社會辦中醫(yī)試點(diǎn)工作實(shí)施方案(最新)

1、社會辦中醫(yī)試點(diǎn)工作實(shí)施方案根據(jù)國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥管理局部署， X 市作為全國社會辦中醫(yī)試點(diǎn)地區(qū)。 為確保試點(diǎn)工作順利開展， 推動全市中醫(yī)藥事業(yè)蓬勃發(fā)展，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想高舉中國特色社會主義偉大旗幟， 全面貫徹黨的十九大精神， 貫徹落實(shí)中華人民共和國中醫(yī)藥法和國家、自治區(qū)振興發(fā)展中醫(yī)藥的政策方針，按照全國、全區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求，通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、能力提升和加強(qiáng)管理等措施，積極探索社會辦中醫(yī)（含民族醫(yī)，下同）的新路子，總結(jié)推廣有別于中醫(yī)醫(yī)院的中醫(yī)藥民族醫(yī)藥診療服務(wù)新經(jīng)驗(yàn)，完善社會辦中醫(yī)行業(yè)管理和研究機(jī)構(gòu)，發(fā)揮行業(yè)管理及非公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不可或缺

2、的重要作用。二、主要目標(biāo)進(jìn)一步優(yōu)化中醫(yī)藥資源配置和完善管理機(jī)制， 加快形成多元化辦中醫(yī)格局和中醫(yī)藥事業(yè)百花齊放的繁榮態(tài)勢， 構(gòu)建以公立為主、 社會辦作為重要力量的完善的中醫(yī)藥服務(wù)體系，打造基層中醫(yī)藥 15 分鐘服務(wù)圈，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、廉、驗(yàn)”的優(yōu)勢，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次中醫(yī)藥服務(wù)需求， 為 X 市健康養(yǎng)生城市建設(shè)提供中醫(yī)藥服務(wù)支撐。 重點(diǎn)完善只提供傳統(tǒng)中醫(yī)服務(wù) （在本方案中所稱傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)，包括中醫(yī)辨證論治，中藥治療和中藥調(diào)試、中藥湯劑煎煮等中藥藥事服務(wù)以及針灸、拔罐、推拿等非藥物療法）的中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所設(shè)置。三、實(shí)施時間及步驟（一）實(shí)施時間。期限為兩年（ X年 3 月

3、至 X年 3 月）。（二）實(shí)施步驟。1. 組織籌備（ X 年 3 月至 X 年 1 月）。上報(bào)初步方案，修改實(shí)施方案，組織論證、發(fā)布實(shí)施方案，公布審批、備案程序。2. 全面實(shí)施（X年 1 月至 X 年 3 月）。全面推進(jìn)社會辦中醫(yī)工作，受理社會辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批、備案，開展針對性的規(guī)范化培訓(xùn)、檢查。3. 督查指導(dǎo)（ X 年 6 月）。組織調(diào)研摸底，進(jìn)行督查指導(dǎo)，開展階段性評估，宣傳工作亮點(diǎn)。4. 評估總結(jié)（ X 年 3 月）。開展終期評估，上報(bào)總結(jié)，發(fā)布試點(diǎn)成果。四、主要工作（一）公布辦醫(yī)程序，簡化工作流程。由縣級以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門向社會公開中醫(yī)醫(yī)院、 中醫(yī)綜合診所等中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置基本標(biāo)

4、準(zhǔn)和審批程序、權(quán)限、時限，由縣級以上中醫(yī)藥管理部門公布中醫(yī)診所（門診部）備案程序。簡化社會辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批程序， 凡符合規(guī)劃條件和準(zhǔn)入資質(zhì)的， 不得以任何理由加以限制。 實(shí)行中醫(yī)診所設(shè)置備案制， 由縣級中醫(yī)藥主管部門審核發(fā)放備案證（備案證上標(biāo)注：診所機(jī)構(gòu)名稱、法人、設(shè)置地點(diǎn)、診療科目或范圍、有效期限等內(nèi)容）。舉辦中醫(yī)綜合診所、中西醫(yī)結(jié)合診所仍需要按國家、自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批辦理。 （責(zé)任單位：縣級衛(wèi)生計(jì)生部門，市行政審批部門）（二）合理指導(dǎo)配置，留足資源空間。納入 X市衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和 X 市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（ XX），按照“非禁即入”的原則，進(jìn)一步放開中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)

5、入條件， 取消對社會辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的具體數(shù)量和地點(diǎn)限制。區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃對只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所不作布局限制，取消具體數(shù)量和地點(diǎn)限制，同等條件下優(yōu)先審批， 鼓勵品牌化和商業(yè)化經(jīng)營連鎖化發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵社會資本在醫(yī)療資源相對薄弱的區(qū)域（如 X 區(qū)、X 區(qū)、 X 區(qū)等）舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。全市中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃按照0.08床/ 千人口比例為中醫(yī)類?？漆t(yī)院留出足夠的資源配置空間。（責(zé)任單位：市、縣級衛(wèi)生計(jì)生部門）（三）實(shí)施“四個一批”，探索辦醫(yī)路子。鼓勵發(fā)展一批。 鼓勵社會辦中醫(yī)以拓寬服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)， 支持社會資本投資舉辦中醫(yī)特色的康復(fù)醫(yī)院、 老年病醫(yī)院、護(hù)理院

6、等中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵社會資本舉辦中醫(yī)類?？漆t(yī)院（含中醫(yī)婦科、兒科、肛腸、骨傷、疼痛、精神衛(wèi)生等?？漆t(yī)院）和只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所。動員有條件的醫(yī)療資源舉辦中醫(yī)類一級醫(yī)院（含中醫(yī)館、國醫(yī)館），鼓勵社會資本舉辦中醫(yī)類二級（含）以上醫(yī)院的，鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。允許取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的中醫(yī)藥一技之長人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開辦只提供經(jīng)考核合格的傳統(tǒng)中醫(yī)診療服務(wù)的中醫(yī)一技之長診所， 或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設(shè)置的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所執(zhí)業(yè)， 只提供經(jīng)考核合格的傳統(tǒng)中醫(yī)診療方法。 引導(dǎo)和支持中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，重點(diǎn)扶持和發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥健康旅游等新的健康業(yè)態(tài)。 （責(zé)任單位：市、

7、縣級衛(wèi)生計(jì)生部門）動員轉(zhuǎn)換一批。鼓勵和支持將現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)室等提供醫(yī)療服務(wù)的機(jī)構(gòu)，經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)、改造，增加、配備相應(yīng)中醫(yī)藥診療設(shè)備、人員，轉(zhuǎn)換為提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)療或者健康保健機(jī)構(gòu)。鼓勵社會資本在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)診室，參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)， 開通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)約就診綠色通道。鼓勵和支持培育一批社會辦的中醫(yī)醫(yī)療與養(yǎng)老融合發(fā)展的服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭。同時，將發(fā)展態(tài)勢不好的綜合門診部（診所），引導(dǎo)逐步轉(zhuǎn)換為中醫(yī)門診部（診所）。（責(zé)任單位：市、縣級民政和衛(wèi)生計(jì)生部門）規(guī)范升級一批。 支持社會力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健

8、機(jī)構(gòu)， 經(jīng)過組織正規(guī)的培訓(xùn)、考核， 培養(yǎng)一批技術(shù)成熟、信譽(yù)良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)集團(tuán)或連鎖機(jī)構(gòu)。 鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)揮自身技術(shù)人才等資源優(yōu)勢，為中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展提供支持。（責(zé)任單位：市、縣級工商和衛(wèi)生計(jì)生部門）重點(diǎn)打造一批。進(jìn)一步加強(qiáng)萬眾中醫(yī)醫(yī)院等現(xiàn)有社會辦中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展、扶持，動員其新增以中醫(yī)藥為主、或者植入中醫(yī)藥服務(wù)的連鎖醫(yī)院、診所、門診、衛(wèi)生室，并將其納入城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，與公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在基本醫(yī)療、 公共衛(wèi)生等方面享有同等待遇。促進(jìn)有實(shí)力的社會辦中醫(yī)診所和門診部（中醫(yī)館、國醫(yī)堂）等機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，推動 X 同仁堂等連鎖藥企舉辦中醫(yī)館等機(jī)構(gòu)， 重點(diǎn)打造一批示范性的社會

9、辦中醫(yī)機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：市、縣級衛(wèi)生計(jì)生部門）（四）突出 X 特色，打造服務(wù)品牌。突出本地 X 中醫(yī)藥特色，打造市中醫(yī)醫(yī)院國醫(yī)堂等X 中醫(yī)藥文化氛圍濃郁、 X 特色診療技術(shù)突出的中醫(yī)藥服務(wù)區(qū)域，并推廣帶動舉辦具有 X 特色中草藥產(chǎn)品和診療技術(shù)的社會辦門診、診所。充分利用X豐富的中草藥資源，通過開展蛇傷、骨傷等中草藥使用培訓(xùn)，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民間使用中草藥的能力。 傳承創(chuàng)新 X 中醫(yī)藥診療經(jīng)驗(yàn)， 將一些特色手法、理念總結(jié)歸納，提升為便于推廣實(shí)施的診療規(guī)范。推動從注重治療轉(zhuǎn)向同時注重健康維護(hù)、發(fā)展治未病和康復(fù)等多元化服務(wù)，推廣運(yùn)用服務(wù)于老年病、慢病等領(lǐng)域的中醫(yī)藥產(chǎn)品和技術(shù)。鼓勵中醫(yī)品牌化和商業(yè)經(jīng)營連

10、鎖化發(fā)展， 相對集中設(shè)置只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所， 籌建 X 城中醫(yī)街，緊抓 X城 X 景區(qū)創(chuàng) 5A 景區(qū)契機(jī)，結(jié)合旅游、佛教、膳食等，打造 X 中醫(yī)藥文化名街。支持 X 縣和 X 市申報(bào)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老養(yǎng)生示范基地。（責(zé)任單位：X區(qū)政府，市衛(wèi)生計(jì)生委，市中醫(yī)醫(yī)院）（五）實(shí)行分類施策，鼓勵差異發(fā)展。X 市列入 X市社會辦中醫(yī)重點(diǎn)試點(diǎn)縣（市）、示范縣（市），要結(jié)合中醫(yī)藥診療服務(wù)基礎(chǔ)好的實(shí)際，制定扶持中醫(yī)藥發(fā)展的相關(guān)政策，積極引導(dǎo)掌握中醫(yī)藥技術(shù)人員開辦中醫(yī)門診部和診所。 要擴(kuò)大并提升社會辦中醫(yī)規(guī)模和質(zhì)量， 可將社會辦的綜合醫(yī)院、 門診部建設(shè)為中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 積極探索社會辦中醫(yī)試點(diǎn)工

11、作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 向農(nóng)村延伸的路子。每年新增社會辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量 3 家以上，試點(diǎn)期結(jié)束前，非公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的中醫(yī)服務(wù)量力爭達(dá)到13%。X縣社會辦中醫(yī)要突出開展分級診療、 先診療后付費(fèi)工作的特色，社會辦中醫(yī)診療服務(wù)項(xiàng)目按規(guī)定納入職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報(bào)銷目錄，積極研究其按單病種限額付費(fèi)和擴(kuò)大優(yōu)勢病種治療范圍的方法和途徑，試點(diǎn)結(jié)束前，實(shí)現(xiàn)按單病種付費(fèi)的病種不少于50 種，社會辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受同等待遇，每年新增社會辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量 2 家以上。X 縣要探索中醫(yī)健康養(yǎng)老養(yǎng)生新業(yè)態(tài)，結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。試點(diǎn)結(jié)束前，制定和出臺促進(jìn)健康養(yǎng)老養(yǎng)生發(fā)展、中醫(yī)藥與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等政

12、策文件， 每年新增社會辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量 2 家以上。X 區(qū)要根據(jù)廣大市民群眾熱愛中醫(yī)、使用中醫(yī)較好的情況，突出抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和診所中醫(yī)適宜技術(shù)運(yùn)用， 積極探索中醫(yī)藥民族醫(yī)藥一技之長人員開辦只提供經(jīng)考核合格的傳統(tǒng)中醫(yī)診療方法的傳統(tǒng)中醫(yī)診所路徑，進(jìn)一步完善社區(qū)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。著重打造X城中醫(yī)街、中醫(yī)特色聚集區(qū)。試點(diǎn)期結(jié)束前，每年新增社會辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量 3 家以上，非公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的中醫(yī)服務(wù)量力爭達(dá)到 13%。民政部門對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中提供醫(yī)療服務(wù)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)、 升級、改造。試點(diǎn)期結(jié)束前， 民政部門聯(lián)合衛(wèi)生計(jì)生部門對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中醫(yī)療服務(wù)人員進(jìn)行中醫(yī)藥診療、適宜技術(shù)培訓(xùn)率要達(dá)到 100%

13、，全市提供醫(yī)療服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，中醫(yī)藥診療設(shè)備配備率不低于 75%、提供中醫(yī)藥服務(wù)的機(jī)構(gòu)比例不低于 75%。X 市中醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)公立中醫(yī)醫(yī)院可以根據(jù)規(guī)劃和需求，與社會力量合作舉辦新的非營利性中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)， 探索與社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等方面建立協(xié)議合作關(guān)系。 試點(diǎn)期內(nèi)，各中醫(yī)醫(yī)院制定出臺政策和管理細(xì)則， 鼓勵中醫(yī)類別醫(yī)師開辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)診所、 到社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。 市級中醫(yī)醫(yī)院每年至少與 2 個社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立協(xié)議合作關(guān)系， 縣級中醫(yī)醫(yī)院每年至少與 1 個社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立協(xié)議合作關(guān)系。X 市工人醫(yī)院在探索合作舉辦老年病?？漆t(yī)院過程中，積極加入

14、中醫(yī)藥元素，在日益增長的老年醫(yī)療養(yǎng)護(hù)服務(wù)需求中， 彰顯中醫(yī)藥服務(wù)特色。合作舉辦的老年病?？漆t(yī)院規(guī)劃中醫(yī)床位數(shù)不低于10%。其他縣（市、區(qū)）、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合本地、本單位中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r， 探索社會辦中醫(yī)新路子， 在組織社會辦中醫(yī)試點(diǎn)工作中，挖掘社會辦中醫(yī)的潛力，完善中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。全市各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)單位均要總結(jié)好試點(diǎn)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府及相關(guān)部門，市、縣級民政部門，市直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位五、保障措施（一）納入醫(yī)保范圍。各縣（市、區(qū)）認(rèn)真落實(shí)中華人民共和國中醫(yī)藥法，按照國家規(guī)定，執(zhí)行與公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)同等政策，將符合條件的社會辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險定點(diǎn)

15、醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。（責(zé)任單位：市、縣醫(yī)保管理部門）同時，推行中醫(yī)醫(yī)療責(zé)任保險、 醫(yī)療意外保險等多種形式的商業(yè)保險，化解醫(yī)療風(fēng)險，保障醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)安全。鼓勵保險公司開發(fā)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等各類商業(yè)健康保險產(chǎn)品。 （責(zé)任單位：市、縣保險行業(yè)協(xié)會）（二）引導(dǎo)規(guī)范執(zhí)業(yè)。 落實(shí)中醫(yī)類醫(yī)師同一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)多個機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)備案管理，推動中醫(yī)人才資源合理流動。 鼓勵中醫(yī)類別醫(yī)師開辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)診所， 提出申請的中醫(yī)類別醫(yī)師只要取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證書后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)累計(jì)執(zhí)業(yè)滿 3 年，即可以本人名義開辦中醫(yī)診所。 鼓勵經(jīng)自治區(qū)中醫(yī)藥管理局組織實(shí)施的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核合格的人員依法依規(guī)開辦中醫(yī)醫(yī)

16、療機(jī)構(gòu)。允許并鼓勵離退休名老中醫(yī)在公立醫(yī)院注冊執(zhí)業(yè)的同時，開辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)服務(wù)的個人中醫(yī)診所。 鼓勵中醫(yī)類醫(yī)師到基層、中醫(yī)醫(yī)療資源不足的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。 鼓勵中醫(yī)類別醫(yī)師在參加城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援、 支援基層，或在簽訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)幫扶或托管協(xié)議、建立醫(yī)療集團(tuán)或醫(yī)療聯(lián)合體等的醫(yī)療機(jī)構(gòu)間執(zhí)業(yè)。 鼓勵高等級公立醫(yī)院中醫(yī)人員到社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)， 彌補(bǔ)社會辦醫(yī)專家力量的不足，將大醫(yī)院的中醫(yī)優(yōu)質(zhì)資源延伸到老百姓的身邊。 （責(zé)任單位：市、縣級衛(wèi)生計(jì)生部門）各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用， 按照屬地化和全行業(yè)管理的要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管，將社會辦中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入全

17、市全行業(yè)醫(yī)療監(jiān)督執(zhí)法和醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管范圍。對無資質(zhì)人員行醫(yī)、超登記范圍開展診療活動、大處方、過度醫(yī)療、亂收費(fèi)、違法違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、欺騙患者謀取不當(dāng)利益、出現(xiàn)重大醫(yī)療事故、 弄虛作假騙取醫(yī)療保險基金等方面的問題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，并依法進(jìn)行查處。建立中醫(yī)藥服務(wù)黑名單制度和退出機(jī)制，以違規(guī)違法行為、信用狀況、服務(wù)質(zhì)量檢查結(jié)果、顧客投訴處理結(jié)果等信息為重點(diǎn)，相關(guān)信息將在各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門、衛(wèi)生（計(jì)生）監(jiān)督機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行公布， 實(shí)施監(jiān)管信息常態(tài)化披露。 被納入黑名單的人員 5 年內(nèi)不允許申辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 衛(wèi)生計(jì)生部門聯(lián)合工商等部門制訂 X 市中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)管理暫行辦法等行業(yè)管理文件。（責(zé)任單位：市、縣級

18、衛(wèi)生計(jì)生行政和監(jiān)督部門，市、縣級工商部門）（三）落實(shí)支持政策。通過政府購買服務(wù)方式，支持符合條件的社會辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承接當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生、 基本醫(yī)療服務(wù)以及政府下達(dá)的相關(guān)任務(wù)。將符合條件的社會辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入急救網(wǎng)絡(luò)， 執(zhí)行政府下達(dá)的指令性任務(wù)， 并按與公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等待遇獲得政府補(bǔ)償。允許和鼓勵中醫(yī)診所和門診部中醫(yī)類別醫(yī)師牽頭組建或參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在轉(zhuǎn)診、收付費(fèi)、考核激勵等方面與政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約提供的簽約服務(wù)享有同等待遇。 成立社會辦中醫(yī)行業(yè)管理協(xié)會和相應(yīng)研究機(jī)構(gòu)， 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和研究機(jī)構(gòu)作用。 積極落實(shí)社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)各項(xiàng)稅收政策。 社會辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用水電氣熱等的價格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行， 爭取享有與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價的政策。 優(yōu)化投資環(huán)境，將社會辦中醫(yī)納入第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展范疇， 享受相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引社會資本開辦中醫(yī)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)。 其他有關(guān)支持政策按國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)社會辦醫(yī)加快發(fā)展若干政策措施的通知（國辦發(fā) X45 號）執(zhí)行。（責(zé)任單位：市、縣級衛(wèi)生計(jì)生、商務(wù)、投資促進(jìn)、物價、稅務(wù)部門）（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動社會辦中醫(yī)試點(diǎn)工作，在“X 市中醫(yī)藥發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組” 基礎(chǔ)上，成立 X 市社會辦中醫(yī)工作試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位由人社、 發(fā)改、醫(yī)改、民政、地稅、商務(wù)、投資促進(jìn)、旅游、工商、行政審批和新聞媒體等部門組成，各單位報(bào)送聯(lián)絡(luò)員。建立信息通報(bào)、聯(lián)席會議制度