2022年關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定

1、高品質(zhì)文檔2022年關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定 第一章總則 第一條為加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，增加黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和大局意識，促進深化貫徹落實科學(xué)進展觀，提高黨的執(zhí)政力量和執(zhí)政水平，依據(jù)中國共產(chǎn)黨章程、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例等黨內(nèi)法規(guī)和中華人民共和國行政監(jiān)察法、中華人民共和國公務(wù)員法等國家法律法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定適用于中共中央、國務(wù)院的工作部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員；縣級以上地方各級黨委、政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員，上列工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。 第三條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，堅持嚴(yán)格要求、實事求是，權(quán)責(zé)全都、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則。 第四條

2、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)，同時需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定賜予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。 第二章問責(zé)的情形、方式及適用 第五條有下列情形之一的，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)： (一)決策嚴(yán)峻失誤，造成重大損失或者惡劣影響的； (二)因工作失職，致使本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位發(fā)生特殊重大事故、大事、案件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、大事、案件，造成重大損失或者惡劣影響的； (三)政府職能部門管理、監(jiān)督不力，在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生特殊重大事故、大事、案件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、大事、案件，造成重大損失或者惡劣影響的； (四)在行政活動中濫用職權(quán)，強令、授意實施違

3、法行政行為，或者不作為，引發(fā)群體性大事或者其他重大大事的； (五)對群體性、突發(fā)性大事處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的； (六)違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成惡劣影響的； (七)其他給國家利益、人民生命財產(chǎn)、公共財產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。 第六條本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面消失問題的，根據(jù)關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。 第七條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)的方式分為：責(zé)令公開賠禮、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、開除。 第八條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重

4、問責(zé)： (一)干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的； (二)弄虛作假、隱瞞事實真相的； (三)對檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的； (四)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。 第九條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，可以從輕問責(zé)： (一)主動實行措施，有效避開損失或者挽回影響的； (二)樂觀協(xié)作問責(zé)調(diào)查，并且主動擔(dān)當(dāng)責(zé)任的。 第十條受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評比各類先進的資格。 引咎辭職、責(zé)令辭職、開除的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)?dāng)與其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 對引咎辭職、責(zé)令辭職、開除的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以依據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等狀況，由黨

5、委(黨組)、政府根據(jù)干部管理權(quán)限酌情支配適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。 引咎辭職、責(zé)令辭職、開除的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年后假如重新?lián)?dāng)與其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，除應(yīng)當(dāng)根據(jù)干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)征求上一級黨委組織部門的意見。 第三章實行問責(zé)的程序 第十一條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，根據(jù)干部管理權(quán)限進行。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門根據(jù)管理權(quán)限履行本規(guī)定中的有關(guān)職責(zé)。 第十二條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，依照下列程序進行： (一)對因檢舉、控告、處理重大事故大事、查辦案件、審計或者其他方式發(fā)覺的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)權(quán)限和程序進行調(diào)查后，對需要實行問責(zé)的，根據(jù)干部管理權(quán)限向問責(zé)

6、打算機關(guān)提出問責(zé)建議； (二)對在干部監(jiān)督工作中發(fā)覺的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，組織人事部門根據(jù)權(quán)限和程序進行調(diào)查后，對需要實行問責(zé)的，根據(jù)干部管理權(quán)限向問責(zé)打算機關(guān)提出問責(zé)建議； (三)問責(zé)打算機關(guān)可以依據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或者組織人事部門提出的問責(zé)建議作出問責(zé)打算； (四)問責(zé)打算機關(guān)作出問責(zé)打算后，由組織人事部門辦理相關(guān)事宜，或者由問責(zé)打算機關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。 第十三條紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門提出問責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時向問責(zé)打算機關(guān)供應(yīng)有關(guān)事實材料和狀況說明，以及需要供應(yīng)的其他材料。 第十四條作出問責(zé)打算前，應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯，并且記錄在案；對其合理意見，應(yīng)當(dāng)予

7、以接受。 第十五條對于事實清晰、不需要進行問責(zé)調(diào)查的，問責(zé)打算機關(guān)可以直接作出問責(zé)打算。 第十六條問責(zé)打算機關(guān)根據(jù)干部管理權(quán)限對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的問責(zé)打算，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體爭論打算。 第十七條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)，應(yīng)當(dāng)制作黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)打算書。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)打算書由負責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或者組織人事部門代問責(zé)打算機關(guān)草擬。 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)打算書應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機關(guān)、生效時間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機關(guān)等。作出責(zé)令公開賠禮打算的，還應(yīng)當(dāng)寫明公開賠禮的方式、范圍等。 第十八條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)打算書應(yīng)當(dāng)送達被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位。 問責(zé)打算機關(guān)作出問

8、責(zé)打算后，應(yīng)當(dāng)派專人與被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話，做好其思想工作，督促其做好工作交接等后續(xù)工作。 第十九條組織人事部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時將被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問責(zé)材料歸入其個人檔案，并且將執(zhí)行狀況報告問責(zé)打算機關(guān)，回復(fù)問責(zé)建議機關(guān)。 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)狀況應(yīng)當(dāng)報上一級組織人事部門備案。 第二十條問責(zé)打算一般應(yīng)當(dāng)向社會公開。 第二十一條對經(jīng)各級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者打算任命的人員實行問責(zé)，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。 第二十二條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)打算不服的，可以自接到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)打算書之日起15日內(nèi)，向問責(zé)打算機關(guān)提出書面申訴。問責(zé)打算機關(guān)接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理打算。申訴處理打算應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。 第二十三條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間，不停止問責(zé)打算的執(zhí)行。 第四章