第6章 附4　海洋權益與海洋發(fā)展戰(zhàn)略

1、附4海洋權益與海洋發(fā)展戰(zhàn)略學習目標：1.了解海洋權益的相關概念和范疇。(重、難點) 2.理解維護我國海洋權益的重要性。(重點) 3.掌握我國海洋發(fā)展的相關戰(zhàn)略及其內容。(重點)自 主 預 習·探 新 知1海洋權益及其范疇(1)概念：海洋權益是國家領土向海洋延伸形成的一些權利和利益，包括本國的內水和領海及本國管轄的毗連區(qū)、專屬經濟區(qū)以及大陸架海床和底土等。(2)范疇：主要包括海洋政治權益、海洋經濟權益、海洋安全利益、海洋科學利益、海洋文化利益。特別提醒從領海到公海，沿海國在不同海域管轄權限不同。權限逐步縮小。2維護我國海洋權益(1)依據：聯合國海洋法公約規(guī)定和我國的主張。(2)范圍：我

2、國內水、領海、大陸架和專屬經濟區(qū)。公海、國際海底以及極地。我國船舶在用于國際航行的海峽，享有過境通行權。我國海域分布眾多島嶼都是我國不可分割的領土。a南海諸島包括東沙、西沙、中沙和南沙四大群島，由島、礁、沙、灘組成，中國最早發(fā)現、命名和開發(fā)經營。b釣魚島及其附屬島嶼由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島和北小島及一些礁石等組成，自古以來是我國固有的領土。(3)意義：有利于擴大資源保有量。有利于維護國家主權和領土完整。有利于鞏固國家安全。有利于保護海洋環(huán)境。特別提醒最先發(fā)現原則、歷史習慣原則、充分考慮現狀原則、充分尊重當地居民原則、大陸架自然延伸原則是長期以來，國際社會為解決島嶼爭端的基本原則，但上述

3、原則之間存在相互矛盾甚至尖銳對立之處時，當事國須在兼顧各方利益的基礎上平等磋商。3關注我國海洋發(fā)展戰(zhàn)略(1)國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略的概念：是指沿海國通過開發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋經濟，維護國家海洋權益不受侵犯，保護海上航行安全等，以獲取最大海洋利益的指導性綱領。(2)海洋發(fā)展戰(zhàn)略的地位：是國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是社會經濟發(fā)展的根本戰(zhàn)略。(3)我國海洋發(fā)展戰(zhàn)略的主要內容：提高全民族的海洋戰(zhàn)略意識。優(yōu)化資源開發(fā)的海洋經濟戰(zhàn)略。解決海洋權益爭議的海洋政治戰(zhàn)略。和平發(fā)展的海洋防衛(wèi)戰(zhàn)略。防治結合的海洋環(huán)境保護戰(zhàn)略。自主診斷(1)領海的地位低于領土。()(2)我國領?；€以正?；€法確定。()(3)釣魚島

4、是我國海南島向海洋的自然延伸部分。()(4)我國歷史上海洋意識薄弱，重陸輕海。()提示：(1)×領海的地位與陸上領土相同，都是一個國家不可侵犯的一部分。(2)×我國領?；€是以直線基線法確定的。(3)×釣魚島及其附屬島嶼是我國固有的領土，是臺灣島向海洋的自然延伸部分。(4)由于歷史上長期受農耕文明影響，海洋意識薄弱，錯失海洋大發(fā)展機遇。合 作 探 究·攻 重 難維護我國海洋權益(教師用書獨具)釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的領土，釣魚島位于25°N26°N，123°E124°E，面積約4.3平方千米。圖1為中華

5、人民共和國東海防空識別區(qū)具體范圍圖，圖2為我國釣魚島照片。圖1圖2【思考交流】1圖1中A點的領海線距我國的領?；€距離是多少？其劃分的依據是什么？提示：12海里；聯合國海洋法公約。2為什么說釣魚島及其附屬島嶼是我國固有的領土？提示：在歷史上，明朝初期釣魚島就已明確屬中國所有，在地質上，釣魚島地處水深不足200米的大陸架，是我國臺灣島向海洋的自然延伸部分，向東與琉球群島之間以水深2 000多米的沖繩海槽相隔。因此，釣魚島既不是所謂“歸屬不明”的無主島，也不是琉球群島的組成部分，而是我國臺灣省的附屬島嶼。3簡述建設東海防空識別區(qū)，對于維護我國海洋權益有哪些重要的意義？提示：有利于鞏固我國的國家安全

6、；有利于強化海洋意識，樹立海洋國土觀念；有利于增加資源的保有量；有利于維護我國漁民的正當的合法權益。4請列舉維護我國海洋權益的重要舉措。提示：加強海洋立法；加強海洋意識；加大科技和資金的投入；建立海上安全保障體系；加強海洋執(zhí)法。1各類海域的劃分及相關權益海域名稱劃分相關權益領海鄰接陸地領土和內水的一帶海域。其寬度從領?；€量起，最寬不超過12海里沿海國在領海內享有的主權及于其領海上空及其海床和底土，外國船舶享有無害通過權內水是領?；€向陸的一面海域，包括沿海國沿岸的河口、港口、海灣、海峽等與陸地領土的地位相同，享有完全的排他性主權毗連區(qū)從領?；€量起，向海寬度不超過24海里沿海國在其毗連區(qū)內具

7、有防止和懲治在其領土或領海內違反其海關、財政、移民或衛(wèi)生等法律和規(guī)章事項的管制權大陸架大陸架包括沿海國以外依其領陸的全部自然延伸，擴展到大陸邊緣外緣的海底區(qū)域的海床和底土沿海國享有勘探，開發(fā)包括海床、底土的自然資源的主權權利。其他國家享有在大陸架上鋪設海底電纜和管道的權利，以及航行和飛越的自由專屬經濟區(qū)是在領海以外并鄰接領海的一個區(qū)域沿海國享有勘探、開發(fā)、養(yǎng)護、管理等權利和從事科學研究、海洋環(huán)境保護等管轄權。所有國家享有航行、飛越、鋪設海底電纜和管道的自由，但不得從事危害沿海國主權和安全的活動公海是人類的共同財富，對所有國家開放，對于公海上的海盜行為、走私毒品等罪行，各國都可依法行使管轄權國際

8、海底區(qū)域指國家范圍以外的海床、洋底及其底土國際海底區(qū)域及其資源為全人類共同的財產2.維護我國海洋權益我國既是陸地大國，也是海洋大國，維護海洋權益，保持領土完整，相關內容具體分析如下：依據聯合國海洋法公約和我國的主張主要范圍我國的內水、領海、大陸架、專屬經濟區(qū)；公海、國際海底以及極地；我國船舶用于國際航行的海峽；我國海域中的眾多島嶼意義有利于擴大資源保有量，維護國家主權和領土完整；有利于鞏固國家安全和保護海洋環(huán)境解決島嶼國際爭端的基本原則最先發(fā)現原則、歷史習慣原則、充分考慮現狀原則、充分尊重當地居民原則、大陸架自然延伸原則3.我國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略海洋發(fā)展戰(zhàn)略是國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是社會

9、經濟發(fā)展的根本戰(zhàn)略。我國海洋發(fā)展戰(zhàn)略主要包括以下內容：主要戰(zhàn)略基本內容提高全民族的海洋戰(zhàn)略意識關心海洋、認識海洋、經略海洋，把我國建設成為海洋經濟發(fā)達，科技先進，生態(tài)健康安全穩(wěn)定，管控有力的新型海洋強國優(yōu)化資源開發(fā)的海洋經濟戰(zhàn)略須進一步優(yōu)化產業(yè)結構，增強海洋科技自主創(chuàng)新及遠洋開發(fā)能力，提高海洋資源開發(fā)能力，推動海洋經濟的發(fā)展向質量效益型轉變解決海洋權益爭議的海洋政治戰(zhàn)略一是友好協(xié)商，以協(xié)議的方式妥善解決歷史遺留問題；二是堅決反對別國侵占我國海洋權益的行為。對于歷史原因造成的海域劃界爭端，我國政府堅持友好協(xié)商的基本方針，即“擱置爭議，共同開發(fā)”和平發(fā)展的海洋防衛(wèi)戰(zhàn)略為捍衛(wèi)國家海洋權益，必須建設強

10、大的現代化人民海軍，在維護自身海洋安全和利益的同時，維護世界和平與發(fā)展，并在釣魚島、南海、航行自由等重大問題上實現海洋維權防治結合的海洋環(huán)境保護戰(zhàn)略規(guī)劃和建設全國海洋主體功能區(qū)，統(tǒng)籌陸源污染防治與海洋生態(tài)環(huán)境保護和修復2016年12月23日至2017年1月13日，由人民海軍遼寧艦等組成的航母編隊，首次完成跨海區(qū)、跨年度遠海訓練航行。讀“遼寧艦航母編隊首次遠海訓練航行路線示意”圖，回答(1)(2)題。遼寧艦航母編隊首次遠海訓練航行路線示意(1)該航行路線圖說明()渤海是我國的內海東海是我國的領海臺灣島是祖國不可分割的一部分我國對釣魚島及其附屬島嶼具有無可爭辨的主權ABC D(2)此次遠航訓練告訴

11、我們()A有爭議的海域需要通過武力解決爭端B為捍衛(wèi)國家海洋權益，必須建設強大的現代化人民海軍C解決海洋權益爭議應本著“擱置爭議，共同開發(fā)”原則進行D只有遠航訓練海域是我國的領海(1)B(2)B第(1)題，渤海是我國的內海，但這不能通過航行路線說明；東海海域只有一部分是我國領海，并非全部。第(2)題，對于歷史原因造成的海域劃界爭端，我國政府堅持友好協(xié)商的基本方針，本著“擱置爭議，共同開發(fā)”的原則進行，但遠航訓練并不能說明這一原則，遠航訓練海域不是我國領海全部。課堂小結 當 堂 達 標·固 雙 基題組1海洋權益及其范疇海洋權益是國家領土向海洋延伸形成的一些權利和利益。據此回答12題。1一

12、國可主張的海洋權益的范圍包括()A本國的內水和領海B本國管轄的毗連區(qū)、專屬經濟區(qū)C大陸架海床和底土D以上都是2領海的寬度從領海基線量起，最寬不超過()A12海里B12公里C24海里 D24公里3開發(fā)領海、專屬經濟區(qū)以及大陸架的自然資源屬于海洋權益的()A海洋政治權益 B海洋經濟權益C海洋安全利益 D海洋科學利益1D2.A3.B第1題，一國可主張海洋權益的范圍包括本國的內水和領海，還包括本國管轄的毗連區(qū)、專屬經濟區(qū)以及大陸架海床和底土等。第2題，領海的寬度從領?；€量起，最寬不超過12海里。第3題，開發(fā)領海專屬經濟區(qū)以及大陸架的自然資源、發(fā)展國家海洋經濟產業(yè)等，屬于海洋經濟權益。題組2維護我國海

13、洋權益4我國維護自己的海洋權益依據的是()聯合國海洋法公約我國的主張中華人民共和國海島保護法中華人民共和國領海及毗連區(qū)法A BC D【答案】A自古以來，釣魚島及其附屬島嶼是我國固有的領土，讀“我國釣魚島附近地形及剖面圖”，完成56題。我國釣魚島附近地形及剖面圖5有關釣魚島的敘述正確的是()A釣魚島在清朝初期已屬中國B是琉球群島的組成部分C面積約7.3平方千米D是臺灣省的附屬島嶼6從地質上看，釣魚島()A地處東海大陸架 B其東側是大陸架C處在太平洋板塊 D處在沖繩海槽5D6.A釣魚島及其附屬島嶼由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島和北小島及一些礁石等組成，總面積約7平方千米，其中釣魚島面積約4.3平方千米。自古以來，釣魚島及其附屬島嶼是我國固有的領土。在歷史上，明朝初期釣魚島就已明確屬中國所有。在地質上，釣魚島地處水深不足200米的東海大陸架，是我國臺灣島向海洋的自然延伸部分，向東與琉球群島之間以水深2 000多米的沖繩海槽相隔。因此，釣魚島既不是所謂“歸屬不明”的無主島，也不是琉球群島的組成部分，而是我國臺灣省的附屬島嶼。題組3關注我國海洋發(fā)展戰(zhàn)略讀下圖，完成78題。我國海洋生產總值的增長(20192019年)7我國傳統(tǒng)的海洋產業(yè)包括()海鹽生產海洋水產濱海旅游業(yè)海洋信息服務A BC D8下列關于我國海洋經濟的說法正確的是()A海洋傳統(tǒng)產業(yè)產值僅次于日本B