我國施工企業(yè)成本控制中存在的問題_工程管理

1、我國施工企業(yè)成本控制中存在的問題1、我國施工企業(yè)成本掌握中存在的問題1.1成本掌握意識差工程項目的成本掌握，指在工程施工過程中，把掌握成本的觀念滲透到施工技術、施工方法、施工管理的措施中，通過技術方法比較、經濟分析和效果評價，對工程中各種消耗進行調整和限制，準時訂正各種偏差，把施工費用掌握在成本掌握方案范圍之內。長期以來，有些項目簡潔地將項目成本掌握的責任歸于項目成本管理主管或財務人員，其結果是技術人員只負責技術和工程質量，工程組織人員只負責施工生產和工程進度，這樣表面上看起來分工明確、職責清楚，各司其職，唯獨沒有了成本的責任掌握。假如生產為了趕工期而盲目增加施工人員和設備，必定會導致窩工而鋪

2、張人工費;假如技術人員現場布置不合理，必定會導致材料二次倒運費的增加;假如技術人員為了保證工程質量，采納了可行但不經濟的技術措施，必定會使成本增大。由此可見，財務人員只是成本掌握的組織者，而不是成本掌握的主體，不走出這個熟悉上的誤區(qū)，就不行能搞好工程成本掌握。1.2成本全過程掌握不力項目部各業(yè)務部門在成本掌握系統(tǒng)中運作不力。許多施工企業(yè)的業(yè)務部門對于成本掌握措施的制定和實施過于簡潔化和表面化，普遍存在著簡潔地根據以往的工程閱歷來編制施工組織設計，沿用閱歷工程的成本降低率編制成本方案和制定目標成本，而忽視了該工程的現場環(huán)境以及施工條件和工期的要求，結果對成本核算、設計變更、工程索賠等事后掌握造成

3、極大的隱患。在這種狀況下，即使在施工階段技術和措施制定得再完善，也起不到掌握成本的作用。1.3沒有正確處理好工期、質量與成本的關系企業(yè)進展的不同階段有不同重點。前些年成本失控、虧損嚴峻的大形勢下，以成本掌握為重，是形勢所逼;而近兩年質量管理成為新的重點，國家在糾偏，企業(yè)也要糾偏，否則就跟不上形勢的進展。對于工期要求緊的工程，進度掌握當然又要擺在第一位。但為了保證工程的按期交付，盲目趕工期要進度，會造成工程成本的額外增加。為了提高工程質量，采納不合理的施工材料和方法，造成工程質量不合格，返工和停工又會造成經濟的損失。這樣顧及不全面，進展失衡，都會造成成本流失。1.4非生產性開支居高不下近年來，企

4、業(yè)普遍存在著非生產性費用開支增長過快，這既有主觀緣由也有客觀緣由?？陀^上：一是企業(yè)的生產經營區(qū)域不斷擴大，自然費用開支也就隨之增加。二是施工規(guī)模擴大，項目部機構設置增加，管理人員增多，各種費用膨脹。三是近幾年職工工資的較快增長，計提養(yǎng)老、住房等其它附加費的比例逐年增加。主觀上：一是沒有嚴格施行財務預算管理。二是非生產性費用開支沒有很好地施行責任成本管理，費用開支掌握不嚴。三是非生產性固定資產投入大，使折舊費、材料消耗、修理費增加。四是費用開支隨便性大，有的超方案標準，花錢大手大腳，存在攀比，講排場和鋪張的現象等等。2、加強成本掌握，降低工程成本的措施2.1加大成本管理工作的宣揚力度，增加全員責

5、任成本意識工程項目成本管理和掌握，不只是管理的問題，而是管理、經濟、技術與法律等的綜合反映。加大成本管理的宣揚力度，就要從成本管理和掌握的優(yōu)越性方面來引導和深化，將一切影響成本的因素納入強化管理范疇，這樣人人關懷，到處把關，層層掌握，只有全心全意依靠廣闊工人，調動職工的樂觀性、主動性、制造性，才能形成強大的分散力和群體的敬業(yè)精神，克服只管干活拿錢，不管投入產出的傳統(tǒng)觀念，樹立企業(yè)是我家，人人都有責的大局觀念。切實增加全員責任成本意識，才能使成本得到有效掌握，實現成本掌握的根本轉變。2.2完善機構，健全機制，強化全過程掌握成本管理，要經過開工前成本核算、施工中成本掌握、完工持成本考評三個主要階段

6、，只有把握好各個階段，才能有效掌握成本。施工企業(yè)在進行成本掌握過程中，各業(yè)務部門要相互協(xié)作，加強橫向業(yè)務聯系，充分發(fā)揮成本管理部門的核算職能作用，技術部門的龍頭作用，方案部門的基礎作用，物資、設備、質檢、平安等部門的管理作用，財務、審計部門的監(jiān)控作用，紀檢部門的法律監(jiān)督作用，各級領導的帶頭作用等，才能確保責任成本掌握系統(tǒng)不失靈，成本管理運作力量不斷完善和加強。2.3工程直接費用的有效掌握工程直接費用主要是指項目成本形成過程中直接構成工程實體的人工費、材料費、機械使用費。做好以下幾方面的工作，實現三大費用(人、材、機)的有效掌握。2.3.1材料費掌握施工材料 消耗約占工程總成本的60%70%，在

7、整個工程成本掌握中占有舉足輕重的地位。材料的成本掌握可從兩個方面入手，即用量掌握和材料價格掌握。用量掌握：在合理使用條件下，實行限額領料制度，各班組只能在規(guī)定限額內分批領用，如超出限額領料，要分析緣由，準時實行訂正措施;要不斷改進和優(yōu)化施工組織設計、施工方案和施工部署;嚴格掌握進料，購料肯定要嚴格辦理驗收交接手續(xù)。對經檢驗不合格或在運輸過程中損壞的材料，應馬上與供貨方辦理更換或退貨手續(xù)，以免埋下質量隱患;加強現場管理，材料進場后應妥當堆放保管，避開二次倒運和損失鋪張。運用行政、經濟的管理手段，健全和完善材料的管理機制，實行統(tǒng)一選購和供應，降低選購價格。實行材料領用責任制，專料專用，包干掌握的方

8、法。價格掌握：買價掌握，準時把握建材市場的動態(tài)，采納“雙控”原則，不僅選購員把原料的價格掌握在預算價格之內，技術人員也要對材料的規(guī)格和性能指標進行技術分析，并堅持“質量擇優(yōu)而買、價格擇廉而購、路途擇近而運”的原則，以降低成本;考慮資金時間價值，爭取材料直撥，削減中轉環(huán)節(jié)，計算好經濟庫存，合理確定進貨批量和匹次，并加快貨物的周轉，削減流淌資金的占用，盡可能降低材料儲備。2.3.2人工費掌握人工費是工程項目制造成本掌握的重要環(huán)節(jié)。應依據企業(yè)自身特點和項目的實際狀況，通過制定一系列的措施和標準，以掌握和降低人工費用的支出。詳細措施如下：依據勞動定額計算出定額用工量，并將平安生產、文明施工及零星用工按

9、肯定比例(一般為5%10%)進行包干掌握，防止人工費超出指標，做到節(jié)獎超罰。提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平，依據施工進度、技術要求，合理搭配各工種工人的數量，削減和避開無效勞動，削減工時鋪張;實行一切方法樂觀提高勞動生產率。2.3.3機械費的掌握隨著工程建設機械化程度的提高，施工機械成為加快施工進度，促進工程項目按期完成的主要因素。那么怎樣對機械進行合理的組織，充分發(fā)揮其功能，提高單位時間的生產效率，成為降低項目成本提高項目經濟效益是重中之重。嚴格掌握機械使用費的支出。充分利用現有機械設備的內部合理調度，力求主要機械的利用率，在設備選型中，留意一機多用。如自有機械設備不能滿意施工要

10、求，在工程造價信息公布的價格標準和機械臺班定額標準的基礎上，結合市場行情，確定合理的機械租賃價格。嚴格執(zhí)行機械的保養(yǎng)程序，削減不必要的修理費。配備技術素養(yǎng)高的機械手，開展機械設備責任制，把油耗和人為損失降到最低點，提高臺班出勤率。成立設備管理領導小組，負責設備調度、檢查、修理、評估等詳細事宜。對主要部件及其保養(yǎng)狀況建立檔案，便于盡早發(fā)覺問題，分清責任，找到解決問題的方法。2.4從技術措施上降低成本施工組織設計編制的優(yōu)劣，直接影響到工程成本的凹凸。因此，在編制施工組織設計時，按經濟合理、先重點后一般、先總體后細部的原則，要考慮重點與關鍵工程，但也要支配好連接和配套工程。要不斷優(yōu)化施工組織設計，實

11、行網絡方案動態(tài)管理，統(tǒng)籌支配各生產要素做到均衡施工保持高效運轉。合理確定材料、機械、資金和勞力等要素的最佳組合方式，周密地、科學地、奇妙地組織工序間的連接，有效地使用勞力，提高機械設備利用率，最大限度地挖掘企業(yè)內部潛力，做到少投入多產出，通過提高生產效率來提高經濟效益。2.5從質量、工期、平安中要效益施工企業(yè)為了在競爭中求得生存和進展，確保與業(yè)主的合同條款中的承諾得以實現，要有效的對“三大目標”進行掌握，即合理地處理好成本目標、工期目標、質量目標。而平安掌握又是一切工作的重中之重，是企業(yè)的生命。所以從可持續(xù)進展的角度來說，質量、工期、平安是提高經濟效益的動身點，是企業(yè)進展的支撐點。2.6嚴格掌

12、握非生產性開支所謂非生產性費用是指企業(yè)為組織和管理生產經營活動而發(fā)生的費用。這部分費用開支往往是具有很大的伸展和壓縮的空間，它也是企業(yè)形成利潤和效益增長的支撐點。非生產性費用的管理和掌握程度直接反映出整個企業(yè)的管理水平，影響到企業(yè)經濟效益的提升。應能加強對非生產性費用支出的掌握：合理地精簡和配置機構。依據企業(yè)的施工生產和管理力量，精簡重疊職能的部門，合并職能相近部門，弱化附屬非管理部門，有效地掌握公司辦公經費。加強方案管理。對于非生產性開支的掌握是一個系統(tǒng)的過程，應編制合理、適度、可行的年度管理費用方案，這是掌握非生產性開支的有效手段。隨著企業(yè)規(guī)模的擴張，管理職能部門的作用日益重要，其費用也相應增加 ，所以在編制管理費用方案時，必需分析企業(yè)各職能部門業(yè)務范圍和經濟現狀，基本做到