生物柴油推廣應(yīng)用的主要障礙

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上生物柴油推廣應(yīng)用的主要障礙生物柴油屬于生物能源的一種，符合當前提倡低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求，具有廣闊、長遠的市場前景，但是在我國推廣應(yīng)用生物柴油還有一些需要解決的重大問題。（一）發(fā)展生物能源的原材料瓶頸 1、生物能源原料選擇的爭論生物能源的原料在美國主要利用高產(chǎn)轉(zhuǎn)基因大豆；歐洲各國，尤其是德國，采用菜籽油生產(chǎn)生物柴油；東南亞地區(qū)則采用油棕櫚樹。這些國家利用豆油、菜籽油和棕櫚油為原料生產(chǎn)生物柴油價格高于普通柴油，生物柴油廠靠政府補貼和稅收減免獲利。據(jù)報道，2006年以來，歐盟地區(qū)生物柴油的菜籽消耗量占到總菜油消耗量的63.7%，而且有逐年增加的趨勢。我國是植物油脂資源短缺國家

2、，現(xiàn)有油料作物年產(chǎn)油脂在1000萬噸左右，尚不足以滿足國內(nèi)食用油消費市場需求。近幾年我國食用油脂進口量逐年遞增，2004年超過700萬噸，成為全球最大食用油進口國。據(jù)農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù)，2005年上半年我國僅食用植物油進口就達290萬噸，用去外匯13.5億美元；同期還進口食用油籽1200余萬噸，用匯36億美元。2007年國家發(fā)改委印發(fā)關(guān)于促進玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，要求各地暫停核準和備案玉米加工乙醇項目,并對在建和擬建的項目進行全面清理。意見的提出在中國引起了一場關(guān)于發(fā)展生物能源的“糧”與“非糧”的討論，最后“非糧是中國生物能源發(fā)展的方向”成為這場討論的共識。自此，中國生物質(zhì)能源的發(fā)展結(jié)

3、束了以玉米、大米、食用油料等糧食為原料的時代，開創(chuàng)了非糧生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的新時代。2008年中糧集團投資的年產(chǎn)20萬噸燃料乙醇項目正式在廣西北海投產(chǎn)，和國內(nèi)其他燃料乙醇項目以玉米為原料有所不同，該項目的原料來源是木薯，它是我國首個以非糧作物生產(chǎn)生物能源的企業(yè)?？梢?，在中國糧食、食用油料作物涉及到國家食品安全與保障，不可能采用菜籽油、茶籽油、大豆油等作為生物柴油的加工原料。另外，這些食用油的價格都比較高，加工成生物柴油不能帶來經(jīng)濟效益。 2、原料成本是影響效益的關(guān)鍵影響生物柴油項目經(jīng)濟效益的因素包括項目建設(shè)成本、原料價格、運營費用和產(chǎn)品價格等因素。每年設(shè)備折舊費和運營費用等在總成本中所占比例較低，

4、而原料費用特別是廢油脂原料在總成本中的比重高達65%75%，可見獲得廉價而穩(wěn)定的原料油對于生物柴油企業(yè)效益起到至關(guān)重要的作用。由于我國不能走利用食用油原料生產(chǎn)生物能源的道路，因此，我國必須另外開拓油脂資源，當前我國的生物柴油企業(yè)的主要原料有如下幾種：（1）地溝油我國生物柴油生產(chǎn)企業(yè)，尚缺少穩(wěn)定、可靠的油脂原料供應(yīng)基地和渠道，目前基本上依賴資源非常有限的餐飲業(yè)廢棄油“地溝油”。據(jù)統(tǒng)計，我國每年廢棄油脂有大約6000萬噸，實現(xiàn)回收大約300萬噸廢棄油脂（主要是地溝油或稱潲水油）。近年來，國內(nèi)相繼建成了多家年產(chǎn)量過萬噸的生物柴油廠，過去無人問津的廢棄動植物油、地溝油價格一路上揚。據(jù)了解，2004年地

5、溝油價格只有2600元/噸，現(xiàn)在將近上漲了一倍。價格猛漲的原因，一是這幾年生物柴油興起，對地溝油需求不斷增大，一些地區(qū)還出現(xiàn)爭搶和囤積地溝油的現(xiàn)象。據(jù)報道，福建的一家生物柴油公司由于無米下鍋，甚至跑到上海去收購地溝油。 2008年地溝油平均成本已經(jīng)達到在3200元/噸以上，2010年上海地溝油報價已經(jīng)達到3600元/噸，加上運輸、煉制（平均需1000元/噸）等成本后，生產(chǎn)生物柴油的總成本大約在4800元/噸，最新的阿里巴巴網(wǎng)上生物柴油銷售供應(yīng)報價為6000元/噸。而石化0#常壓柴油目前市面上價格為61006400元噸，生物柴油的銷售價格和普通柴油尚有一定距離。采用地溝油生產(chǎn)生物柴油贏利空間大約

6、在800元1200元/噸。二是近年食用油價格上漲，地溝油也成了小餐館的搶手貨， 據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹，真正進入加工生產(chǎn)生物柴油回收利用的只有10%左右，大量地溝油通過各種渠道又重新回流到了餐飲業(yè)。另外，作為生物柴油加工企業(yè)，要大規(guī)模收集地溝油比較困難，而且由于地溝油流入餐飲業(yè)比作為生物柴油的加工原料利潤更大，這就更增加了企業(yè)收集地溝油的難度。(2)木本油料植物木本油料植物作生物柴油的加工原料具有成本低、優(yōu)化環(huán)境的優(yōu)勢，但是大面積種植并等到收獲期尚需時日。我國木本油料植物種類豐富，可用作建立規(guī)?；匣氐膯坦嗄痉N近30種，其中分布集中，并能利用荒山、沙地等宜林地進行造林，建立良種供應(yīng)基地的

7、油料植物有10種左右。我國境內(nèi)重要的木本油料植物如麻瘋樹、黃連木、光皮樹、文冠果等，都具有巨大的開發(fā)潛力和廣闊的發(fā)展前景。近年來雖然有一些研究單位開展了這方面的工作，有的還建立了油料林示范基地，但同企業(yè)需求相比，仍有很大的差距，需要繼續(xù)加快推廣。以湖南省為例，湖南的光皮樹是07年才開始推廣種植，需要5年后才開始掛果，10年后才進入盛產(chǎn)期，也就是說，2012年以前，以光皮樹為原料的生物柴油加工企業(yè)將是“無米下鍋”。我國云南省有豐富的油料資源和大量的荒山，據(jù)林業(yè)部門調(diào)查統(tǒng)計，云南有1800多萬畝荒山分布在金沙江、瀾滄江、紅河等江河沿線干熱、干暖河谷地帶，特別適宜于不擇土壤，耐干旱，喜高溫的油料植物

8、膏桐生長。 原產(chǎn)美洲的膏桐是優(yōu)良的油料植物，種子含油率可達30%以上，是提煉生物柴油的優(yōu)良原料。據(jù)測算，三公斤膏桐籽可提煉一公斤生物柴油，豐產(chǎn)期的一畝膏桐可年產(chǎn)籽種300公斤，可生產(chǎn)出100公斤生物柴油。云南省計劃在十年內(nèi)營建以膏桐為主的木本油料植物1000萬畝。今后年產(chǎn)生物柴油量將達100萬噸。 生物柴油生產(chǎn)成本中原料成本占八成。以膏桐生物柴油為例，它的原料成本在諸多種類的生物柴油中屬較低水平，但目前每公升膏桐生物柴油原料成本至少為5.40元，而目前石化柴油市場價約為5.86.2元/公升。廈門地寶生質(zhì)生物能有限公司供應(yīng)的成品生物柴油報價為5000元5500元/噸.湖南中和能源公司生物柴油報價

9、：8500元/噸。中國生物柴油信息網(wǎng)的生物柴油報價竟是8000-9200元/噸，這都與現(xiàn)在的礦物質(zhì)加工的柴油價格相差不遠，個別甚至還要高，因此如不降低原料成本，生物柴油明顯缺少價格優(yōu)勢，在當前的能源市場中將缺乏競爭力。 （二）國家政策是發(fā)展生物柴油的主要影響因素國家政策對生物柴油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大影響作用。這些作用主要是：1、國家政策影響可再生能源原料選擇的發(fā)展方向應(yīng)當說水電、太陽能、風能、垃圾發(fā)電等主要是替代煤和石油，解決電能的短缺與環(huán)保問題。而生物柴油和生物燃料乙醇主要是解決石油短缺與環(huán)保問題。由于交流電能的儲存問題沒有解決，目前水電、太陽能、風能等由自然能源轉(zhuǎn)化的可再生能源的應(yīng)用還不能替

10、代生物能源。不過，這不排除有可能因為科技進步和出于生產(chǎn)成本，加工成本等因素考慮，造成可再生能源的部分替代或在生物能源之間相互替代的可能性。比如，當我們把汽車的“汽油改柴油”當作未來生物柴油的市場期待時，也可能因汽車蓄電池的改進，汽車動力能源的發(fā)展方向改變成了電力驅(qū)動或者“汽-電”驅(qū)動。據(jù)報道，現(xiàn)在中石化、中海油、國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等公司就已經(jīng)開始大規(guī)模建立汽車充電站，為未來電動汽車充電搶先布局。在中石化之前，國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)都已率先建設(shè)了帶有試驗性的充電站。如國家電網(wǎng)在上海、天津、西安等城市已建（或擬建）充電站，公開消息稱2010年將會在27個城市建站；南方電網(wǎng)也在深圳投建了2個充電站。另處

11、，在生物能源的原料發(fā)展方向的選擇上，國家政策也具有重大的影響力。國家曾在07年叫停了以玉米、大豆等糧食作物作為生產(chǎn)生物能源的原料的作法，使得不少盲目上馬的企業(yè)面臨無米下鍋的窘境。目前主要的生物能源有燃料乙醇與生物柴油兩大并存的類型。從全球情況來看，生物燃料乙醇已經(jīng)在發(fā)達國家廣泛使用，尤其是巴西已經(jīng)不再進口原油，率先實現(xiàn)了汽車燃料的酒精化。巴西成為世界上最大的燃料乙醇生產(chǎn)和消費國，也是唯一不使用純汽油作為汽車燃料的國家。美國已經(jīng)大量使用E85（汽油和乙醇混合的燃料），即85%的燃料乙醇和15%的汽油。這就是說，它不是替代10%，20%，而是替代85%，甚至百分之百的汽油，這簡直是一個革命性的變化

12、。美國現(xiàn)在已經(jīng)有600萬輛FFvs汽車（靈活燃料汽車）上路，巴西有220萬輛。在加油站，你可以加純汽油，也可以加E10的乙醇汽油，也可以加E85的汽油乙醇。在我國，生物乙醇的發(fā)展也遠遠快于生物柴油。當生物柴油目前處在生產(chǎn)“無米下鍋”，市場尚無著落的境地時，生物乙醇已經(jīng)進入了實用市場。從2001年開始，我國先后在河南、黑龍江開始試用車用乙醇汽油，采取地方立法的手段在試點城市封閉運行。目前燃料乙醇需求逐年增加，供需狀況良好。經(jīng)過5年的試點和推廣使用，我國生物乙醇汽油在生產(chǎn)、混配、儲運及銷售等方面已擁有較成熟的技術(shù)。截至2006年6月，我國已形成燃料乙醇102萬噸年生產(chǎn)能力、年混配1020萬噸生物乙

13、醇汽油的能力，生物乙醇汽油的消費量已占到全國汽油消費總量的20。相比之下，2006年生物柴油的產(chǎn)量才區(qū)區(qū)5萬噸。國家對生物柴油的發(fā)展推動力似乎要小得多。2、國家政策影響生物能源企業(yè)的生存與發(fā)展在發(fā)達國家，生物柴油的生產(chǎn)與銷售得到了政府的多重優(yōu)惠與政策支持，如，歐盟和美國對生物柴油實施稅收減免、對摻兌生物柴油實施財政補貼。在歐洲生產(chǎn)生物柴油因可享受到政府的稅收政策優(yōu)惠，其零售價低于普通柴油。如美國對燃料乙醇每升補貼51美分，德國通過稅收調(diào)控，使生物柴油售價比普通柴油便宜15歐分。同時，政府對生物柴油的銷售也提出了硬性要求，如德國規(guī)定在主要交通要道只準銷售生物柴油(如在跨國高速公路設(shè)置的加油站)。

14、但是，我國的生物柴油還面臨銷售渠道匱乏和扶持政策缺位等問題。雖然可再生能源法確定了生物柴油的合法地位，我國還沒有制定促進生物柴油生產(chǎn)、銷售、使用等相關(guān)政策，生物柴油領(lǐng)域尚缺乏通過稅收優(yōu)惠、投資補貼和強制摻兌等政策推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，更沒有正規(guī)的生物柴油銷售渠道。所以生物柴油仍然沒有進入中石化、中石油等國有加油站主渠道，這些都嚴重拖累了這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）生物柴油標準還有待于進一步制訂目前在歐洲用于生產(chǎn)生物柴油的原料主要為菜籽油，因此生物柴油標準也主要是參照菜籽油的生物柴油標準品質(zhì)制訂的。我國目前只出臺了一個B100的生物柴油國家標準，這個標準也是參照美國的標準制訂的，國內(nèi)不允許用食用油料作物生

15、產(chǎn)生物柴油，因而國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的生物柴油能夠達標的不多。生物柴油的B5、B10、B15等標準也還沒有正式推出，造成了生物柴油產(chǎn)品質(zhì)量標準不一，市場價格混亂的狀態(tài)，制約了生物柴油產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展。（四）國家對燃油的壟斷是投資生物柴油產(chǎn)業(yè)的最大風險生物柴油雖然在國外已經(jīng)進入了實用領(lǐng)域，但在我國，生物柴油的品質(zhì)標準、推廣使用的優(yōu)惠政策卻遲遲不能出臺。我認為最大的原因是利益分配和能源安全的原因。石油能源不僅涉及到國家安全，也涉及到國家利益。中石化、中石油兩大國有石油巨頭已經(jīng)完全壟斷了中國石油產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和進出口貿(mào)易權(quán)。國有企業(yè)壟斷石油產(chǎn)品的經(jīng)營有其獨特的作用： 一方面當國際油價高企時，國家可向石油企業(yè)

16、提供巨額補貼，以保證石化企業(yè)的正常運行；另一方面，當國際油價走低時，國家可能通過石油生產(chǎn)與貿(mào)易獲得高額利潤。放開生物柴油的市場進入限制，無異于讓大量的民營企業(yè)或外國資本通過生物柴油生產(chǎn)與銷售占有中石化與中石油的市場，國家不僅無法對石化產(chǎn)品價格實行統(tǒng)一調(diào)控，也可能失去巨額的壟斷利潤。因此，只要中國的石油能源市場不開放，投資生物柴油就可能會犯重大的方向性錯誤。另外，在生物柴油的開發(fā)領(lǐng)域，中石油與中石化利用其巨大的資本優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，已經(jīng)搶占了原料資源、生產(chǎn)與科研的先機。如，2007年，中石油天然氣公司和國家林業(yè)局委托湖南林科院為技術(shù)支撐，在湖南投資2000萬元營建了10萬畝光皮樹示范基地。目前湖南

17、大約有光皮樹種植面積20萬畝。預(yù)計58年后，可畝產(chǎn)柴油達100kg為生物柴油提供2萬噸原料油，實現(xiàn)產(chǎn)值1億元。但這些資源大部分由國有能源企業(yè)投資，未來的原料市場已經(jīng)被他們搶占殆盡。在生物柴油加工領(lǐng)域國有企業(yè)也已經(jīng)捷足先登。2008年國家發(fā)改委批準了中石油南充煉油化工總廠6萬噸/年、中石化貴州分公司5萬噸/年和中海油海南6萬噸/年3個小油桐生物柴油產(chǎn)業(yè)化示范項目?？梢灶A(yù)計，在今后的生物能源的產(chǎn)業(yè)布局中，中石油與中石化仍將是主要的市場壟斷力量。非國資企業(yè)要想在生物柴油領(lǐng)域有較大作為，可能只有選擇從事生物能源原料的種植產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，云南省營建生物質(zhì)能源林的計劃推出后，已引起國內(nèi)外數(shù)家企業(yè)關(guān)注。元陽縣

18、今年即將種植的3萬畝膏桐就由英國陽光科技集團斥資600萬元營造，去年這家英國企業(yè)已在元陽種植成功4000畝膏桐。有關(guān)人士透露，英國陽光科技集團計劃五年內(nèi)投資近3億元在云南紅河流域種植30萬畝膏桐。今后在生物柴油的產(chǎn)業(yè)鏈中，民營資本可能主要承擔的是風險大，利潤低的生物柴油原料種植與粗加工產(chǎn)業(yè)，國有能源企業(yè)將占有生物柴油產(chǎn)成品的豐厚利潤。二、基本結(jié)論 生物柴油具有美好的發(fā)展前景，也是一塊誘人的大蛋糕，但是作為民營企業(yè)要進入這個領(lǐng)域，分享這場盛宴，需要具備如下條件： （一）國家出臺一系列生物柴油的品質(zhì)標準和對生物柴油的原料種植、加工生產(chǎn)、成品銷售給予強制性的優(yōu)惠政策，充分允許民營資本進入石化壟斷領(lǐng)域。 （二）花較大的資本，迅速投資生物柴油原料林的種植領(lǐng)域，大面積搶占油料作物資源。如果企業(yè)投產(chǎn)后僅靠“地溝油”維持生產(chǎn)，不但無法做大，而且，當木本油料大量進入市場時，將失去控制生產(chǎn)原料主動權(quán)，可能因成本過高而在競爭中處于劣勢（但是建立原料基地的前期投入較大，一個年產(chǎn)一萬噸生物柴油原料的企業(yè)需要有10萬畝的原料林基地，按掛果前5年每畝累計投入2000元計，需先期投入20000萬元）。 （三）如果看好生物柴油的未來前景，當前在投資建廠之后在沒有充足原料，沒有銷售市場，沒有國家政策扶持