西部大開(kāi)發(fā)招商引資優(yōu)惠政策玉屏

1、西部大開(kāi)發(fā)招商引資優(yōu)惠政策（玉屏）為實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大招商引資力度，提高對(duì)外開(kāi)放水平，豉勵(lì)和吸引國(guó)內(nèi)外公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人以及華僑、港澳臺(tái)同胞來(lái)我縣投資開(kāi)發(fā)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，特制定本優(yōu)惠政策。第一條外來(lái)投資客商享受優(yōu)惠政策的范圍（一）獨(dú)資辦企業(yè)，設(shè)立公司或分公司；（二）以資金、技術(shù)、設(shè)備投入，與縣內(nèi)企事業(yè)單位或私營(yíng)企業(yè)合資、合作的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性經(jīng)濟(jì)實(shí)體；（三）購(gòu)買(mǎi)、租賃、承包、兼并縣內(nèi)企業(yè)；（四）從事基礎(chǔ)設(shè)施或公益性事業(yè)建設(shè)；（五）從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)（含農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)）；（六）進(jìn)行市場(chǎng)建設(shè)和開(kāi)發(fā)。第二條外商、外資的界定（一）外商：指外來(lái)玉屏侗族自治境內(nèi)投資

2、的單位和個(gè)人;（二）外資：指玉屏侗族自治縣以外非行政事業(yè)正常拔付渠道的一切資金。第三條合資、合作享受優(yōu)惠的條件：外商與縣內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位合資、合作，外商投資額度所占總資產(chǎn)或股份的比例不低于20%。一：稅收第四條外來(lái)投資企業(yè)所得稅按以下規(guī)定執(zhí)行：（一）外來(lái)獨(dú)資經(jīng)營(yíng)期在10年以上的生產(chǎn)性企業(yè)，從獲利年度起，免征所得稅6年；期滿(mǎn)后減半征收。（二）外來(lái)合資生產(chǎn)性企業(yè)，屬外商控股的，其所得稅按獨(dú)資生產(chǎn)性企業(yè)優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。外商未控股的合資企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期在？10年以上，從獲利年度起，免征所得稅3年，期滿(mǎn)后減半征收。（三）外來(lái)合作企業(yè)，根據(jù)外商的投資方向，投資數(shù)額、投資方式以及與本縣的合作方簽訂的合作條款，具

3、體商議申報(bào)企業(yè)所得稅的減免比例。（四）從事資源開(kāi)發(fā)性綜合利用、電站、公路、橋梁、水廠（不含管網(wǎng)部分）、水利、旅游、市場(chǎng)、城鎮(zhèn)及安居工程開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的外商獨(dú)資、合資企業(yè)免征企業(yè)所得稅。（五）從事高新技術(shù)開(kāi)發(fā)的外商獨(dú)資、合資及合作企業(yè)免征企業(yè)所得稅。（六）從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工的外商投資企業(yè)，其企業(yè)所得稅免征。（七）外來(lái)投資客商免征個(gè)人所得稅。第五條其他稅種的優(yōu)惠（一）外商按BOT方式投資的高等級(jí)公路、電站以及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，收取的車(chē)輛通行費(fèi)、營(yíng)運(yùn)收入應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅，在外商投資回收期未滿(mǎn)之前，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，縣財(cái)政按年度當(dāng)年全部返還。（二）從事農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、資源開(kāi)

4、發(fā)與綜合利用、交通基礎(chǔ)建設(shè)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品由口、市政基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡旅游業(yè)開(kāi)發(fā)、高中等職業(yè)教育和醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目投資的外商投資企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，免征房地產(chǎn)稅（新建房屋）和車(chē)船使用牌照稅。（三）外商投資企業(yè)利用非耕地資源搞農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，從取得收入的當(dāng)年起免征5年農(nóng)林特產(chǎn)稅；在非耕地上開(kāi)發(fā)的農(nóng)林特產(chǎn)品，從取得收入的當(dāng)年起免征農(nóng)林特產(chǎn)稅3年。（四）在玉屏縣境內(nèi)投資從事農(nóng)副產(chǎn)品加工的外來(lái)投資企業(yè)，從縣外購(gòu)入的農(nóng)產(chǎn)品原料，免征農(nóng)林特產(chǎn)稅。（五）在玉屏縣境內(nèi)投資從事畜禽產(chǎn)品加工的外商投資企業(yè)，固定資產(chǎn)投資規(guī)摸100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上的，免征屠宰稅5年。（六）外來(lái)獨(dú)資

5、、合資及合作企業(yè)，如企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好，經(jīng)縣稅務(wù)、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，可按國(guó)營(yíng)虧損企業(yè)稅收的有關(guān)優(yōu)惠規(guī)定辦理。（七）對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售由口產(chǎn)品的外商投資企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理免、抵、退稅手續(xù)。二、用地第六條凡來(lái)我縣投資開(kāi)發(fā)興辦企業(yè)所需用地，可按客商的意愿采用由讓方式供地，也可在縣級(jí)審批權(quán)限內(nèi)按行政劃撥方式供地。并可享受如下優(yōu)惠：（一）客商提供必要的資信證明和有關(guān)文件后，由國(guó)土、城建部門(mén)按照與客商商定的時(shí)間內(nèi)辦完征地、拆遷、審批等手續(xù)，并向客商提供圖文資料。（二）外商投資的高新技術(shù)項(xiàng)目用地，可優(yōu)惠生讓地價(jià)30%40%,并免征耕地占用稅。（三）外商投資開(kāi)發(fā)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目，可以采取租賃形式取得

6、土地使用權(quán)，并按租賃金標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)惠30%H40%,與本項(xiàng)目配套的非農(nóng)建設(shè)用地，以行政劃撥方式供地。（四）外商投資開(kāi)發(fā)的原材料、通訊、能源項(xiàng)目，可優(yōu)惠由讓地價(jià)的25%35%,并免征耕地占用稅。（五）文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)項(xiàng)目，采取行政劃撥方式供他，減半征收耕地占用稅。經(jīng)營(yíng)性的文化教育、體育項(xiàng)目可優(yōu)惠由讓地價(jià)20%30%。（六）產(chǎn)品外銷(xiāo)企業(yè)，可優(yōu)惠由讓地價(jià)的1525%;耕地占用稅按30%計(jì)征。（七）外商投資從事商業(yè)貿(mào)易、旅游、娛樂(lè)、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，可優(yōu)惠由讓地價(jià)的15%20%,并減半征收耕地占用稅。（八）收購(gòu)虧損、關(guān)停、倒閉的現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)的，土地由讓金可優(yōu)惠50%。（九）以由讓方式取得國(guó)有土地

7、使用權(quán)的，一次付清生讓金有困難的，在企業(yè)收益后，可按由讓時(shí)所定價(jià)格逐年交付。（十）從事高等級(jí)公路和城市道路建設(shè)的外商企業(yè)，享有在公路沿線、市區(qū)道路兩旁開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施的優(yōu)先權(quán)，并可在公路附近城鎮(zhèn)有一定條件的地方，以?xún)?yōu)惠價(jià)格劃由部分土地供其開(kāi)發(fā)和利用。（十一）外來(lái)投資企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，具建設(shè)用地采取行政劃拔方式提供的，免繳城市公用設(shè)施配套費(fèi)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)費(fèi)、人防工程費(fèi)、郵電設(shè)施費(fèi)、消防設(shè)施費(fèi)、水電增容費(fèi)等。（十二）外商在玉屏縣境內(nèi)投資新辦的生產(chǎn)性企業(yè)，投資額在200萬(wàn)元、500萬(wàn)元、800萬(wàn)元以上，經(jīng)營(yíng)期在8年以上的項(xiàng)目，由縣人民政府無(wú)償提供土地1畝、3畝、5畝。無(wú)償提供的土地，按協(xié)

8、議使用期滿(mǎn)后，由縣人民政府依法收回。（十三）外商以由讓方式取得土地使用權(quán)的最高年限為70年,期滿(mǎn)后可續(xù)簽合同。三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第七條外商投資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上享有自主權(quán)，外商投資企業(yè)可直接經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)或指定代理人經(jīng)營(yíng)。企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，依法招聘、任免、獎(jiǎng)懲、辭退雇員和職工。在保證職工當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平的基礎(chǔ)上自行確定工資檔次、發(fā)放形式和制定獎(jiǎng)勵(lì)、津貼制度。第八條豉勵(lì)外商以合資、合作方式在我縣投資從事電站、公路、橋梁、水廠（不含管網(wǎng)部分）、水利、市鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些項(xiàng)目經(jīng)政府許可，也可以獨(dú)資經(jīng)營(yíng)專(zhuān)用設(shè)施，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投資經(jīng)營(yíng)上述設(shè)施相關(guān)聯(lián)的其他企業(yè)或服務(wù)事業(yè)，實(shí)行

9、綜合經(jīng)營(yíng)。第九條以BOT方式投資公路開(kāi)發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)的外商投資企業(yè)，其收取的車(chē)輛通過(guò)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)物價(jià)上漲指數(shù)，經(jīng)財(cái)政、物價(jià)、交通部門(mén)批準(zhǔn)后可進(jìn)行調(diào)整。第十條從事公路、橋梁、水廠（不含管網(wǎng)部分）、水利、能源、市鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)的合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，允許外方在合作期內(nèi)優(yōu)先分享合作項(xiàng)目的收費(fèi)收益。第十一條外商投資范生產(chǎn)品內(nèi)外銷(xiāo)比例除國(guó)家的特殊規(guī)定之外，不受限制，由企業(yè)自行確定第十二條外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)，可按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提高50%加速折舊。四、其他第十三條外商投資企業(yè)納入我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，優(yōu)先提供能源、場(chǎng)地、勞力、交通運(yùn)輸和生活服服設(shè)施。在按有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收費(fèi)用時(shí)，取最下限予以?xún)?yōu)惠。第十四條外來(lái)投資企

10、業(yè)在縣內(nèi)勘察、開(kāi)采礦產(chǎn)資源，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，免繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)6年；？利用先進(jìn)技術(shù)開(kāi)采低品位、難冶礦產(chǎn)資源，免征礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；在規(guī)定區(qū)域內(nèi)的勘察費(fèi)用可以從礦床進(jìn)入商業(yè)性開(kāi)發(fā)后5年內(nèi)分期進(jìn)行稅前攤銷(xiāo)。第十五條外商來(lái)我縣投資興辦農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電力、公路、市鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利、旅游、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等投資回收期較長(zhǎng)的建設(shè)項(xiàng)目以及豉勵(lì)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，除按前述各條享受優(yōu)惠待遇外，還可進(jìn)行單項(xiàng)洽談，商定更加優(yōu)惠的條件。第十六條凡外來(lái)單位或個(gè)人投資興辦非盈利性公益事業(yè)，免征收一切稅費(fèi)。第十七條凡外來(lái)客商全額投資修建的項(xiàng)目工程不需招標(biāo)程序。第十八條放寬對(duì)以下人員申辦城鎮(zhèn)常住戶(hù)口的限制：（一）對(duì)外來(lái)投資者帶

11、資金投資經(jīng)商辦廠，年上繳各種稅費(fèi)2萬(wàn)元以上的，？其本人和配偶及子女均可辦理本縣城鎮(zhèn)常住房戶(hù)口。（二）實(shí)際投資總額300萬(wàn)元人民幣以上的外商企業(yè)，對(duì)其引進(jìn)的管理人員和技術(shù)骨干，凡在該企業(yè)服務(wù)2?年以上者，經(jīng)中請(qǐng)人提由申請(qǐng)后，由企業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行審核，報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，到當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)辦理入戶(hù)手續(xù)，免交其他費(fèi)用，只收取工本費(fèi)。五、人才技術(shù)引進(jìn)第十九條各類(lèi)中級(jí)職稱(chēng)以上科技人才，根據(jù)縣內(nèi)各有關(guān)企事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)需求，可采取調(diào)動(dòng)、借調(diào)、停薪留職、第二職業(yè)、業(yè)余服務(wù)等多種形式到我是從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)性工作，工資待遇從優(yōu)。第二十條本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生根據(jù)所學(xué)專(zhuān)業(yè)和工作需要分配到縣內(nèi)行政事業(yè)單位工作，不受編制的限制，按其

12、專(zhuān)業(yè)安排相應(yīng)的的工作崗位。第二十一條凡屬我縣急需的專(zhuān)業(yè)科技人員，其技術(shù)服務(wù)不受原職稱(chēng)限制，依據(jù)本人技術(shù)水平和實(shí)際工作能力，經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定認(rèn)可后調(diào)入縣內(nèi)工作，其職稱(chēng)可以低職高聘，按高聘職務(wù)享受工資和各種待遇。第二十二條歡迎全國(guó)各地大專(zhuān)院校、科研單位、民辦科技組織和個(gè)人來(lái)玉屏縣以科技開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、交流、咨詢(xún)、承包、中介、培訓(xùn)、參股等形式進(jìn)行科技貿(mào)易活動(dòng)，實(shí)行“誰(shuí)投入、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的寬松政策。對(duì)大專(zhuān)院校和科研機(jī)構(gòu)來(lái)我縣開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)性工廠，進(jìn)行新工藝、新產(chǎn)品的試驗(yàn)和生產(chǎn)，在土地使用和稅費(fèi)繳納等方面給予特別優(yōu)惠，具體優(yōu)惠條件可一事一議。第二十三條對(duì)來(lái)我縣進(jìn)行技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)中介的單位

13、或個(gè)人所得的收入，在3。萬(wàn)元以?xún)?nèi)免征個(gè)人收入所得稅，超過(guò)30萬(wàn)元的酌情征收。六、配套服務(wù)第二十四條縣計(jì)劃（招商）局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)全縣招商引資工作，牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)外來(lái)客商投資項(xiàng)目、興辦企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)，受理客商投資咨詢(xún)以及客商投訴等事宜。第二十五條外商投資的項(xiàng)目，由項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)牽頭，有關(guān)部門(mén)參加，實(shí)行一站式服務(wù)。外商投資項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)，從收到全部相關(guān)文件之日起，按下列期限給予答復(fù)辦理有關(guān)手續(xù)：（一）屬于本縣審批權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目，其項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、合同章程等，由其審批機(jī)關(guān)在5?個(gè)工作日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。凡屬批準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)在5?個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢全部手續(xù)。（二）屬于本縣審批權(quán)

14、限外的項(xiàng)目，由有關(guān)管理機(jī)關(guān)在5個(gè)工作日內(nèi)決定轉(zhuǎn)報(bào)或不轉(zhuǎn)報(bào)，并在期限內(nèi)答復(fù)外商。第二十六條外來(lái)客商投資生產(chǎn)性企業(yè)，可實(shí)行“先籌建，后手續(xù)”的辦法，可先搞籌建和試產(chǎn)，后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，試產(chǎn)期為46個(gè)月。實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量合格后，再向上級(jí)部門(mén)申辦許可證，試產(chǎn)期為一年。第二十七條實(shí)行行政事業(yè)收費(fèi)制度，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。對(duì)我縣的外來(lái)投資企業(yè)實(shí)行“一卡式”收費(fèi)制度，即凡國(guó)家規(guī)定應(yīng)繳納的費(fèi)用均填在卡上，收費(fèi)人員收費(fèi)后要簽注單位名稱(chēng)和本人姓名，凡卡上沒(méi)有的收費(fèi)項(xiàng)目或收費(fèi)人員不簽名，企業(yè)有權(quán)拒付，并可向縣監(jiān)察局、物價(jià)局、工商聯(lián)、計(jì)劃（招商）局舉報(bào)。第二十八條外來(lái)投資客商及企業(yè)外來(lái)員工子女入學(xué)、就醫(yī)等

15、方面一律享受當(dāng)?shù)鼐用竦耐却觥?duì)涉及外來(lái)客商的民事和刑事案件，縣公、檢、法、司部門(mén)要及時(shí)依法處理和審結(jié)。對(duì)一切干擾外來(lái)投資企業(yè)和干擾外來(lái)客商的行為要從重從快打擊，切實(shí)保障外來(lái)客商的合法權(quán)益和人身安全。第二十九條本規(guī)定中未涉及事宜按地區(qū)行署和省政府的有關(guān)優(yōu)惠政策辦理。七、引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法第三十條對(duì)為我縣引進(jìn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目作由貢獻(xiàn)的有關(guān)人員按下列規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：一、凡引進(jìn)無(wú)償捐贈(zèng)資金和設(shè)備（按實(shí)物折價(jià)），按實(shí)際引資額的20%予以獎(jiǎng)勵(lì)。二、引進(jìn)有償無(wú)息資金：一年期內(nèi)獎(jiǎng)4%;?一年以上兩年以下獎(jiǎng)5%;二年以上三年以下獎(jiǎng)6%;?四年以上五年以下獎(jiǎng)10%;六年以上獎(jiǎng)15%。三、以借、貸款形式引進(jìn)資金，其資金利率、傭金、中介費(fèi)及其他費(fèi)用之和低于同期銀行利率，使用年限在六年以上的，按實(shí)際引資額的3%獎(jiǎng)勵(lì)，？使用年限三至六年的，按2%獎(jiǎng)勵(lì),三年以下按1%獎(jiǎng)勵(lì)；高于同期銀行利率并使用年限在三年以下的按0.5%獎(jiǎng)勵(lì)，三年以上按1%獎(jiǎng)勵(lì)。以上三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金均由項(xiàng)目受益單位支付四、引薦外商收購(gòu)我縣國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)的，接