淺談建筑工程造價(jià)管理中的全過程控制應(yīng)用_工程管理

1、淺談建筑工程造價(jià)管理中的全過程控制應(yīng)用針對(duì)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)掌握管理中普遍存在的問題，提出了對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程造價(jià)掌握的管理方法，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的造價(jià)掌握措施進(jìn)行了較深化的闡述。一、工程造價(jià)掌握管理中普遍存在的問題通常狀況下，建筑工程的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期、簡(jiǎn)單、系統(tǒng)的工程過程，項(xiàng)目的工程總造價(jià)受到眾多因素的直接或間接的影響，其中任何一個(gè)因素產(chǎn)生變化時(shí)，都有可能導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目總造價(jià)的轉(zhuǎn)變。另一方面，建筑工程的整個(gè)建設(shè)過程具有明顯的階段性特點(diǎn)，在其中任何一個(gè)工程階段，假如工程造價(jià)計(jì)算不精確或者沒有實(shí)行科學(xué)、有效的造價(jià)掌握措施進(jìn)行工程投資管理，最終都有可能導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目總造價(jià)大幅超過預(yù)定的投資

2、預(yù)算。認(rèn)真探究其深層緣由主要表現(xiàn)在以下幾方面：(一)忽視可行性討論在建筑工程的籌建階段，項(xiàng)目可行性討論是不行或缺的重要環(huán)節(jié)，是對(duì)建筑工程項(xiàng)目從投資效益、建筑技術(shù)、環(huán)境影響等相關(guān)方面的合理可行性進(jìn)行全面、深刻的科學(xué)論證的過程，是進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。但在實(shí)際建筑工程的建設(shè)過程中，還時(shí)常存在部分建設(shè)項(xiàng)目在籌建階段忽視可行性討論，成為典型的“拍腦袋”工程。這種缺乏充分的科學(xué)評(píng)估、論證，忽視可行性討論的建筑工程，其工程造價(jià)的有效掌握就無從談及了。(二)設(shè)計(jì)文件的緣由工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件是工程造價(jià)計(jì)量的主要依據(jù)，是確定施工技術(shù)及方法、項(xiàng)目工程量計(jì)算、材料費(fèi)計(jì)算的主要依據(jù)。工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件假

3、如過于粗糙，或設(shè)計(jì)的深度過淺，就簡(jiǎn)單造成設(shè)計(jì)概、預(yù)算與實(shí)際產(chǎn)生過大的偏差，影響項(xiàng)目后續(xù)的施工圖設(shè)計(jì)制作以及其后續(xù)階段工程造價(jià)的計(jì)算與掌握，最終對(duì)整個(gè)工程的投資效益產(chǎn)生影響;假如結(jié)構(gòu)施工圖設(shè)計(jì)不完善，或是存在較嚴(yán)峻的問題，導(dǎo)致依據(jù)結(jié)構(gòu)施工圖計(jì)算確定的工程量清單精確度不高，導(dǎo)致由此確定的工程合同價(jià)嚴(yán)峻不合理的后果，同時(shí)又給在結(jié)構(gòu)施工階段常常需要進(jìn)行工程變更埋下隱患，導(dǎo)致項(xiàng)目的最終結(jié)算價(jià)格大幅超過初期合同價(jià)的不良后果。(三)施工階段隨便進(jìn)行工程變更建筑工程項(xiàng)目的施工階段，是工程項(xiàng)目由設(shè)計(jì)藍(lán)圖轉(zhuǎn)化成建筑實(shí)物的過程，同時(shí)也是工程費(fèi)用漸漸投入使用的過程，并由此形成工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)。在項(xiàng)目的施工階段，工程

4、變更是引起項(xiàng)目造價(jià)不斷增加的主要緣由。在實(shí)際工程建設(shè)中，部分工程項(xiàng)目由于在項(xiàng)目施工階段對(duì)工程變更沒有進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，存在常常隨便進(jìn)行工程變更的現(xiàn)象，在進(jìn)行工程變更的相應(yīng)程序時(shí)并沒有嚴(yán)格的主體，也不對(duì)變更方案引起的增加費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算、掌握，導(dǎo)致項(xiàng)目施工階段的增加費(fèi)用過多，最終使得項(xiàng)目的竣工結(jié)算價(jià)格遠(yuǎn)超過合同價(jià)的后果。二、建筑工程全過程造價(jià)掌握概述針對(duì)目前工程造價(jià)掌握管理中普遍存在的問題，在建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理過程中應(yīng)用全過程造價(jià)掌握管理方法，是一種行之有效的管理手段。建筑工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)掌握，就是在工程項(xiàng)目的前期評(píng)估決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、結(jié)算等項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)過程的各個(gè)階段進(jìn)行造價(jià)掌握的管理方

5、法。它不僅要求項(xiàng)目施工單位在工程施工期間對(duì)投資造價(jià)進(jìn)行掌握，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目投資甲方，相關(guān)行政主管部門，中介詢問機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)單位，監(jiān)理單位等都提出了更為嚴(yán)格的要求。三、建筑工程全過程、各階段造價(jià)掌握管理(一)項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)掌握建筑工程項(xiàng)目在投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：1、項(xiàng)目投資決策的科學(xué)合理性是整個(gè)工程造價(jià)能有效掌握的前提。工程項(xiàng)目可行性經(jīng)過評(píng)估討論后，其決策的正確與否，打算著能否對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)做出科學(xué)合理的推斷， 能否優(yōu)選出最佳的項(xiàng)目建設(shè)方案，能否使項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到資源配置合理的效果。建筑工程在投資決策階段的造價(jià)掌握，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)掌握具有很大程度的先決性和指導(dǎo)作用，

6、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過程的有效造價(jià)掌握起著打算性的作用。2、在工程項(xiàng)目的決策階段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的投資估算，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)也會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。項(xiàng)目決策階段的投資估算，是進(jìn)行項(xiàng)目投資方案選擇的最重要的依據(jù)之一，同時(shí)也是推斷項(xiàng)目的實(shí)施可行性以及向相關(guān)主管部門供應(yīng)工程項(xiàng)目審批的重要參考依據(jù)。在工程項(xiàng)目決策前期確定的投資估算，是項(xiàng)目建設(shè)過程中進(jìn)行投資掌握管理的目標(biāo)，是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)掌握的源頭。項(xiàng)目的投資估算貫穿著整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)投資決策過程，并隨著項(xiàng)目投資決策評(píng)估的不斷深化而漸漸細(xì)化，造價(jià)估算的精度一般也會(huì)漸漸增加。在實(shí)際項(xiàng)目造價(jià)掌握中，還需對(duì)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)的投資部分進(jìn)行相應(yīng)的估算。項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)投資部分，一般包括

7、材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)引起的投資額增加、項(xiàng)目建設(shè)期間銀行利息的變化和固定資產(chǎn)部分價(jià)值變化等內(nèi)容， 同時(shí)對(duì)項(xiàng)目投資范圍內(nèi)的流淌資金也要進(jìn)行估算。(二)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)掌握建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是影響工程項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，應(yīng)重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面把握好工程造價(jià)的掌握管理。1、限額設(shè)計(jì)：指根據(jù)審核通過的項(xiàng)目可行性討論報(bào)告以及工程投資預(yù)算的定額進(jìn)行逐步設(shè)計(jì)，依據(jù)審核通過的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案總概算對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中采納的施工技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，及進(jìn)行結(jié)構(gòu)施工圖深化設(shè)計(jì)，在施工過程中嚴(yán)格掌握隨便變更的現(xiàn)象，保證在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程中不突破投資額。2、運(yùn)用價(jià)值工程原理對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化：通過逐步深化地分析建筑項(xiàng)目的功能和投資成本

8、之間的關(guān)系，力求最大限度地降低項(xiàng)目投資總成本，并有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的必要功能，從而提升項(xiàng)目建設(shè)的價(jià)值。運(yùn)用價(jià)值工程原理對(duì)建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，是在項(xiàng)目的投資成本、使用功能和實(shí)施方案可行性三者之間尋求最佳的平衡點(diǎn)，并側(cè)重于使用功能的實(shí)現(xiàn)，在保證明現(xiàn)建筑項(xiàng)目使用功能的前提下盡量降低造價(jià)。(三)施工階段造價(jià)掌握建筑工程項(xiàng)目施工階段是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的過程，工程投資90%以上的份額一般都用在項(xiàng)目的施工過程，該階段項(xiàng)目的造價(jià)掌握是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)掌握的重要環(huán)節(jié)。所以，應(yīng)合理處理好項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期三者之間的關(guān)系，充分利用先進(jìn)的施工技術(shù)和現(xiàn)代化的施工管理方法，充分對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置，對(duì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量

9、進(jìn)行嚴(yán)格掌握，最大程度地削減返工的現(xiàn)象，有效降低施工費(fèi)用;項(xiàng)目投資管理人員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)了解把握涉及到項(xiàng)目造價(jià)調(diào)整變化的信息和政策，精確推斷各種動(dòng)態(tài)因素的進(jìn)展變化，將動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理理念貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)施工全過程;另一方面，施工過程中還應(yīng)逐步健全設(shè)計(jì)變更的審批制度，嚴(yán)格按相應(yīng)規(guī)范和規(guī)定做好項(xiàng)目的施工質(zhì)量驗(yàn)收和現(xiàn)場(chǎng)簽證工作，不斷提升工程項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)理水平，大力提高施工管理的效率，努力降低管理成本。同時(shí)在對(duì)工程項(xiàng)目施工合同的履行過程中，一方不履行義務(wù)而使另一方患病經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行工程索賠。3.4 竣工結(jié)算階段造價(jià)掌握長(zhǎng)期以來，建筑工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算超過施工圖預(yù)算造價(jià)是工程造價(jià)管理中難以解決的問題?？⒐そY(jié)算審查是工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段最重要的內(nèi)容，是計(jì)算核定工程項(xiàng)目造價(jià)的重要依據(jù)。應(yīng)認(rèn)真核對(duì)相關(guān)的工程合同條款，仔細(xì)審核工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的編制范圍。審核過程中，應(yīng)依據(jù)施工竣工圖、設(shè)計(jì)變更文件等，根據(jù)規(guī)定的相關(guān)工程量計(jì)算規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定和合同中雙方商定的計(jì)價(jià)方法進(jìn)行工程