市政工程應(yīng)急預(yù)案

1、晴兒*市政工程安全事故應(yīng)急預(yù)案施工單位： 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人： 審批人（注冊安全工程師）： 編制時(shí)間： 第1節(jié) 概述市政工程施工是一項(xiàng)作業(yè)環(huán)境複雜、事故隱患較多工作，隨時(shí)可能發(fā)生各種突發(fā)事件。我公司將根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境及工作特點(diǎn)，結(jié)合以往承建類似項(xiàng)目積累應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)，針對可能出現(xiàn)各種緊急情況制定切實(shí)可行應(yīng)急處理措施和預(yù)案，從而達(dá)到抵抗風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、保障施工目。第2節(jié) 緊急情況處理措施及預(yù)案1、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長：項(xiàng)目經(jīng)理副組長：技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員小組成員（應(yīng)急救援小組）：項(xiàng)目部全體管理人員公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目經(jīng)理：電話：施工員：電話：技術(shù)負(fù)責(zé)人：電話：1安全員：電話：安全員：電話：材料員：電話：質(zhì)檢員：

2、電話：2、應(yīng)急小組職責(zé)和工作制度（1）、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部“預(yù)案”定制、修改和補(bǔ)充；（2）、組建應(yīng)急救援小組，組織實(shí)施和演練；（3）、檢查監(jiān)督做好事故預(yù)防措施和應(yīng)急救護(hù)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；（4）、對全體能夠進(jìn)行應(yīng)急久遠(yuǎn)常識(shí)教育；（5）、發(fā)生事故時(shí)，組織、指揮應(yīng)急小組實(shí)施久遠(yuǎn)工作，保護(hù)事故現(xiàn)場；（6）、向業(yè)主單位和有關(guān)主管部門報(bào)告事故情況；（7）、組織事故調(diào)查（配合總包單位和有關(guān)主管部門進(jìn)行調(diào)查），總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（8）、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組安排24小時(shí)值班，遇到問題及時(shí)處理；（9）、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組每月檢查應(yīng)急救護(hù)工作情況，包括人員配備、安全措施、消防設(shè)施等；（10）、每月召開一次應(yīng)急小組全體成員會(huì)議，總結(jié)上月工作，針

3、對存在問題，制定有效改進(jìn)措施。3、應(yīng)急“預(yù)案”措施及程序（1）、施工生產(chǎn)階段無論白天或夜間要求項(xiàng)目經(jīng)理部人員和安全技術(shù)人員無特殊情況，均應(yīng)將各自手機(jī)設(shè)定在開機(jī)狀態(tài)；在項(xiàng)目部張貼項(xiàng)目部所有人員通訊錄。以便在緊急情況下得以聯(lián)系暢通。（2）、施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故後，最先發(fā)現(xiàn)事故人員立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)或安全技術(shù)人員，根據(jù)事故嚴(yán)重程度和施工現(xiàn)場情況，按照規(guī)定立即報(bào)告上級有關(guān)部門，並立即組織對傷員搶救工作。（3）、傷亡事故發(fā)生後按如下程序進(jìn)行：1）、迅速搶救傷員並保護(hù)好事故現(xiàn)場事故發(fā)生後，首先應(yīng)迅速采取必要措施搶救傷員和排除險(xiǎn)情，預(yù)防事故蔓延擴(kuò)大。同時(shí)為了調(diào)查事故、查清事故原因，必須保護(hù)好事故現(xiàn)場。因

4、搶救傷員或排除險(xiǎn)情而必須移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，要進(jìn)行拍照或錄象或畫清事故現(xiàn)場示意圖，並做好標(biāo)記，並派專人看護(hù)保護(hù)好事故現(xiàn)場。2）、組織事故調(diào)查組項(xiàng)目部人員或安全技術(shù)人員接到事故通知後，一方面組織人員進(jìn)行傷員搶救工作，保護(hù)好事故現(xiàn)場；另一方面向企業(yè)負(fù)責(zé)人、總包單位匯報(bào)事故發(fā)生情況，聽從事故調(diào)查組工作安排，並收集整理事故現(xiàn)場第一手資料。3）、現(xiàn)場勘察配合事故調(diào)查小組進(jìn)行事故調(diào)查，如實(shí)介紹事故發(fā)生情況，提供拍照資料及筆錄資料。4）、寫出事故調(diào)查報(bào)告配合事故調(diào)查組將事故發(fā)生經(jīng)過、原因、責(zé)任分析匯總成冊。由項(xiàng)目經(jīng)理主持，組織項(xiàng)目部所有成員召開事故教訓(xùn)和改進(jìn)工作討論會(huì)。在明確事實(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。5）、事故檔

5、案將職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告、調(diào)查記錄、圖紙、照片、物證、人證材料、技術(shù)鑒定進(jìn)行歸檔成卷。 （4）、應(yīng)急措施處理程序圖組織指揮組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案通信聯(lián)絡(luò)組向各應(yīng)急小組通報(bào)情況通知應(yīng)急行動(dòng)組安全事故發(fā)生1）應(yīng)急措施處理程序a、事故發(fā)生後，組織指揮組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)計(jì)劃，向各小組下達(dá)配合、協(xié)調(diào)搶救指令，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)並做出最新決策，要求所有應(yīng)急人員行動(dòng)迅速有效。b、通信聯(lián)絡(luò)組迅速與相關(guān)部門取得聯(lián)系，第一時(shí)間向建設(shè)局、公安、消防、醫(yī)療、市建設(shè)局、市建築安全監(jiān)督站等相關(guān)部門報(bào)告，通報(bào)情況；並及時(shí)將事態(tài)發(fā)展向組織指揮組報(bào)告並將組織指揮組指令向各搶救部門傳達(dá)。c、應(yīng)急行動(dòng)組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，積極協(xié)調(diào)

6、、指導(dǎo)相關(guān)方展開搶救救助工作，並及時(shí)通過通信聯(lián)絡(luò)組向組織指揮組和相關(guān)部門報(bào)告現(xiàn)場情況。d、采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，需要移動(dòng)現(xiàn)場物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證。e、對事故過程中造成人員傷亡和財(cái)物損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納、形成文件，為進(jìn)一步處理事故工作提供資料，並按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。f、對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中不足和缺陷，為預(yù)案完善提供經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)；g、依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對事故過程中功過人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員善後工作，盡快組織恢複正常生產(chǎn)和工作。第3節(jié) 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練  

7、 經(jīng)常組織緊急救援知識(shí)和救援措施培訓(xùn)，每年組織一次演練，城區(qū)建築施工安全應(yīng)急救援指揮部應(yīng)積極指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦各部門應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練。（1）、應(yīng)急反應(yīng)培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立後，按計(jì)劃組織管理部門和施工場區(qū)全體人員進(jìn)行有效培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需知識(shí)和技能。a、一級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。b、二級應(yīng)急組織每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。c、新加入人員及時(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容：救援器材使用訓(xùn)練、個(gè)人防護(hù)措施、對危險(xiǎn)源突顯特性辯識(shí)、事故報(bào)警、緊急情況下人員安全疏散、各種搶救基本技能、應(yīng)急救援團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。要通過演練，使應(yīng)急救援人員明確“做什麼”、“怎麼做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出事故危

8、險(xiǎn)和應(yīng)急責(zé)任。（2）、應(yīng)急反應(yīng)演練應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃確立後，經(jīng)過有效培訓(xùn)，應(yīng)做到管理部門人員每年演練一次，施工場區(qū)人員開工後演練一次，不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。測試預(yù)案和計(jì)劃充分程度、應(yīng)急培訓(xùn)有效性和應(yīng)急人員熟練性、現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源充分性，提高與現(xiàn)場外事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門協(xié)調(diào)能力，通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和計(jì)劃中缺陷和不足。 第4節(jié) 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（1）、管線開挖（燃?xì)?、自來水、高壓等）?yīng)急預(yù)案 在施工前進(jìn)行準(zhǔn)備工作時(shí)，對周圍地下管道進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，指揮部請有資質(zhì)勘測單位用管線儀器調(diào)查地下各種管線位置、深度和走向、再通知各管線產(chǎn)權(quán)單位調(diào)查核實(shí)，

9、在各管線單位核實(shí)無誤後，勘測單位出具體調(diào)查結(jié)果圖紙，排出管道安全敷設(shè)深度。1）、開工前，會(huì)同建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及現(xiàn)場業(yè)主代表現(xiàn)場定案燃?xì)夤芫€走向具體位置及支線情況，並做好記錄（包括參考點(diǎn)）； 2）、在業(yè)主單位協(xié)助下取得自來水、電力、通信、燃?xì)獾鹊叵鹿芫€大致分布，並根據(jù)提供情況對地下管線進(jìn)行探測，了解清楚地下管線具體走向、埋深等情況，並做好記錄；3）、正式施工之前，項(xiàng)目經(jīng)理對參與施工有關(guān)管理人員、技術(shù)人員交代工程情況和技術(shù)要求，進(jìn)行必要崗前培訓(xùn)，避免發(fā)生指導(dǎo)和操作錯(cuò)誤，以便科學(xué)地組織施工，並按合理工序流程進(jìn)行作業(yè)。技術(shù)交底主要內(nèi)容是：a、 圖紙交底：使施工人員了解設(shè)計(jì)意圖，以便掌握設(shè)計(jì)關(guān)鍵，做到

10、按圖施工；b、 施工組織設(shè)計(jì)交底：要將施工組織設(shè)計(jì)全部內(nèi)容向施工人員交代，以便掌握工程特點(diǎn)、施工部署任務(wù)劃分、進(jìn)度要求、主要工程種類相互配合、施工方法、主要機(jī)械設(shè)備及各項(xiàng)項(xiàng)目管理措施等； c、 施工人員在進(jìn)場後，項(xiàng)目質(zhì)量安全員必須針對本工程要點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)以及安全方面相關(guān)要求，對施工現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行三級安全教育，讓每個(gè)現(xiàn)場作業(yè)人員心中有底，使施工人員能自覺遵守公司制訂安全生產(chǎn)各規(guī)章條例，對安全生產(chǎn)有責(zé)任感。4）、燃?xì)獗O(jiān)測及應(yīng)急處理我方在開挖溝槽時(shí)，指揮部應(yīng)安排燃?xì)夤九扇爽F(xiàn)場監(jiān)護(hù)，如不慎挖到燃?xì)夤?，施工人員立即撤出危險(xiǎn)作業(yè)面，燃?xì)夤粳F(xiàn)場人員立即上報(bào)燃?xì)夤竞拖嚓P(guān)單位，組織搶險(xiǎn)，並且立即啟動(dòng)應(yīng)

11、急搶救措施。應(yīng)急措施如下；a、當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生，迅速確定事故發(fā)生準(zhǔn)確位置、可能波及範(fàn)圍、管道及設(shè)備損壞程度、人員傷亡等情況，以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。 b、劃出事故特定區(qū)域，非救援人員、未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)管道現(xiàn)場施工人員數(shù)目，如有人員被傷及，要立即采取可靠措施，爭取將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶；c、搶救受傷人員時(shí)幾種情況處理： 如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場； 如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)髒、骨折及大量失血：立即聯(lián)系120急救車或距現(xiàn)場最近醫(yī)院,並說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情聯(lián)系專科醫(yī)院。外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。骨折:注意搬動(dòng)時(shí)保護(hù)，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)髒或傷情

12、不詳者一律用擔(dān)架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。 一般性外傷：視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風(fēng)。輕微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查。 制定救援措施時(shí)一定要考慮所采取措施安全性和風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)評價(jià)確認(rèn)安全無誤後再實(shí)施救援，避免因采取措施不當(dāng)而引發(fā)新傷害或損失。待危險(xiǎn)源全部排除，方可繼續(xù)施工。5）、自來水監(jiān)測及應(yīng)急處理 我方在開挖溝槽時(shí)，指揮部應(yīng)安排自來水公司派人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，如果不慎挖到自來水管，現(xiàn)場自來水公司人員立即關(guān)閉閥門，上班自來水公司和相關(guān)單位，組織搶險(xiǎn)。對重大突發(fā)性事件要以預(yù)防為主，防控結(jié)合，公司全體員工都有參加突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)義務(wù)。我方在施工過程中自身做好突發(fā)事件處置同時(shí)，將積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，尋求社

13、會(huì)協(xié)助。a、分析緊急狀態(tài)，確定相應(yīng)報(bào)警級別，及時(shí)將災(zāi)害性質(zhì)、程度、範(fàn)圍、處置舉措等報(bào)告上級政府部門：b、指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)，有效控制事件蔓延和擴(kuò)大;c、與企業(yè)外聯(lián)動(dòng)人員、部門和組織進(jìn)行聯(lián)絡(luò);d、負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員召開事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)方案制定具體搶救措施e、保證現(xiàn)場人員和企業(yè)外人員安全;f、應(yīng)急救災(zāi)結(jié)束後，負(fù)責(zé)向上級政府部門匯報(bào)事件調(diào)查結(jié)果。待險(xiǎn)情完全排除，方可繼續(xù)施工。6）、雨汙水管滲漏及應(yīng)急處理 當(dāng)管道施工至雨汙水管道下方，需仔細(xì)檢查雨汙水管道是否存在滲漏現(xiàn)象，如存在滲漏現(xiàn)象，應(yīng)立即停止施工。a、當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生水管滲漏情況後，應(yīng)立即組織人員檢查滲漏部位及面積，同時(shí)以最快方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，

14、如發(fā)生人員傷亡等，應(yīng)分別第一時(shí)間撥打120急救電話或119火警電話求助。 b、組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情，防止事故擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少到最低程度。同時(shí)注意安排做好保護(hù)事故現(xiàn)場工作。 c、負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)工地現(xiàn)場一切所需應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序進(jìn)行。待險(xiǎn)情完全排除後，方可繼續(xù)施工。7）、其他管線應(yīng)急措施（強(qiáng)電、弱電等） 施工時(shí)，指揮部安排相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)施工，出現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行處理，確保安全施工。a、最先發(fā)現(xiàn)挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道，要立即報(bào)施工、監(jiān)理、業(yè)主。 b、告項(xiàng)目部應(yīng)急負(fù)責(zé)小組組長。應(yīng)急小組組長現(xiàn)場指揮，即刻組織迅速封鎖(事故)事件

15、現(xiàn)場，將事故點(diǎn)20 米內(nèi)進(jìn)行維護(hù)隔離，采取臨時(shí)措施關(guān)閉相應(yīng)閥門或開關(guān)，將(事故)事件損失及影響降至最低點(diǎn)，並電話通報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急小組副組長及值班電話。c、安全員立即撥打公司值班電話或打本市自來水保修中心電話，電話描述清如下內(nèi)容：單位名稱、所在區(qū)域、周圍顯著標(biāo)志性建築物、主要路線、負(fù)責(zé)人姓名、主要特征、等候地址、所發(fā)生(事故)事件情況及程度。d、隨後到路口引導(dǎo)救援車輛。項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長到達(dá)事件現(xiàn)場後，立即組織事件調(diào)查，並將事件初步調(diào)查通報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到事件通報(bào)後，視情況上報(bào)主管部門，等候調(diào)查處理。待險(xiǎn)情全部排除，方可繼續(xù)施工。(2)、現(xiàn)場觸電應(yīng)急預(yù)案1）

16、、觸電急救要點(diǎn)是動(dòng)作迅速，救護(hù)得法，切不可驚慌失措，束手無策。要貫徹“迅速、就地、正確、堅(jiān)持”觸電急救八字方針。發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要盡快使觸電者脫離電源，然後根據(jù)觸電者具體癥狀進(jìn)行對癥施救。 2）、脫離電源基本方法有： a、將出事附近電源開關(guān)閘刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉，以切斷電源。 b、用幹燥絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源。 c、必要時(shí)可用絕緣工具（如帶有絕緣柄電工鉗、木柄斧頭以及鋤頭）切斷電源線。 d、救護(hù)人可戴上手套或在手上包纏幹燥衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者，使之脫離電源。 e、如果觸電者由於痙攣，導(dǎo)線纏繞在身上，救護(hù)人先用幹燥木板塞進(jìn)觸電者

17、身下使其與地絕緣來隔斷入地電流，然後再采取其它辦法把電源切斷。 f、如果觸電者觸及斷落在地上帶電高壓導(dǎo)線，且尚未確證線路無電之前，救護(hù)人員不得進(jìn)入斷落地點(diǎn)810米範(fàn)圍內(nèi)，以防止跨步電壓觸電。進(jìn)入該範(fàn)圍救護(hù)人員應(yīng)穿上絕緣靴或臨時(shí)雙腳並攏跳躍地接近觸電者。觸電者脫離帶電導(dǎo)線後，應(yīng)迅速將其帶至810米以外立即開始觸電急救。只有在確證線路已經(jīng)無電，才可在觸電者離開觸電導(dǎo)線後就地急救。 3）、在使觸電者脫離電源時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng)： a、未采取絕緣措施前，救護(hù)人不得直接觸及觸電者皮膚和潮濕衣服。 b、嚴(yán)禁救護(hù)人直接用手推、拉和觸摸觸電者，救護(hù)人不得采用金屬或其他絕緣性能差物體（如潮濕木棒、布帶等）作為救護(hù)工具。 c、在拉拽觸電者脫離電源過程中，救護(hù)人宜