歷史人民版必修ⅱ同步教案62 羅斯福新政

1、第二課 羅斯福新政知識(shí)與能力列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容；認(rèn)識(shí)羅斯福新政的特點(diǎn)及影響；探討羅斯福新政在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用。過(guò)程與方法通過(guò)對(duì)歷史人物羅斯福的評(píng)價(jià)，培養(yǎng)學(xué)生辯證的評(píng)價(jià)歷史人物的能力。情感、態(tài)度與價(jià)值觀感受羅斯福身殘志堅(jiān)、勇于改革的膽識(shí)和創(chuàng)新的品質(zhì)。教學(xué)重點(diǎn)：羅斯福的主要內(nèi)容和作用、實(shí)干家羅斯福。教學(xué)難點(diǎn)：對(duì)羅斯福新政的評(píng)價(jià)。一、實(shí)干家羅斯福獨(dú)一無(wú)二的美國(guó)總統(tǒng)，一直被視為美國(guó)歷史上最偉大的總統(tǒng)之一，是20世紀(jì)美國(guó)最孚眾望和受愛(ài)戴的總統(tǒng)，也是美國(guó)歷史上惟一連任4屆總統(tǒng)的人，從1933年3月起，直到1945年4月去世時(shí)為止，任職長(zhǎng)達(dá)12年。二、羅斯福新政用國(guó)家政權(quán)的力量來(lái)擴(kuò)大內(nèi)

2、需，解決供求矛盾通過(guò)國(guó)家干預(yù)來(lái)結(jié)束經(jīng)濟(jì)混亂狀態(tài)，擺脫危機(jī)1、兩個(gè)階段1933年3月至1935年初，主要是采取應(yīng)急措施，結(jié)束混亂狀態(tài)，穩(wěn)定人心；1935年到1939年，主要是鞏固和發(fā)展已取得的成就。2、主要內(nèi)容項(xiàng)目主要內(nèi)容整頓金融業(yè)下令銀行停業(yè)整頓，逐步恢復(fù)銀行信用；國(guó)會(huì)通過(guò)緊急銀行法，宣布禁止兌換黃金和出口黃金，授權(quán)聯(lián)邦銀行增發(fā)鈔票以解決貨幣饑荒；成立聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行以加強(qiáng)國(guó)家對(duì)銀行管理和控制。調(diào)整農(nóng)業(yè)政策國(guó)會(huì)通過(guò)農(nóng)業(yè)調(diào)整法，成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署調(diào)控市場(chǎng)，規(guī)定國(guó)家向減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補(bǔ)貼，以提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。復(fù)興工業(yè)國(guó)會(huì)通過(guò)全國(guó)工業(yè)復(fù)興法，成立全國(guó)工業(yè)復(fù)興署來(lái)執(zhí)行該法。該法建立了公平競(jìng)爭(zhēng)和關(guān)于產(chǎn)量、價(jià)格、

3、銷(xiāo)售等規(guī)則，給工人集體談判的權(quán)利，規(guī)定最高工時(shí)和最低工資。該法以恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)為目標(biāo)，將生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)置于國(guó)家監(jiān)督之下，以減少盲目生產(chǎn)；并由國(guó)家干預(yù)、調(diào)節(jié)企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系，為企業(yè)復(fù)興創(chuàng)造良好的條件。舉辦救濟(jì)和公共工程建立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署等機(jī)構(gòu)；發(fā)放緊急救濟(jì)金；推行“以工代賑”；興辦造林、土壤保持、筑路以及田納西河流域水利改造等工程。保護(hù)勞工權(quán)利1935年通過(guò)全國(guó)勞工關(guān)系法，成立勞工關(guān)系委員會(huì)；1938年的公共勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)定了工人的最低工資和最高工時(shí)，禁止雇傭童工。建立社會(huì)保障體系1935年社會(huì)保障法通過(guò)，規(guī)定政府實(shí)行養(yǎng)老金和失業(yè)保險(xiǎn)制度。宗旨：救濟(jì)relief 復(fù)興 recovery 改革ref

4、orm整頓銀行業(yè)，克服金融危機(jī)恢復(fù)銀行信用調(diào)整農(nóng)業(yè)政策穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，促進(jìn)農(nóng)業(yè)恢復(fù)加強(qiáng)工業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)防止盲目競(jìng)爭(zhēng)舉辦救濟(jì)和公共工程增加就業(yè)、刺激消費(fèi)、穩(wěn)定社會(huì)保護(hù)勞工權(quán)利緩和勞資矛盾建立社會(huì)保障體系穩(wěn)定社會(huì)，早日擺脫危機(jī)3、評(píng)價(jià)(1)實(shí)質(zhì)：羅斯福新政是在維護(hù)資本主義制度的前提下對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的局部調(diào)整，是資本主義的一次自我調(diào)節(jié)。(2)積極作用經(jīng)濟(jì)方面度過(guò)危機(jī)，加速生產(chǎn)力恢復(fù)，留下大量防止危機(jī)的措施和政策。并為反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。興建的工程與基礎(chǔ)設(shè)施，為經(jīng)濟(jì)騰飛奠定基礎(chǔ)；環(huán)境和資源的保護(hù)為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。開(kāi)創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，形成國(guó)家壟斷資本主義，為其他國(guó)家提供借鑒。政治方面

5、緩和社會(huì)矛盾，緩解社會(huì)危機(jī)，挽救了資本主義制度。遏制了法西斯勢(shì)力，挽救了美國(guó)自由民主制度。社會(huì)生活方面政治生活聯(lián)邦政府和總統(tǒng)權(quán)力擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)生活改善民眾生活，完善社會(huì)福利和保障制度。(3)消極方面新政僅僅是在解決引起經(jīng)濟(jì)危機(jī)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售之間的矛盾上初見(jiàn)成效，并沒(méi)有消除導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的根源，即生產(chǎn)的社會(huì)化與生產(chǎn)資料私人占有制之間的矛盾。因此，新政不能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。三、羅斯福新政中“新”的理解1、新的理論凱恩斯主義。傳統(tǒng)的自由放任的經(jīng)濟(jì)政策倡導(dǎo)自由競(jìng)爭(zhēng)、自由貿(mào)易和自由經(jīng)營(yíng)，國(guó)家不干預(yù)，依靠市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。但進(jìn)入壟斷資本主義階段之后，隨著生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展，社會(huì)化程度越來(lái)越高，這就要求各生產(chǎn)部門(mén)

6、必須密切配合。自由主義只能導(dǎo)致無(wú)序的、盲目的競(jìng)爭(zhēng)。在這種情況下，凱恩斯主義應(yīng)運(yùn)而生。凱恩斯是英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，倡導(dǎo)政府要干預(yù)經(jīng)濟(jì)事務(wù)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入到有序的軌道，從而減少或避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生帶來(lái)的破壞。羅斯福新政就是凱恩斯主義的實(shí)踐。2、新的特點(diǎn)盡量避免采用國(guó)有化形式而力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度，同時(shí)也采取了一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施，以緩和國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾。3、新的起點(diǎn)羅斯福新政實(shí)際上是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行局部調(diào)整，把美國(guó)的私人壟斷資本主義迅速推向美國(guó)式的、非法西斯式的國(guó)家壟斷資本主義。國(guó)家壟斷資本主義在二戰(zhàn)后被西方國(guó)家普遍采納，資本主義制度也由此獲得了新的生命力，成為繼續(xù)向前發(fā)展的新起點(diǎn)。四、羅

7、斯福新政的啟示1、羅斯福新政中體現(xiàn)出來(lái)的政府誠(chéng)信、國(guó)家宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)有機(jī)結(jié)合、注重發(fā)展農(nóng)業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需、興辦公共工程，減少失業(yè)等等，都是今天我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)予以借鑒的東西。2、羅斯福新政為資本主義國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活提供了先例，成為今天許多發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家制定政策法規(guī)的依據(jù)，說(shuō)明現(xiàn)代資本主義制度具有自我調(diào)節(jié)和改良的功能。3、羅斯福新政對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施，有許多有益的啟示政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所行為；穩(wěn)定和權(quán)力的相對(duì)集中是實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)政策的前提；不斷克服阻力才能保證經(jīng)濟(jì)政策得以貫徹；對(duì)付經(jīng)濟(jì)蕭條需要復(fù)興與改革并進(jìn)；應(yīng)靈活運(yùn)用財(cái)政貨幣政策；運(yùn)用科學(xué)管理經(jīng)濟(jì)，努力吸收新的知識(shí)。羅斯福，一位出身高貴的總統(tǒng)，一位腿部殘疾的總統(tǒng)，一位空前絕后的總統(tǒng)，一位最終成就了偉業(yè)的總統(tǒng)，他的成功得益于他的優(yōu)秀