企業(yè)項(xiàng)目成本管理意見書

1、園林綠化企業(yè)項(xiàng)目成本管理意見書 張筆直2015年8月目 錄一、 前言二、 園林企業(yè)項(xiàng)目成本考核核算制度的建立1、企業(yè)文化2、項(xiàng)目成本核算的意義3、項(xiàng)目成本核算的內(nèi)容 3.1生產(chǎn)成本 3.2管理成本 3.3其他費(fèi)用三、項(xiàng)目成本核算制度的建立 1、建立財(cái)政專項(xiàng)資金核算體系 2、各項(xiàng)目因地適宜的制定施工方案、量化控制標(biāo)準(zhǔn) 3 、建立項(xiàng)目成本、質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)量化管理體系 4、建立項(xiàng)目成本、質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)量化監(jiān)督體系 5、建立項(xiàng)目編號(hào)制度和建立項(xiàng)目成本管理核算檔案 6、各項(xiàng)目設(shè)置成本、質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)跟蹤檔案 7、完善明確項(xiàng)目運(yùn)作責(zé)任制 8、完善項(xiàng)目績效考核制度和獎(jiǎng)懲制度四、項(xiàng)目成本控制中存在的問題

2、1、園林綠化企業(yè)的成本控制意識(shí)單薄、監(jiān)督體系不完善2、項(xiàng)目管理及項(xiàng)目成本核算體系不完善3、園林綠化工程成本控制主體混淆、施工成本制定不合格4、項(xiàng)目管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)普遍不高、缺乏健全的獎(jiǎng)懲體制五、結(jié)束語 一、前言前言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化建設(shè)規(guī)模的加快，人民生活水平的進(jìn)一步提高，對(duì)居住環(huán)境的要求也越來越高，城市環(huán)境建設(shè)受到越來越廣泛的關(guān)注和重視，然而近年來由于工業(yè)發(fā)展以及房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，忽視了環(huán)境保護(hù)的重要性，環(huán)境污染的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，綠化行業(yè)成為環(huán)境治理的領(lǐng)頭軍，被譽(yù)為“永遠(yuǎn)的朝陽產(chǎn)業(yè)”， 園林綠化行業(yè)可以分為市政綠化、房地產(chǎn)園林、生態(tài)修復(fù)、旅游景區(qū)景觀四大類。 目前陜西省，截至2

3、015年3月30日，陜西省共有國家園林綠化一級(jí)資質(zhì)企業(yè)21家，如華曦園林、三木園林、華景園林等優(yōu)秀企業(yè)，園林綠化二、三級(jí)資質(zhì)企業(yè)總共73家，數(shù)量眾多的小型園林企業(yè)，中小園林企業(yè)在填補(bǔ)市場空白、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收方面起到了非常重要的作用，而相當(dāng)部分的中小園林企業(yè)也想通過上市來提升企業(yè)的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。作為中小園林企業(yè)，要想登陸資本市場，首先要提高的是資產(chǎn)和業(yè)務(wù)的規(guī)模。除了資產(chǎn)和業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)張外，企業(yè)還應(yīng)解決公司治理不規(guī)范、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一、競爭力較弱等問題。借鑒上市公司的成功經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)應(yīng)著重從以下方面入手，來規(guī)范公司運(yùn)作，拓展企業(yè)發(fā)展的空間。二、 園林企業(yè)項(xiàng)目成本的核算制度的建立企

4、業(yè)為了在發(fā)展過程中為了提高競爭實(shí)力，許多企業(yè)摸索了一套適合自己的項(xiàng)目成本管理模式，建立適合自身發(fā)展的項(xiàng)目運(yùn)營成本管理核算體系，以成本運(yùn)營為核心，完善成本管理制度，使企業(yè)在同等條件下，經(jīng)濟(jì)收益最大化，能夠有效地控制項(xiàng)目運(yùn)作成本，減小企業(yè)項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)。因此為了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，提高經(jīng)營管理水平，建立和加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算已勢在必行。1、企業(yè)文化企業(yè)文化是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中，逐步形成的，為全體員工所認(rèn)同并遵守的、帶有本組織特點(diǎn)責(zé)任、愿景、宗旨、精神、價(jià)值觀和經(jīng)營理念，以及這些理念在生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐、管理制度、員工行為方式與企業(yè)對(duì)外形象的體現(xiàn)的總和。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。它包含

5、著非常豐富的內(nèi)容，其核心是企業(yè)的精神和價(jià)值觀。這里的價(jià)值觀不是泛指企業(yè)管理中的各種文化現(xiàn)象，而是企業(yè)或企業(yè)中的員工在從事商品生產(chǎn)與經(jīng)營中所持有的價(jià)值觀念。企業(yè)制度是企業(yè)文化的直接載體，現(xiàn)在還有許多企業(yè)維持在以人管人的管理模式，沒有注重企業(yè)管理制度的建立，就像國家沒有法律，沒有形成企業(yè)氛圍，管理散漫，人人各自為戰(zhàn)成為企業(yè)壯大發(fā)展的一大癥結(jié)，因此管理制度的完善，是一個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我精神和價(jià)值觀的重要因素。-1-2、項(xiàng)目成本核算的意義 項(xiàng)目成本水平的高低是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的標(biāo)尺，正確組織項(xiàng)目成本核算，同時(shí)對(duì)單位項(xiàng)目成本水平的對(duì)比可以提供準(zhǔn)確的項(xiàng)目成本核算信息，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞及成本

6、升高的原因，不斷尋求降低成本改善管理，是提高經(jīng)濟(jì)效益的好辦法。3、項(xiàng)目成本核算的內(nèi)容項(xiàng)目成本核算的含義：在生產(chǎn)和服務(wù)提供過程中對(duì)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配并按規(guī)定的方法計(jì)算成本的過程。成本核算的內(nèi)容包括：生產(chǎn)成本核算、管理成本核算、其他費(fèi)用。3.1生產(chǎn)成本 綠化項(xiàng)目的生產(chǎn)成本包括人、材、機(jī)三方面，人工是完成工程內(nèi)容直接施行者，材料、機(jī)械都是配合人工來完成實(shí)體工作內(nèi)容，按照產(chǎn)生費(fèi)用的比例區(qū)分，一般情況下材料費(fèi)用占到生產(chǎn)成本費(fèi)用的70%80%左右，人工和機(jī)械費(fèi)用由于工程類型不同所占比例也就不同。3.2管理成本 成本費(fèi)用包括公共費(fèi)用及管理人員費(fèi)用的分?jǐn)?。公共費(fèi)用:指在項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)攤?cè)朐擁?xiàng)目的公共費(fèi)

7、用，含水電費(fèi)、房租、伙食費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)、修繕費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等。管理人員費(fèi)用:指在項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)項(xiàng)目的管理部門人員工資費(fèi)用。3.3其他費(fèi)用其他費(fèi)用為生產(chǎn)成本和管理成本以外的費(fèi)用，如交際費(fèi)用、交通費(fèi)、措施費(fèi)用等。三、項(xiàng)目量化管理體系的建立1、各項(xiàng)目因地適宜的制定施工方案、量化控制標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項(xiàng)目所在地的實(shí)際現(xiàn)場因素指標(biāo)制定施工方案和量化控制標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)目所在地圖紙?jiān)O(shè)計(jì)指標(biāo)、清單指標(biāo)往往指標(biāo)過高，實(shí)際項(xiàng)目發(fā)生地現(xiàn)場因素指標(biāo)實(shí)際成為決定施工方案的直接因素，例如某小區(qū)綠化項(xiàng)目，車庫頂板素土回填高度僅為50cm，分層壓實(shí)后移交室外景觀，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)灰土基礎(chǔ)30cm3:7灰土，15cm分層夯實(shí)，而實(shí)際WH80型（通用蛙夯）蛙夯

8、拍擊深度深度為35-40cm左右，三次拍擊夯實(shí)后完全可以達(dá)到分層夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)（灰土含水量達(dá)到要求的情況下），因此沒必要進(jìn)行15cm分層夯實(shí)，人材機(jī)費(fèi)用成本自然減小。量化控制讓項(xiàng)目成本透明化，減小不必要的浪費(fèi)，例如3000平方的隱形消防撲救面，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)隱形消防撲救面，25cm C30普石混凝土墊層，按施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求的混凝土總體方量為750m，而在實(shí)際操作中分批澆筑混凝土量控制難度增加，加上基礎(chǔ)平整度影響等主觀因素的影響導(dǎo)致實(shí)際方量超過總方量，許多現(xiàn)場管理者直接將多余的材料倒掉或者拉走，直接導(dǎo)致材料浪費(fèi)。-2-2、建立財(cái)政資金核算的體系項(xiàng)目運(yùn)作需要前期預(yù)備資金的投入，規(guī)劃項(xiàng)目前期預(yù)備資金的投入，保證

9、項(xiàng)目在前期運(yùn)作順利進(jìn)行，隨著企業(yè)的壯大，工程項(xiàng)目規(guī)模和承接項(xiàng)目數(shù)量類別的增加，資金周轉(zhuǎn)成為不可忽視的重要方面，例如某企業(yè)同時(shí)承接多個(gè)項(xiàng)目，合同均要求每月按進(jìn)度的80%付款，竣工驗(yàn)收后付到總工程造價(jià)的90%，質(zhì)保金10%兩年后付清，那么企業(yè)就要在籌備進(jìn)場之前，就要對(duì)各項(xiàng)目前期投入進(jìn)行核算、資金周轉(zhuǎn)評(píng)估，是保證各項(xiàng)目前期順利進(jìn)展必要條件，可以有效地規(guī)避企業(yè)資金周轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)，并且在竣工驗(yàn)收后對(duì)各項(xiàng)目財(cái)政資金盈余核算，參考項(xiàng)目的盈余標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)定項(xiàng)目收益等級(jí)，為企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3、建立項(xiàng)目成本、質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)量化管理體系項(xiàng)目管理主要分為四個(gè)方面即：成本管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、技術(shù)管理。成本的量化

10、管理是在某段項(xiàng)目進(jìn)度中技術(shù)和質(zhì)量符合施工標(biāo)準(zhǔn)的情況下，項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用達(dá)到該段進(jìn)度預(yù)算成本控制范疇內(nèi)的成本要求。技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度決定了項(xiàng)目的成本生成，因此成本的量化管理取決于質(zhì)量、技術(shù)、進(jìn)度的量化管理，進(jìn)度的量化管理指在末階段，項(xiàng)目按照所呈報(bào)進(jìn)度達(dá)到預(yù)定的工作進(jìn)度的要求。質(zhì)量的量化管理指：按照施工方案提出的施工要求達(dá)到預(yù)定施工質(zhì)量的質(zhì)量要求。技術(shù)管理與質(zhì)量管理相輔相成，技術(shù)量化管理包括可量化部分制部分和不可量化部分，可量化部分依托以施工方案要求的標(biāo)準(zhǔn)。如某段路面的結(jié)構(gòu)要求30cm3:7灰土，25cmC30普石混凝土壓光，6m設(shè)置伸縮縫，伸縮縫切縫深度5cm等指標(biāo)要求。不可量化部分如管理不慎導(dǎo)致的材

11、料的二次倒運(yùn)、人材機(jī)的浪費(fèi)、項(xiàng)目進(jìn)度不前窩工等，不可量化部分可根據(jù)各項(xiàng)目的實(shí)際情況設(shè)定適合的管理系數(shù)，實(shí)施系數(shù)范圍內(nèi)的量化控制。管理系數(shù)是指在項(xiàng)目管理過程中，對(duì)不可量化的開支部分，設(shè)立的一種控制系數(shù)，從而反體現(xiàn)出項(xiàng)目的管理水平。管理系數(shù)=1/12項(xiàng)目綠潤率x（人材機(jī)費(fèi)用+管理費(fèi)用）/（成本預(yù)算+人材機(jī)費(fèi)用+管理費(fèi)用），人材機(jī)和管理費(fèi)用越大，管理系數(shù)越大說明管理水平越低。不可量化部分控制金額=工程造價(jià)x管理系數(shù)率。管理系數(shù)一般控制在f(x) 1%范圍之內(nèi)(x0)-3-成本核算案例:例如某項(xiàng)目工程，1000m廣場，素土回填已達(dá)到灰土回填下平夯實(shí)后移交室外鋪裝，工期30天，技術(shù)要求30cm3:7灰土

12、分層夯實(shí)15cmC15普石墊層，從中軸線往兩邊起坡降0.5%L=26m，600*600*50燒面芝麻灰花崗巖3cm1:2水泥砂漿掛灰鋪貼，清單單位面積造價(jià)280元/m.根據(jù)市場材料價(jià)格調(diào)查及現(xiàn)場人材機(jī)費(fèi)用考察，作出以下人材機(jī)核價(jià)表：某項(xiàng)目人材機(jī)費(fèi)用取價(jià)詳表序號(hào)材料類型規(guī)格單位市場價(jià)（元）單位面積價(jià) （元）備注生產(chǎn)成本：1石材芝麻灰燒面600*600*50m68682白灰優(yōu)質(zhì)白灰m26023.430cm3:73灰土鋪設(shè)夯實(shí)人工m121230cm3:74混凝土普石m24536.75墊層15cmC155混凝土澆筑人工人工m88墊層15cmC156鋪裝人工石材鋪貼m3535大工每天人均鋪裝15m7水泥

13、p325秦嶺牌噸3505.993cm1:2水泥漿每立方耗水571kg沙子0.866m8沙子優(yōu)質(zhì)沙m1102.869機(jī)械費(fèi)用挖機(jī)m9980挖機(jī)臺(tái)班1800，機(jī)械找平每臺(tái)班200m10綜合單價(jià)：201（元/ m）管理成本：序號(hào)費(fèi)用類型單位每天支出管理費(fèi)用備注序號(hào)項(xiàng)目部管理人員工資天35010500項(xiàng)目管理人員2人每人工資4500元/月，餐補(bǔ)每天每人25元工期30天1管理費(fèi)用：10500（元）序號(hào)單價(jià)類型單位單價(jià)(元)工程量（m）工程造價(jià)（元）備注1生產(chǎn)m20110002010002管理費(fèi)用天35030天10500項(xiàng)目管理人員3清單綜合單價(jià)m28010002800004管理系數(shù)常數(shù) 1/125工程造

14、價(jià)利潤百分比25.00%6管理系數(shù)f(x)0.0089649管理系數(shù)控制范圍（f(x)0.01）其他費(fèi)用：1不可量化部分控制金額2510.17294(元)-4-管理系數(shù)的建立可以體現(xiàn)出額為措施費(fèi)用的支出，進(jìn)而體現(xiàn)出項(xiàng)目管理水平的高低，管理系數(shù)的控制可以明確項(xiàng)目管理過程中，不可控部分資金支出情況。有效把握項(xiàng)目進(jìn)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)糾正，提高成本效率減少額為支出，而不是盲目的對(duì)項(xiàng)目管理水平進(jìn)行評(píng)估。 4、建立項(xiàng)目成本、質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)量化監(jiān)督體系量化管理的重要組成部分為監(jiān)督體制的建立，沒有完善的監(jiān)督體系，那么所有的管理都為空談，在項(xiàng)目管理過程中，各項(xiàng)目呈報(bào)項(xiàng)目月計(jì)劃同時(shí)，呈報(bào)施工區(qū)域、工程量、技術(shù)

15、交底、人材機(jī)費(fèi)用詳單，項(xiàng)目經(jīng)營部根據(jù)各項(xiàng)目所呈報(bào)詳單，以及項(xiàng)目所在地人材機(jī)市場價(jià)、工作效率取費(fèi)，核對(duì)施工方案的技術(shù)要求對(duì)該區(qū)域進(jìn)行成本核算，計(jì)算管理系數(shù)，一周對(duì)各項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查，提出相關(guān)意見，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)督管理，有效提高工程進(jìn)度、工程質(zhì)量以工程技術(shù)水平以及經(jīng)濟(jì)收益，減小成本投入風(fēng)險(xiǎn)。5、建立項(xiàng)目編號(hào)制度和建立項(xiàng)目成本管理核算檔案經(jīng)營部對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行分冊編號(hào)，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都編制一個(gè)項(xiàng)目號(hào)，準(zhǔn)確記載項(xiàng)目成本中所需要的數(shù)據(jù)，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行一對(duì)一的核算，并作為二級(jí)科目設(shè)置的依據(jù)。標(biāo)注項(xiàng)目信息：項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目類別、項(xiàng)目所在地址、項(xiàng)目組成人員以及各人員職能等信息，針對(duì)各

16、個(gè)項(xiàng)目實(shí)行成本檔案管理制度，明確各項(xiàng)目進(jìn)展程度、資金投入量、存在問題，積極采取應(yīng)對(duì)措施。6、各項(xiàng)目設(shè)置成本、質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)跟蹤檔案成本檔案管理以成本、質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)跟蹤檔案為基礎(chǔ)，在各項(xiàng)目進(jìn)展過程中，對(duì)各區(qū)域成本、質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)實(shí)行分批跟蹤核算，定期對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)展檢查督導(dǎo)，改善消極怠工、管理散漫的癥狀。7、完善明確項(xiàng)目運(yùn)作責(zé)任制度項(xiàng)目管理過程中，明確責(zé)任制是加強(qiáng)項(xiàng)目管理水平的必要條件，項(xiàng)目現(xiàn)場管理過程中，項(xiàng)目經(jīng)理為企業(yè)的委托項(xiàng)目代表人，對(duì)項(xiàng)目全權(quán)管理；是項(xiàng)目的第一責(zé)任人，也是項(xiàng)目責(zé)任主體，其次項(xiàng)目責(zé)任制的發(fā)生，必須明確其他項(xiàng)目管理人員的工作職能，然后才能明確其工作職能范圍內(nèi)工作責(zé)任，工作職

17、能不明確必然導(dǎo)致管理混亂，互相推卸責(zé)任時(shí)有發(fā)生，正所謂各在其職，各負(fù)其責(zé)。8、完善項(xiàng)目考核制度和獎(jiǎng)懲制度建立切實(shí)可行的績效考評(píng)體系，這是企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)懲的前提。8.1績效考核體系應(yīng)根據(jù)公司的發(fā)展，科學(xué)地設(shè)置機(jī)構(gòu)和崗位，明確各崗位的職責(zé)，進(jìn)行崗位評(píng)價(jià)，然后根據(jù)崗位描述進(jìn)行績效考核。績效考評(píng)主要是用一定的量化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人作出的業(yè)績和效果進(jìn)行衡量?？冃Э己说牡谝徊骄鸵_定績效考核指標(biāo)體系。將考評(píng)指標(biāo)設(shè)計(jì)成兩大類，工作成-5-果類和行為表現(xiàn)類。工作成果類：即員工是否按時(shí)、按質(zhì)、按量完成本職工作，有無創(chuàng)造性結(jié)果等。行為表現(xiàn)類：即員工在執(zhí)行崗位職責(zé)時(shí)所表現(xiàn)出來的行為和工作態(tài)度等?，F(xiàn)實(shí)生活中有些管理者往往對(duì)考評(píng)并不

18、認(rèn)真，原因可能是怕得罪人，從而回避矛盾，或因?yàn)榭荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)不明確，而不愿意考評(píng)。如果對(duì)員工不進(jìn)行考評(píng)或進(jìn)行錯(cuò)誤的考評(píng)，都會(huì)使績效和獎(jiǎng)懲脫離，甚至挫傷員工積極性，違背獎(jiǎng)懲的初衷。所以，企業(yè)應(yīng)建立一套完善的績效考核評(píng)價(jià)體系，并盡可能地做到考評(píng)的科學(xué)化、可行性、時(shí)效性。8.2、 建立科學(xué)合理的薪酬體系這是企業(yè)最基本的獎(jiǎng)懲手段。薪酬與崗位、責(zé)任大小、業(yè)績優(yōu)劣等密切掛鉤。通過薪酬的差距及浮動(dòng)實(shí)施獎(jiǎng)懲。企業(yè)經(jīng)營者可以根據(jù)其掌管的資產(chǎn)大小、收益狀況實(shí)行年薪制，把企業(yè)效益與個(gè)人經(jīng)濟(jì)上、職業(yè)上的風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系起來。薪酬分配應(yīng)體現(xiàn)20：80原則，即向企業(yè)20%的核心員工傾斜，有效體現(xiàn)薪酬的獎(jiǎng)勵(lì)職能。企業(yè)員工按月發(fā)放的固定部

19、分可占40%-50%，其余部分根據(jù)績效考評(píng)上下浮動(dòng)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。在設(shè)計(jì)薪酬體系時(shí)，還應(yīng)包括一定的福利。它是企業(yè)對(duì)薪酬體系獎(jiǎng)懲職能的一種補(bǔ)充，如津貼、休假、實(shí)物等。四、項(xiàng)目成本控制中存在的問題 項(xiàng)目管理成本控制過程中主要存在四方面問題：1、園林綠化企業(yè)的成本控制意識(shí)淡薄，監(jiān)管體系不完善2、項(xiàng)目管理及項(xiàng)目成本核算體系不完善3、園林綠化工程的成本控制主體混淆、施工成本制定不合格4、項(xiàng)目管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)普遍不高、缺乏健全的獎(jiǎng)懲制度。1、園林綠化企業(yè)的成本控制意識(shí)淡薄、監(jiān)管體系不完善 在一些園林綠化企業(yè)的施工過程中，對(duì)成本控制的意識(shí)淡薄、理解膚淺，仍然保持著傳統(tǒng)的工程成本觀念。認(rèn)為成本、效益是財(cái)務(wù)部門的事，

20、這種不注重成本控制、沒有危機(jī)感的現(xiàn)象，常會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上無謂的損失和浪費(fèi)。首先，成本意識(shí)作為一種思想、觀念一旦形成就會(huì)普遍影響人的行為，而管理人員的活動(dòng)在成本發(fā)生的各個(gè)階段占主導(dǎo)地位，因此管理人員的主動(dòng)性對(duì)成本影響最大。長期以來，許多園林綠化企業(yè)對(duì)成本的控制，主要依托以項(xiàng)目管理人員對(duì)成本進(jìn)行控制，沒有明確的依據(jù)可循，加上監(jiān)督體制的不健全，只能讓項(xiàng)目成本管理成為口號(hào)。并且許多企業(yè)管理者認(rèn)為企業(yè)現(xiàn)在業(yè)務(wù)較多，市場競爭力較強(qiáng)，項(xiàng)目成本核算是多此一舉，對(duì)項(xiàng)目成本核算沒有足夠的的重視。其次，成本控制管理時(shí)，沒有結(jié)合現(xiàn)場和設(shè)計(jì)要求，為了控制成本而降低對(duì)工程施工的質(zhì)量要求，可能會(huì)減少一些施工成本，但是后期可能會(huì)

21、產(chǎn)生更大的維修成本。再者，在綠化工程成本控制的實(shí)際管理過程中，也缺乏完善的管理規(guī)范或條例，使具體的職責(zé)不能明確地落實(shí)到具體的組織或人員，從而導(dǎo)致各部門工作分散、不能有效地相互銜接或配合，并大大增加了建立成本控制統(tǒng)一管理體系的難度。-6-2、項(xiàng)目管理及項(xiàng)目成本核算體系不完善 大部分園林綠化企業(yè)內(nèi)部，沒有設(shè)立針對(duì)項(xiàng)目成本核算管理的部門，或者只是財(cái)務(wù)部門在項(xiàng)目完成后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行收益經(jīng)濟(jì)核算，如對(duì)每階段項(xiàng)目工程量和項(xiàng)目進(jìn)度款實(shí)行了財(cái)務(wù)收支盈余進(jìn)行了核算與分析，這種盈余分析只能體現(xiàn)盈余結(jié)果，不能有效地在項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生中，對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)時(shí)控制，因此建立以項(xiàng)目為核算對(duì)象的成本核算，才能實(shí)現(xiàn)基本的權(quán)責(zé)發(fā)生制。加上核算體系的不健全，企業(yè)項(xiàng)目成本核算成為一本糊