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1、工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理實(shí)施指南 一、目的和依據(jù)為貫徹落實(shí)關(guān)于印發(fā)“十二五”全國(guó)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案和危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系的通知(環(huán)辦201148號(hào))要求,指導(dǎo)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位深入開展規(guī)范化管理工作,結(jié)合國(guó)家和我省相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),制定本工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理實(shí)施指南(以下簡(jiǎn)稱指南)。二、適用范圍指南規(guī)定了各項(xiàng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)具體實(shí)施要求,適用于產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物工業(yè)企業(yè)參照開展規(guī)范化管理工作,并作為環(huán)保部門對(duì)各企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指導(dǎo)的參考依據(jù)。三、規(guī)范化管理指標(biāo)內(nèi)容及實(shí)施要點(diǎn)(一) 污染環(huán)境防治責(zé)任制度管理指標(biāo)內(nèi)容:產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立、
2、健全污染環(huán)境防治責(zé)任制度,采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。實(shí)施要點(diǎn):危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任主體為產(chǎn)廢企業(yè),產(chǎn)廢企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度,明確負(fù)責(zé)人和部門責(zé)任分工。具體責(zé)任部門至少應(yīng)包括環(huán)保、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門,要明確各部門對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移的管控要求和措施,明確危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)費(fèi)落實(shí)要求,并制定獎(jiǎng)懲措施。(二)標(biāo)識(shí)制度管理指標(biāo)內(nèi)容:1.危險(xiǎn)廢物容器和包裝物必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。實(shí)施要點(diǎn):危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物的識(shí)別標(biāo)志應(yīng)依據(jù)危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)附錄A的要求制作。圖示如下: 危 險(xiǎn) 廢 物主要成分化學(xué)名稱危 險(xiǎn) 類 別危險(xiǎn)情況:安全措施:
3、廢物產(chǎn)生單位:地址:電話:聯(lián)系人:批次: 數(shù)量: 出廠日期: 危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽字體為黑色,底色為醒目的桔黃色,尺寸不小于2020cm。每個(gè)容器和包裝物均要求有標(biāo)簽,對(duì)標(biāo)簽欄目的信息應(yīng)由產(chǎn)廢企業(yè)填寫齊全,危險(xiǎn)廢物種類標(biāo)志依據(jù)危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)附錄A確定。危險(xiǎn)廢物的主要成分、批次、出廠日期等內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際情況相符。不得人為涂改、刮擦危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽內(nèi)容。2.收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。實(shí)施要點(diǎn):企業(yè)所有涉及危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置設(shè)施、場(chǎng)所應(yīng)依據(jù)環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-固體廢物貯存(處置)場(chǎng)(GB15562.2-1995
4、)中規(guī)定的危險(xiǎn)廢物警告圖形符號(hào)設(shè)置標(biāo)志牌。圖示如下:警告圖形符號(hào)名 稱功 能危險(xiǎn)廢物表示危險(xiǎn)廢物貯存、處置場(chǎng) 標(biāo)志的形狀及顏色形狀背景顏色圖形顏色警告標(biāo)志三角形邊框黃色黑色標(biāo)志牌應(yīng)設(shè)置在相關(guān)設(shè)施和場(chǎng)所的醒目位置,邊長(zhǎng)尺寸不小于404040cm,標(biāo)志應(yīng)清晰、完好無損。當(dāng)發(fā)現(xiàn)標(biāo)志形象損壞、顏色污染或有變化、退色等情況時(shí)應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換,檢查時(shí)間至少每年1次。違反此項(xiàng)管理要求處罰依據(jù):固廢法第七十五條:不設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的處一萬元以上十萬元以下罰款。(三)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃管理指標(biāo)內(nèi)容:1.危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施。實(shí)施要點(diǎn):(1)管理計(jì)劃應(yīng)避免少報(bào)、漏報(bào)危險(xiǎn)廢物。應(yīng)詳
5、細(xì)說明環(huán)評(píng)中預(yù)計(jì)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類和數(shù)量,并根據(jù)生產(chǎn)情況詳細(xì)分析危險(xiǎn)廢物實(shí)際產(chǎn)生環(huán)節(jié)和產(chǎn)生種類、數(shù)量。危險(xiǎn)廢物應(yīng)包括環(huán)評(píng)中已定性的廢物、環(huán)評(píng)中定性為副產(chǎn)品(物)但不符合國(guó)家、地方或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)且列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或具有危險(xiǎn)特性的廢物、環(huán)評(píng)中漏評(píng)的生產(chǎn)過程中間產(chǎn)物、污染治理產(chǎn)生廢物、實(shí)驗(yàn)室廢物等,以上均須列入危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃中。(2)企業(yè)廢水預(yù)處理和園區(qū)集中式污水處理廠處理工業(yè)廢水占比大于等于80%的,其物化工段污泥或物化工段與其他工段的混合污泥,應(yīng)按照危險(xiǎn)廢物管理,其他污泥應(yīng)按危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范、危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則等要求進(jìn)行危險(xiǎn)特性鑒別。屬于危險(xiǎn)廢物的污泥應(yīng)交有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位處置。(
6、3)列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或有危險(xiǎn)特性的廢催化劑、廢活性炭應(yīng)交有資質(zhì)單位回收利用。2.危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃包括危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。實(shí)施要點(diǎn):(1)應(yīng)明確危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所位置、面積、“三防”措施、分類貯存要求,貯存場(chǎng)所面積至少應(yīng)滿足正常生產(chǎn)15日產(chǎn)生的各類危廢貯存需要。(2)應(yīng)明確說明危險(xiǎn)廢物自行利用、處置措施(需有相應(yīng)環(huán)評(píng)手續(xù)),委外利用、處置的需全部交給持有有效危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證(有效期內(nèi),有相關(guān)核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)類別)的單位。3.報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。實(shí)施要點(diǎn):(1)管理計(jì)劃須上傳至江蘇省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)中(
7、)。(2)在每年十一月三十日前將下一年度危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。需有環(huán)保部門書面?zhèn)浒敢庖?。?)有下列情形之一的,產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變之日起10個(gè)工作日內(nèi)向縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)并相應(yīng)調(diào)整危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃:所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物類別發(fā)生變化的;危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生數(shù)量超過預(yù)計(jì)的百分之二十或者少于預(yù)計(jì)的百分之五十的;危險(xiǎn)廢物自行利用、處置設(shè)備、工藝發(fā)生變化的;委托他人進(jìn)行收集、貯存、利用或者處置,受托方變更的;其他重大變更事項(xiàng)。因項(xiàng)目改擴(kuò)建、生產(chǎn)工藝優(yōu)化、污染防治設(shè)施改造導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物實(shí)際產(chǎn)生種類、數(shù)量與預(yù)計(jì)發(fā)生變化的,或危險(xiǎn)廢物自
8、行利用、處置方式發(fā)生變化的,應(yīng)有相應(yīng)環(huán)保手續(xù)。停(減)產(chǎn)等致危險(xiǎn)廢物實(shí)際產(chǎn)生種類、數(shù)量與預(yù)計(jì)發(fā)生變化的,應(yīng)提供停產(chǎn)報(bào)告等相應(yīng)證明材料。修訂的管理計(jì)劃應(yīng)同步上傳至江蘇省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)中。違反此項(xiàng)管理要求處罰依據(jù): 固廢法第七十五條:不按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的,處一萬元以上十萬元以下罰款。(四)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記管理指標(biāo)內(nèi)容:1.如實(shí)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。2.申報(bào)事項(xiàng)有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。實(shí)施要點(diǎn):(1)須按月在江蘇省危險(xiǎn)廢物動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)申報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、處置利
9、用種類、數(shù)量等數(shù)據(jù)。(2)申報(bào)數(shù)據(jù)須與企業(yè)日常危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處理記錄臺(tái)帳,管理計(jì)劃等相驗(yàn)證。違反此項(xiàng)管理要求處罰依據(jù):固廢法第七十五條:不按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的,處一萬元以上十萬元以下罰款。(五) 源頭分類制度管理指標(biāo)內(nèi)容:按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行收集、貯存。實(shí)施要點(diǎn):危險(xiǎn)廢物具有腐蝕性、急性毒性、浸出毒性、易燃性、反應(yīng)性等危險(xiǎn)特性,應(yīng)避免將性質(zhì)不相容的危險(xiǎn)廢物混合存放,防止彼此發(fā)生反應(yīng)引起燃燒、爆炸、有毒物質(zhì)產(chǎn)生和釋放等問題。具體要求:1.了解所產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的物理、化學(xué)特性,制定分類收集、貯存方案,明確收集、貯存注意事項(xiàng)。貯存易燃易爆的危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所建設(shè)可參
10、考石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范相關(guān)規(guī)定設(shè)置圍堰(防火堤)、導(dǎo)流地溝、事故應(yīng)急池等環(huán)境污染防控設(shè)施,并配備消防設(shè)備。2.不同類別危險(xiǎn)廢物應(yīng)分區(qū)存放,中間設(shè)置分隔過道或隔離墻。3.易水解、易揮發(fā)的固體危險(xiǎn)廢物密閉包裝后設(shè)置單獨(dú)區(qū)域存放。4.容易發(fā)生反應(yīng),即不相容的危險(xiǎn)廢物禁止存放在同一空間內(nèi)。5.危險(xiǎn)廢物與一般固廢:不得存放于同一空間。違反此項(xiàng)管理要求處罰依據(jù):固廢法第六十八條:對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設(shè)貯存的設(shè)施、場(chǎng)所安全分類存放,或者未采取無害化處置措施的,處一萬元以上十萬元以下罰款。固廢法第七十五條:將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的或未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具
11、有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的,處一萬元以上十萬元以下罰款。(六) 轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度企業(yè)危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移應(yīng)根據(jù)關(guān)于規(guī)范固體廢物轉(zhuǎn)移管理工作的通知(蘇環(huán)控200872號(hào))、江蘇省固體(危險(xiǎn))廢物跨省市轉(zhuǎn)移實(shí)施方案、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法及關(guān)于全面開展危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告工作的通知(蘇環(huán)辦201444號(hào))中的規(guī)定執(zhí)行,禁止在轉(zhuǎn)移過程中將危險(xiǎn)廢物排放至外環(huán)境中。管理指標(biāo)內(nèi)容:1.在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前,向環(huán)保部門報(bào)批危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃,并得到批準(zhǔn)。實(shí)施要點(diǎn):在對(duì)危險(xiǎn)廢物接受單位資質(zhì)進(jìn)行核實(shí)的基礎(chǔ)上簽訂委托處置協(xié)議,填報(bào)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表。市內(nèi)轉(zhuǎn)移及省內(nèi)跨省轄市轉(zhuǎn)移計(jì)劃由省轄市環(huán)保部門審批,跨省轉(zhuǎn)移需經(jīng)省環(huán)保廳審批。(
12、省內(nèi)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)及跨省轉(zhuǎn)移辦理程序可查詢)2.轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法有關(guān)規(guī)定,如實(shí)填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目,并加蓋公章。實(shí)施要點(diǎn):(1)須在合同有效期內(nèi)按環(huán)保部門批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移計(jì)劃轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,不得超量、超范圍轉(zhuǎn)移。(2)轉(zhuǎn)移聯(lián)單的填寫須一車一單,一類一單。(3)自2014年4月15日起,江蘇省內(nèi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移實(shí)行網(wǎng)上報(bào)告制度,取消紙質(zhì)聯(lián)單,實(shí)行電子聯(lián)單;跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的單位仍需填寫紙質(zhì)聯(lián)單,并同時(shí)網(wǎng)上填報(bào)。3.轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全。實(shí)施要點(diǎn):(1)電子聯(lián)單須打印一份,與跨省轉(zhuǎn)移填寫的紙質(zhì)聯(lián)單一起整理好,建檔備查。(2)網(wǎng)上申報(bào)正常,無漏報(bào),實(shí)際轉(zhuǎn)移總量須與網(wǎng)上申報(bào)轉(zhuǎn)移
13、總量一致。違反此項(xiàng)管理要求處罰依據(jù):固廢法第七十五條:不按照國(guó)家規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,處二萬元以上二十萬元以下罰款。根據(jù)關(guān)于全面開展危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告工作的通知(蘇環(huán)辦201444號(hào)),對(duì)未執(zhí)行危廢轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告規(guī)定的危廢產(chǎn)生單位和經(jīng)營(yíng)單位,各級(jí)環(huán)保部門在危廢規(guī)范化檢查中要將其評(píng)為不合格,并追究該單位責(zé)任。(七)經(jīng)營(yíng)許可證制度管理指標(biāo)內(nèi)容:1.轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物,全部提供或委托給持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的活動(dòng)。實(shí)施要點(diǎn):在對(duì)企業(yè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物品種和數(shù)量仔細(xì)甄別的基礎(chǔ)上,根據(jù)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃將所有危險(xiǎn)廢物交有資質(zhì)單位利用或處置。應(yīng)注意許多危
14、險(xiǎn)廢物雖然具有較高的再利用價(jià)值,但依照法律必須交給有資質(zhì)單位,企業(yè)內(nèi)部環(huán)保部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。2.有與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位簽訂的委托利用、處置危險(xiǎn)廢物合同。實(shí)施要點(diǎn):(1)須有與持有相應(yīng)處置類別相符的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位簽訂的合同,簽訂合同前應(yīng)核對(duì)經(jīng)營(yíng)單位許可證是否處于有效期內(nèi)。(2)合同須定期更新,防止過期。(3)轉(zhuǎn)移至危廢經(jīng)營(yíng)單位的危廢種類不得超過核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍。違反此項(xiàng)管理要求處罰依據(jù):固廢法第七十五條:將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無資質(zhì)的單位從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處二萬元以上二十萬元以下罰款。關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋第一條:實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為
15、“嚴(yán)重污染環(huán)境”:(二)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上。(八)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫裙芾碇笜?biāo)內(nèi)容:1.制定了意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。實(shí)施要點(diǎn):按要求制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,生產(chǎn)工藝變化或有新建項(xiàng)目的應(yīng)根據(jù)情況及時(shí)更新。2.向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。實(shí)施要點(diǎn):應(yīng)急預(yù)案應(yīng)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,環(huán)保部門應(yīng)出具書面?zhèn)浒敢庖姟?.按照預(yù)案要求每年組織應(yīng)急演練。實(shí)施要點(diǎn):按照應(yīng)急預(yù)案要求編制應(yīng)急演練方案,并每年組織開展演練,做好演練記錄。違反此項(xiàng)管理要求處罰依據(jù):固廢法第七十五條:未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的,處一萬
16、元以上十萬元以下罰款。(九)貯存設(shè)施管理管理指標(biāo)內(nèi)容:1.依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),完成“三同時(shí)”驗(yàn)收。實(shí)施要點(diǎn):項(xiàng)目環(huán)評(píng)時(shí)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所的設(shè)置、管理要求進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),“三同時(shí)”驗(yàn)收時(shí)依照環(huán)評(píng)進(jìn)行驗(yàn)收2.符合危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。實(shí)施要點(diǎn):危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施須符合危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn):有貯存場(chǎng)警示標(biāo)志,貯存場(chǎng)所做到“防揚(yáng)散、防流失、防滲漏”,需配備安全照明設(shè)施和觀察窗口。項(xiàng)目主要具體要求危廢對(duì)象防揚(yáng)散全封閉易揮發(fā)類負(fù)壓集氣處理系統(tǒng)遮陽高溫照射下易分解、揮發(fā)類防風(fēng)、覆蓋粉末狀防流失室內(nèi)倉庫或雨棚所有圍墻或圍堰,大門上鎖出入口緩坡單獨(dú)封閉倉庫,雙鎖劇毒防滲漏包裝容器須完好無損液
17、體、半固體類危廢地面硬化、防滲防腐滲漏液體收集系統(tǒng)危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所收集滲濾液及貯存場(chǎng)所清理出的泄漏物一律按危險(xiǎn)廢物管理。3.貯存期限不超過一年;延長(zhǎng)貯存期限的,報(bào)經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)。實(shí)施要點(diǎn):危險(xiǎn)廢物由于具有易燃、易爆、腐蝕、急性毒性等危險(xiǎn)特性,長(zhǎng)期貯存具有泄露、揮發(fā)、非法轉(zhuǎn)移等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行利用或處置。危險(xiǎn)廢物預(yù)計(jì)貯存超過1年的,應(yīng)提前向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請(qǐng)延期貯存,說明延期貯存原因。環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況出具是否同意延期貯存意見,并核對(duì)延期貯存的危險(xiǎn)廢物品種和數(shù)量。禁止無正當(dāng)理由超期貯存危險(xiǎn)廢物。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物,不得擅自傾倒、堆放;不處置的,由所在地縣級(jí)
18、以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。應(yīng)定期對(duì)貯存的危險(xiǎn)廢物包裝容器進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)破損即使更換。4.未混合貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。實(shí)施要點(diǎn):不得混合性質(zhì)不相容的危險(xiǎn)廢物,以免發(fā)生反應(yīng)引起爆炸、危險(xiǎn)氣體釋放、產(chǎn)生新有害物質(zhì)等問題。不相容的危險(xiǎn)廢物必須分開存放,并設(shè)有隔離間隔斷。5.未將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。實(shí)施要點(diǎn):不得將危險(xiǎn)廢物與其他物品、生產(chǎn)原料、中間產(chǎn)物、器材混合存放,不得混入生活垃圾中貯存。6.建
19、立危險(xiǎn)廢物貯存臺(tái)賬,并如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物貯存情況。實(shí)施要點(diǎn):(1)貯存場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備危險(xiǎn)廢物出入庫記錄本,按批次記錄危險(xiǎn)廢物入(出)庫日期、來源(去向)、種類、數(shù)量等詳細(xì)信息,并按月匯總。危險(xiǎn)廢物出入庫記錄應(yīng)由經(jīng)手人簽字。日?qǐng)?bào)表和月報(bào)表至少包括以下樣表內(nèi)容: 年 月 (危險(xiǎn)廢物名稱)出入庫日?qǐng)?bào)表日期產(chǎn)廢部門入庫數(shù)量(噸)包裝形式容器數(shù)量存放位置接收人簽字出庫數(shù)量(噸)出庫去向經(jīng)手人簽字轉(zhuǎn)移聯(lián)單號(hào)庫存量合計(jì)-注:每種危險(xiǎn)廢物分別建立日?qǐng)?bào)表,每月1份。原始表格與轉(zhuǎn)移聯(lián)單(轉(zhuǎn)移網(wǎng)上報(bào)告聯(lián)單可打?。┌丛鹿餐瑲w檔保存。 年 月危險(xiǎn)廢物出入庫情況月報(bào)表危險(xiǎn)廢物編號(hào)危險(xiǎn)廢物名稱當(dāng)月入庫數(shù)量(噸)當(dāng)月出庫數(shù)量(
20、噸)上月庫存數(shù)量(噸)當(dāng)月結(jié)存數(shù)量(噸)合計(jì)(2)危廢貯存?zhèn)}庫應(yīng)配備危險(xiǎn)廢物計(jì)量工具。(3)危險(xiǎn)廢物貯存原始臺(tái)賬應(yīng)保留3年以上違反此項(xiàng)管理要求處罰依據(jù):固廢法第七十六條:違反本法規(guī)定,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者不處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物又不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,處代為處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款。固廢法第七十五條:將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的或未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的,處一萬元以上十萬元以下罰款。江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例第五十一條:對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況未如實(shí)記錄臺(tái)賬、未按規(guī)定保存的,由縣級(jí)以上地方
21、人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;預(yù)期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。(十)利用設(shè)施管理管理指標(biāo)內(nèi)容:1.依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),完成“三同時(shí)”驗(yàn)收。實(shí)施要點(diǎn):企業(yè)自建危險(xiǎn)廢物利用設(shè)施應(yīng)環(huán)評(píng)手續(xù)須齊全,并通過審批和“三同時(shí)”驗(yàn)收。相關(guān)環(huán)評(píng)中應(yīng)詳細(xì)說明自建危險(xiǎn)廢物利用設(shè)施的利用工藝、可利用危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量,產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染防治措施等情況。2.建立危險(xiǎn)廢物利用臺(tái)賬,并如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物利用情況。實(shí)施要點(diǎn):應(yīng)由專人按批次記錄危險(xiǎn)廢物利用時(shí)間、種類、數(shù)量,產(chǎn)品名稱、數(shù)量,臺(tái)賬及利用設(shè)施原始運(yùn)行記錄保留3年以上。3.定期對(duì)利用設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。實(shí)施要
22、點(diǎn):應(yīng)根據(jù)環(huán)評(píng)或國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定利用設(shè)施污染物排放自行監(jiān)測(cè)計(jì)劃,明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、頻次等要求。監(jiān)測(cè)結(jié)果不達(dá)標(biāo)的要及時(shí)查找原因進(jìn)行整改。違反此項(xiàng)管理要求處罰依據(jù): (1)固廢法第六十九條違反本法規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處十萬元以下的罰款。(十一)處置設(shè)施管理管理指標(biāo)內(nèi)容:1.依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),完成“三同時(shí)”驗(yàn)收。實(shí)施要點(diǎn):企業(yè)自建危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施應(yīng)環(huán)評(píng)手續(xù)須齊全,并通過審批和“三同時(shí)”驗(yàn)收。相關(guān)環(huán)評(píng)中應(yīng)詳細(xì)說明自建危險(xiǎn)廢物利用設(shè)施的利用工藝、可利用危險(xiǎn)廢物種類、數(shù)量,產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染防治措施等情況。對(duì)于危險(xiǎn)廢物焚燒、填埋處置設(shè)施分別應(yīng)符合危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范(HJ/T176-2005)和危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工程建設(shè)技術(shù)要求( 環(huán)發(fā)200475號(hào))相關(guān)要求。違反此項(xiàng)管理要求處罰依據(jù):固廢法第六十九條違反本法規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者
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