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文檔簡介

1、目錄農商互動解讀:“互聯網+”對農業(yè)的十大影響!3一、“互聯網+”對于我國農業(yè)現代化的影響深遠3“互聯網+”開創(chuàng)了大眾參與的“眾籌”模式,對于我國農業(yè)現代化影響深遠。3“互聯網+”助力智能農業(yè)和農村信息服務大提升。4“互聯網+”助力國內外兩個市場與兩種資源大統籌。4“互聯網+”助力農業(yè)農村“六次產業(yè)”大融合。4“互聯網+”助力農業(yè)科技大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面。5“互聯網+”助力城鄉(xiāng)統籌和新農村建設大發(fā)展。5二、“互聯網+農業(yè)”發(fā)展中面臨的主要挑戰(zhàn)5(一)“互聯網+農業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略選擇挑戰(zhàn)6(二)“互聯網+農業(yè)”發(fā)展基礎設施的挑戰(zhàn)6(三)“互聯網+”與現代農業(yè)深度融合的挑戰(zhàn)7三、政策建議7(一)

2、頂層設計,盡快制定國家“互聯網+農業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略7(二)優(yōu)先布局,推動落實農業(yè)農村信息化基礎設施建設8(三)超前謀劃,設計啟動“互聯網+農業(yè)”十大行動計劃81、“互聯網+”促進智能農業(yè)升級行動82、“互聯網+”助力“六次產業(yè)”發(fā)展行動83、“互聯網+”助力農村“雙創(chuàng)”行動95、“互聯網+”助力農業(yè)科技創(chuàng)新行動1.06、“互聯網+”助力農產品電子商務建設行動1.07、“互聯網+”助力新型職業(yè)農民培育行動1.18、“互聯網+”助力農產品質量安全保障行動1.19、“互聯網+”助力農業(yè)生態(tài)建設行動1.110、“互聯網+”助力智慧農村信息服務行動.12農商互動解讀:“互聯網+”對農業(yè)的十大影響!今年,克強

3、總理在政府工作報告中提出“互聯網+'行動計劃”,全國上下正在謀劃推動新一代信息技術與現代產業(yè)跨界融合,打造新引擎,培育和催生經濟社會發(fā)展新動力,形成一批具有重大引領、支撐作用的新業(yè)態(tài)、新產業(yè)。農業(yè)是“互聯網+'行動計劃”的核心領域之一?!盎ヂ摼W+農業(yè)”是充分利用移動互聯網、大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術與農業(yè)的跨界融合,創(chuàng)新基于互聯網平臺的現代農業(yè)新產品、新模式與新業(yè)態(tài)。以“互聯網+農業(yè)”驅動,努力打造“信息支撐、管理協同,產出高效、產品安全,資源節(jié)約、環(huán)境友好”的我國現代農業(yè)發(fā)展升級版。一、“互聯網+”對于我國農業(yè)現代化的影響深遠改革開放以來,我國經濟高速發(fā)展,為農業(yè)

4、現代化積聚了豐厚的物質條件和技術基礎。然而,千百年來一家一戶的小農生產從業(yè)人員數仍然占我國農業(yè)人數80%以上,并且在短時間內很難改變,這嚴重阻礙了我國現代農業(yè)發(fā)展?!盎ヂ摼W+”開創(chuàng)了大眾參與的“眾籌”模式,對于我國農業(yè)現代化影響深遠。一方面,“互聯網+”促進專業(yè)化分工、提高組織化程度、降低交易成本、優(yōu)化資源配置、提高勞動生產率等,正成為打破小農經濟制約我國農業(yè)農村現代化枷鎖的利器;另一方面,“互聯網+”通過便利化、實時化、感知化、物聯化、智能化等手段,為農地確權、農技推廣、農村金融、農村管理等提供精確、動態(tài)、是一種革命性的產業(yè)模式創(chuàng)新,必將開啟我國小農經濟千年未有之大變局?!盎ヂ摼W+”助力智能

5、農業(yè)和農村信息服務大提升。智能農業(yè)實現農業(yè)生產全過程的信息感知、智能決策、自動控制和精準管理,農業(yè)生產要素的配置更加合理化、農業(yè)從業(yè)者的服務更有針對性、農業(yè)生產經營的管理更加科學化,是今后現代農業(yè)發(fā)展的重要特征和基本方向。“互聯網+”集成智能農業(yè)技術體系與農村信息服務體系,助力智能農業(yè)和農村信息服務大提升?!盎ヂ摼W+”助力國內外兩個市場與兩種資源大統籌。“互聯網+”基于開放數據、開放接口和開放平臺,構建了一種“生態(tài)協同式”的產業(yè)創(chuàng)新,對于消除我國農產品市場流通所面臨的國內外雙重壓力,統籌我國農產品國內外兩大市場、兩種資源,提高農業(yè)競爭力,提供了一整套創(chuàng)造性的解決方案。“互聯網+”助力農業(yè)農村“

6、六次產業(yè)”大融合?!盎ヂ摼W+”以農村一二三產業(yè)之間的融合滲透和交叉重組為路徑,加速推動農業(yè)產業(yè)鏈延伸、農業(yè)多功能開發(fā)、農業(yè)門類范圍拓展、農業(yè)發(fā)展方式轉變,為打造城鄉(xiāng)一二三產業(yè)融合的“六次產業(yè)”新業(yè)態(tài),提供信息網絡支撐環(huán)境?!盎ヂ摼W+”助力農業(yè)科技大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面。以“互聯網+”為代表新一代信息技術為確保國家糧食安全、確保農民增收、突破資源環(huán)境瓶頸的農業(yè)科技發(fā)展提供新環(huán)境,使農業(yè)科技日益成為加快農業(yè)現代化的決定力量?;凇盎ヂ摼W+”的“生態(tài)協同式”農業(yè)科技推廣服務平臺,將農業(yè)科研人才、技術推廣人員、新型農業(yè)經營主體等有機結合起來,助力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”?!盎ヂ摼W+”助力城鄉(xiāng)統籌和新

7、農村建設大發(fā)展。“互聯網+”具有打破信息不對稱、優(yōu)化資源配置、降低公共服務成本等優(yōu)勢,“互聯網+農業(yè)”能夠低成本地把城市公共服務輻射到廣大農村地區(qū),能夠提供跨城鄉(xiāng)區(qū)域的創(chuàng)新服務,為實現文化、教育、衛(wèi)生等公共稀缺資源的城鄉(xiāng)均等化構筑新平臺。二、“互聯網+農業(yè)”發(fā)展中面臨的主要挑戰(zhàn)如何持續(xù)、穩(wěn)健地推動“互聯網+農業(yè)”高效發(fā)展,需要對“互聯網+農業(yè)”發(fā)展中面臨的主要挑戰(zhàn)保持清醒認識、高度關注和審慎思考。(一)“互聯網+農業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略選擇挑戰(zhàn)“互聯網+農業(yè)”是借助現代科技進步實現傳統產業(yè)升級的全新命題,是保障國家糧食安全和推動現代農業(yè)建設的重要手段,蘊含著重大的戰(zhàn)略機遇和廣闊的發(fā)展空間。然而,在缺少頂

8、層設計的情況下,“互聯網+農業(yè)”一哄而上、各自為政的局面無法避免,非常容易形成片面性、局部性的發(fā)展態(tài)勢,不利于“互聯網+農業(yè)”的整體推進、協調發(fā)展,“互聯網+農業(yè)”對經濟社會的影響將大大折扣。因此,亟需制定我國“互聯網+農業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,從戰(zhàn)略高度推動“互聯網+農業(yè)”發(fā)展,形成統一謀劃、穩(wěn)步實施的推進格局,將“互聯網+農業(yè)”打造為能夠切實推動國家經濟社會持續(xù)、高效、穩(wěn)定發(fā)展的新引擎。(二)“互聯網+農業(yè)”發(fā)展基礎設施的挑戰(zhàn)“互聯網+”是一次重大的技術革命創(chuàng)新,必然將經歷新興產業(yè)的興起和新基礎設施的廣泛安裝、各行各業(yè)應用的蓬勃發(fā)展兩個階段。“互聯網+農業(yè)”亦將不能跨越信息基礎設施在農業(yè)農村領域

9、大范圍普及的階段。然而,就目前來講,農村地區(qū)互聯網基礎設施相對薄弱,農村仍有5萬多個行政村沒有通寬帶,擁有計算機的農民家庭比例不足30%,農村互聯網普及率只有27.5%,還有70%以上的農民沒有利用互聯網。另外,農業(yè)數據資源的利用效率低、數據分割嚴重,信息技術在農業(yè)領域的應用大多停留在試驗示范階段,信息技術轉化為現實生產力的任務異常艱巨。農業(yè)農村信息基礎設施薄弱,對“互聯網+農業(yè)”的快速發(fā)展形成了巨大的挑戰(zhàn)。(三)“互聯網+”與現代農業(yè)深度融合的挑戰(zhàn)移動互聯網、大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術發(fā)展迅猛,已經實現了與金融、電商等業(yè)務的跨界融合。農業(yè)是國民經濟的基礎,正處于工業(yè)化、信息化、城

10、鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化“四化同步”的關鍵時期,迫切需要推動“互聯網+農業(yè)”發(fā)展。然而,農業(yè)是一個龐大的傳統產業(yè),涉及政治、經濟、社會、文化等方方面面,農業(yè)問題千絲萬縷,錯綜復雜。如何利用“互聯網+”串起農業(yè)現代化的鏈條,將新一代信息技術深度滲透到農產品生產銷售、農村綜合信息服務、農業(yè)政務管理等各環(huán)節(jié),亟需制定一套具體的、可操作的實施方案,推動“互聯網+農業(yè)”高效發(fā)展。三、政策建議(一)頂層設計,盡快制定國家“互聯網+農業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略我國應明確“互聯網+農業(yè)”發(fā)展的戰(zhàn)略地位,盡快開展針對“互聯網+農業(yè)”的戰(zhàn)略性研究。從國家層面,搞好“互聯網+農業(yè)”頂層設計,研究制定“互聯網+農業(yè)”健康發(fā)展的指導意見;出

11、臺“互聯網+農業(yè)”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導“互聯網+農業(yè)”產業(yè)發(fā)展和應用示范,防止信息孤島,推動經濟社會各領域的共同開發(fā)與利用,制定“互聯網+農業(yè)”技術發(fā)展路線圖,實現基礎領域和關鍵技術突破,加快推進科學和工程領域的創(chuàng)新;加強“互聯網+農業(yè)”立法,推動農業(yè)數據開放、人才培養(yǎng)等,為“互聯網+農業(yè)”發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。(二)優(yōu)先布局,推動落實農業(yè)農村信息化基礎設施建設借助“寬帶中國”戰(zhàn)略實施方案,加快推進落實農村地區(qū)互聯網基礎設施建設,重點解決寬帶村村通問題,加快研發(fā)和推廣適合農民特征的低成本智能終端,加強各類涉農信息資源的深度開發(fā),完善農村信息化業(yè)務平臺和服務中心,提高綜合網絡信息服務水平;同時建立國家

12、農業(yè)大數據研究與應用中心,覆蓋農業(yè)大數據采集、加工、存儲、處理、分析等全信息鏈,面向國內外推廣基于“互聯網+”的農業(yè)大數據應用服務。(三)超前謀劃,設計啟動“互聯網+農業(yè)”十大行動計劃1、“互聯網+”促進智能農業(yè)升級行動加快實施“互聯網+”促進智能農業(yè)升級行動,實現農業(yè)生產過程的精準智能管理,有效提高勞動生產率和資源利用率,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,保障國家糧食安全。重點突破農業(yè)傳感器、北斗衛(wèi)星農業(yè)應用、農業(yè)精準作業(yè)、農業(yè)智能機器人、全自動智能化植物工廠等前沿和重大關鍵技術;建立農業(yè)物聯網智慧系統,在大田種植、設施園藝、畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖等領域廣泛應用;開展面向作物主產區(qū)域、主要糧食作物的長勢監(jiān)測、

13、遙感測產與估產、重大災害監(jiān)測預警等農業(yè)生產智能決策支持服務。2、“互聯網+”助力“六次產業(yè)”發(fā)展行動加快實施“互聯網+”助力“六次產業(yè)”發(fā)展行動,助力農業(yè)延伸產業(yè)鏈、打造供應鏈、形成全產業(yè)鏈,實現一、二、三產業(yè)融合,增加農民收入,促進農業(yè)和農村的可持續(xù)發(fā)展集中打造基于“互聯網+”的農業(yè)產業(yè)鏈,積極推動農產品生產、流通、加工、儲運、銷售、服務等環(huán)節(jié)的互聯網化構建“六次產業(yè)”綜合信息服務平臺,助力休閑農業(yè)和一村一品快速發(fā)展,提升農業(yè)的生態(tài)價值、休閑價值和文化價值。3、“互聯網+”助力農村“雙創(chuàng)”行動加快實施“互聯網+”助力農村“雙創(chuàng)”行動,加速農業(yè)科技成果轉化,激發(fā)農村經濟活力,推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬

14、眾創(chuàng)新”蓬勃發(fā)展。積極落實科技特派員和農技推廣員農村科技創(chuàng)業(yè)行動,創(chuàng)新信息化條件下的農村科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境;加快推動國家農業(yè)科技服務云平臺建設,構建基于“互聯網+'的農業(yè)科技成果轉化通道,提高農業(yè)科技成果轉化率;搭建農村科技創(chuàng)業(yè)綜合信息服務平臺,引導科技人才、科技成果、科技資源、科技知識等現代科技要素向農村流動。4、“互聯網+”助力農業(yè)走出去行動加快實施“互聯網+”助力農業(yè)走出去行動,加強農業(yè)國家合作與交流,不斷提升我國農業(yè)的國際地位和影響力,落實“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略。進一步推動“大湄公河次區(qū)域農業(yè)信息網絡”項目,建立GMS各國農業(yè)信息交流的平臺;充分利用中國-東盟、中國-新西蘭等自貿區(qū)

15、優(yōu)勢,發(fā)揮我與美國、加拿大、澳大利亞、日本和歐盟有關國家雙邊農業(yè)磋商機制,積極建設跨境農產品電子商務平臺,打造具有國際品牌的特色優(yōu)質農產品;面向在亞洲、非洲、南美洲有關國家建設農業(yè)技術交流服務平臺,推動我國先進適用的農業(yè)生產技術和裝備等“走出去”;構建農業(yè)投資綜合信息服務平臺,為農業(yè)對外投資企業(yè)提供市場、渠道、標準、制度等各種信息資料。5、“互聯網+”助力農業(yè)科技創(chuàng)新行動加快實施“互聯網+”助力農業(yè)科技創(chuàng)新行動,促進農業(yè)科研大聯合、大協作,提高農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,支撐我國現代農業(yè)發(fā)展。積極推動農業(yè)科研信息化建設,助力中國農業(yè)科學院科技創(chuàng)新工程,加快建設世界一流農業(yè)科研院所;與美國、日本、澳大

16、利亞、英國、歐盟等國家和地區(qū)的農業(yè)部門、科研院所及比爾蓋茨基金會等跨國私營部門建立穩(wěn)定的合作關系,構建基于“互聯網+”的跨國農業(yè)科研虛擬協作網絡,實現農業(yè)科技創(chuàng)新的大聯盟、大協作,提高農業(yè)科技創(chuàng)新能力;加快國家農業(yè)科技創(chuàng)新聯盟建設,構建農業(yè)科技資源共享服務平臺,提高重大農業(yè)科研基礎設施、農業(yè)科研數據、農業(yè)科研人才等科研資源共享水平;構建農業(yè)科研大數據智能分析平臺,推動農業(yè)科技創(chuàng)新資源共建共享。6、“互聯網+”助力農產品電子商務建設行動加快實施“互聯網+”助力農產品電子商務建設行動,破解“小農戶與大市場”對接難題,提高農產品流通效率,實現農產品增值,促進農民增收。鼓勵阿里巴巴、京東、騰訊等互聯網

17、公司積極參與農產品電子商務建設,構建基于“互聯網+”的農產品冷鏈物流、信息流、資金流的網絡化運營體系;積極推動中糧、中化等大型農業(yè)企業(yè)自建電子商務平臺,推動農產品網上期貨交易、大宗農產品電子交易、糧食網上交易等;加快推進美麗鄉(xiāng)村、“一村一品”項目建設,實現優(yōu)質、特色農產品網上交易以及農產品網絡零售等。7、“互聯網+”助力新型職業(yè)農民培育行動加快實施“互聯網+”助力新型職業(yè)農民培育行動,培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民,為加快現代農業(yè)建設提供人才支撐。加強新型職業(yè)農民培育教育培訓體系建設,構建基于“互聯網+”的新型職業(yè)農民培訓虛擬網絡教學環(huán)境,大力培育生產經營型、職業(yè)技能型、社會服務

18、型的新型職業(yè)農民;積極推動智慧農民云平臺建設,研發(fā)基于智能終端的在線課堂、互動課堂、認證考試的新型職業(yè)農民培訓教育平臺,實現新型職業(yè)農民培育的移動化、智能化。8、“互聯網+”助力農產品質量安全保障行動加快實施“互聯網+”助力農產品質量安全保障行動,全面強化農產品質量安全網絡化監(jiān)管,提高農產品質量安全水平,切實保障食品安全和消費安全。積極落實農業(yè)部關于加強農產品質量安全全程監(jiān)管的意見,推進農產品質量安全管控全程信息化,提高農產品監(jiān)管水平;構建基于“互聯網+”的產品認證、產地準出等信息化管理平臺,推動農業(yè)生產標準化建設;積極推動農產品風險評估預警,加強農產品質量安全應急處理能力建設。9、“互聯網+”助力農業(yè)生態(tài)建設行動加快實施“互聯網+”助力農業(yè)生態(tài)建設行動,實現農業(yè)資源生態(tài)本底實時跟蹤與分析、智能決策與管理,實現“一控、兩減、三基本”的目標,治理農村污染,提高農業(yè)資源生態(tài)保護水平,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建立全國農業(yè)用水節(jié)水數據平臺,智能控制農業(yè)用水的總量;建立全國農資產銷及施用跟蹤監(jiān)測平臺,智能控制化肥、農藥施用量;建立全國農業(yè)環(huán)境承載量評估系統、農業(yè)廢棄物監(jiān)測系統,為農業(yè)循環(huán)經濟提供信息支撐和管理協同,有效解決農業(yè)農村畜禽污染處理問題、地膜回收問題、秸稈焚燒問題;建立農村生產生活生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務系統,提高農村生態(tài)環(huán)境質量。10、“互聯網+”助力智慧農村信息服務行動加快實施“互聯網+

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