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文檔簡介

1、范文最新推薦我市績效工資調(diào)研報告一、基本情況二、存在的問題從調(diào)查情況看,目前我市在分配搞活創(chuàng)新工作上存在以下幾方面問題:1、事業(yè)單位工資制度制約。1993年事業(yè)單位工資制度與機關(guān)工資 制度脫鉤,實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級工資制,工作人員的水平、能力、 責任、貢獻等主要通過專業(yè)技術(shù)職務(wù)來體現(xiàn)。在這種工資制度下,一 部分工作能力強、工作業(yè)績明顯、低職稱的人得不到應(yīng)有的激勵。另 一部分習慣大鍋飯、依靠資歷老本吃飯的人卻認為現(xiàn)行工資制度合理,沒有必要改革。2、個別單位人員存在抵觸情緒。在個別單位,一些年齡大的或工作 成績一般的人不希望改革,認為他們年輕時也出過成績,現(xiàn)在年齡大 了,無法與年輕人相比,組織上不

2、能忘記他們做出過的成績,因為年 齡大就虧待他們;工作成績一般的同志心存混日子的想法,也排斥改 革。但是,真正有本事、有事業(yè)心的年輕人希望改革。3、一些單位有求穩(wěn)的想法。有的單位認為以前沒有基礎(chǔ)不好操作, 按審批標準執(zhí)行不會出問題,有求穩(wěn)的想法。一些人有搞活想法,但 同行業(yè)都不動,沒有形成大氣候,自己單獨搞,怕出了問題不好辦, 槍打出頭鳥的思想壓力大。由于受以上幾個方面的制約,雖然我市銷 售任務(wù)在周邊各市遙遙領(lǐng)先,但工資額卻不如有的市高。三、我市申請績效工資和退休儲備金的依據(jù)崗位績效工資制是以崗位責任為重點,以績效考核為核心,把職工 的工資收入與其工作崗位、績效掛鉤,實行以崗定薪的工資分配制度。

3、 退休儲備金作為員工的一種福利待遇,是提高員工工資積極性的有效 措施。我市申請績效工資和退休儲備金應(yīng)遵循以下原則 :1、堅持按勞分配為主,多種分配方式并存的原則??梢愿鶕?jù)按崗定 酬與按業(yè)績定酬相結(jié)合,以崗位為主要內(nèi)容的多種形式的內(nèi)部分配辦 法。根據(jù)不同工作量、承擔責任及風險、工作復(fù)雜程度等情況確定崗 位所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次。2、堅持效率優(yōu)先,兼顧公平的原則。申請績效工資和退休儲備金要 打破平均主義,使職工的收入與本人的實際崗位、實際業(yè)績、實際效 益緊密聯(lián)系。要妥善處理單位內(nèi)部各類人員之間的績效工資分配關(guān) 系,既要拉開差距,同時又要避免差距過大。3、堅持績效考核、動態(tài)管理的原

4、則將績效工資與效益、工作任務(wù)完成情況掛鉤,結(jié)合崗位特點,確定不同崗位的績效工資考核發(fā)放辦法; 依據(jù)崗位職責和崗位業(yè)績完成情況,實施定期考核制度;按照內(nèi)部分配方案兌現(xiàn)崗位工資和績效工資,實現(xiàn)崗位績效工資的動態(tài)管理,真 正實現(xiàn)崗變薪變,績優(yōu)薪優(yōu)。四、我市對實施績效工資和退休儲備金的需求在新一輪的工資制度改革中,按照國家規(guī)定,事業(yè)單位實行崗位績 效工資制。其中績效工資是事業(yè)單位收入分配中活的部分,主要體現(xiàn)工作人員的工作業(yè)績和實際貢獻。在基本工資外設(shè)置績效工資和退休 儲備金,目的是進一步搞活內(nèi)部分配的力度,增強工資的激勵功能。 按照要求,應(yīng)在人事部門核定的績效工資總量內(nèi),按照規(guī)范的程序和 要求,采取靈

5、活多樣的分配形式和辦法,自主分配。可以講,績效工 資的實施,實際上是單位的自主分配行為。因此,在工作中如何落實 科學發(fā)展觀,做到科學、公平、合理地進行分配,成為績效工資和退 休儲備金實施過程中的重中之重。 一是強化職工的思想政治工作。要 深入細致地宣傳國家政策,宣傳改革工資分配制度的意義,破除平均 主義思想,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的競爭意識,消除對改革的恐懼和抵觸感, 使廣大員工明確實施績效工資和退休儲備金的意義,了解績效工資的實施是保證完成銷售任務(wù)的有效途徑。二是合理制定分配方案。分配方案涉及到每個員工的切身利益,必 須廣泛征求員工意見,盡量做到公平合理。在制定方案時,要將工作 目標、考核辦法及各崗位

6、職責等進行細化和量化,并提到職代會上反 復(fù)討論、修訂,確保方案的科學性和可操作性 ;要突出責、權(quán)、利相 結(jié)合的原則,以銷售任務(wù)完成量為主要指標,制定完善的考核細則, 作為發(fā)放績效工資的依據(jù)。三是嚴格業(yè)績考核。業(yè)績考核是績效工資 制的核心??己瞬豢茖W、不合理或者不公正都不可能發(fā)揮績效工資制 度的優(yōu)勢,工資的激勵作用就會大打折扣。要成立考核領(lǐng)導小組進行 嚴格考核,及時公開考核制度、考核辦法、考核結(jié)果、運作程序等;要按月對工作績效進行評價打分,根據(jù)工作實際,最好每半年兌現(xiàn)一次績效工資。四是解除好職工的后顧之憂。在實行崗位績效工資的同 時,實行退休儲備金制度作為員工的一種福利待遇, 是提高員工工資 積

7、極性的有效措施。要以員工銷售任務(wù)完成量按照一定的比例為員工 提取退休儲備金。五是建立約束監(jiān)督機制。申領(lǐng)績效考核和退休儲備 金方案要廣泛征求職工意見,經(jīng)單位職工代表大會討論通過,并報主 管部門、人事部門、財政部門審批備案,同時接受人事、財政、稅務(wù)、 審計、統(tǒng)計等部門的監(jiān)督檢查。要經(jīng)常召開座談會,聽取單位工作人 員的意見和建議,以便及時修改方案中不合理成份的地方, 保證事業(yè) 單位績效工資和退休儲備金分配的公平合理。按照組織安排,今年x月至x月我到市鄞州區(qū)下 應(yīng)街道辦事處進行了為期近三個月的掛職鍛煉,任書記助理。掛職鍛 煉期間,我按照領(lǐng)導的要求,堅持以科學發(fā)展觀為指導,努力加強實 踐鍛煉,不辭辛苦,

8、深入市鄞州區(qū)下應(yīng)街道辦事處有關(guān)村莊,對該街 道所在的市情、區(qū)情、街情及新農(nóng)村建設(shè)有了較深的了解,并學到了 很多先進的工作經(jīng)驗和做法。所見所聞、所觸所感,讓我心潮澎湃, 思緒萬千。在深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,對照我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的情況,經(jīng)過認真 思考,我認為鄞州區(qū)下應(yīng)街道新農(nóng)村建設(shè)的做法和成功經(jīng)驗主要有以 下幾點:科技項目扶貧作為扶貧開發(fā)的重要組成部分,對 增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民素質(zhì), 幫助農(nóng)民脫貧致富發(fā)揮著重要作用。為進一步提高科技項目扶貧效 用,促進貧困地區(qū)改變落后面貌,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,我們對科技 項目扶貧情況進行了調(diào)研,具體調(diào)研情況報告如下:一、科技項目扶貧

9、取得的主要成效1、通過引進先進的農(nóng)業(yè)實用技術(shù),提高了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)層次和效益。我市科技項目扶貧大部分是圍繞已經(jīng)形成并初具規(guī)模的主導產(chǎn)業(yè), 根據(jù) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同需求,推廣和普及先進的農(nóng)業(yè)實用技術(shù),支持關(guān)鍵環(huán) 節(jié)和重點技術(shù),去提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟效、人益。2、通過引進農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新品種,開發(fā)利用本地資源,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)。我市科技項目扶貧的特點是,根據(jù)不同的自然條件和市場需 求,充分發(fā)揮資源潛力,因地制宜,選擇引進適合本地發(fā)展的新產(chǎn)品、 新品種。這些項目投資相對不大,但通過引進示范,在轉(zhuǎn)變觀念、開 辟新的生產(chǎn)門路,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面產(chǎn)生了積極的效果。3、通過科技項目的試點示范,增強

10、農(nóng)民的科技意識,加快實用技術(shù) 的推廣和應(yīng)用。我市實施科技項目扶貧為推廣農(nóng)村科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展起 到了很好的試點和示范效應(yīng),使廣大貧困農(nóng)民看到了效益,得到了實 惠,激發(fā)了農(nóng)民群眾應(yīng)用科技的積極性,學科技、用科技已經(jīng)成為廣大農(nóng)民群眾的自覺行動,崇尚科學、重視科技的意識普遍增強。我市 科技項目扶貧每年培訓農(nóng)民 XXXX多人次,通過科技項目扶貧培訓, 提咼了廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì), 追求咼產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、咼效、生態(tài)、 安全,生產(chǎn)無公害及綠色農(nóng)產(chǎn)品已成為農(nóng)民群眾的普遍共識和自覺行 動。4、農(nóng)村貧困狀況繼續(xù)緩解,部分農(nóng)民已經(jīng)脫貧。我市大力開展科技 項目扶貧,提高了農(nóng)民群眾自我發(fā)展能力,改變了傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方 式

11、,形成了新的農(nóng)村產(chǎn)業(yè),增加了經(jīng)濟收入,使得農(nóng)村貧困狀況繼續(xù) 緩解,部分農(nóng)民已經(jīng)脫貧,奔上小康致富路。二、科技項目扶貧工作中存在的困難和問題我市的科技項目扶貧工作取得了一定的成績,有效解決了農(nóng)村的貧 困情況,達到了科技項目扶貧工作的初衷與目的, 但也存在一些困難 和問題,主要有以下六點:1、財政困難,科技資金投入嚴重不足。我市重點縣、重點村和貧困 人口所占比重較大,實施整村推進戰(zhàn)略,需要投入的基礎(chǔ)設(shè)施和社會 公益事業(yè)項目戰(zhàn)線長、數(shù)量多,所需投資大??萍柬椖糠鲐氂捎诩夹g(shù) 要求高、資金需求大,籌措配套資金困難,使一部分項目得不到后續(xù) 扶持,推廣普及能力有限,影響了項目效益的最大發(fā)揮。2、部分農(nóng)民群眾

12、文化素質(zhì)偏低,科技基礎(chǔ)薄弱。部分農(nóng)民群眾由于 長期貧困,思想意識落后,生產(chǎn)觀念保守,這種心態(tài)制約著自身的發(fā) 展,加大了扶貧開發(fā)的難度,導致技術(shù)推廣難度大,新品種、新技術(shù) 的引進和推廣速度慢。3、科技項目扶貧貼息貸款到戶難。農(nóng)行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營業(yè)網(wǎng)點撤消后,農(nóng)行以沒有網(wǎng)點面對千家萬戶和貧困戶抵押信譽低為由,拒絕向貧困 戶發(fā)放小額科技項目扶貧貼息貸款,出現(xiàn)了貸富不貸貧的現(xiàn)象,科技 項目扶貧貼息貸款沒有起到扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、解決溫飽的作用。4、科技承包服務(wù)機制有待繼續(xù)完善。我市一方面在技術(shù)服務(wù)、引進 創(chuàng)新、消化吸收以及利益機制等方面,技術(shù)單位、技術(shù)員和農(nóng)戶之間 還沒有建立起真正的利益共享、 風險共擔機制

13、,弱化了項目的輻射帶 動能力。二是社會化服務(wù)體系不健全。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、加工企業(yè)之 間關(guān)系松散,還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系。銷售渠道不暢、 造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象,一定程度上挫傷了農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極 性。5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,嚴重制約地方經(jīng)濟發(fā)展。我市山區(qū)和半山區(qū) 面積大,山高坡陡,丘陵平壩面積小,土壤貧瘠,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后, 農(nóng)業(yè)無法形成規(guī)模經(jīng)營,造成貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低,農(nóng)民收入 增幅較慢,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾依然突出, 經(jīng)濟作物在農(nóng)業(yè)中的 比重較低,農(nóng)村經(jīng)濟特色不明顯,農(nóng)民增收緩慢且不穩(wěn)定,嚴重制約 地方經(jīng)濟發(fā)展。同時交通不便,信息不靈,商品經(jīng)濟不發(fā)達。不少貧 困鄉(xiāng)村農(nóng)民群

14、眾閉關(guān)自守,缺乏開發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的信 心。6、基地建設(shè)滯后,規(guī)模效益不明顯。我市貧困農(nóng)村受長期以來以家 庭為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響, 導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,很 難形成種養(yǎng)大戶,客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不利于形成規(guī)模,形成 基地。同時大部分企業(yè)規(guī)模小、裝備差,龍頭企業(yè)少,缺乏以農(nóng)副產(chǎn) 品加工為主的大型骨干工業(yè)企業(yè), 帶動能力弱,這在客觀上影響和制 約了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展壯大。二、解決存在困難和問題的對策與建議1、依靠科技進步,促進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。要充分認識科技項目在 扶貧開發(fā)工作中的重要性,用科學發(fā)展觀的理念,謀劃和指導扶貧開 發(fā)工作,把過去單純追求數(shù)量擴大外延的增長方式

15、, 轉(zhuǎn)變到擴大開發(fā) 領(lǐng)域、提高開發(fā)質(zhì)量和效益的軌道上來,發(fā)揮科技項目在扶貧開發(fā)中 四兩撥千斤的作用??萍柬椖糠鲐氁c農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化結(jié)合, 與整村推進 結(jié)合,與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合,緊緊圍繞貧困地區(qū)經(jīng)濟生活、生 產(chǎn)發(fā)展的實際需求,因地制宜地選擇科技項目,選擇重點技術(shù),把科 技項目推廣應(yīng)用貫穿于生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié)。 通過實用技術(shù)的推廣與 應(yīng)用,提高土地的生產(chǎn)率,提高種植、養(yǎng)殖水平,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和 效益。通過新技術(shù)、新品種的應(yīng)用,重新認識區(qū)情鄉(xiāng)情村情,充分發(fā) 揮當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,變劣勢為優(yōu)勢,以增強扶貧開發(fā)的信心,激發(fā)農(nóng) 民群眾改變貧困落后面貌的內(nèi)在活力。 要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點建 設(shè)農(nóng)田水利和農(nóng)村公共設(shè)施,減少貧困地區(qū)農(nóng)民群眾因生態(tài)環(huán)境惡劣 和抵御自然災(zāi)害的能力低而返貧,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2、做到科學規(guī)劃,支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點技術(shù)。貧困地區(qū)的自身特點 決定了科技項目扶貧必須以引進、消化、吸收先進適用技術(shù)為主,輔 之以高新技術(shù)推廣應(yīng)用。引進的技術(shù)必須是符合當?shù)厣a(chǎn)發(fā)展需要 的、實用的、成熟的,廣大貧困農(nóng)民群眾簡單易學的綜合配套技術(shù)或 單

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