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文檔簡介

1、1附件 2 2:xxx公司(集團(tuán)、廠礦)土壤污染防治責(zé)任書O O 一七年十一月 日2為貫徹土壤污染防治行動計劃 (國發(fā)20162016 3131 號)關(guān)于防范建設(shè)用地新增污染的要求,落實企業(yè)污染防治的主 體責(zé)任,xxxx 政府與 xxxx 公司(集團(tuán)、廠礦)簽訂土壤污染防 治責(zé)任書。具體目標(biāo)和要求如下:一、明確責(zé)任主體。 xxxx 公司(集團(tuán)、廠礦)對本企業(yè)用 地土壤污染防治承擔(dān)主體責(zé)任。按照“誰污染,誰治理”原則, 造成土壤污染的,要承擔(dān)風(fēng)險管控或者治理與修復(fù)的主體責(zé) 任。責(zé)任主體發(fā)生變更的,由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單 位或個人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任;土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的,由土地使 用權(quán)受讓人或雙方

2、約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。二、XXXX 公司(集團(tuán)、廠礦)應(yīng)采取有效措施,防范企業(yè)用地新增污染。(一)排查及整改土壤污染隱患1 1 、列入土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單的企業(yè)每年要自行 對其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測,結(jié)果向社會公開。2 2 、開展土壤污染隱患排查。在本責(zé)任書簽訂之日起 3 3 個月內(nèi)完成。重點對生產(chǎn)區(qū)以及原材料與廢物堆存區(qū)、儲放 區(qū)、轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)、污染治理設(shè)施等及其運(yùn)行管理開展排查。3 3 、制定土壤污染隱患整改方案。根據(jù)排查情況,制定 整改方案。在責(zé)任書簽訂之日起 6 6 個月內(nèi)完成。整改方案要 明確責(zé)任人、具體整改措施、時間和進(jìn)度安排。具體整改措 施可包括工程措施、3管理措施和資金預(yù)算(如

3、建立和完善土 壤污染防治規(guī)章制度) 。整改方案報政府環(huán)保部門備案,并 定期報告整改措施進(jìn)展情況。4 4、按整改方案落實整改措施。原則上,對發(fā)現(xiàn)的重大 隱患應(yīng)當(dāng)立即采取措施排除隱患;整改措施要在責(zé)任書簽訂 之日起 1212 個月內(nèi)完成。5 5、建立隱患定期排查制度。企業(yè)每年要按照一定頻次 開展土壤污染隱患排查,建立隱患排查檔案,及時整治發(fā)現(xiàn) 的隱患。有重點監(jiān)管尾礦庫的企業(yè)要進(jìn)行尾礦庫環(huán)境安全的 排查。(二)防止新、改、擴(kuò)建項目污染土壤 新、改、擴(kuò)建可能對土壤產(chǎn)生不利影響的項目,在開展 環(huán)境影響評價時,要對土壤環(huán)境影響進(jìn)行評價,提出預(yù)防或 減緩不利影響的具體措施。做好新、改、擴(kuò)建項目所涉及建設(shè)用地

4、的土壤環(huán)境本底 調(diào)查,根據(jù)項目原輔材料、產(chǎn)品、可能排放的污染物等,確 定監(jiān)測指標(biāo)。(三)防范拆除活動污染土壤 拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施,要事先制 定殘留污染物清理和安全處置方案,并報 xxxx環(huán)境保護(hù)局備 案;要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實施安全處理處置,防范拆除活動 污染土壤。(四)杜絕危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒 落實危險廢物產(chǎn)生單位管理計劃制定指南 (環(huán)境保 護(hù)部公告 20162016 年第 7 7 號),建立危險廢物臺賬, 嚴(yán)格危險廢 物管理。依據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污 染刑事案件適用法律若干問題的解釋 (法釋20162016 2929 號), 對非法4排放、傾倒、處置

5、危險廢物三噸以上的,依法追究刑 事責(zé)任;明知他人無危險廢物經(jīng)營許可證,向其提供或者委 托其收集、貯存、利用、處置危險廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境的, 以共同犯罪論處。(五)防范突發(fā)環(huán)境事件污染土壤完善本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,補(bǔ)充完善防止土壤 污染相關(guān)內(nèi)容。在本責(zé)任書簽訂之日起 3 3 個月內(nèi)完成。突發(fā)環(huán)境事件涉及土壤污染的, 要啟動土壤污染防治應(yīng) 急措施;應(yīng)急結(jié)束后,對需要開展治理與修復(fù)的污染地塊, 制定并落實污染土壤治理和修復(fù)方案。(六)防止治理與修復(fù)工程造成二次污染xxxx 公司(集團(tuán)、廠礦)如需開展污染土壤治理與修復(fù), 要采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存、轉(zhuǎn)運(yùn)等造成二次 污染。防止修復(fù)后土壤的二次污染,需嚴(yán)格按照指定用途對 修復(fù)后地塊再開發(fā)利用,并嚴(yán)格遵守相應(yīng)的風(fēng)險管控制度, 確保修復(fù)后土壤不會發(fā)生二次污染。5三、 xxxx 人民政府每年組織對 xxxx 公司(集團(tuán)、廠礦)執(zhí) 行本責(zé)任書情況進(jìn)行考核,結(jié)果向社會公布。四、 xxxx 公司(集團(tuán)、廠礦

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