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文檔簡介
1、清華大學(xué)教師復(fù)核申訴處理辦法(試行)(公示稿)第一條 為了保障教師合法權(quán)益,依法依規(guī)處理教師的復(fù)核申訴,根據(jù) 中華人民共和國教師法以及中共中央組織部、人力資源社會保障部事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定(人社部發(fā)2014 45 號)等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于學(xué)校聘用的全職教師(以下簡稱教師)向?qū)W校申請復(fù)核或者提出申訴(以下簡稱復(fù)核)。第三條 教師對學(xué)校作出的涉及本人的下列人事處理不服的,可以申請復(fù)核:(一)處分;(二)師德失范行為處理;(三)撤銷獎勵;(四)考核定為不合格;(五)未按國家和學(xué)校相關(guān)規(guī)定確定或者扣減工資;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以提出復(fù)核的其他
2、人事處理。第四條處理教師復(fù)核堅(jiān)持合法、公正、公平、及時的原則,依照規(guī)定的權(quán)限、條件和程序進(jìn)行。第五條復(fù)核期間不停止人事處理的執(zhí)行。教師不因申請復(fù)核而被加重處理。第六條 復(fù)核應(yīng)當(dāng)由教師本人申請。本人喪失行為能力、部分喪失行為能力或者死亡的,可以由其近親屬或者監(jiān)護(hù)人代為申請。教師申請復(fù)核,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),不得捏造事實(shí),誣告、陷害他人。第七條 學(xué)校設(shè)立教師復(fù)核申訴處理委員會,負(fù)責(zé)處理屬于本辦法規(guī)定的教師復(fù)核申請。教師復(fù)核申訴處理委員會由十三人組成,包括學(xué)校代表四人、教師代表四人、學(xué)校工會代表四人和相關(guān)領(lǐng)域?qū)<乙蝗恕W(xué)校代表包括主管工會工作校領(lǐng) 導(dǎo)、學(xué)校主管人事工作校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校人事負(fù)責(zé)人、學(xué)校法務(wù)辦
3、負(fù)責(zé)人。教師代 表由教職工代表大會代表組長聯(lián)席會議推舉產(chǎn)生,學(xué)校工會代表由學(xué)校工會負(fù) 責(zé)人和學(xué)校工會常委會推舉產(chǎn)生的代表組成,相關(guān)領(lǐng)域?qū)<矣蓪W(xué)校工會常委會 推薦。第八條 教師復(fù)核申訴處理委員會委員任期原則上為三年,可連任。對于長期不能參加委員會工作的代表委員,按規(guī)定程序予以調(diào)整。代表委員因工作調(diào)動等原因離校,委員身份自動終止。第九條教師復(fù)核申訴處理委員會設(shè)主任一人、副主任一人。主任由主管工會工作校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任由學(xué)校工會負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主任因故不能出席委員 會會議時,可以委托副主任代行職責(zé)。第十條 學(xué)校工會作為教師復(fù)核申訴處理委員會辦事機(jī)構(gòu), 負(fù)責(zé)處理委員 會日常事務(wù)。第十一條教師復(fù)核申訴處理委
4、員會通過會議形式?jīng)Q定相關(guān)事項(xiàng)。會議原 則上以不公開形式舉行。委員出席人數(shù)九人以上且學(xué)校代表二人以上、 教師代表三人以上、學(xué)校工 會代表三人以上方可召開會議。第十二條 教師復(fù)核申訴處理委員會委員及參與調(diào)查、復(fù)核處理的工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)提出回避申請:(一)與申請人或者原人事處理過程中涉及的相關(guān)負(fù)責(zé)人、承辦人員有夫妻關(guān)系、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的;(二)與原人事處理事項(xiàng)有利害關(guān)系的;(三)與申請人或者原人事處理過程中涉及的相關(guān)負(fù)責(zé)人、承辦人員有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的;(四)其他可能妨礙公正處理的情形。有前款前三項(xiàng)規(guī)定的情形的,中請人、與原人事處理事項(xiàng)有利害
5、關(guān)系的人 員、單位有權(quán)要求其回避?;乇苌暾垜?yīng)在教師復(fù)核申訴處理委員會召開首次會議之前提出并說明理 由。教師復(fù)核申訴處理委員會委員以及其他參與調(diào)查、復(fù)核處理的工作人員的 回避,由教師復(fù)核申訴處理委員會主任決定;教師復(fù)核申訴處理委員會主任的回避,由委員會集體決定?;乇軟Q定作出前,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)暫停參與調(diào)查和復(fù) 核。第十三條 教師復(fù)核申訴處理委員會作出復(fù)核結(jié)論的會議, 申請人主責(zé)部 門代表應(yīng)當(dāng)?shù)綍蚤_展必要的查證工作。第十四條教師復(fù)核申訴處理委員會會議采取無記名投票的方式進(jìn)行表 決,委員必須選擇投贊同票或者反對票,不得棄權(quán)。決定事項(xiàng)須應(yīng)到會委員半數(shù)以上同意方可通過。第十五條 教師對學(xué)校作出的人事處理
6、不服的,自知道或者應(yīng)當(dāng)知道人事 處理之日起三十日內(nèi),可以向教師復(fù)核申訴處理委員會申請復(fù)核,逾期不申請 視為自動放棄申請權(quán)利。因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,不能在本條規(guī)定時效期間申請復(fù)核的, 經(jīng)教師復(fù)核申訴處理委員會批準(zhǔn)可以延長申請期限。第十六條 教師應(yīng)當(dāng)在學(xué)校工作時間內(nèi)向?qū)W校工會以書面形式提交復(fù)核中 請書及相關(guān)材料(以下簡稱書面申請材料)。書面申請材料應(yīng)當(dāng)包括:(一)申請書。申請書應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容包括:申請人的姓名、(原)工作證號、(原)單位、(原)崗位等基本情況,近親屬或者監(jiān)護(hù)人代為申請的, 還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證明材料;申請復(fù)核的事項(xiàng)、理由和要求;復(fù)核期間申請人 認(rèn)可有效的本人聯(lián)系方式、留置送達(dá)
7、地址、掛號郵寄送達(dá)地址及一名有效代收 人姓名和聯(lián)系方式;申請人簽字;申請日期。(二)相關(guān)證據(jù)材料。(三)學(xué)校人事處理決定書復(fù)印件。申請人提交書面申請材料時,學(xué)校工會應(yīng)當(dāng)出具送交回執(zhí)。第十七條 教師復(fù)核申訴處理委員會應(yīng)當(dāng)對申請人提交的書面申請材料是 否符合受理?xiàng)l件進(jìn)行審查,在接到申請書之日起五日內(nèi)作出受理或者不予受理 的決定,由學(xué)校工會以書面形式通知申請人。不予受理的,應(yīng)當(dāng)說明理由。復(fù)核申請有下列情形之一的,教師復(fù)核申訴處理委員會不予受理:(一)超過規(guī)定的申請期限的;(二)申請人或者申請復(fù)核事項(xiàng)不符合本辦法規(guī)定的;(三)復(fù)核申請已由申請人撤回的;(四)復(fù)核申請屬在教師復(fù)核申訴處理委員會已就基于同
8、一事實(shí)理由的復(fù) 核申請作出復(fù)核決定后,再次提出的;(五)申請材料不齊備的。第十八條 在教師復(fù)核申訴處理委員會復(fù)核決定作出前,申請人可以以書 面形式撤回復(fù)核申請,復(fù)核處理工作于申請人撤回復(fù)核申請之日即行終結(jié)。第十九條 學(xué)校工會負(fù)責(zé)在教師復(fù)核申訴處理委員會決定受理復(fù)核申請 的第二個工作日,將有關(guān)材料送交學(xué)校人事處理主責(zé)部門。學(xué)校人事處理主責(zé) 部門應(yīng)當(dāng)在收到書面申請材料三個工作日內(nèi)向教師復(fù)核申訴處理委員會相應(yīng)提 出書面答復(fù)意見,并提供人事處理過程中的全部相關(guān)證據(jù)材料(處理的事實(shí)、 證據(jù)、依據(jù)、程序)0教師復(fù)核申訴處理委員會收到學(xué)校人事處理主責(zé)部門書面答復(fù)意見及相 關(guān)證據(jù)材料后,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行審議,并結(jié)
9、合實(shí)際情況,在接到申請書之日起三 十日內(nèi)作出相應(yīng)的復(fù)核決定:(一)同意原人事處理決定;(二)認(rèn)為原人事處理決定所依據(jù)的事實(shí)認(rèn)定不清、發(fā)現(xiàn)新的重要證據(jù)、 處理依據(jù)錯誤或者存在程序錯誤,可能對原人事處理決定有實(shí)質(zhì)性影響,建議 重新研究作出人事處理決定。因情況復(fù)雜不能在規(guī)定期限內(nèi)作出復(fù)核決定的,經(jīng)教師復(fù)核申訴處理委員 會主任批準(zhǔn),期限可適當(dāng)延長,最長不超過三十日。第二十條 作出復(fù)核決定后,應(yīng)當(dāng)制作復(fù)核決定書。復(fù)核決定書應(yīng)當(dāng)載明 以下內(nèi)容:(一)申請人的姓名、(原)工作證號、(原)單位、(原)崗位等基本 情況;(二)中請復(fù)核的事項(xiàng)、理由和要求;(三)作出原人事處理決定的事實(shí)證據(jù)、依據(jù)、程序;(四)教師
10、復(fù)核申訴處理委員會作出復(fù)核決定的事實(shí)證據(jù)、理由及適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定;(五)復(fù)核決定;(六)作出復(fù)核決定的日期;(七)其他需要載明的內(nèi)容。第二十一條 復(fù)核決定書應(yīng)當(dāng)加蓋教師復(fù)核申訴處理委員會印章。第二十二條學(xué)校工會負(fù)責(zé)在教師復(fù)核申訴處理委員會作出復(fù)核決定后及時將復(fù)核決定書按照下列規(guī)定送達(dá):(一)直接送達(dá)申請人本人,受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽名,簽收日期為送 達(dá)日期。(二)申請人本人不在的,可以由其在申請書中指定的有效代收人在送達(dá) 回證上簽名,視為送達(dá),簽收日期為送達(dá)日期。(三)受送達(dá)人拒絕簽收的,可以采用留置方式送達(dá)。采用留置方式送達(dá) 的,學(xué)校工會負(fù)責(zé)送達(dá)的工作人員應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上說明相關(guān)情況并簽名,簽 名日期為送達(dá)日期。(四)直接送達(dá)確有困難的,可以采用掛號郵寄方式送達(dá)?;貓?zhí)上注明的 收件日期與送達(dá)回證上注明的收件日期不一致的,或者送達(dá)回證沒有寄回的, 以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。(五)通過上述規(guī)定的方式均無法送達(dá)的, 可以在學(xué)校網(wǎng)站、新聞媒體等 以公告方式送達(dá)。自公告之日起,經(jīng)過六十日,即視為送達(dá)。學(xué)校工會負(fù)責(zé)送 達(dá)的工作人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄公告送達(dá)過程。第二十三條學(xué)校工會應(yīng)當(dāng)及時將復(fù)核處理相關(guān)材料整理立卷歸檔。學(xué)校人事處理主責(zé)部門應(yīng)當(dāng)將
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