民法時(shí)效中斷問題及策略

1、民法時(shí)效中斷問題及策略民法時(shí)效中斷問題及策略 民法時(shí)效中斷問題及策略民法時(shí)效中斷問題及策略民法時(shí)效中斷制度是時(shí)效中斷制度中重要組成部分,只有對(duì)時(shí)效中斷制度的缺乏之處進(jìn)展改善,才能更好地完善時(shí)效制度,使時(shí)效制度有效的施行。文章主要對(duì)民法時(shí)效中斷制度的缺乏之處進(jìn)展分析,并借鑒一些國家先進(jìn)的立法程序結(jié)合我國國情提出一些可行性策略。一、我國民法時(shí)效中斷制度可以中斷的事由訴訟時(shí)效的中斷,是指在訴訟時(shí)效進(jìn)展中,因發(fā)生一定的法定事由,致使已經(jīng)經(jīng)過的訴訟時(shí)效期間統(tǒng)歸無效,待該法定事由消除后,訴訟時(shí)效期間重新起算的制度。中斷事由按照法律的規(guī)定可將其分為三種,主要包括起訴、懇求、認(rèn)諾。(一)起訴所謂的起訴就是權(quán)利

2、人通過向人民法院提起訴訟,在訴訟過程中行使的權(quán)利,并懇求法院對(duì)義務(wù)人實(shí)行強(qiáng)迫措施要求其履行相應(yīng)的義務(wù)。這種中斷事由是權(quán)利人最直接、最有效的方式,其既可以要求債權(quán)人履行義務(wù),也可以通過司法程序加以支持,法律將其列入時(shí)效中斷事由之列。(二)懇求所謂的懇求就是針對(duì)時(shí)效受益人而言的,權(quán)利人可以直接向義務(wù)人提出應(yīng)行的義務(wù),這一行為是權(quán)利人在訴訟法律程序外的懇求權(quán)?？梢愿淖儥?quán)利人的懇求狀態(tài)。能否將懇求中的一項(xiàng)作為中斷事由,還要考慮立法案例的問題。(三)認(rèn)諾認(rèn)諾就是義務(wù)人同意履行義務(wù),并向權(quán)利人示意其行為的存在,義務(wù)人不僅可以用意思來表示,也可以用行為進(jìn)展表示。當(dāng)義務(wù)人成認(rèn)自己的義務(wù)或是同意履行義務(wù)時(shí),就應(yīng)

3、該重新對(duì)當(dāng)事人雙方的關(guān)系進(jìn)展明確,訴訟是由因此中斷,并從此時(shí)重新確定訴訟時(shí)效時(shí)間。二、對(duì)我國民法時(shí)效中斷制度的缺乏之處的評(píng)析(一)相關(guān)制度規(guī)定及評(píng)析起訴是民法中的中斷事由,各界人士是比較認(rèn)同的。是起訴作為中斷事由似乎是最可能的,由于它的直觀性、有效性,使得不愿行使權(quán)利的人開始行使自己的權(quán)利,打破了傳統(tǒng)的無訟、止訟的觀念。如今國際上比較流行將訴訟作為終止時(shí)效的最新法律形式,像?歐洲合同法原那么?規(guī)定:“法程序開始之時(shí),懇求權(quán)的時(shí)效期間發(fā)生中止;自作出有效的判決或者案件因其他原因此終止時(shí),時(shí)效期間中止停頓。這種流行性時(shí)效中止是由,對(duì)于已經(jīng)產(chǎn)生法律效力的裁決,重新開始計(jì)算,不起太大的作用。假設(shè)裁決支

4、持債權(quán)人的懇求,將會(huì)被法律多支持,但是由于其時(shí)間較長,只有重新進(jìn)展計(jì)算才可以使懇求權(quán)生效;假設(shè)權(quán)利人對(duì)此不進(jìn)展懇求,那么法庭判決中就沒有這種權(quán)利,只能在其發(fā)生時(shí)就終止其權(quán)利。在德國的相關(guān)法律條文中涉及到“中止在裁判確定或在所開始的程序以其他方式終結(jié)之后6個(gè)月完畢,這一權(quán)利的提出為我國民事法的修改提供了參考。以六個(gè)月為期限,事實(shí)上使債權(quán)人的利益得到了保證,相應(yīng)的給債權(quán)人提供更足夠的時(shí)間去尋找自己的獨(dú)特權(quán)利方式,使在一些程序?qū)嵭羞^程中,不能有效的做出判決。訴訟程序有可能不被受理或是被駁回,會(huì)因撤訴而被中止行為有了保證,可以使債權(quán)人在充足的時(shí)間內(nèi)再次提起訴訟,使債權(quán)人的利益得到可靠的保證。(二)我國

5、關(guān)于起訴方面規(guī)定引發(fā)的問題(三)對(duì)起訴作為訴訟時(shí)效中斷或者中止事由的抉擇起訴對(duì)訴訟時(shí)效的影響并不是很大,只是涉及到訴訟程序中實(shí)體裁判產(chǎn)生的情形是否生效。訴訟終止時(shí),并沒有產(chǎn)生時(shí)效裁判就將起訴作為中斷事由,會(huì)導(dǎo)致一些人為了到達(dá)時(shí)效的目的選擇不斷的上訴;假設(shè)被認(rèn)定撤訴、不予受理或是駁回后認(rèn)為是未起訴,在這種情形下,是在不影響其時(shí)效時(shí)間下進(jìn)展的,不能把責(zé)任歸咎于原告的條件下,又可以使時(shí)效時(shí)間在司法規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)屆滿,原告要想再一次進(jìn)展訴訟,將會(huì)是很難的事情。事實(shí)上訴訟的目的主要是懲罰那些怠于使用權(quán)利的人,對(duì)權(quán)利人使用權(quán)利是一種限制,但是在對(duì)權(quán)利人使用權(quán)利進(jìn)展限制的同時(shí),在不違犯法律的前提下適當(dāng)?shù)氖?/p>

6、用。從以上三點(diǎn)可知,我國將來民法時(shí)效中斷制度要緊隨世界上流行的立法形式,把起訴作為時(shí)效中斷期間終止事由。當(dāng)司法終止時(shí)并沒有作出實(shí)體性裁判時(shí),原告可以在司法程序終止后使用剩余的時(shí)效時(shí)間,再次申請(qǐng)保護(hù)自己的權(quán)利的途徑。為了防止因剩余的時(shí)效時(shí)間缺乏,我國可以適當(dāng)?shù)慕梃b世界上流行的立法形式,把終止時(shí)間延長至程序完畢后的六個(gè)月之后,為權(quán)利人提供有效的時(shí)間去行使自己的權(quán)利。三、完善我國民法時(shí)效中斷制度的策略 2.商事懇求權(quán)與普通訴訟時(shí)間相符,為了使債權(quán)訴訟制度可以得到更好的保證,可以將其置于訴訟時(shí)效制度最短行列。但是必須考慮到我國的現(xiàn)狀,普通訴訟時(shí)間不能完全按照德國規(guī)定進(jìn)展,應(yīng)該與我國的實(shí)際相結(jié)合,最好將

7、民事訴訟時(shí)間延長至5年,這也許是民事訴訟的可行性選擇。普通的民事懇求權(quán)屬于最長的訴訟時(shí)效。應(yīng)該為民事懇求設(shè)立一定長的實(shí)效時(shí)間。針對(duì)民事懇求權(quán)與商事懇求權(quán)的不同,民事懇求權(quán)產(chǎn)生的債權(quán)糾紛主要是熟人之間的財(cái)務(wù)糾紛,或是不合意的侵權(quán)之債,這種權(quán)利不是交易的關(guān)系,而是傳統(tǒng)人倫關(guān)系以經(jīng)濟(jì)的形式出現(xiàn),這種民事訴訟雖然有契約存在,但是靈敏性還是比較大的。它并不注重不可變的約定時(shí)間,權(quán)利人在其中還是履行義務(wù)的當(dāng)事人。當(dāng)事人知道所履行的期限只是一個(gè)概數(shù),關(guān)鍵還要看債權(quán)人的實(shí)際履行才能。民事訴訟懇求并不像商事債權(quán)懇求那樣具有一定的時(shí)間限制,存在的關(guān)系屬于交易性的關(guān)系,在訴訟時(shí)間上靈敏性較大,屬于民事債券行為。因此

8、,訴訟時(shí)間應(yīng)該適當(dāng)?shù)难娱L,最好以10年期限為妥。3.一些國家在立法上,對(duì)中斷事由列舉方式采取。原因是中斷事由的存在往往使已經(jīng)過時(shí)的實(shí)效時(shí)間歸于無效,只有對(duì)中斷事由進(jìn)展詳細(xì)的規(guī)定,才可以防止給法官過大的裁判權(quán)。我國民法規(guī)定的時(shí)效中斷事由在一定程度上是單一、籠統(tǒng)的。我國應(yīng)該借鑒一些國家在時(shí)效中斷制度上先進(jìn)的地方,梁慧星先生在?中國民法典草案建議稿附理由.總那么編?第208條提出了時(shí)效中斷事由的建議:“訴訟時(shí)效,因以下事由而中斷:權(quán)利人向義務(wù)人提出履行懇求;義務(wù)人以分期付款、支付利息、提供擔(dān)?；蛘咂渌绞匠烧J(rèn)債權(quán);權(quán)利人起訴。以下事項(xiàng),與起訴有同一之效力:以催促程序送達(dá)支付命令;因訴前調(diào)解而傳喚債務(wù)

9、人;申報(bào)破產(chǎn)債權(quán);訴訟中的權(quán)利人,將訴訟告知與其訴訟結(jié)果有利害關(guān)系的義務(wù)人;開始執(zhí)行程序或者申請(qǐng)強(qiáng)迫執(zhí)行;提起仲裁。這些意見為中斷事由的完善提供了珍貴的材料。4.我國現(xiàn)存的訴訟時(shí)效中斷事由可行性并不是很高,而且還存在著種類少、相對(duì)籠統(tǒng)等問題。有權(quán)利人向義務(wù)人提出過權(quán)利主張問題,但是義務(wù)人不想以書面的形式履行義務(wù),權(quán)利人在舉證期間很難提供其曾主張過的權(quán)利證據(jù)。在我國關(guān)于及時(shí)中斷訴訟時(shí)效制度并不完善,大部分中斷時(shí)效制度的方式都是權(quán)利人要求義務(wù)人簽訂書面協(xié)議來完成的,權(quán)利人沒有得到最大的實(shí)惠,且在一定的程度上可行性比較差。我國在民法實(shí)效中斷制度上,可以適當(dāng)?shù)亟梃b一下歐美國家關(guān)于這一制度所提出的發(fā)信主義原那么,這種原那么主要是權(quán)利人向義務(wù)人主張權(quán)利,義務(wù)人沒有實(shí)際收到權(quán)利人的要表示的意思,只要權(quán)利人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向義務(wù)人表達(dá)過主張權(quán)利的意思,也可認(rèn)為權(quán)利人主張權(quán)利的行為已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。發(fā)信主義原那么的適時(shí)引入,可以使權(quán)利人的權(quán)利得到有效的保障。四、完畢語隨著依法治國步伐的加快,健全時(shí)效制度已經(jīng)成為時(shí)代開展的必然要求,訴訟時(shí)效制中斷度作為時(shí)效制度的一