中原經(jīng)濟區(qū)建設講座

1、 2004 By Defaulthttp:/ 2004 By Defaulthttp:/ 中原經(jīng)濟區(qū)地處中國中心地帶，全國主體功能區(qū)明確的重點開發(fā)區(qū)域，其范圍涵蓋河南全省、延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟區(qū)域，地理位置重要，市場潛力巨大，文化底蘊深厚，在全國改革發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。2011年國慶前夕，國務院正式出臺國務院關于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見，建設中原經(jīng)濟區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。2012年8月8日，發(fā)改委介紹30個市2個縣納入中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃范圍。一、中原經(jīng)濟區(qū)概述（是什么）一、中原經(jīng)濟區(qū)概述（是什么）中原經(jīng)濟區(qū)是以中原經(jīng)濟區(qū)是以全國主體功能區(qū)規(guī)劃全國主體功能區(qū)規(guī)劃明確的重點開發(fā)區(qū)域

2、為基礎、中原城明確的重點開發(fā)區(qū)域為基礎、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟區(qū)域。市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區(qū)的經(jīng)濟區(qū)域。 2004 By Defaulthttp:/ 包括河南全省、安徽西北部、山東西南部、河北南部和山西東南部，共5省30市2縣。 河南?。亨嵵?，洛陽，商丘，安陽，南陽，開封，平頂山，許昌，焦作，新鄉(xiāng)，鶴壁，濮陽，漯河，三門峽，周口，信陽，駐馬店，濟源 河北?。汉悺⑿吓_ 山東?。汉蕽?、聊城、泰安市東平縣 山西?。哼\城、晉城、長治 安徽?。嘿裰荨⒒幢?、阜陽 、宿州、蚌埠、淮南市鳳臺縣 中原經(jīng)濟區(qū)的范圍中原經(jīng)濟區(qū)的范圍 2004 By Defaulthttp

3、:/ 國家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，全國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)，全國重要的經(jīng)濟增長板塊，全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點和重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐，華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。中原經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略定位中原經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略定位 2004 By Defaulthttp:/ 2004 By Defaulthttp:/建設中原經(jīng)濟區(qū)的目標u到2015年，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)u結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升，u“三化”發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強，基本公共服務水u平和均等化程度全面提高，居民收入增長與經(jīng)u濟發(fā)展同步，生態(tài)環(huán)境逐步改善，資源節(jié)約取u得新進展，初步形成發(fā)展活力彰顯、崛起態(tài)勢u強勁的

4、經(jīng)濟區(qū)域。 u到2020年，糧食生產(chǎn)優(yōu)勢地位更加穩(wěn)固，工業(yè)u化、城鎮(zhèn)化達到或接近全國平均水平，綜合經(jīng)u濟實力明顯增強，城鄉(xiāng)基本公共服務趨于均等u化，基本形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局u，建設成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟繁榮、人民生活富裕、生u態(tài)環(huán)境優(yōu)良、社會和諧文明，在全國具有重要u影響的經(jīng)濟區(qū)。 2004 By Defaulthttp:/建設中原經(jīng)濟區(qū)的意義（為什么）u（1）有利于國家區(qū)域經(jīng)濟布局的進一步完善；u（2）有利于國家在中部地區(qū)形成新的經(jīng)濟增長板塊；u（3）有利于國家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)梯次推進發(fā)展重大戰(zhàn)略的實施；u（4）有利于河南在全國發(fā)展大局中明細發(fā)展定位、發(fā)揮自身優(yōu)勢；u（5）有利于促進河南經(jīng)濟的發(fā)展

5、，實現(xiàn)中原崛起；u（6）有利于落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標；u（7）有利于保障國家糧食安全；u（8）有利于拓展全國內(nèi)需增長空間等。 中原經(jīng)濟區(qū)在全國大局中具有舉足輕重的地位和作用（河南的優(yōu)勢）。一是區(qū)位優(yōu) 勢，二是基礎優(yōu)勢，三是文化優(yōu)勢，四是人口優(yōu)勢，五是糧食優(yōu)勢，六是后發(fā)優(yōu)勢。 2004 By Defaulthttp:/中原經(jīng)濟區(qū)建設怎么辦（關鍵在做）四個重在是做的要領：重在持續(xù)、四個重在是做的要領：重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民“兩不三化兩不三化”是做的路子：是做的路子：不以犧牲農(nóng)不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境

6、為代價新農(nóng)村建設的好處：新農(nóng)村建設的好處：A、拉動內(nèi)需；、拉動內(nèi)需；B、節(jié)約、節(jié)約 土地；C、促進和諧；D、改善環(huán)境。 2004 By Defaulthttp:/中原經(jīng)濟區(qū)建設怎么辦（關鍵在做）轉(zhuǎn)變領導方式是做的途徑轉(zhuǎn)變領導方式是做的途徑“三具兩基一抓手三具兩基一抓手”是做的方法：是做的方法：一具一具體就突破，一具體就深入，一具體就落體就突破，一具體就深入，一具體就落實，抓好基層，打好基礎，以項目帶動實，抓好基層，打好基礎，以項目帶動作為總抓手。作為總抓手。四個明白是做的要求：四個明白是做的要求：學明白、學明白、想明白、說明白、做明白。想明白、說明白、做明白。 2004 By Defaulth

7、ttp:/中原經(jīng)濟區(qū)建設怎么辦（關鍵在做）“清醒憂患清醒憂患”是做的前提：是做的前提：四難（錢從哪四難（錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦）新四難（土地哪里來、減排哪里去么辦）新四難（土地哪里來、減排哪里去、要素怎么保、物價怎么辦）、要素怎么保、物價怎么辦）富民強省是做的目的富民強省是做的目的解放思想是做的活力解放思想是做的活力改革開放是做的動力改革開放是做的動力履職盡責是做的核心履職盡責是做的核心 2004 By Defaulthttp:/二、建設中原經(jīng)濟區(qū)商丘怎么辦二、建設中原經(jīng)濟區(qū)商丘怎么辦 可以概括為可以概括為“ “一個中心一個樞紐三個基

8、地一個中心一個樞紐三個基地” ”，形成中原經(jīng)，形成中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略支撐點和東部增長極。一個中心即區(qū)域性中心濟區(qū)戰(zhàn)略支撐點和東部增長極。一個中心即區(qū)域性中心城市，一個樞紐即中原經(jīng)濟區(qū)綜合交通樞紐，三個基地城市，一個樞紐即中原經(jīng)濟區(qū)綜合交通樞紐，三個基地即國家重要糧食核心區(qū)生產(chǎn)基地、新興工業(yè)基地和全國即國家重要糧食核心區(qū)生產(chǎn)基地、新興工業(yè)基地和全國商貿(mào)物流集散基地。商貿(mào)物流集散基地。 2004 By Defaulthttp:/ 2004 By Defaulthttp:/三看五做四重點十突破三看五做四重點十突破 2004 By Defaulthttp:/三看五做四重點十突破三看五做四重點十突破 200

9、4 By Defaulthttp:/商丘市建設中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市商丘市建設中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市 （一）體現(xiàn)了關心支持。省委、省政府批準我們建設的示范市不是河南省的示范市，而是中原經(jīng)濟區(qū)的示范市。這既是對商丘近年來承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做法成效的鼓勵和肯定，也是對我們今后加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的希望和要求，標志著我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作邁上了一個新的臺階、進入了一個新的階段，可以說牌子響、含金量高。 2004 By Defaulthttp:/商丘市建設中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市商丘市建設中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市 （四）展示了品牌形象。省委、省政府批準我們建設承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，是對我市承接產(chǎn)

10、業(yè)轉(zhuǎn)移做法成效的充分肯定，也是對我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴大改革開放、推進招商引資的極大促進，進一步樹立了商丘的品牌形象。 （五）提出了更高要求。盡管我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得了明顯成效，但仍存在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)鏈條不完善、服務體系不健全等問題。省委、省政府批準商丘建設承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，就是對我們提出了新的更高的要求，也為我們提出了改進的標準和方向，是對我們各級干部領導水平、謀劃能力的一個新考驗，是對我市各級干部務實重干、推動工作本領的新要求。 2004 By Defaulthttp:/ u（二）在載體建設上示范。載體建設是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本依托，也是建設承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市的重要基礎。第一，加

11、快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。第二，大力推進商丘新區(qū)建設。第三，積極推進商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設。 商丘市建設中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市商丘市建設中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市 重點抓好商丘新區(qū)6平方公里中央商務區(qū)建設，實施“兩園”、“兩店”、“三帶”、“六區(qū)”、“十大地標”等重點工程即“兩園”：明月湖公園和應天花園?！皟傻辍保盒湃A國際酒店和仙居國際酒店?！叭龓А保侯￡柭?、中州路和宋城路三條主干道。“六區(qū)”：六個引進戰(zhàn)略投資者和品牌開發(fā)商的城市綜合體建設?！笆蟮貥恕保涸|大劇院、新區(qū)規(guī)劃展覽館、商丘科技館、民俗博物館、青少年文化宮、日月塔和四個企業(yè)總部所構(gòu)成的十大標志性建筑。 2004 By De

12、faulthttp:/ u（四）在集群發(fā)展上示范。集群發(fā)展是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的核心特征，也是建設承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市的重要標志。在集群發(fā)展上，要重點抓好三個方面：第一，培第一，培育主導產(chǎn)業(yè)。第二，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。第三，提高產(chǎn)業(yè)集聚強度。育主導產(chǎn)業(yè)。第二，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。第三，提高產(chǎn)業(yè)集聚強度。 商丘市建設中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市商丘市建設中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市 “一谷三城六基地五中心”：“一谷”是“中國冷谷”；“三城”是食品工業(yè)城、紡織服裝城、石油化工城；“六基地”是煤及煤化工基地、鋁及鋁精深加工基地、新材料基地、電子信息產(chǎn)業(yè)基地、電動車生產(chǎn)基地、環(huán)保專用設備生產(chǎn)基地；“五中心”是國家面粉及面制品檢測中心、國家制冷設備研發(fā)中心、國家碳纖維新材料研發(fā)中心、國家超硬材料研發(fā)中心、國家環(huán)保專用設備研發(fā)中心。 2004 By Defaulthttp:/ 商丘市建設中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市商丘市建設中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市 2004 By Defaulthttp:/落實具體要求落實具體要求 （二）宣傳好，營造氛圍。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市是一塊金字招