基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程

1、基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程第一章總   則第一條為加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)管理，規(guī)范和統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)操作程序，依據(jù)國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定（國發(fā)199726號）和社會保險費(fèi)征繳暫行條例（國務(wù)院令第259號）等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)程。第二條本規(guī)程將基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)劃分為社會保險登記、繳費(fèi)核定、征繳、個人帳戶管理、待遇審核、待遇支付、財務(wù)管理和會計核算、稽核監(jiān)督管理等個主要環(huán)節(jié)。第三條適用范圍本規(guī)程適用全國各級經(jīng)辦企業(yè)基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱“社保機(jī)構(gòu)”)，以及負(fù)責(zé)征繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)的稅務(wù)部門。第四條崗位設(shè)置各級社保機(jī)構(gòu)要按照

2、本規(guī)程科學(xué)設(shè)置管理環(huán)節(jié)，配置相應(yīng)的管理崗位。各環(huán)節(jié)既獨(dú)立操作，又相互銜接,相互制約，確保運(yùn)行有序，為參保單位和參保人員提供方便、快捷的服務(wù)。第二章 社會保險登記社會保險登記包括參保登記、變更登記、注銷登記、年檢等環(huán)節(jié)。第一節(jié) 參保登記第一條單位登記 新參加社會保險、跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)入、合并或分立的用人單位（包括個體工商戶），應(yīng)到當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)進(jìn)行社會保險登記。社保機(jī)構(gòu)登記管理環(huán)節(jié)予以受理，要求參保單位填報社會保險登記表（表2-1），并提供以下證件和資料：一、營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件；二、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書；三、成建制轉(zhuǎn)入的用人單位還需提供轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)開具

3、的參保單位基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移介紹信和用人單位、參保人員相關(guān)信息。四、省、自治區(qū)、直轄市社保機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他證件和資料。第二條個人登記 以個體人員身份參保的人員（以下簡稱“個人”）應(yīng)到當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)辦理社會保險登記。登記管理環(huán)節(jié)要求其填報個人參加社會保險登記（變更）表(表2-2)，并提供以下證件和資料：一、 身份證件（包括居民身份證、護(hù)照及其他有效合法身份證件，下同）；二、 戶口簿；三、 本人檔案材料;四、與企業(yè)解除勞動關(guān)系后自謀職業(yè)人員還應(yīng)提供解除勞動關(guān)系證明；五、以前已在其他統(tǒng)籌地區(qū)參保，現(xiàn)在本統(tǒng)籌地區(qū)自謀職業(yè)，要求在本地社保機(jī)構(gòu)參保繳費(fèi)的，應(yīng)提供原參保所在地社保機(jī)構(gòu)開具的基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移

4、表;六、 省、自治區(qū)、直轄市社保機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他相關(guān)資料。第三條審核、發(fā)證登記管理環(huán)節(jié)審核用人單位填報的社會保險登記表（表2-1）或個人填報的個人參加社會保險登記（變更）表(表2-2)是否準(zhǔn)確無誤，相關(guān)證件和資料是否真實(shí)齊全。審核通過的，按照統(tǒng)一編碼要求，為其確定社會保險登記證編碼，建立社會保險登記檔案，向用人單位核發(fā)社會保險登記證（表2-3），向個人核發(fā)個人參加社會保險登記證(表2-4)。第二節(jié) 變更登記 第四條單位變更條件 參保單位有以下社會保險登記事項(xiàng)之一發(fā)生變更時，登記管理環(huán)節(jié)為其辦理社會保險變更登記手續(xù)。 一、單位名稱； 二、住所或地址； 三、法定代表人或負(fù)責(zé)人； 四、單位類型； 五、

5、組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼； 六、主管部門； 七、隸屬關(guān)系； 八、開戶銀行帳號； 九、省、自治區(qū)、直轄市社保機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他事項(xiàng)。 第五條受理登記管理環(huán)節(jié)要求參保單位填寫社會保險變更登記表（表2-5），并提供以下證件和資料： 一、社會保險登記變更申請書； 二、營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件； 三、工商變更登記表、有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或宣布變更證明； 四、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書； 五、社會保險登記證； 六、省、自治區(qū)、直轄市社保機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他有關(guān)證件和資料。 第六條審核 審核參保單位填寫的社會保險變更登記表（表2-3）是否準(zhǔn)確無誤，核對其提供的證件和資料是否真實(shí)齊全。經(jīng)審核通過的，

6、變更參保單位登記事項(xiàng)或重新核發(fā)社會保險登記證。 第七條個人變更 參保個人社會保險登記事項(xiàng)需變更時，登記管理環(huán)節(jié)要求其填報個人參加社會保險登記（變更）表(表2-2)，并提供相關(guān)證件和資料。登記管理環(huán)節(jié)審核通過后，變更個人參保登記事項(xiàng)或重新核發(fā)個人參加社會保險登記證。 第三節(jié)注銷登記第八條注銷事項(xiàng) 參保單位發(fā)生以下事項(xiàng)之一時，應(yīng)辦理注銷社會保險登記手續(xù)，登記管理環(huán)節(jié)予以受理。一、解散、關(guān)閉破產(chǎn)、撤消、合并或其他情形依法終止在當(dāng)?shù)乩U納社會保險費(fèi)義務(wù)的；二、在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記或營業(yè)執(zhí)照被工商登記管理機(jī)關(guān)吊銷的；三、跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)出等。第九條受理登記管理環(huán)節(jié)要求參保單位填報社會保險注銷登記表(

7、表2-6)，并提供以下證件和資料： 一、注銷通知或法院裁定單位破產(chǎn)等法律文書； 二、單位主管部門批準(zhǔn)解散、撤消、終止的有關(guān)文件復(fù)印件； 三、省、自治區(qū)、直轄市社保機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他相關(guān)資料和批件。 第十條通知相關(guān)環(huán)節(jié)審核社會保險注銷登記表（2-4）是否準(zhǔn)確無誤，核對以下證件和資料是否真實(shí)齊全。初審?fù)ㄟ^的，通知稽核、征繳、個人帳戶管理和待遇審核、支付等環(huán)節(jié)，對參保繳費(fèi)、個人帳戶記錄和離退休人員待遇支付等分別進(jìn)行相關(guān)處理，同時報送其他險種的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或部門，結(jié)清應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)、滯納金、罰款等。 第十一條注銷 根據(jù)稽核、征繳、個人帳戶管理和待遇支付等環(huán)節(jié)和其他險種的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或部門的反饋意見，對符合注銷

8、條件的參保單位，吊銷其社會保險登記證，封存其參保信息。 第十二條個人注銷 參保個人跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)出或調(diào)入?yún)⒈Ｆ髽I(yè)以參保職工身份繳費(fèi)等，需及時辦理社會保險登記證注銷手續(xù)。有關(guān)手續(xù)參照本節(jié)第九條至第十一條。 第四節(jié)年 檢 第十三條受理 登記管理環(huán)節(jié)每年定期進(jìn)行社會保險登記證年檢，要求參保單位或個人填報社會保險登記年檢表（表2-7），并提供以下證件和資料： 一、社會保險登記證； 二、營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)成立證件或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件；三、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書；四、職工工資名冊；五、各月繳費(fèi)憑證復(fù)印件；六、省、自治區(qū)、直轄市社保機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他有關(guān)證件和資料。 第十四條審核審核參保單位或個

9、人填報的社會保險登記年檢表(表2-7)是否準(zhǔn)確無誤，核對其證件和資料是否真實(shí)齊全。審核的主要內(nèi)容包括：一、 辦理社會保險登記、變更登記、以前年度年檢等情況；二、 參加險種、參保人數(shù)及變更情況；三、 申報繳費(fèi)工資、繳納社會保險費(fèi)情況；四、 單位代扣代繳社會保險費(fèi)情況；五、 參加社會保險各險種情況；六、 省、自治區(qū)、直轄市社保機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他內(nèi)容。 第十五條驗(yàn)證(換證) 初審結(jié)果通知稽核、征繳、帳戶管理和待遇支付環(huán)節(jié)，同時送其他險種的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或部門核對。根據(jù)有關(guān)環(huán)節(jié)和其他險種的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或部門的反饋意見，對審核通過的，在社會保險登記證或個人參加社會保險登記證加注核驗(yàn)標(biāo)記或印章，5年期滿的予以換證。 第

10、十六條補(bǔ)證 參保單位遺失社會保險登記證，參保個人遺失個人參加社會保險登記證，應(yīng)及時申請補(bǔ)辦。登記管理環(huán)節(jié)核對登記事項(xiàng)無誤后，重新核發(fā)相關(guān)證件。第三章  繳費(fèi)核定繳費(fèi)核定包括繳費(fèi)人員增加核定、繳費(fèi)人員減少核定、繳費(fèi)申報核定等環(huán)節(jié)。第一節(jié) 繳費(fèi)人員增加核定第一條受理 用人單位或個人首次參保、參保單位新招或調(diào)入職工、參保人員因參軍、失業(yè)和被判徒刑等原因中斷繳費(fèi)后又續(xù)繳的，繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)應(yīng)為其辦理繳費(fèi)人員增加手續(xù)。要求參保單位或個人填報基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)人員增減表(表3-1)、參加基本養(yǎng)老保險人員情況表(表3-2)，并提供以下證件或資料。一、 身份證件；二、 職工檔案；三、勞動合同等用工手續(xù)；四

11、、視同繳費(fèi)年限認(rèn)定相關(guān)證明；五、轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人行政介紹信等證明；六、轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)開具的基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表(表3-3)和基本養(yǎng)老保險個人帳戶表（表3-4）；七、省、自治區(qū)、直轄市社保機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他證件和資料。第二條審核 審核基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)人員增減表(表3-1)和參加基本養(yǎng)老保險人員情況表(表3-2)是否準(zhǔn)確無誤，核對有關(guān)證件資料，確定并記錄繳費(fèi)人員參保時間、實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限、當(dāng)期繳費(fèi)工資基數(shù)等信息，將有關(guān)信息傳送至帳戶管理環(huán)節(jié)建立或續(xù)記個人帳戶。 第二節(jié)繳費(fèi)人員減少核定第三條受理 繳費(fèi)人員調(diào)出、辭職或因退休、死亡、出國（境）定居、農(nóng)民工回原籍自愿退保等原因終止繳費(fèi)；因參軍、失業(yè)

12、和被判徒刑等原因中斷繳費(fèi)，繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)應(yīng)及時辦理繳費(fèi)人員減少手續(xù)，要求參保單位或個人填報基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)人員增減表（表3-1），轉(zhuǎn)出人員需填報基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移申請表（表3-5）并提供以下證件和資料：一、“調(diào)出”：身份證件、調(diào)令，跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)出的需提供轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)同意轉(zhuǎn)入證明等；二、“辭職”：身份證件、與單位解除關(guān)系證明；三、 “退休”：身份證件、離退休（職）審批表、等；四、“死亡”：死亡醫(yī)學(xué)證明、戶籍注銷證明等；五、“出國（境）定居”：出國（境）定居及戶口注銷等證明；六、“參軍”：征兵機(jī)關(guān)證明（如入伍通知單）等；七、省、自治區(qū)、直轄市社保機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他相關(guān)資料。第四條審核 審核基本養(yǎng)老保

13、險繳費(fèi)人員增減表(表3-1)，確認(rèn)相關(guān)資料真實(shí)齊全后，通知帳戶管理、征繳、待遇審核等環(huán)節(jié)進(jìn)行相關(guān)處理。第五條封存 根據(jù)相關(guān)環(huán)節(jié)反饋的信息，記錄繳費(fèi)中斷或終止的類型、日期、原因等，同時向下崗失業(yè)等人員發(fā)放基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)通知單(表3-6)。第二節(jié) 繳費(fèi)基數(shù)核定第六條受理對申報繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的參保單位或個人，應(yīng)要求其填報基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)申報表(表3-7)，基本養(yǎng)老保險費(fèi)代扣代繳明細(xì)表(表3-8)。參保個人填報個人繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)申報表(表3-9)。辦理年度內(nèi)預(yù)繳養(yǎng)老保險費(fèi)的單位或個人，還應(yīng)填報基本養(yǎng)老保險費(fèi)預(yù)繳申報表(表3-10)。辦理政策性補(bǔ)收的，應(yīng)填具基本養(yǎng)老保險費(fèi)補(bǔ)收申報表(表3-11

14、)。參保單位應(yīng)同時提供如下資料：一、勞動工資統(tǒng)計年報表或勞動工資統(tǒng)計月報表； 二、職工工資收入統(tǒng)計臺帳；三、基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)人員增減表（表3-）；四、省、自治區(qū)、直轄市社保機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他相關(guān)資料。第七條審核 審核參保單位或個人填報的申報表，核對有關(guān)資料，計算繳費(fèi)單位及個人繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)繳數(shù)額。對有補(bǔ)收或預(yù)繳的，應(yīng)確定補(bǔ)繳或預(yù)繳的時間。 第八條核定核定繳費(fèi)單位及個人繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)繳數(shù)額。一、對參保單位，生成基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)核定表(表3-12)、參加基本養(yǎng)老保險人員月應(yīng)繳費(fèi)明細(xì)表(表3-13)。以個人身份參保的，生成個人繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)核定表(表3-14)。同時，通知征繳環(huán)節(jié)和參保單位或個人。二、辦

15、理年度內(nèi)預(yù)繳費(fèi)的，還應(yīng)生成基本養(yǎng)老保險費(fèi)預(yù)繳核定明細(xì)表(表3-15)，發(fā)給參保單位或個人，并將有關(guān)數(shù)據(jù)傳至征繳環(huán)節(jié)。三、申報政策性補(bǔ)收的，還應(yīng)生成基本養(yǎng)老保險費(fèi)補(bǔ)收核定明細(xì)表(表3-16)，發(fā)給參保單位或個人，并將有關(guān)數(shù)據(jù)傳送至征繳環(huán)節(jié)。四、對未按規(guī)定申報的繳費(fèi)單位，暫按其上年（月）繳費(fèi)數(shù)額的百分之一百一十確定應(yīng)繳數(shù)額；沒有上年（月）繳費(fèi)數(shù)額的，根據(jù)該單位經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額，生成基本養(yǎng)老保險費(fèi)核定表(表3-12)，通知征繳環(huán)節(jié)和參保單位。參保單位補(bǔ)辦申報手續(xù)并按核定數(shù)額繳納養(yǎng)老保險費(fèi)后,由繳費(fèi)核定和征繳環(huán)節(jié)按規(guī)定結(jié)算。第九條繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)每月定期匯總應(yīng)參保繳費(fèi)人數(shù)增減變化情

16、況，生成當(dāng)期應(yīng)參保人數(shù)、應(yīng)繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)臺帳，送征繳環(huán)節(jié)和統(tǒng)計部門。 第四章 征繳 征繳包括當(dāng)期征繳、補(bǔ)繳欠費(fèi)等環(huán)節(jié)。 第一節(jié)當(dāng)期征繳 第一條復(fù)核征繳環(huán)節(jié)每月根據(jù)繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)傳送的基本養(yǎng)老保險費(fèi)繳核定表（表3-12），生成基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)核定匯總表（表4-1），送財務(wù)管理環(huán)節(jié)，作為財務(wù)收款依據(jù)。稅務(wù)征收地區(qū)，送稅務(wù)部門征繳。 第二條實(shí)施收款社保機(jī)構(gòu)征收   一、委托收款：與繳費(fèi)單位簽訂委托收款協(xié)議書，開具委托收款書，送“收入戶存款”開戶銀行，委托銀行辦理收款。   二、支票收款：收到繳費(fèi)單位的支票，開具社會保險基金專用收款收據(jù)，同時填制銀行進(jìn)帳單送“

17、收入戶存款”開戶銀行。 三、現(xiàn)金收款：收到繳費(fèi)單位或個人繳納的現(xiàn)金后，開具社會保險基金專用收款收據(jù)，填制現(xiàn)金繳款單送 “收入戶存款”開戶銀行。   四、其他方式：匯票、電匯、本票等通過銀行辦理收款手續(xù)。 第三條登記臺帳 征繳環(huán)節(jié)每月根據(jù)財務(wù)環(huán)節(jié)傳送的基本養(yǎng)老保險費(fèi)到帳信息，編制基本養(yǎng)老保險費(fèi)實(shí)繳清冊（表4-2），登記征繳臺帳，生成當(dāng)期基本養(yǎng)老保險費(fèi)欠繳明細(xì)表（表4-3），并將有關(guān)信息傳送個人帳戶管理環(huán)節(jié)和稽核環(huán)節(jié)。第二節(jié)補(bǔ)繳欠費(fèi)第四條通知單位 征繳環(huán)節(jié)每月根據(jù)基本養(yǎng)老保險費(fèi)欠繳明細(xì)表（表4-3），建立欠費(fèi)數(shù)據(jù)信息，填制基本養(yǎng)老保險費(fèi)補(bǔ)繳欠費(fèi)通知單（表4-4），通知

18、參保單位或個人補(bǔ)繳本年度欠繳的養(yǎng)老保險費(fèi)。 第五條歷史欠費(fèi)對有歷史欠費(fèi)的參保單位，征繳環(huán)節(jié)根據(jù)基本養(yǎng)老保險費(fèi)欠繳明細(xì)表（表4-3），定期調(diào)整欠繳數(shù)據(jù)信息，計算欠費(fèi)單位應(yīng)繳利息、滯納金和罰款，并及時通知參保單位。 第六條評估 對長期欠費(fèi)的參保單位，征繳環(huán)節(jié)定期或不定期審核其資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等，調(diào)查欠費(fèi)單位生產(chǎn)經(jīng)營情況、工資發(fā)放等情況，綜合評估欠費(fèi)單位繳費(fèi)能力。 第七條簽訂協(xié)議因籌資困難，無法一次足額繳清欠費(fèi)的繳費(fèi)單位，社保機(jī)構(gòu)根據(jù)評估情況，與其簽訂基本養(yǎng)老保險補(bǔ)繳協(xié)議。如欠費(fèi)單位發(fā)生被兼并、分立等情況時，按下列方法簽訂補(bǔ)繳協(xié)議。一、 欠費(fèi)單位被兼并的,與兼并方簽訂補(bǔ)繳協(xié)議。二、 欠費(fèi)單位分立的

19、,與各分立方簽訂補(bǔ)繳協(xié)議。三、 欠費(fèi)單位被拍賣出售、租賃的,與主管部門簽訂補(bǔ)繳協(xié)議。四、 欠費(fèi)單位進(jìn)入破產(chǎn)程序的,與破產(chǎn)清算組簽訂清償協(xié)議。 第八條催繳參保單位逾期拒繳或未履行補(bǔ)繳協(xié)議的，征繳環(huán)節(jié)向稽核環(huán)節(jié)傳送欠費(fèi)信息，由稽核環(huán)節(jié)進(jìn)行稽核、催繳。 第九條核銷破產(chǎn)企業(yè)無法完全清償?shù)那焚M(fèi)，由企業(yè)提出申請報社保機(jī)構(gòu)，由社保機(jī)構(gòu)審核后送勞動保障行政部門、財政部門復(fù)核，報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后核銷。 第十條補(bǔ)繳參保單位或個人攜基本養(yǎng)老保險費(fèi)補(bǔ)繳通知單（表4-4）辦理補(bǔ)繳。簽訂補(bǔ)繳協(xié)議的欠費(fèi)單位還應(yīng)攜補(bǔ)繳協(xié)議，征繳環(huán)節(jié)通知財務(wù)環(huán)節(jié)辦理收款手續(xù)。 第十一條信息反饋征繳環(huán)節(jié)依據(jù)財務(wù)環(huán)節(jié)傳來的到帳信息和基本養(yǎng)老保險

20、費(fèi)補(bǔ)繳通知單（表4-4）, 登錄征繳臺帳，調(diào)整參保單位或個人欠費(fèi)信息，按月生成基本養(yǎng)老保險補(bǔ)繳欠費(fèi)匯總表（表4-5）。根據(jù)基本養(yǎng)老保險補(bǔ)繳匯總表（表4-5）及批準(zhǔn)核銷欠費(fèi)信息，沖減“欠繳備查帳”，通知帳戶管理環(huán)節(jié)記錄個人帳戶。 第十二條匯總信息 征繳環(huán)節(jié)每月匯總當(dāng)月基本養(yǎng)老保險費(fèi)應(yīng)繳、實(shí)繳、欠繳和補(bǔ)繳情況，生成本月應(yīng)繳、實(shí)繳、欠繳、補(bǔ)繳統(tǒng)計臺帳；年度末匯總本年度應(yīng)繳、實(shí)繳、欠繳、補(bǔ)繳統(tǒng)計臺帳送統(tǒng)計部門。 第十三條下達(dá)年度計劃 征繳環(huán)節(jié)每年根據(jù)本年度應(yīng)繳、實(shí)繳、欠繳統(tǒng)計臺帳編制下年度基本養(yǎng)老保險費(fèi)征繳計劃，報財務(wù)管理環(huán)節(jié)。 第五章 個人帳戶管理個人帳戶管理包括建帳與記帳、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、中斷和恢復(fù)、

21、帳戶一次性支付計算、對帳等環(huán)節(jié)。 第一節(jié) 建帳與記帳 第一條建帳 參保人員首次參保繳費(fèi)時，帳戶管理環(huán)節(jié)根據(jù)繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)傳送的基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)人員增減表(表3-1)和參加基本養(yǎng)老保險人員情況表(表3-2)等信息，為每位參保人員建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶。      第二條記帳 根據(jù)財務(wù)管理環(huán)節(jié)確認(rèn)的到帳信息，記載個人帳戶當(dāng)期實(shí)際記帳額；補(bǔ)繳的基本養(yǎng)老保險費(fèi)，按照時間順序滾動分配或按省、自治區(qū)、直轄市社保機(jī)構(gòu)指定分配方式記帳。 第三條沖減退休帳戶 對按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員，根據(jù)待遇核定環(huán)節(jié)核定的個人帳戶養(yǎng)老金支付額，按月沖減個人帳戶儲存額。 第

22、二節(jié) 轉(zhuǎn)入 第四條受理 參保人員轉(zhuǎn)入的，繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)為參保單位或個人辦理繳費(fèi)人員增加核定手續(xù)后，帳戶管理環(huán)節(jié)為其辦理養(yǎng)老保險關(guān)系和帳戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。要求參保單位或個人提供轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)開具的基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表(表3-)和基本養(yǎng)老保險個人帳戶表（表5-1）。 第五條審核帳戶管理環(huán)節(jié)審核基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表(表3-)和基本養(yǎng)老保險個人帳戶表（表-）一、對跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)入的，到財務(wù)管理環(huán)節(jié)查詢并確認(rèn)轉(zhuǎn)入基金到帳。二、對從機(jī)關(guān)事業(yè)單位轉(zhuǎn)入?yún)⒈挝坏?，參保單位或個人按規(guī)定辦理個人帳戶一次性補(bǔ)貼劃轉(zhuǎn)手續(xù)并提供劃轉(zhuǎn)憑證。 第六條記帳經(jīng)審核通過的，根據(jù)有關(guān)信息續(xù)記個人帳戶。一、統(tǒng)籌范圍內(nèi)轉(zhuǎn)入的,續(xù)記個人帳戶；

23、二、跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)入的，確認(rèn)轉(zhuǎn)入基金到帳后，續(xù)記個人帳戶。三、從機(jī)關(guān)事業(yè)單位轉(zhuǎn)入的參保職工，確認(rèn)個人帳戶一次性補(bǔ)貼到帳后，為其追記個人帳戶記帳額。第三節(jié) 轉(zhuǎn)出第七條受理 參保人員轉(zhuǎn)出的，帳戶管理環(huán)節(jié)接到繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)傳來的繳費(fèi)人員減少信息，要求參保單位或個人提供以下證明和資料：一、身份證件；二、繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)審核的基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移申請表(表3-5)；二、調(diào)令或轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)同意轉(zhuǎn)入的證明；三、勞動合同等用工證明資料；四、跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)出的，需提供轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)開戶銀行、戶名、帳號；五、省、自治區(qū)、直轄市社保機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他有關(guān)證件、資料。 第八條審核 審核參保單位和個人繳費(fèi)記錄，確認(rèn)個人帳戶記錄情況

24、。對有欠費(fèi)的，根據(jù)基本養(yǎng)老保險費(fèi)欠繳明細(xì)表（表4-2），確定參保單位或個人欠費(fèi)情況，要求單位或個人補(bǔ)繳欠費(fèi)。 第九條轉(zhuǎn)出 審核無誤的，為轉(zhuǎn)出人員出具基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表(表3-3)和基本養(yǎng)老保險個人帳戶表（表3-4）。一、 統(tǒng)籌范圍內(nèi)轉(zhuǎn)出的，封存其個人帳戶，通知繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)。二、跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)出的，將基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表(表3-3)送財務(wù)管理環(huán)節(jié)，財務(wù)管理環(huán)節(jié)將轉(zhuǎn)出基金劃轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)入地社保機(jī)構(gòu)專戶后，帳戶管理環(huán)節(jié)注銷其個人帳戶，同時通知繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)。三、從參保單位調(diào)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位的，如本地區(qū)或轉(zhuǎn)入地已實(shí)行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度，轉(zhuǎn)出辦法同本條第一、二款。如轉(zhuǎn)入地沒有實(shí)行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度，封存其個人

25、帳戶，個人帳戶繼續(xù)計息。 第四節(jié)中斷和恢復(fù) 第十條中斷 繳費(fèi)人員因退休、死亡、出國（境）定居、轉(zhuǎn)出、農(nóng)民回原籍自愿退保等終止繳費(fèi)，或因被判徒刑、參軍、失業(yè)等中斷繳費(fèi)，帳戶管理環(huán)節(jié)根據(jù)繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)傳來的基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)人員增減表（表3-1）等信息，確認(rèn)個人帳戶記錄，打印基本養(yǎng)老保險個人帳戶表（表3-4）和基本養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)通知單(表3-)送繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)，封存?zhèn)€人帳戶。帳戶管理環(huán)節(jié)每月對上述中斷或終止繳費(fèi)情形，及報告期內(nèi)連續(xù)欠費(fèi)達(dá)一年以上的進(jìn)行統(tǒng)計清理，并建立專門標(biāo)識。 第十一條恢復(fù) 參保人員繳費(fèi)中斷后又續(xù)繳的，根據(jù)繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)提供的繳費(fèi)人員增加信息，確認(rèn)原個人帳戶記載信息，恢復(fù)記錄個人帳戶。第

26、五節(jié) 計 息第十二條年末計息與結(jié)轉(zhuǎn) 根據(jù)繳費(fèi)人員當(dāng)年個人帳戶實(shí)際記帳額和繳費(fèi)月數(shù)，按規(guī)定進(jìn)行個人帳戶利息計算，結(jié)合歷年繳費(fèi)累計本息儲存額進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)，記入個人帳戶。對退休人員個人帳戶儲存額余額進(jìn)行年終計息和結(jié)轉(zhuǎn)。 第十三條年內(nèi)結(jié)息 對終止養(yǎng)老保險關(guān)系和辦理退休手續(xù)的，根據(jù)繳費(fèi)核定、待遇審核環(huán)節(jié)提供的有關(guān)信息，計算個人帳戶記帳額和利息。           第六節(jié)  對 帳 第十四條發(fā)放對帳單 帳戶管理環(huán)節(jié)每年向參保單位或參保個人發(fā)送基本養(yǎng)老保險個人帳戶對帳單（表5-1），并可通過公示、公告

27、等形式向參保人員提供對帳信息。 第十五條受理 參保人員對基本養(yǎng)老保險個人帳戶對帳單（表5-1）記錄情況有異議的，帳戶管理環(huán)節(jié)應(yīng)要求參保單位或個人在對帳時限內(nèi)填報基本養(yǎng)老保險個人帳戶調(diào)整申請表（表5-2），并提供相關(guān)證明資料。 第十六條審核 根據(jù)參保單位或繳費(fèi)個人提供的有關(guān)資料，與個人帳戶記載情況進(jìn)行核對，對確需進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)與繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)和征繳環(huán)節(jié)復(fù)核后予以修改，并將結(jié)果通知單位或個人。               第七節(jié) 帳戶一次性支付核定 第十七條計算

28、 對繳費(fèi)人員不滿15年退休、死亡、出國（境）定居，退休人員死亡，農(nóng)民工回原籍自愿退保等，帳戶管理環(huán)節(jié)根據(jù)繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)傳送的基本養(yǎng)老保險一次性待遇申請表（表5-3）有關(guān)信息，計算個人帳戶儲存余額，確定個人帳戶一次性支付額。 第十八條傳遞信息 打印基本養(yǎng)老保險個人帳戶表（表3-4）和基本養(yǎng)老保險個人帳戶一次性支付核定表（表5-4），將其傳遞給待遇審核環(huán)節(jié)后，注銷其帳戶。第六章待遇審核待遇審核包括離退休（職）人員養(yǎng)老保險待遇的審核、離退休（職）人員待遇調(diào)整審核、一次性待遇審核、其他待遇審核等環(huán)節(jié)。 第一節(jié) 離退休（職）人員養(yǎng)老保險待遇的審核第一條范圍新增離退休（職）人員包括： 一、符合法定離退休年齡

29、和繳費(fèi)年限的；二、參保前已辦理離退休（職）手續(xù)的；三、符合因病、特殊工種等政策性提前退休條件等。 第二條受理對符合上述條件的人員，參保單位或個人到繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)辦理繳費(fèi)人數(shù)減少手續(xù)后，待遇核定環(huán)節(jié)根據(jù)繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)傳來的有關(guān)信息，為其辦理離退休（職）待遇審核手續(xù)，要求其填報基本養(yǎng)老保險待遇審核申請表（表6-1），并提供以下證件和資料：一、離退（職）休人員審批表; 二、身份證件或戶口簿； 三、參保人員檔案；四、符合因病、特殊工種等政策性提前退休條件的人員，還需提供有關(guān)提前退休的審批資料； 五、參保前已辦理離退休（職）手續(xù)的，還需提供勞動保障行政部門審核的相關(guān)批件、證明；六、省、自治區(qū)、直轄市社保機(jī)構(gòu)

30、規(guī)定的其他有關(guān)證件和資料。 第三條審核待遇審核環(huán)節(jié)對申報人的資料的真實(shí)性進(jìn)行審核。一、申報人身份證件上的出生時間與檔案記載的是否一致；二、申報人的個人帳戶記載的實(shí)際繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資、連續(xù)工齡等信息記錄與申報人提供的資料是否相符；三、申報人申報的特殊工種工作及其從事特殊工種的年限是否與個人檔案記錄一致。四、申報辦理因病（非因工）退休的，應(yīng)要求申報人提供由勞動鑒定部門出具的勞動能力鑒定書，對不符合要求或有疑問的應(yīng)要求申報人到指定的勞動鑒定部門復(fù)審。五、 申請按國家有關(guān)政策規(guī)定（如紡織壓錠、關(guān)閉礦山等）可提前退休的，審核其單位、工種是否符合國家政策性退休提前退休范圍和條件。 第四條待遇核定審核通過

31、后，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定計算申報人的基本養(yǎng)老金數(shù)額，在離退（職）休人員審批表填寫審核意見和基本養(yǎng)老金核定金額，并將離退（職）休人員審批表送勞動保障行政部門審批。 第五條待遇確定接到勞動保障行政部門審批同意的意見后，記錄參保離退休人員信息,建立離退休人員檔案，通知待遇支付環(huán)節(jié)。第二節(jié)  離退休（職）人員待遇調(diào)整審核第六條核定 當(dāng)國家規(guī)定對離退休（職）養(yǎng)老保險待遇進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整時，待遇審核環(huán)節(jié)應(yīng)依據(jù)國家政策規(guī)定，形成離退休人員基本養(yǎng)老待遇調(diào)整臺帳，送待遇支付環(huán)節(jié)。 第七條重核申請離退休(職)人員對基本養(yǎng)老金待遇或待遇調(diào)整金額有異議的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)提出重核申請。待遇審核環(huán)節(jié)應(yīng)予復(fù)核，并要求

32、參保單位(或街道勞動保障事務(wù)所)或個人填寫基本養(yǎng)老保險待遇重核申請表（表6-2），并提供相應(yīng)的資料。 第八條重核待遇審核環(huán)節(jié)對有關(guān)資料進(jìn)行重核，并將重核結(jié)果通知參保單位(或街道勞動保障事務(wù)所)或個人，同時通知待遇支付環(huán)節(jié)。 第三節(jié)一次性待遇審核 第九條 釋義 繳費(fèi)人員繳費(fèi)不滿15年退休、死亡、出國（境）定居，退休人員死亡，農(nóng)民工回原籍自愿退保等，待遇審核環(huán)節(jié)應(yīng)為其辦理一次性待遇審核手續(xù)，并要求參保單位（或街道勞動保障事務(wù)所）或個人填寫基本養(yǎng)老保險一次性待遇申請表（表-），并提供以下相關(guān)證件和資料：一、身份證件；二、出國（境）定居的，提供出國（境）證明及戶口注銷證明；三、死亡的，提供醫(yī)院或派出所

33、開具的死亡證明或民政部門開具的火化證明；四、省、自治區(qū)、直轄市社保機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他有關(guān)證件和資料。 第十條信息反饋審核通過后，待遇審核環(huán)節(jié)將基本養(yǎng)老保險一次性待遇申請表（表5-3）和有關(guān)數(shù)據(jù)送帳戶管理環(huán)節(jié)，收到帳戶管理環(huán)節(jié)傳來的基本養(yǎng)老保險個人帳戶一次性支付核定表（表5-）和基本養(yǎng)老保險個人帳戶表（表3-4）等信息并予審核，將基本養(yǎng)老保險個人帳戶一次性支付核定表（表5-）和有關(guān)信息傳遞給待遇支付環(huán)節(jié)。 第十一條申請申領(lǐng)人對基本養(yǎng)老保險一次性待遇計算結(jié)果有異議的，可以在規(guī)定期限內(nèi)提出重核申請。待遇核定環(huán)節(jié)予以復(fù)核，要求申領(lǐng)人填寫基本養(yǎng)老保險待遇重核申請表（表6-2），并提供相關(guān)資料。 第十二條重核

34、 待遇審核環(huán)節(jié)對有關(guān)資料進(jìn)行重核，與帳戶管理環(huán)節(jié)核對，并將重核結(jié)果通知參保單位或個人，同時通知待遇支付環(huán)節(jié)。第四節(jié) 其他待遇審核第十三條釋義 其他待遇包括參保人員喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)和遺屬救濟(jì)費(fèi)等。 第十四條受理 離退休人員死亡后，參保單位（或街道勞動保障事務(wù)所）或死者遺屬辦理申請喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)和遺屬救濟(jì)費(fèi)等手續(xù)。待遇核定環(huán)節(jié)要求其填報基本養(yǎng)老保險供養(yǎng)直系親屬待遇申請表(表6-)，并提供以下證件和資料：一、死亡人員檔案；二、遺屬戶口簿或身份證件和與死者關(guān)系證明；三、遺屬生存證明及無經(jīng)濟(jì)來源證明。四、省、自治區(qū)、直轄市社保機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他有關(guān)證件、資料。 第十五條審核審核通過后，待遇審核環(huán)節(jié)核定

35、其他待遇的支付條件和標(biāo)準(zhǔn)，并打印基本養(yǎng)老保險供養(yǎng)直系親屬待遇核定表(表6-)。 第十六條申請 申領(lǐng)人對核定的待遇有異議的，在規(guī)定期限內(nèi)提出重核申請，待遇核定環(huán)節(jié)予以復(fù)核，并要求其填寫基本養(yǎng)老保險待遇重核申請表(表6-)，并提供相關(guān)資料。 第十七條重核 待遇審核環(huán)節(jié)對有關(guān)資料進(jìn)行重核，并將重核結(jié)果通知參保單位（或街道勞動保障事務(wù)所）或個人，并將重核結(jié)果通知待遇支付環(huán)節(jié)。 第七章 待遇支付待遇支付包括離退休人員待遇支付、一次性待遇支付、 其他待遇支付和領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇資格認(rèn)證等環(huán)節(jié)。 第一節(jié)  離退休人員待遇支付 第一條新退帳戶待遇支付環(huán)節(jié)接到待遇審核環(huán)節(jié)傳來的新增離退休人員待遇審核信息

36、后，應(yīng)在當(dāng)月將離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放有關(guān)信息送基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放機(jī)構(gòu)，為離退休人員開設(shè)基本養(yǎng)老金活期儲蓄帳戶，辦理基本養(yǎng)老金專用存折，并通知離退休人員領(lǐng)取。 第二條建立臺帳待遇支付環(huán)節(jié)每月根據(jù)上月待遇支付記錄及待遇核定環(huán)節(jié)傳來對新增離退休人員待遇、基本養(yǎng)老保險待遇調(diào)整、一次性養(yǎng)老保險待遇審核的相關(guān)信息，生成當(dāng)月離退休人員養(yǎng)老金支付臺帳，并與待遇審核環(huán)節(jié)生成的支付記錄進(jìn)行核對。確認(rèn)無誤后，生成報盤數(shù)據(jù)和基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金支出核定匯總表(表7-1)。 第三條數(shù)據(jù)傳遞 每月定期將養(yǎng)老金發(fā)放報盤數(shù)據(jù)和基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金支出核定匯總表(表7-1)轉(zhuǎn)送財務(wù)管理環(huán)節(jié)。財務(wù)管理環(huán)節(jié)向財政部門申請資金。 第四條

37、資金支出財務(wù)管理環(huán)節(jié)每月在規(guī)定的時間內(nèi)，將養(yǎng)老金發(fā)放報盤數(shù)據(jù)送至各社會化發(fā)放機(jī)構(gòu)，同時將資金款項(xiàng)從“支出戶”劃轉(zhuǎn)到各社會化發(fā)放機(jī)構(gòu)養(yǎng)老金發(fā)放帳戶。 第五條信息反饋社會化發(fā)放機(jī)構(gòu)根據(jù)社保機(jī)構(gòu)提供的發(fā)放信息，在資金到帳2日內(nèi)劃入離退休人員儲蓄存折。待遇支付環(huán)節(jié)定期接收社會化發(fā)放機(jī)構(gòu)的發(fā)放信息，檢查按時足額發(fā)放情況。 第二節(jié)一次性待遇支付 第六條建立臺帳待遇支付環(huán)節(jié)依據(jù)待遇核定環(huán)節(jié)傳送的基本養(yǎng)老保險個人帳戶一次性支付核定表(表5-)和基本養(yǎng)老保險待遇重核申請表（表6-2），生成一次性待遇支付信息，送財務(wù)管理環(huán)節(jié)。 第七條支付財務(wù)管理環(huán)節(jié)以基本養(yǎng)老保險個人帳戶一次性支付核定表(表5-)或基本養(yǎng)老保險待

38、遇重核申請表（表6-）為付款憑證，向申領(lǐng)人支付一次性待遇，并向待遇支付環(huán)節(jié)傳送已支付一次性待遇信息。 第三節(jié)  其他待遇支付 第八條建立臺帳 對離退休人員死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)和遺屬救濟(jì)費(fèi)等其他支出，待遇支付環(huán)節(jié)根據(jù)待遇審核環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)來的基本養(yǎng)老保險供養(yǎng)親屬待遇核定表（表6-）或基本養(yǎng)老保險待遇重核申請表（表6-），形成離退休人員死亡其他待遇支付信息，送財務(wù)管理環(huán)節(jié)。 第九條支付財務(wù)管理環(huán)節(jié)以基本養(yǎng)老保險供養(yǎng)親屬待遇核定表（表6-）或基本養(yǎng)老保險待遇重核申請表（表6-）為發(fā)放憑證，向申領(lǐng)人發(fā)放其他待遇。如遺屬救濟(jì)費(fèi)為按月支付，可按本章第一節(jié)程序進(jìn)行支付。 第四節(jié)  領(lǐng)取養(yǎng)老保險

39、待遇資格認(rèn)證 第十條通知 待遇支付環(huán)節(jié)定期對按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的離退休（職）人員和按月領(lǐng)取遺屬救濟(jì)費(fèi)人員進(jìn)行領(lǐng)取資格認(rèn)證。進(jìn)行領(lǐng)取資格認(rèn)證時，向參保單位或離退休人員發(fā)出資格認(rèn)證通知，規(guī)定進(jìn)行資格認(rèn)證的時間、方式，要求離退休（職）人員和遺屬提供以下資料：一、離退休人員身份證件、居住地派出所、街道勞動保障事務(wù)所出具的生存證明；二、領(lǐng)取遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)人員身份證件、生存證明；三、采取指紋鑒定的地區(qū)，應(yīng)提供指紋樣本；四、居住境外的，需提供相關(guān)證明材料；五、省、自治區(qū)、直轄市社保機(jī)構(gòu)要求的其他相關(guān)資料。 第十一條 認(rèn)證方式社保機(jī)構(gòu)對上述證件和資料進(jìn)行確認(rèn)。對住在同城的離退休人員可委托街道勞動保障事務(wù)所進(jìn)行當(dāng)面

40、認(rèn)證；對居住在異地的離退休人員可委托社保機(jī)構(gòu)組織異地協(xié)查認(rèn)證。 第十二條停付處理對確認(rèn)已去世、失蹤、被判徒刑等情形的離退休人員或遺屬進(jìn)行待遇停付處理；對未按規(guī)定進(jìn)行資格認(rèn)證的離退休人員以待遇暫停支付處理，待提供資料符合條件后再恢復(fù)其養(yǎng)老保險待遇。                    第五節(jié)  其  他 第十三條匯總統(tǒng)計待遇支付環(huán)節(jié)每月定期匯總本月基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放情況（包括應(yīng)付、實(shí)付

41、人數(shù)及金額），生成基本養(yǎng)老保險待遇月支付統(tǒng)計臺帳。年度末匯總統(tǒng)計本年度基本養(yǎng)老保險待遇支出應(yīng)付、實(shí)付，傳送至財務(wù)管理環(huán)節(jié)和統(tǒng)計部門。 第十四條編制年度計劃 待遇支付環(huán)節(jié)每年根據(jù)基本養(yǎng)老保險待遇月（年）支付統(tǒng)計臺帳，編制下年度基本養(yǎng)老保險待遇支付計劃，送財務(wù)管理環(huán)節(jié)，并根據(jù)財務(wù)管理環(huán)節(jié)預(yù)算批復(fù)下達(dá)下年度支付計劃。 第八章會計核算與財務(wù)管理會計核算與財務(wù)管理主要包括基金收入核算、基金支出核算、預(yù)算、決算等環(huán)節(jié)。關(guān)于基本養(yǎng)老保險基金的具體核算辦法和記帳方法，社會保險基金財務(wù)制度、社會保險基金會計制度已有明確規(guī)定，本規(guī)程不再重述。 第一節(jié)收入核算憑證 第一條征繳收入憑證 社保機(jī)構(gòu)征繳收入應(yīng)以銀行回單、

42、社會保險基金專用收款收據(jù)和征繳環(huán)節(jié)每月傳來的基本養(yǎng)老保險費(fèi)核定匯總表（表4-1）作為原始憑證；稅務(wù)部門征收的，社保機(jī)構(gòu)設(shè)“收入戶”的地區(qū)，以“收入戶存款”開戶行銀行回單及征繳環(huán)節(jié)每月傳來的基本養(yǎng)老保險費(fèi)核定匯總表（表4-1）作為原始憑證；劃入“國庫”的地區(qū)，以國庫蓋章后的回單及征繳環(huán)節(jié)每月傳來的基本養(yǎng)老保險費(fèi)核定匯總表（表4-1）作為原始憑證；直接繳入“財政專戶”的地區(qū)，以財政專戶繳撥憑證、加蓋銀行印章的征繳票據(jù)及基本養(yǎng)老保險費(fèi)核定匯總表（表4-1）等作為原始憑證。 第二條利息憑證 對“收入戶存款”、 “支出戶存款”、 “財政專戶存款”、“債券投資”生成的利息，財務(wù)管理環(huán)節(jié)根據(jù)銀行轉(zhuǎn)來的利息回

43、單和財政轉(zhuǎn)來的財政專戶繳撥憑證，并附加蓋專用印章的原始憑證復(fù)印件作為原始憑證。 第三條財政補(bǔ)貼憑證中央財政補(bǔ)貼、地方財政補(bǔ)助劃入“財政專戶”時，財務(wù)管理環(huán)節(jié)均根據(jù)財政專戶繳撥憑證，并附加蓋專用印章的原始憑證復(fù)印件作為原始憑證。 第四條轉(zhuǎn)移收入憑證跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)入的基本養(yǎng)老保險基金，劃入“收入戶存款”或“財政專戶”時，財務(wù)管理環(huán)節(jié)以銀行回單作為原始憑證，同時登記“異轉(zhuǎn)收入備查簿”，并將到帳信息送帳戶管理環(huán)節(jié)。 第五條基金調(diào)入上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下?lián)芑蛳录壗?jīng)辦機(jī)構(gòu)上解的基本養(yǎng)老保險基金調(diào)劑金的流程如下：上繳：從下級財政專戶劃入下級支出戶，從下級支出戶劃入上級收入戶，再從上級收入戶劃入同級財政專戶下?lián)埽簭纳霞?/p>

44、財政專戶劃入上級支出戶，從上級支出戶劃入下級收入戶，再從下級收入戶劃入同級財政專戶。稅務(wù)征收地區(qū)不設(shè)收入戶的，由上下級同財政專戶間直接劃轉(zhuǎn)。財務(wù)管理環(huán)節(jié)以銀行回單或財政專戶繳撥憑證，并附加蓋專用印章的原始憑證復(fù)印件作為原始憑證。屬調(diào)劑金核算范圍的，同時登記“調(diào)劑金備查帳”。 第六條 滯納金和其他收入憑證 收到滯納金和經(jīng)財政部門核準(zhǔn)的其他收入后，財務(wù)管理環(huán)節(jié)根據(jù)銀行回單或財政部門轉(zhuǎn)來的財政專戶繳撥憑證，并附加蓋專用印章的原始憑證復(fù)印件及稅務(wù)部門轉(zhuǎn)來的相關(guān)票據(jù)作為原始憑證。第二節(jié)  支出核算憑證第七條復(fù)核單據(jù) 根據(jù)待遇支付環(huán)節(jié)每月傳來的基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金支出核定匯總表(表-1)以及離退休

45、人員養(yǎng)老金發(fā)放等有關(guān)信息，作為支付依據(jù)。 第八條待遇支出 財務(wù)管理環(huán)節(jié)按單位經(jīng)濟(jì)類型分類匯總填寫基本養(yǎng)老保險基金支出計劃書，報財政部門審核后，由財政部門將款項(xiàng)從“財政專戶”劃轉(zhuǎn)“支出戶”。 財務(wù)管理環(huán)節(jié)將支付數(shù)據(jù)和金額分送“支出戶存款”開戶銀行，并根據(jù)電匯單、轉(zhuǎn)帳支票存根和銀行回單作為原始憑證，將撥付信息反饋待遇支付環(huán)節(jié)。 第九條 帳戶支出憑證個人帳戶一次性支付，財務(wù)管理環(huán)節(jié)根據(jù)帳戶管理環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)來的基本養(yǎng)老保險個人帳戶一次性支付核定表（表5-），通過“支出戶”以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳方式支付。根據(jù)領(lǐng)取人簽字的領(lǐng)取單或銀行回單及基本養(yǎng)老保險個人帳戶一次性支付核定表（表5-）作為原始憑證。 第十條 轉(zhuǎn)移支出憑證

46、跨統(tǒng)籌地區(qū)基金轉(zhuǎn)出，財務(wù)管理環(huán)節(jié)根據(jù)個人帳戶管理環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)來的基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表（表3-3）和相關(guān)數(shù)據(jù)，通過“支出戶”辦理匯款手續(xù)，根據(jù)銀行回單和基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表（表3-3）作為原始憑證。 第十一條 基金調(diào)出上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下?lián)芑蛳录壗?jīng)辦機(jī)構(gòu)上解的基本養(yǎng)老保險基金流程：上繳：從本級財政專戶劃入本級支出戶，從本級支出戶劃入上級收入戶，再從上級收入戶劃入上級財政專戶下?lián)埽簭谋炯壺斦魟澣氡炯壷С鰬簦瑥谋炯壷С鰬魟澣胂录壥杖霊?，再從下級收入戶劃入下級財政專戶稅?wù)征收地區(qū)不設(shè)收入戶的，由上下級財政專戶間直接劃轉(zhuǎn)。財務(wù)管理環(huán)節(jié)以銀行回單或財政專戶繳撥憑證，并附加蓋專用印章的原始憑證復(fù)印件作為原始憑證

47、。屬調(diào)劑金核算范疇的，登記調(diào)劑金備查帳。 第十二條其他支出經(jīng)財政部門核準(zhǔn)開支的其他非基本養(yǎng)老保險待遇性質(zhì)的支出（如臨時借款的利息等）在“其他支出”科目核算，從“支出戶”劃轉(zhuǎn)。財務(wù)管理環(huán)節(jié)以支票存根、支付銀行借款利息回單等相關(guān)支付憑據(jù)作為原始憑證。第三節(jié)  核  算第十三條填制記帳憑證根據(jù)原始憑證及相關(guān)附件填制記帳憑證。第十四條記明細(xì)帳根據(jù)記帳憑證登記現(xiàn)金日記帳、銀行日記帳和明細(xì)分類帳。 第十五條記總帳按科目分類匯總記帳憑證，制作科目匯總表，登記總分類帳。 第十六條對帳月終收到銀行對帳單后，與銀行日記帳核對，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表、明細(xì)分類帳、總分類帳、財政專戶存款日記帳，并

48、核對相符。 第十七條編制會計報表根據(jù)總分類帳、明細(xì)分類帳編制月、季、年度會計報表。 第四節(jié)  預(yù) 算 第十八條編制預(yù)算每年10月份根據(jù)1-9月份實(shí)際征繳情況，測算10-12月份完成情況，對本年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)分析和預(yù)測。根據(jù)征繳環(huán)節(jié)傳來的下年度基本養(yǎng)老保險費(fèi)征繳年度計劃、待遇支付環(huán)節(jié)傳來的下年度基本養(yǎng)老保險待遇支付計劃，全面考慮下年度增減變化因素，編制預(yù)算草案。按預(yù)算科目要求，填制預(yù)算報表，編寫預(yù)算說明。同時根據(jù)下級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)預(yù)算，編制下年度調(diào)劑金收支計劃。 第十九條預(yù)算審批基金預(yù)算草案由勞動保障行政部門審核后，報財政部門審核，經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后，由財政部門及時向勞動保障部門批復(fù)執(zhí)行，并

49、報上級財政和勞動保障部門備案。 第二十條 預(yù)算執(zhí)行將預(yù)算批復(fù)傳給征繳環(huán)節(jié)、待遇支付環(huán)節(jié)。并根據(jù)征繳情況及實(shí)際收支情況，定期報告預(yù)算執(zhí)行情況。 第二十一條預(yù)算調(diào)整特殊情況需要調(diào)整預(yù)算時，財務(wù)管理環(huán)節(jié)要根據(jù)具體情況編制預(yù)算調(diào)整方案。由勞動保障部門報財政部門審核，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后由財政部門及時向勞動保障部門批復(fù)執(zhí)行，并報上級財政和勞動保障部門備案。                      第五節(jié)&

50、#160; 決算 第二十二條 決算準(zhǔn)備 年度終了前，根據(jù)決算編制工作要求，核對各項(xiàng)收支，清理往來款項(xiàng)，同開戶銀行、財政專戶對帳，年終結(jié)帳。 第二十三條 編制決算 根據(jù)本年度各帳戶余額，編制年終決算資產(chǎn)負(fù)債表和有關(guān)明細(xì)表；編寫報表附注及收支情況說明書，對重要指標(biāo)進(jìn)行財務(wù)分析。 第二十四條 匯總程序經(jīng)辦機(jī)構(gòu)須逐級上報匯總本級決算和下級決算。 第二十五條 決算報批年度基金財務(wù)報告，在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)勞動保障部門審核并匯總經(jīng)同級財政部門審核后，報同級人民政府批準(zhǔn)。第九章 稽核監(jiān)督管理稽核監(jiān)督管理主要包括征繳支付稽核和內(nèi)部監(jiān)督等環(huán)節(jié)。 第一節(jié)  征繳支付稽核 第一條 確定稽核對象 稽核管理環(huán)節(jié)根據(jù)

51、參保單位和參保人員的相關(guān)資料和信息，采取特定或隨機(jī)抽樣的方法，確定稽核對象:一、 從參保單位數(shù)據(jù)庫中隨機(jī)抽取確定稽核對象；二、按照年度工作計劃，根據(jù)參保人數(shù)、繳費(fèi)工資、征繳收入行業(yè)性質(zhì)等指標(biāo)，確定被稽核對象；三、 根據(jù)離退休人員信息庫異常點(diǎn)，確定養(yǎng)老金領(lǐng)取資格被稽核對象；四、根據(jù)群眾舉報，有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦、上級交辦，異地信函協(xié)查件等資料確定專項(xiàng)稽核對象。 第二條 實(shí)施稽核建立稽核對象信息，分析稽核對象的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、繳費(fèi)情況,向被稽核單位發(fā)出社會保險稽核通知書(表9-1)，稽核方式可采取調(diào)閱稽核對象有關(guān)參保資料，或到參保單位實(shí)地稽核。稽核內(nèi)容包括：一、 參保單位社會保險登記。查驗(yàn)參保單位社會保險登

52、記證，審查參保單位社會保險登記、變更登記是否符合規(guī)定，各種證件是否真實(shí)有效。二、參保繳費(fèi)人員和繳費(fèi)基數(shù)。（一）查閱基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)申報表（表3-7）、基本養(yǎng)老保險代扣代繳表(表3-8)等，摘錄參保單位已申報、繳納養(yǎng)老保險費(fèi)基數(shù)、人數(shù)及個人繳費(fèi)基數(shù)。（二）查閱工資發(fā)放明細(xì)表、勞動工資統(tǒng)計臺帳及與繳費(fèi)基數(shù)有關(guān)的會計總帳、明細(xì)帳、原始憑證、年度會計決算表及職工名冊、人事檔案，核實(shí)參保、繳費(fèi)人數(shù)及工資總額、繳費(fèi)基數(shù)；三、基本養(yǎng)老保險待遇享受人員狀況。（一）核查離退休人員戶口簿、身份證件、戶籍所在地公安派出所或街道勞動保障事務(wù)所提供的生存證明，或通過指紋認(rèn)證等手段，確定基本養(yǎng)老保險待遇享受者的生存狀況。（二）審查離退休人員遺屬戶口簿或身份證件、在校證明或就業(yè)管理部門出具的無業(yè)證明及其他要求的資料，核實(shí)是否存在重復(fù)享受、冒