勞務(wù)管理辦法

1、勞務(wù)管理辦法第一章管理職責(zé)第一條公司部門職能一、安全生產(chǎn)部：是勞務(wù)管理工作的主要監(jiān)管部門，具體監(jiān)督分公司對勞務(wù)分包方的評價與選用；勞務(wù)招投標的監(jiān)督與檢查；協(xié)調(diào)基層單位勞務(wù)糾紛問題。負責(zé)施工現(xiàn)場工人實名制的監(jiān)督、管理、檢查，以及勞務(wù)人員的入崗及轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，職業(yè)資格證、特種作業(yè)人員等上崗證件的檢查和審核工作。二、人力資源管理部：負責(zé)有關(guān)勞動和工資方面法律法規(guī)的貫徹和監(jiān)督；工人勞動合同簽訂方面的監(jiān)督檢查；勞動用工、工資支付管理（工資表、工資卡等）；協(xié)調(diào)公司因勞務(wù)工資糾紛的投訴工作。三、合約造價管理部：負責(zé)監(jiān)督分公司對勞務(wù)分包合同的審核、管理和結(jié)算。四、財務(wù)、資金管理部：根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行勞務(wù)費支付審核，

2、按規(guī)定支付勞務(wù)費，建立應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金。五、權(quán)益管理部：負責(zé)農(nóng)民工突發(fā)案件和上訪事件的應(yīng)急處理。六、其它部門：按各部門職責(zé)負責(zé)相關(guān)監(jiān)督管理工作第二條分公司職能分（部）公司為勞務(wù)管理辦法的主要實施單位，負責(zé)本辦法的具體運作，對所用勞務(wù)公司及勞務(wù)隊進行管理與監(jiān)督。工作職能主要有：勞務(wù)分包招投標工作的組織、實施，招投標各類資料的備案及上報；勞務(wù)公司資格審核，上報勞務(wù)分包方不良記錄和有關(guān)報表；勞務(wù)合同評審、簽訂、備案和上報；落實、監(jiān)督勞務(wù)分包合同履約情況，以及協(xié)調(diào)處理勞務(wù)分包過程中各種事宜等。第三條項目部職能項目部具體實施勞務(wù)分包合同的履約和勞務(wù)的日常管理，具體負責(zé)現(xiàn)場勞務(wù)人員的實名制管理，入場和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)

3、的組織實施，勞動合同的備案，工資支付卡管理，以及勞務(wù)使用、考核、結(jié)算等方面的工作。第四條勞務(wù)公司職能勞務(wù)公司主要配合分（部）公司和項目進行勞務(wù)管理工作，主要內(nèi)容有：一、按照分包合同要求及時組織勞動力進場，服從項目部的管理，并遵守項目部的有關(guān)規(guī)定，對各項目部的勞務(wù)作業(yè)層進行規(guī)范管理。二、 確保進入所轄范圍的勞務(wù)作業(yè)人員和特種作業(yè)人員符合國家的勞動用工政策及行業(yè)、地方法規(guī)。三、協(xié)助各工程項目完善在建筑市場需要辦理的相關(guān)手續(xù)。四、負責(zé)收集勞動力資源信息，為分（部）公司、項目部選用或考察勞務(wù)作業(yè)隊伍及作業(yè)班組提供條件，并進行協(xié)助管理和跟蹤服務(wù)，同時勞務(wù)公司逐步組建自己的作業(yè)班組，為項目生產(chǎn)活動有效配置

4、勞動力。五、負責(zé)收集勞動力市場價格，建立勞動力價格信息平臺，發(fā)布勞動力市場價格信息。六、負責(zé)勞務(wù)分包合同、勞務(wù)結(jié)算、勞務(wù)作業(yè)人員的勞動合同、農(nóng)民工工資支付等管理工作。七、負責(zé)辦理勞務(wù)作業(yè)人員的相關(guān)證件（職業(yè)資格證、操作證、特殊工種上崗證），并為勞務(wù)作業(yè)人員辦理相關(guān)保險。八、配合分（部）公司、項目部按照有關(guān)規(guī)定對進場勞務(wù)人員進行安全“三級教育”，組織實施勞務(wù)作業(yè)人員的技能、安全、職業(yè)道德等相關(guān)培訓(xùn)和考核工作。九、具體負責(zé)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，協(xié)助處理勞動爭議。第二章勞務(wù)作業(yè)分包管理程序第五條勞務(wù)公司的選擇一、 山西廣宇建筑勞務(wù)服務(wù)有限公司是隸屬于山西建筑工程有限公司的獨立法人單位，原則上各分（部）公司優(yōu)

5、先選用山西廣宇建筑勞務(wù)服務(wù)有限公司簽定勞務(wù)分包合同。二、要使用的勞務(wù)公司必須在合格勞務(wù)分包方名冊內(nèi)，需重新選擇的，應(yīng)按照公司程序文件中分包管理程序要求進行評價，評價合格后方可使用。第六條勞務(wù)作業(yè)隊伍的儲備與勞務(wù)作業(yè)班組的建設(shè)一、為確保各工程項目的勞動力需求，保障特殊季節(jié)的正常施工，山西廣宇建筑勞務(wù)服務(wù)有限公司應(yīng)廣泛收集勞務(wù)隊的信息，并對其進行篩選，對技術(shù)力量強、無不良記錄的勞務(wù)隊，建立分作業(yè)工種的勞動力資源信息庫，以供在勞務(wù)招標時選擇。對業(yè)績良好的勞務(wù)作業(yè)隊伍和勞務(wù)作業(yè)班組建立長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。二、山西廣宇建筑勞務(wù)服務(wù)有限公司應(yīng)逐步組建和完善自有勞務(wù)作業(yè)隊伍和勞務(wù)作業(yè)班組，加大自有勞務(wù)作業(yè)

6、班組的建設(shè)力度，關(guān)鍵時刻調(diào)得動、打得響、干得好，形成自有骨干隊伍。第七條勞務(wù)分包招投標公司勞務(wù)招投標是指項目部為工程建設(shè)選擇勞務(wù)施工隊伍和勞務(wù)施工班組而進行的招投標活動。主管部門是公司安全生產(chǎn)部，由分（部）公司負責(zé)組織實施，項目部配合進行。公司紀委或工會負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督。一、勞務(wù)分包招投標的范圍：（一）工程的主體結(jié)構(gòu)；（二）500m3 以上的砌筑工程；（三）工程內(nèi)外裝飾裝修工程；（四）屋面工程；（五）腳手架工程勞務(wù)費總額 10 萬元以上的；（六）水電暖安裝勞務(wù)費總額 10 萬元以上的；（七）其它需要進行勞務(wù)招投標的工程。二、勞務(wù)分包招標方式（一）公開招標：在招標工程所在地或公司固定場所發(fā)布招標公

7、告（二）邀請招標：向三個及以上勞務(wù)隊或班組發(fā)生招標邀請（三）議標：勞務(wù)費總額不超過 10 萬元的，可采用議標的方式進行勞務(wù)分包的配置與選擇。三、招標的程序：（一）擬招標工程所屬單位向公司安全生產(chǎn)部提由招標申請。（二）擬招標工程所屬單位提供施工圖紙和相關(guān)要求。（三）對外發(fā)布招標公告或邀請書。（四）制作招標文件。（五）組織投標隊伍或者班組進行相關(guān)事宜交底，指導(dǎo)標書制作。（六）召開評標會議，確定中標施工隊伍。（七）發(fā)送中標通知書。（八）簽定勞務(wù)分包合同。四、招標文件編制要求：（一）明確勞務(wù)招標的工程概況和勞務(wù)作業(yè)的詳盡內(nèi)容；（二）明確投標報價方式及報價組成；（三）結(jié)合施工合同的有關(guān)條款要求，明確需要

8、承諾的內(nèi)容；（四）明確投標書包含內(nèi)容；（五）明確評標標準及打分辦法；（六）明確違約責(zé)任及其他事項。五、投標的相關(guān)要求（一）參加投標的勞務(wù)公司必須在公司發(fā)布的合格勞務(wù)分包方名冊內(nèi)；（二）資格預(yù)審合格后，勞務(wù)隊應(yīng)按招標文件要求制作投標書，并按約定時間密封送達指定地點。投標書要有勞務(wù)公司法定代表人的簽字或蓋章，并加蓋公章；（三）投標勞務(wù)隊不得互相串通，故意抬高或壓低標價。六、評標與定標（一）分（部）公司在約定的時間組織評標。并當眾宣布評標辦法，啟封投標書，宣布標書內(nèi)容，公開標底；（二）勞務(wù)分包評標工作由分（部）公司選定的評標專家組負責(zé)，評標專家組一般由 5-7 人組成（單數(shù)），由公司、工程所屬單位和

9、項目部相關(guān)人員組成。（三）評標采用綜合因素評定：1、投標報價 50%50 分2、施工方案或?qū)I(yè)作業(yè)施工措施 10%10分3、勞動力保障措施 10%10 分4、投標人資信 10%10 分5、相關(guān)工程業(yè)績 10%10 分6、現(xiàn)場答辯 5%5 分7、標書質(zhì)量 5%5 分（四）有下列情況者視為廢標：1、未密封的。2、逾期送達的。3、主要內(nèi)容不清的。4、無單位印鑒和法定代表人或委托代理人印鑒或簽字的。5、投標者未參加開標會議的。6、投標者自動放棄的。（五）確定中標勞務(wù)隊后，五日內(nèi)由分（部）公司發(fā)中標函。（六）中標者在接到通知后七日內(nèi)與工程所屬單位簽定勞務(wù)分包合同。（七）分（部）公司應(yīng)建立勞務(wù)招投標管理臺

10、帳，對每次勞務(wù)招投標的各項資料進行存檔，同時將相關(guān)資料報公司備案。第八條勞務(wù)作業(yè)分包合同管理一、在通過招標或議標選定勞務(wù)作業(yè)隊伍或班組后，在隊伍進場前與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議。勞務(wù)分包合同內(nèi)容必須明確其作業(yè)詳盡內(nèi)容、進度、安全文明、質(zhì)量、結(jié)算方式、付款方式、停窩工的處理方式等要求，以及影響工期、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場文明施工的獎罰辦法。勞務(wù)分包合同評審與簽訂按照公司程序文件中分包管理程序5.3.1 條的相關(guān)要求進行。二、分（部）公司、項目部負責(zé)勞務(wù)分包合同的履約，公司對分包合同履約情況進行監(jiān)督、中檢查。如在勞務(wù)分包合同履約過程按照公司程序文件中分包管理程由現(xiàn)實質(zhì)性條款發(fā)生變更，序5.

11、3.2 條的相關(guān)要求進行三、勞務(wù)作業(yè)人員進場后及時簽訂勞動合同、安全生產(chǎn)協(xié)議，同時上報身份證復(fù)印件、相片、資格證書、操作證書紙質(zhì)及電子版，并形成花名冊。合同內(nèi)容必須明確：作業(yè)詳盡內(nèi)容、單價、結(jié)算方式、付款方式、停窩工處理方式、對違章作業(yè)處置辦法等。勞務(wù)作業(yè)人員的勞動合同報項目部備案。第九條勞務(wù)分包作業(yè)過程管理一、勞務(wù)公司對施工現(xiàn)場的作業(yè)人員實行動態(tài)管理，勞務(wù)作業(yè)隊伍或作業(yè)班組進場前向勞務(wù)公司和施工項目部提供擬配置本項目的勞務(wù)管理人員和作業(yè)人員花名冊、一寸照片三張、身份證復(fù)印件、管理人員和特殊作業(yè)人員的上崗證、作業(yè)人員的技能證書等。二、勞務(wù)作業(yè)隊伍或作業(yè)班組進場后由勞務(wù)公司管理人員和項目部對所有

12、進場人員進行體檢、入場安全教育，并簽訂勞動合同，學(xué)習(xí)施工項目部的相關(guān)規(guī)定。三、勞務(wù)作業(yè)隊伍或作業(yè)班組進場后由勞務(wù)公司負責(zé)辦理勞務(wù)作業(yè)人員的相關(guān)保險。四、在施工作業(yè)期間，由勞務(wù)公司組織所有作業(yè)人員參加項目部及公司相關(guān)部門組織的安全、質(zhì)量、環(huán)境管理等培訓(xùn)及農(nóng)民工夜校教育，作好記錄并存檔。五、在施工作業(yè)期間，由勞務(wù)負責(zé)人組織所有作業(yè)人員參加項目部安全、技術(shù)交底，做好記錄并存檔六、在施工作業(yè)期間為確保作業(yè)質(zhì)量，組織“作業(yè)人員之間”、“作業(yè)班組之間”、“作業(yè)隊伍之間”競賽與評比，獎優(yōu)罰劣。七、在施工期間嚴格落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，嚴格落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例及班前安全活動

13、制度，定期組織安全教育培訓(xùn)和考核。八、分（部）公司、項目部要按勞務(wù)分包合同要求及時準備作業(yè)條件，并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，按合同約定及時結(jié)算；按規(guī)定對施工現(xiàn)場、作業(yè)場所進行安全防護或采取安全措施。如作業(yè)場所或者作業(yè)環(huán)境未按規(guī)定進行安全防護，勞務(wù)人員有權(quán)拒絕施工作業(yè)。九、在施工期間勞務(wù)公司根據(jù)施工項目的施工分布地域，結(jié)合工程特點，派勞務(wù)管理人員組織、調(diào)配勞動力；對一類工程和公司重點監(jiān)控項目由勞務(wù)公司派專人蹲點組織、調(diào)配勞動力；在特殊情況下由現(xiàn)勞動力短缺，由勞務(wù)公司組織自有作業(yè)隊伍或作業(yè)班組，滿足施工需求。十、勞務(wù)分包合同履行完畢后，由勞務(wù)公司和施工項目部對勞務(wù)作業(yè)隊伍或作業(yè)班組做由綜合評定。十一、公司

14、定期、不定期對分（部）公司、項目部勞務(wù)分包情況進行檢查。對勞務(wù)分包工作管理較好的分（部）公司、項目部及勞務(wù)分包方進行表揚和宣傳，并在公司年度先進評選中優(yōu)先考慮；對違反國家、省、 市有關(guān)政策規(guī)定， 未執(zhí)行公司勞務(wù)管理辦法的行為和事件嚴肅批評，責(zé)令改正，拒不執(zhí)行的，對有關(guān)責(zé)任人進行處分。第十條勞務(wù)作業(yè)結(jié)算管理一、項目部按要求及時開具施工任務(wù)書，報相關(guān)人員驗收，按月結(jié)算工程量，經(jīng)審核后報分（部）公司及勞務(wù)公司。二、勞務(wù)隊負責(zé)人給作業(yè)人員如實按月開具工程量，做工資表，并如實填寫農(nóng)民工工資支付登記卡，報項目部和勞務(wù)公司。三、勞務(wù)作業(yè)人員工資支付管理（一） 各項目部根據(jù)勞務(wù)作業(yè)隊伍或作業(yè)班組的當月實際結(jié)算額，按合同約定的支付比例做由對勞務(wù)作業(yè)隊伍或作業(yè)班組的付款計劃，上報公司資金管理部，公司資金管理部根據(jù)合同和相關(guān)手續(xù)要求劃撥到勞務(wù)公司賬