(yùn)行。我區(qū)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)應(yīng)完善以下機(jī)制:一是探究"公司或村集體合作社+基地+農(nóng)戶"的經(jīng)營機(jī)制,通過制度創(chuàng)新促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)安康開展。引導(dǎo)企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶形成相對(duì)穩(wěn)定的
5、購銷關(guān)系。如大河村開展的紫薯、紫馬鈴薯產(chǎn)業(yè),采取村集體合作社承包,將紫薯、馬鈴薯種苗免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)民栽種,然后以不低于2元/斤收購市場價(jià)5元以上,這樣既減輕了農(nóng)民買苗的壓力,也確保農(nóng)民每畝地3000元以上的收入,讓農(nóng)民既放心又得到了實(shí)惠。同時(shí)村集體合作社也可以盈利,充實(shí)了集體經(jīng)濟(jì)。二是建立融資支農(nóng)機(jī)制,要利用土地資產(chǎn)向商業(yè)銀行貸款,進(jìn)步園區(qū)融資才能,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展提供資金保障。三是建立技術(shù)引進(jìn)和人才培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作和工程開發(fā),加速農(nóng)業(yè)科研、營銷、管理等方面的人才引進(jìn),開展以職業(yè)技術(shù)、適用技術(shù)為重點(diǎn)的形式多樣的教育培訓(xùn),實(shí)在進(jìn)步廣闊農(nóng)民的勞動(dòng)技能。四是要建立和完善園區(qū)農(nóng)
6、民的養(yǎng)老、就業(yè)保障機(jī)制。三以工程引進(jìn)為重點(diǎn),主抓好招商引資。要利用重慶主城的名氣和優(yōu)越的地理優(yōu)勢,采取請進(jìn)來、走出去的方法,積極招商引資,加快我區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開展。積極依靠社會(huì)力量,鼓勵(lì)企業(yè),注入都市農(nóng)業(yè)開發(fā)。 按照"扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)"的原那么,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源特色和優(yōu)勢,培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的都市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和企業(yè)集群,充分發(fā)揮出龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用和綜合影響力。同時(shí),在堅(jiān)持國家政策的前提下和土地流轉(zhuǎn)自愿原那么的根底上,積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),使耕地向種養(yǎng)殖大戶、產(chǎn)業(yè)化基地、龍頭企業(yè)等流轉(zhuǎn),保證大型工程的用地需求。四以園區(qū)建立為契機(jī),夯實(shí)好根底設(shè)施。根底設(shè)施
7、是都市農(nóng)業(yè)的根底,特別是觀光休閑農(nóng)業(yè)對(duì)根底設(shè)施的要求更高,如金鳳鎮(zhèn)寨山坪的梨花節(jié),引來很多觀光市民,但是村級(jí)大道沒有硬化,不便通行,讓很多市民望而卻步。所以,要以建立都市農(nóng)業(yè)園區(qū)為契機(jī),爭取政府支持和政策的傾斜,著力完善好根底設(shè)施。一是完善好公路設(shè)施,確保村和社主要道路硬化;二是施行灌溉引水工程,確保每個(gè)企業(yè)、每塊土地良田用水;三是加強(qiáng)土地整治,抓好園區(qū)基地建立,未經(jīng)政府批準(zhǔn)不許占用耕地或改變耕地用途;四是完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系,建立起以農(nóng)業(yè)產(chǎn)出信息、市場信息和科技信息等為主要內(nèi)容的都市農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng);五是建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前病蟲防治體系、產(chǎn)后質(zhì)量平安檢測平臺(tái),實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程質(zhì)量平安控制。五以資源整合為手段,推廣好以城帶鄉(xiāng)。要通過媒體宣傳、舉行農(nóng)產(chǎn)品品評(píng)會(huì)和農(nóng)業(yè)節(jié)、舉辦農(nóng)業(yè)科普知識(shí)講座等多種形式,增強(qiáng)市民與農(nóng)民之間的理解、交流與合作,進(jìn)步市民對(duì)都市農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí),在社會(huì)上形成熱愛農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)業(yè)、理解農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)的良好氣氛,不斷提升農(nóng)業(yè)在社會(huì)上的地位,改變?nèi)藗儗?duì)農(nóng)業(yè)的觀念。同時(shí),要繼續(xù)施行"三進(jìn)三同"、"接窮親"活動(dòng),著力探究部門幫村、企業(yè)幫社制度。參考文獻(xiàn):1劉恒;北京市郊區(qū)農(nóng)業(yè)開展對(duì)策研究D;中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院;2021年2羅平;"兩型社會(huì)&q
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