河北省公務(wù)員考核辦法試行

1、中共河北省委組織部  河 北 省 人 事 廳冀組通字200724號(hào)-關(guān)于印發(fā)河北省公務(wù)員考核 實(shí)施辦法（試行）的通知各設(shè)區(qū)市委組織部、市人事局，省直各單位干部（人事）處：現(xiàn)將河北省公務(wù)員考核實(shí)施辦法（試行）印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在實(shí)施過(guò)程中有何問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省委組織部、省人事廳。  中共河北省委組織部     省人事廳2007年5月18日河北省公務(wù)員考核實(shí)施辦法(試行) 為了正確評(píng)價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，規(guī)范公務(wù)員考核工作，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督和管理，促進(jìn)勤政廉政，提高工

2、作效率，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，并為公務(wù)員的獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退及調(diào)整職務(wù)、級(jí)別和工資提供依據(jù)，根據(jù)中華人民共和國(guó)公務(wù)員法和中組部、人事部公務(wù)員考核規(guī)定(試行)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。一、考核范圍和對(duì)象本實(shí)施辦法所稱的考核，是指考核機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序，對(duì)公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)情況所進(jìn)行的了解、核實(shí)和評(píng)價(jià)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及其以上各級(jí)機(jī)關(guān)，凡實(shí)行公務(wù)員制度的單位，都要建立和實(shí)行公務(wù)員考核制度。本實(shí)施辦法適用于非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員(包括擔(dān)任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員)的考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。二、考核原則(一)客觀公正的原則。對(duì)公務(wù)員的考核，按照考核的條件和標(biāo)準(zhǔn)，

3、對(duì)公務(wù)員作出實(shí)事求是，客觀公正的評(píng)價(jià)。(二)民主公開(kāi)的原則。公務(wù)員考核的范圍、時(shí)間、內(nèi)容、方法、程序等事項(xiàng)要采取適當(dāng)方式提前告知被考核公務(wù)員，考核結(jié)果要在一定的范圍進(jìn)行公示。(三)注重實(shí)績(jī)的原則。在德、能、勤、績(jī)、廉全面考核的前提下，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。三、考核內(nèi)容對(duì)公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)。公務(wù)員考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面。德：是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。能：是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。勤：是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)?？?jī)：是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。廉：是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)

4、。為增強(qiáng)公務(wù)員考核的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可操作性，考核時(shí)一般應(yīng)結(jié)合本機(jī)關(guān)的實(shí)際，把德、能、勤、績(jī)、廉分解量化為若干具體要素進(jìn)行考核。四、考核方法公務(wù)員考核，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合，由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門組織實(shí)施。公務(wù)員考核，包括平時(shí)考核和年度考核。(一)平時(shí)考核平時(shí)考核是對(duì)公務(wù)員所進(jìn)行的經(jīng)常性考核。平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況。平時(shí)考核主要采取周記實(shí)或月記實(shí)的方法進(jìn)行，由被考核公務(wù)員將自己完成工作目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦任務(wù)等情況及其它有關(guān)內(nèi)容(如未完成任務(wù)的原因及出勤、缺勤情況等)進(jìn)行記載，并如實(shí)填入公務(wù)員平時(shí)考核記實(shí)手冊(cè)(式樣另

5、發(fā))。主管領(lǐng)導(dǎo)要定期檢查審核被考核公務(wù)員的工作記錄，對(duì)被考核公務(wù)員每季度的工作任務(wù)完成情況和表現(xiàn)作出評(píng)鑒。平時(shí)考核可隨時(shí)進(jìn)行，也可根據(jù)需要進(jìn)行階段評(píng)定，如月檢查、季分析、半年初評(píng)等。(二)年度考核年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。各機(jī)關(guān)在年度考核時(shí)，可設(shè)立非常設(shè)性年度考核委員會(huì)?？己宋瘑T會(huì)由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、機(jī)關(guān)組織人事及有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成。公務(wù)員代表由民主推薦產(chǎn)生，人數(shù)不少于考核委員會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一。考核委員會(huì)的日常工作由機(jī)關(guān)的組織人事部門承擔(dān)。年度考核，每年進(jìn)行一次，一般在當(dāng)年年末或者翌年年初進(jìn)行。公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員年度考核的部署、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、審核備案等日常管理工作。

6、五、年度考核的標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)員年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。(一)確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：1、思想政治素質(zhì)高；2、精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；3、工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；4、工作實(shí)績(jī)突出；5、清正廉潔。(二)確定為稱職等次須具備下列條件：1、思想政治素質(zhì)較高；2、熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；3、工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；4、能夠完成本職工作；5、廉潔自律。(三)公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為基本稱職等次：1、思想政治素質(zhì)一般；2、履行職責(zé)的工作能力較弱；3、工作責(zé)任心一般，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；4、能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量

7、和效率不高，或在工作中有較大失誤；5、能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。(四)公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不稱職等次：1、思想政治素質(zhì)較差；    2、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；3、工作責(zé)任心和工作作風(fēng)差；4、不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職、造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響；5、存在不廉潔問(wèn)題，且情形較為嚴(yán)重；6、無(wú)視機(jī)關(guān)工作制度，經(jīng)常遲到、早退(全年累計(jì)超過(guò)50次)或曠工及無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)7天，或者一年累計(jì)超過(guò)15天者。公務(wù)員年度考核要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，各機(jī)關(guān)優(yōu)秀等次比例由同級(jí)公務(wù)員主管部門根據(jù)機(jī)關(guān)工作情況確定。被確定為優(yōu)秀

8、等次的人數(shù)，一般掌握在本機(jī)關(guān)應(yīng)參加考核公務(wù)員總數(shù)的百分之十五以內(nèi)，工作成績(jī)突出的單位經(jīng)同級(jí)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)可提高優(yōu)秀等次比例，但最多不超過(guò)百分之二十。優(yōu)秀等次中各個(gè)不同職務(wù)層次的人員比例要大體平衡。六、年度考核的程序公務(wù)員的年度考核按照下列程序進(jìn)行：(一)被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求撰寫個(gè)人總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職。對(duì)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核，必要時(shí)可進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。(二)主管領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時(shí)考核情況、參考個(gè)人總結(jié)和述職情況，對(duì)被考核公務(wù)員寫出評(píng)語(yǔ)，提出考核等次意見(jiàn)和改進(jìn)提高的要求。(三)考核委員會(huì)(或考核機(jī)關(guān))對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)提出的考核等次意見(jiàn)進(jìn)行審核。(四)

9、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定公務(wù)員考核等次。(五)考核結(jié)果公示。(六)考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員。被考核公務(wù)員在公務(wù)員年度考核登記表(式樣見(jiàn)附件1)中簽署意見(jiàn)。公務(wù)員對(duì)年度考核結(jié)果定為不稱職等次不服可以按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核和申訴。七、考核結(jié)果的使用公務(wù)員年度考核結(jié)果，作為公務(wù)員調(diào)整職務(wù)、級(jí)別、工資以及對(duì)公務(wù)員實(shí)施獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。公務(wù)員年度考核結(jié)果報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門審核備案后兌現(xiàn)有關(guān)待遇。(一)公務(wù)員在年度考核中被確定為稱職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：1、累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次；2、累計(jì)五年被確定為稱職及以上等次的，在所任

10、職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別；3、確定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮；4、被確定為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；5、享受年度考核獎(jiǎng)金。依據(jù)年度考核結(jié)果按本實(shí)施辦法發(fā)放考核獎(jiǎng)金、晉升級(jí)別和工資檔次人員的確定，由公務(wù)員所在單位提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)同級(jí)公務(wù)員主管部門審核備案并作出批復(fù)。財(cái)政、人事部門根據(jù)公務(wù)員主管部門的批復(fù)辦理有關(guān)手續(xù)。(二)公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：1、對(duì)其誡勉談話，限期改進(jìn)；2、本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的

11、考核年限；3、一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；4、不享受年度考核獎(jiǎng)金。(三)公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：1、降低一個(gè)職務(wù)層次任職；2、本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；3、不享受年度考核獎(jiǎng)金；4、連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。對(duì)于被確定為不稱職等次而又無(wú)職可降的人員，可以降低一個(gè)級(jí)別；在本職務(wù)最低級(jí)別的，可以降低一個(gè)級(jí)別工資檔次；在最低級(jí)別工資檔次的，須給予嚴(yán)肅批評(píng)教育。（四）公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在單位應(yīng)根據(jù)公務(wù)員考核情況，有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。八、考核的相關(guān)事宜（一）新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核，不確定等次，只寫評(píng)

12、語(yǔ)，作為任職、定級(jí)的依據(jù)。（二）調(diào)任或轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，由其調(diào)任或轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況，由原單位提供。（三）掛職鍛煉的公務(wù)員，在掛職期間由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次。不足半年的，由派出單位進(jìn)行考核。（四）從軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到機(jī)關(guān)工作的公務(wù)員，由接收單位考核，可參閱其轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的鑒定確定考核等次。（五）單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員，由派出單位進(jìn)行考核，主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。(六)病、事假累計(jì)超過(guò)考核年度半年的公務(wù)員，不進(jìn)行考核。(七)公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫評(píng)語(yǔ)、不定等次。結(jié)

13、案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補(bǔ)寫評(píng)語(yǔ)、補(bǔ)定等次。(八)受處分的公務(wù)員年度考核，按下列規(guī)定辦理：1、受警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次；2、受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的期間，參加年度考核，只寫評(píng)語(yǔ)，不定等次。在解除其處分的當(dāng)年及以后，其年度考核不受原處分影響。(九)對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加年度考核的公務(wù)員，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。(十)公務(wù)員不參加年度考核或參加年度考核但未確定考核等次的，不享受年度考核獎(jiǎng)金，本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限。九、考核工作備案和材料歸檔機(jī)關(guān)年度考核情況報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門備案。年度考核工作結(jié)束后，應(yīng)將被考核公務(wù)員的公務(wù)員年度考核登記表存入本人檔案。考核的基礎(chǔ)材料，按照公務(wù)員