我市績效工資調(diào)研報(bào)告

1、范文最新推薦我市績效工資調(diào)研報(bào)告一、基本情況二、存在的問題從調(diào)查情況看，目前我市在分配搞活創(chuàng)新工作上存在以下幾方面問題：1、事業(yè)單位工資制度制約。1993年事業(yè)單位工資制度與機(jī)關(guān)工資 制度脫鉤，實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)工資制，工作人員的水平、能力、 責(zé)任、貢獻(xiàn)等主要通過專業(yè)技術(shù)職務(wù)來體現(xiàn)。在這種工資制度下，一 部分工作能力強(qiáng)、工作業(yè)績明顯、低職稱的人得不到應(yīng)有的激勵(lì)。另 一部分習(xí)慣大鍋飯、依靠資歷老本吃飯的人卻認(rèn)為現(xiàn)行工資制度合理，沒有必要改革。2、個(gè)別單位人員存在抵觸情緒。在個(gè)別單位，一些年齡大的或工作 成績一般的人不希望改革，認(rèn)為他們年輕時(shí)也出過成績，現(xiàn)在年齡大 了，無法與年輕人相比，組織上不

2、能忘記他們做出過的成績，因?yàn)槟?齡大就虧待他們；工作成績一般的同志心存混日子的想法，也排斥改 革。但是，真正有本事、有事業(yè)心的年輕人希望改革。3、一些單位有求穩(wěn)的想法。有的單位認(rèn)為以前沒有基礎(chǔ)不好操作， 按審批標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不會(huì)出問題，有求穩(wěn)的想法。一些人有搞活想法，但 同行業(yè)都不動(dòng)，沒有形成大氣候，自己單獨(dú)搞，怕出了問題不好辦， 槍打出頭鳥的思想壓力大。由于受以上幾個(gè)方面的制約，雖然我市銷 售任務(wù)在周邊各市遙遙領(lǐng)先，但工資額卻不如有的市高。三、我市申請(qǐng)績效工資和退休儲(chǔ)備金的依據(jù)崗位績效工資制是以崗位責(zé)任為重點(diǎn)，以績效考核為核心，把職工 的工資收入與其工作崗位、績效掛鉤，實(shí)行以崗定薪的工資分配制度。

3、 退休儲(chǔ)備金作為員工的一種福利待遇，是提高員工工資積極性的有效 措施。我市申請(qǐng)績效工資和退休儲(chǔ)備金應(yīng)遵循以下原則 ：1、堅(jiān)持按勞分配為主，多種分配方式并存的原則?？梢愿鶕?jù)按崗定 酬與按業(yè)績定酬相結(jié)合，以崗位為主要內(nèi)容的多種形式的內(nèi)部分配辦 法。根據(jù)不同工作量、承擔(dān)責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)、工作復(fù)雜程度等情況確定崗 位所占績效工資額度的比例，合理拉開分配檔次。2、堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。申請(qǐng)績效工資和退休儲(chǔ)備金要 打破平均主義，使職工的收入與本人的實(shí)際崗位、實(shí)際業(yè)績、實(shí)際效 益緊密聯(lián)系。要妥善處理單位內(nèi)部各類人員之間的績效工資分配關(guān) 系，既要拉開差距，同時(shí)又要避免差距過大。3、堅(jiān)持績效考核、動(dòng)態(tài)管理的原

4、則將績效工資與效益、工作任務(wù)完成情況掛鉤，結(jié)合崗位特點(diǎn)，確定不同崗位的績效工資考核發(fā)放辦法； 依據(jù)崗位職責(zé)和崗位業(yè)績完成情況，實(shí)施定期考核制度；按照內(nèi)部分配方案兌現(xiàn)崗位工資和績效工資，實(shí)現(xiàn)崗位績效工資的動(dòng)態(tài)管理，真 正實(shí)現(xiàn)崗變薪變，績優(yōu)薪優(yōu)。四、我市對(duì)實(shí)施績效工資和退休儲(chǔ)備金的需求在新一輪的工資制度改革中，按照國家規(guī)定，事業(yè)單位實(shí)行崗位績 效工資制。其中績效工資是事業(yè)單位收入分配中活的部分，主要體現(xiàn)工作人員的工作業(yè)績和實(shí)際貢獻(xiàn)。在基本工資外設(shè)置績效工資和退休 儲(chǔ)備金，目的是進(jìn)一步搞活內(nèi)部分配的力度，增強(qiáng)工資的激勵(lì)功能。 按照要求，應(yīng)在人事部門核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的程序和 要求，采取靈

5、活多樣的分配形式和辦法，自主分配?？梢灾v，績效工 資的實(shí)施，實(shí)際上是單位的自主分配行為。因此，在工作中如何落實(shí) 科學(xué)發(fā)展觀，做到科學(xué)、公平、合理地進(jìn)行分配，成為績效工資和退 休儲(chǔ)備金實(shí)施過程中的重中之重。 一是強(qiáng)化職工的思想政治工作。要 深入細(xì)致地宣傳國家政策，宣傳改革工資分配制度的意義，破除平均 主義思想，樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，消除對(duì)改革的恐懼和抵觸感， 使廣大員工明確實(shí)施績效工資和退休儲(chǔ)備金的意義，了解績效工資的實(shí)施是保證完成銷售任務(wù)的有效途徑。二是合理制定分配方案。分配方案涉及到每個(gè)員工的切身利益，必 須廣泛征求員工意見，盡量做到公平合理。在制定方案時(shí)，要將工作 目標(biāo)、考核辦法及各崗位

6、職責(zé)等進(jìn)行細(xì)化和量化，并提到職代會(huì)上反 復(fù)討論、修訂，確保方案的科學(xué)性和可操作性 ；要突出責(zé)、權(quán)、利相 結(jié)合的原則，以銷售任務(wù)完成量為主要指標(biāo)，制定完善的考核細(xì)則， 作為發(fā)放績效工資的依據(jù)。三是嚴(yán)格業(yè)績考核。業(yè)績考核是績效工資 制的核心。考核不科學(xué)、不合理或者不公正都不可能發(fā)揮績效工資制 度的優(yōu)勢(shì)，工資的激勵(lì)作用就會(huì)大打折扣。要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行 嚴(yán)格考核，及時(shí)公開考核制度、考核辦法、考核結(jié)果、運(yùn)作程序等；要按月對(duì)工作績效進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，根據(jù)工作實(shí)際，最好每半年兌現(xiàn)一次績效工資。四是解除好職工的后顧之憂。在實(shí)行崗位績效工資的同 時(shí)，實(shí)行退休儲(chǔ)備金制度作為員工的一種福利待遇， 是提高員工工資 積

7、極性的有效措施。要以員工銷售任務(wù)完成量按照一定的比例為員工 提取退休儲(chǔ)備金。五是建立約束監(jiān)督機(jī)制。申領(lǐng)績效考核和退休儲(chǔ)備 金方案要廣泛征求職工意見，經(jīng)單位職工代表大會(huì)討論通過，并報(bào)主 管部門、人事部門、財(cái)政部門審批備案，同時(shí)接受人事、財(cái)政、稅務(wù)、 審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。要經(jīng)常召開座談會(huì)，聽取單位工作人 員的意見和建議，以便及時(shí)修改方案中不合理成份的地方， 保證事業(yè) 單位績效工資和退休儲(chǔ)備金分配的公平合理。按照組織安排，今年x月至x月我到市鄞州區(qū)下 應(yīng)街道辦事處進(jìn)行了為期近三個(gè)月的掛職鍛煉，任書記助理。掛職鍛 煉期間，我按照領(lǐng)導(dǎo)的要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力加強(qiáng)實(shí) 踐鍛煉，不辭辛苦，

8、深入市鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處有關(guān)村莊，對(duì)該街 道所在的市情、區(qū)情、街情及新農(nóng)村建設(shè)有了較深的了解，并學(xué)到了 很多先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和做法。所見所聞、所觸所感，讓我心潮澎湃， 思緒萬千。在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，對(duì)照我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的情況，經(jīng)過認(rèn)真 思考，我認(rèn)為鄞州區(qū)下應(yīng)街道新農(nóng)村建設(shè)的做法和成功經(jīng)驗(yàn)主要有以 下幾點(diǎn)：科技項(xiàng)目扶貧作為扶貧開發(fā)的重要組成部分，對(duì) 增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)民素質(zhì)， 幫助農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮著重要作用。為進(jìn)一步提高科技項(xiàng)目扶貧效 用，促進(jìn)貧困地區(qū)改變落后面貌，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，我們對(duì)科技 項(xiàng)目扶貧情況進(jìn)行了調(diào)研，具體調(diào)研情況報(bào)告如下：一、科技項(xiàng)目扶貧

9、取得的主要成效1、通過引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，提高了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)層次和效益。我市科技項(xiàng)目扶貧大部分是圍繞已經(jīng)形成并初具規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 根據(jù) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同需求，推廣和普及先進(jìn)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，支持關(guān)鍵環(huán) 節(jié)和重點(diǎn)技術(shù)，去提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟(jì)效、人益。2、通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新品種，開發(fā)利用本地資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)。我市科技項(xiàng)目扶貧的特點(diǎn)是，根據(jù)不同的自然條件和市場(chǎng)需 求，充分發(fā)揮資源潛力，因地制宜，選擇引進(jìn)適合本地發(fā)展的新產(chǎn)品、 新品種。這些項(xiàng)目投資相對(duì)不大，但通過引進(jìn)示范，在轉(zhuǎn)變觀念、開 辟新的生產(chǎn)門路，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面產(chǎn)生了積極的效果。3、通過科技項(xiàng)目的試點(diǎn)示范，增強(qiáng)

10、農(nóng)民的科技意識(shí)，加快實(shí)用技術(shù) 的推廣和應(yīng)用。我市實(shí)施科技項(xiàng)目扶貧為推廣農(nóng)村科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起 到了很好的試點(diǎn)和示范效應(yīng)，使廣大貧困農(nóng)民看到了效益，得到了實(shí) 惠，激發(fā)了農(nóng)民群眾應(yīng)用科技的積極性，學(xué)科技、用科技已經(jīng)成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)，崇尚科學(xué)、重視科技的意識(shí)普遍增強(qiáng)。我市 科技項(xiàng)目扶貧每年培訓(xùn)農(nóng)民 XXXX多人次，通過科技項(xiàng)目扶貧培訓(xùn)， 提咼了廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)， 追求咼產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、咼效、生態(tài)、 安全，生產(chǎn)無公害及綠色農(nóng)產(chǎn)品已成為農(nóng)民群眾的普遍共識(shí)和自覺行 動(dòng)。4、農(nóng)村貧困狀況繼續(xù)緩解，部分農(nóng)民已經(jīng)脫貧。我市大力開展科技 項(xiàng)目扶貧，提高了農(nóng)民群眾自我發(fā)展能力，改變了傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方 式

11、，形成了新的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，增加了經(jīng)濟(jì)收入，使得農(nóng)村貧困狀況繼續(xù) 緩解，部分農(nóng)民已經(jīng)脫貧，奔上小康致富路。二、科技項(xiàng)目扶貧工作中存在的困難和問題我市的科技項(xiàng)目扶貧工作取得了一定的成績，有效解決了農(nóng)村的貧 困情況，達(dá)到了科技項(xiàng)目扶貧工作的初衷與目的， 但也存在一些困難 和問題，主要有以下六點(diǎn)：1、財(cái)政困難，科技資金投入嚴(yán)重不足。我市重點(diǎn)縣、重點(diǎn)村和貧困 人口所占比重較大，實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略，需要投入的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì) 公益事業(yè)項(xiàng)目戰(zhàn)線長、數(shù)量多，所需投資大?？萍柬?xiàng)目扶貧由于技術(shù) 要求高、資金需求大，籌措配套資金困難，使一部分項(xiàng)目得不到后續(xù) 扶持，推廣普及能力有限，影響了項(xiàng)目效益的最大發(fā)揮。2、部分農(nóng)民群眾

12、文化素質(zhì)偏低，科技基礎(chǔ)薄弱。部分農(nóng)民群眾由于 長期貧困，思想意識(shí)落后，生產(chǎn)觀念保守，這種心態(tài)制約著自身的發(fā) 展，加大了扶貧開發(fā)的難度，導(dǎo)致技術(shù)推廣難度大，新品種、新技術(shù) 的引進(jìn)和推廣速度慢。3、科技項(xiàng)目扶貧貼息貸款到戶難。農(nóng)行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)撤消后，農(nóng)行以沒有網(wǎng)點(diǎn)面對(duì)千家萬戶和貧困戶抵押信譽(yù)低為由，拒絕向貧困 戶發(fā)放小額科技項(xiàng)目扶貧貼息貸款，出現(xiàn)了貸富不貸貧的現(xiàn)象，科技 項(xiàng)目扶貧貼息貸款沒有起到扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、解決溫飽的作用。4、科技承包服務(wù)機(jī)制有待繼續(xù)完善。我市一方面在技術(shù)服務(wù)、引進(jìn) 創(chuàng)新、消化吸收以及利益機(jī)制等方面，技術(shù)單位、技術(shù)員和農(nóng)戶之間 還沒有建立起真正的利益共享、 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制

13、，弱化了項(xiàng)目的輻射帶 動(dòng)能力。二是社會(huì)化服務(wù)體系不健全。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、加工企業(yè)之 間關(guān)系松散，還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系。銷售渠道不暢、 造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象，一定程度上挫傷了農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極 性。5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，嚴(yán)重制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我市山區(qū)和半山區(qū) 面積大，山高坡陡，丘陵平壩面積小，土壤貧瘠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后， 農(nóng)業(yè)無法形成規(guī)模經(jīng)營，造成貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，農(nóng)民收入 增幅較慢，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾依然突出， 經(jīng)濟(jì)作物在農(nóng)業(yè)中的 比重較低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色不明顯，農(nóng)民增收緩慢且不穩(wěn)定，嚴(yán)重制約 地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)交通不便，信息不靈，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。不少貧 困鄉(xiāng)村農(nóng)民群

14、眾閉關(guān)自守，缺乏開發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的信 心。6、基地建設(shè)滯后，規(guī)模效益不明顯。我市貧困農(nóng)村受長期以來以家 庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響， 導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，很 難形成種養(yǎng)大戶，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不利于形成規(guī)模，形成 基地。同時(shí)大部分企業(yè)規(guī)模小、裝備差，龍頭企業(yè)少，缺乏以農(nóng)副產(chǎn) 品加工為主的大型骨干工業(yè)企業(yè)， 帶動(dòng)能力弱，這在客觀上影響和制 約了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展壯大。二、解決存在困難和問題的對(duì)策與建議1、依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。要充分認(rèn)識(shí)科技項(xiàng)目在 扶貧開發(fā)工作中的重要性，用科學(xué)發(fā)展觀的理念，謀劃和指導(dǎo)扶貧開 發(fā)工作，把過去單純追求數(shù)量擴(kuò)大外延的增長方式

15、， 轉(zhuǎn)變到擴(kuò)大開發(fā) 領(lǐng)域、提高開發(fā)質(zhì)量和效益的軌道上來，發(fā)揮科技項(xiàng)目在扶貧開發(fā)中 四兩撥千斤的作用。科技項(xiàng)目扶貧要與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化結(jié)合， 與整村推進(jìn) 結(jié)合，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合，緊緊圍繞貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)生活、生 產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際需求，因地制宜地選擇科技項(xiàng)目，選擇重點(diǎn)技術(shù)，把科 技項(xiàng)目推廣應(yīng)用貫穿于生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。 通過實(shí)用技術(shù)的推廣與 應(yīng)用，提高土地的生產(chǎn)率，提高種植、養(yǎng)殖水平，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和 效益。通過新技術(shù)、新品種的應(yīng)用，重新認(rèn)識(shí)區(qū)情鄉(xiāng)情村情，充分發(fā) 揮當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，以增強(qiáng)扶貧開發(fā)的信心，激發(fā)農(nóng) 民群眾改變貧困落后面貌的內(nèi)在活力。 要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建 設(shè)農(nóng)田水利和農(nóng)村公共設(shè)施，減少貧困地區(qū)農(nóng)民群眾因生態(tài)環(huán)境惡劣 和抵御自然災(zāi)害的能力低而返貧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2、做到科學(xué)規(guī)劃，支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)技術(shù)。貧困地區(qū)的自身特點(diǎn) 決定了科技項(xiàng)目扶貧必須以引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)適用技術(shù)為主，輔 之以高新技術(shù)推廣應(yīng)用。引進(jìn)的技術(shù)必須是符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)發(fā)展需要 的、實(shí)用的、成熟的，廣大貧困農(nóng)民群眾簡單易學(xué)的綜合配套技術(shù)或 單