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文檔簡介
1、【必背】注安:案例分析高頻68個考點1、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配置安全生產(chǎn)法第二十一條規(guī)定:礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)的原則(四個)(1) "安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的原則;(2) 主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的原則;(3) 系統(tǒng)性原則;(4) 規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則。3、制度分類:按照安
2、全系統(tǒng)工程和人機工程原理建立的安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系,一般把安全生產(chǎn)規(guī)章制度分為四類,即綜合管理、人員管理、設(shè)備設(shè)施管理、環(huán)境管理。(1) 綜合管理:安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)和總體原則;安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全管理定期例行工作制度;承包與發(fā)包工程安全管理制度;安全設(shè)施和費用管理制度;重大危險源管理制度;危險物品使用管理制度;消防安全管理制度;隱患排查和治理制度;交通安全管理制度;防災(zāi)減災(zāi)管理制度;事故調(diào)查報告處理制度;應(yīng)急管理制度;安全獎懲制度。(2) 人員安全管理制度:安全教育培訓(xùn)制度;勞動防護用品發(fā)放使用和管理制度;安全工器具的使用管理制度;特種作業(yè)及特殊危險作業(yè)管理制度;崗位安全規(guī)范;職業(yè)健康檢
3、查制度;現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度。(3) 設(shè)備設(shè)施安全管理制度:"三同時"制度;定期巡視檢查制度;定期維護檢修制度;定期檢測、檢驗制度;安全操作規(guī)程。(4) 環(huán)境安全管理制度:安全標(biāo)志管理制度;作業(yè)環(huán)境管理制度;職業(yè)衛(wèi)生管理制度。4、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定和修改流程(1) 起草。由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理部門或相關(guān)部門負(fù)責(zé)起草。(2) 會簽或公開征求意見。(3) 審核。(4) 簽發(fā)。由主要負(fù)責(zé)人或者總工程師簽發(fā)。(5) 發(fā)布。采用固定方式進行發(fā)布。(6) 培訓(xùn)。(7) 反饋。(8) 持續(xù)改進。對安全操作規(guī)程類規(guī)章制度,除每年進行審查和修訂外,每3-5年應(yīng)進行一次全面修訂,并重新發(fā)布,確
4、保規(guī)章制度的建設(shè)和管理有序進行。5、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的主要內(nèi)容(7條)(1) 國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)。(2) 安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識。(3) 傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法。(4) 應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求。(5) 國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。(6) 典型事故和應(yīng)急救援案例分析。(7) 其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。6、培訓(xùn)時間(1) 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。(2) 其他單位主要負(fù)責(zé)
5、人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時;每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。(3) 新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時(繼續(xù)教育8學(xué)時)。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時,每年接受再培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)時。7、車間(工段、區(qū)、隊)級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容(1) 工作環(huán)境及危險因素。(2) 所從事工種可能遭受的職業(yè)危害和傷亡事故。(3) 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)。(4) 自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理。(5) 安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護。(6) 本車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度。(7)
6、 預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項。(8) 有關(guān)事故案例。(9) 其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。8、班組及崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容(1) 崗位安全操作規(guī)程。(2) 崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項。(3) 有關(guān)事故案例。(4) 其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。9、特種作業(yè)人員(十大類)(1) 電氣作業(yè);(2)焊接與熱切割作業(yè);(3)高處作業(yè);(4)制冷與空調(diào)專業(yè);(5)煤礦安全作業(yè);(6)金屬非金屬礦山安全作業(yè);(7)石油天然氣安全作業(yè);(8)冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè);(9)危險化學(xué)品安全作業(yè);(10)煙花爆竹安全作業(yè);(11)安全監(jiān)管總局認(rèn)定的其他作業(yè)。10、特種設(shè)備鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重
7、機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛11、特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)逐臺建立符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)資料;(2)特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;(3)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;(4)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;(5)特種設(shè)備運行故障和事故記錄;(6)高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。12、特種設(shè)備的管理(1) 特種設(shè)備的采購、安裝必須符合
8、相關(guān)規(guī)定;(2) 特種設(shè)備操作人員必須持證上崗,按規(guī)定操作,定期接受培訓(xùn)。(3) 特種設(shè)備在投入使用前或投入使用后30日內(nèi)向市級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門登記。(4) 健全完善特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;(5) 在檢驗有效期滿1個月前向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報定期檢驗;(6) 制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案,并定期進行事故應(yīng)急演練;(7) 存在嚴(yán)重事故隱患、無改造、維修價值的、超過使用年限的按規(guī)定進行報廢。(8) 不得使用未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的特種設(shè)備。13、 相關(guān)方管理(1) 根據(jù)自身的資質(zhì)和能力,承包相應(yīng)的工程。承包工程合同簽訂后,承包方應(yīng)成立組織機構(gòu),實施項目制管理。要建立健全安全管理的組織機構(gòu)、配置
9、專職安全監(jiān)督管理人員。(2) 根據(jù)工程需要完善安全管理規(guī)章制度,不出現(xiàn)責(zé)任和管理制度執(zhí)行的真空。(3) 雙方的安全管理責(zé)任要界定清晰。(4) 認(rèn)真做好施工現(xiàn)場安全措施的核實和確認(rèn)。(5) 針對項目施工的環(huán)境、安全管理要求,組織對施工人員開展有針對性的安全教育培訓(xùn)。(來源:安全先知公眾號)(6) 在危險性較大或與正在生產(chǎn)運行設(shè)備、區(qū)域有交叉的施工,設(shè)置專職的安全監(jiān)護人員,防止發(fā)生意外。13、安全生產(chǎn)許可的單位根據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例的規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放范圍具體包括五類企業(yè):礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)。安全生產(chǎn)許可證條例將法律所指的三類企業(yè)分為六種:礦
10、山企業(yè)分為煤礦企業(yè)和非煤礦企業(yè)兩種,危險物品生產(chǎn)企業(yè)分為危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)三種,加上建筑施工企業(yè)共為六種。14、企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備哪些條件。(1) 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(2) 安全投入符合安全生產(chǎn)要求;(3) 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員;(4) 主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;(5) 特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)人員操作資格證書;(6) 從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。(7) 依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費;(8) 廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施
11、、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;(9) 有職業(yè)危害防治措施,并未從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護用品。(10) 依法進行安全評價;(11) 有重大危險源監(jiān)測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;(12) 有安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。(13) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。15、 依據(jù)建設(shè)項目安全設(shè)施"三同時"監(jiān)督管理暫行辦法,哪些生產(chǎn)經(jīng)營單位在可行性研究時應(yīng)進行安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評價?(1) 非煤礦礦山建設(shè)項目;(2) 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項目;(3) 生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)
12、項目;(4) 化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業(yè)的國家和省級重點建設(shè)項目。(5) 法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項目。16、 安全條件論證報告應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容?(1) 建設(shè)項目內(nèi)在的危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響;(2) 建設(shè)項目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響;(3) 當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響;(4) 其他需要論證的內(nèi)容。17、 國家、省級重點建設(shè)項目備案需提交的資料依據(jù)建設(shè)項目安全設(shè)施"三同時"監(jiān)督管理暫行辦法,國家、省級重點建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,(來源
13、:安全先知公眾號)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并提交下列文件資料:(1) 安全設(shè)施設(shè)計備案意見書(復(fù)印件);(2) 施工單位的施工資質(zhì)證明文件;(3) 建設(shè)項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認(rèn)材料;(4) 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理機構(gòu)人員配備情況;(5) 從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及資料情況。18、安全生產(chǎn)預(yù)警的任務(wù)/程序:監(jiān)測、識別、診斷和評價,特征:快速性、準(zhǔn)確性、公開性、完備性、連貫性。19、 預(yù)警機制要遵循及時、全面、高效和引導(dǎo)的原則。20、 預(yù)警信號:紅色、黃色、橙色、藍(lán)色。21、 事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)是什么?(1) 立即組織營救受害人員,組織撤離或者采
14、取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)。(2) 迅速控制事態(tài),并對事故造成的危害進行監(jiān)測、檢測,測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。(3) 消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復(fù)。(4) 查清事故原因,評估危害程度。22、應(yīng)急管理包括預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)4個階段。23、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)應(yīng)遵循哪些原則?(1) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理;(2)條塊結(jié)合,屬地為主;(3) 統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局;(4)依托現(xiàn)有,資源共享;(5) 一專多能,平站結(jié)合;(6)功能實用,技術(shù)先進;(7) 整體設(shè)計,分步實施。24、事故應(yīng)急救援響應(yīng)程序包括:(1) 接警與響應(yīng)級別確定;(2)應(yīng)急啟動;
15、(3)救援行動;(4) 應(yīng)急恢復(fù);(5)應(yīng)急結(jié)束。25、應(yīng)急預(yù)案編制包括以下6個步驟:(1) 成立工作組。成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的編制工作組,明確編制任務(wù),職責(zé)分工,制定編制計劃。(2) 資料收集。(3) 危險源與風(fēng)險分析。(4) 應(yīng)急能力評估。(5) 應(yīng)急預(yù)案編制。(6) 應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布。評審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織或者聘請外部有關(guān)專家進行評審。評審后,按規(guī)定備案,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。26、完整的應(yīng)急預(yù)案主要包括以下六個方面的內(nèi)容:(1) 應(yīng)急預(yù)案概況。(2) 事故預(yù)防。對潛在事故、可能發(fā)生的次生與衍生事故進行分析并說明所采取的預(yù)防和控制事故的措施。(3) 準(zhǔn)備程序。應(yīng)急行動前所需采取
16、的準(zhǔn)備工作。(4) 應(yīng)急程序。(5) 現(xiàn)場恢復(fù)。主要包括宣布應(yīng)急結(jié)束的程序;撤離和交接程序;恢復(fù)正常狀態(tài)的程序;現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測;事故調(diào)查與后果評價等。(6) 預(yù)案管理與評審改進。27、 應(yīng)急程序的主要任務(wù)和程序:(1) 接警與通知;(2)指揮與控制;(3)警報和緊急公告;(4)通信;(5)事態(tài)監(jiān)測與評估;(6)警戒與治安;(7)人群疏散與安置;(8)醫(yī)療與衛(wèi)生;(9)公共關(guān)系;(10)應(yīng)急人員安全;(11)搶險與救援;(12)危險物質(zhì)控制。28、根據(jù)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的有關(guān)規(guī)定,事故調(diào)查組履行下列職責(zé):(1) 查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因。(2) 查明人員傷亡情況。(3
17、) 查明事故的直接經(jīng)濟損失。(4) 認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。(5) 提出對事故責(zé)任者的處理建議。(6) 總結(jié)事故教訓(xùn)。(7) 提出事故防范措施和整改意見。(8) 提交事故調(diào)查報告。自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告,特殊情況可延長,但延長期限不得超過60日。29、事故的應(yīng)急處置/事故發(fā)生后各級人員應(yīng)該怎樣做/現(xiàn)場處置(1) 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。(2) 事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組
18、織事故救援。(3) 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。(4) 因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖,(來源:安全先知公眾號)并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。(5) 事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。30、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理遵循的原則是什么?(1) 實事求是,尊重科學(xué)的原則;(2)"四不放過"原則。(3)政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。31、
19、生產(chǎn)安全事故的分類/分級。根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:(1) 特別重大事故:30人以上死亡(含30人),或者100人以上重傷(含100人),或者1億元以上(含1億元)直接經(jīng)濟損失。(2) 重大事故:10-30死亡(含10人),或者50人-100人重傷(含50人),或者5000萬-1億元(含5000萬)直接經(jīng)濟損失。(3) 較大事故:3人-10人死亡(含3人),或者10人-50人重傷(含10人),或者1000萬-5000萬(含1000萬)直接經(jīng)濟損失。(4) 一般事故:3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬以下直接經(jīng)濟損失。32、 生產(chǎn)安全事故
20、的報告時限及報告要求是什么?(1) 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;(2) 單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。(3) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。(4) 事故報告出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(交通事故、火災(zāi)7日內(nèi)),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。(5) 較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。33、 生產(chǎn)安全事故報
21、告的內(nèi)容是什么?(1) 事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;(2) 事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(3) 事故的簡要經(jīng)過;(4) 人員傷亡和經(jīng)濟損失情況;(5) 已經(jīng)采取的措施;(6) 其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。34、 依據(jù)事故級別劃分事故調(diào)查級別(1) 特別重大由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門進行調(diào)查;(2) 重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查;(3) 未造成人員傷亡的一般事故,縣級政府可以委托事故發(fā)生單位進行調(diào)查。35、 事故調(diào)查組的組成人員根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安
22、全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機構(gòu)、公安機關(guān)以及工會派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。36、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定,事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容?(1) 事故發(fā)生單位概況;(2) 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;(3) 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;(4) 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(5) 事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;(6) 事故防范和整改措施。(7) 附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。37、 較大涉險事故是指哪些?(1) 涉險10人以上的事故;(2) 造成3人以上被困或者下落不明的事故;(3) 緊
23、急疏散人員500人以上的事故;(4) 因生產(chǎn)安全事故造成嚴(yán)重污染的事故;(5) 危及重要場所和設(shè)施安全的事故;(6) 其他較大涉險事故。38、傷亡事故經(jīng)濟損失的計算方法直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍:(1) 人身傷亡后所支出的費用醫(yī)療費用(含護理費用);喪葬及撫恤費用;補助及救濟費用;歇工工資。(2) 善后處理費用處理事故的事務(wù)性費用;現(xiàn)場搶救費用;清理現(xiàn)場費用;事故罰款和賠償費用。(3) 財產(chǎn)損失價值固定資產(chǎn)及流動資產(chǎn)損失價值間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值;工作損失價值;資源損失價值;處理環(huán)境污染的費用;補充新職工的培訓(xùn)費用;其他損失費用。39、危險有害因素的分類和辨識危險有害因素分類的方
24、法常用按"導(dǎo)致事故的直接原因"、"參照事故類別"和"職業(yè)健康"的方法進行。(1) 按導(dǎo)致事故的直接原因進行分類將生產(chǎn)過程中的危險有害因素分為四大類:1)人的因素:心理、生理性危險和有害因素:負(fù)荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)、心理異常、辨識功能缺陷、其他。行為性危險和有害因素:指揮錯誤、操作錯誤、監(jiān)護失誤、其他。2) 物的因素物理性危險和有害因素:設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷;防護缺陷;點傷害;噪聲;震動傷害;電離輻射(包括X射線、射線、粒子、粒子、中子、質(zhì)子、高能電子束等);運動物傷害;明火;高溫物質(zhì);(來源:安全先知公眾號)低溫物
25、質(zhì);標(biāo)志缺陷;有害光照;其他,化學(xué)性危險和有害因素:爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品、放射性物品、腐蝕品、粉塵與氣溶膠、其他。生物性危險和有害因素3) 環(huán)境因素室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良:室內(nèi)地面滑、室內(nèi)作業(yè)場所狹窄、室內(nèi)作業(yè)場所雜亂、室內(nèi)場地不平、室內(nèi)架梯缺陷、地面、墻和天花板的開口缺陷、房屋基礎(chǔ)下沉、室內(nèi)安全通道缺陷、房屋安全出口缺陷、采光照明不良、作業(yè)場所空氣不良、室內(nèi)溫度、濕度、氣壓不適、室內(nèi)給、排水不良、室內(nèi)涌水、其他。室外作業(yè)場所環(huán)境不良地下(含水下)作業(yè)環(huán)境不良其他4) 管理因素機構(gòu)不健全、制度不完善、責(zé)任制未落實、安
26、全投入不足、管理不完善、其他。(2) 參照事故類別進行分類,綜合考慮起因物、引起事故的誘因原因、致害物、傷害方式等,將危險因素分為20類。物體打擊、車輛傷害、機械傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害(凍傷等)。(3) 按職業(yè)健康分類有害因素分為10類132種。40、各種職業(yè)性有害因素按來源可分為三類:1)生產(chǎn)過程中的有害因素化學(xué)因素:生產(chǎn)性粉塵:矽塵、煤塵、石棉塵、電焊煙塵等?;瘜W(xué)有毒物質(zhì):鉛、汞、苯、一氧化碳、硫化氫、甲醛、甲醇等。物理因素:生物因素:2) 勞動過程中的有
27、害因素勞動組織和制度不合理,勞動作息制度不合理等;精神性職業(yè)緊張;勞動強度過大或生產(chǎn)定額不當(dāng);個別器官或系統(tǒng)過度緊張,如視力緊張等;長時間不良體位或使用不合理的工具等。3) 生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素設(shè)計缺陷(如照明不良、換氣不足);自然環(huán)境中的因素(如太陽輻射)41、 危險、有害因素的辨識方法有哪些?(1)直觀經(jīng)驗分析法:對照、經(jīng)驗法;類比方法。(2)系統(tǒng)安全分析方法。42、危險、有害因素的識別過程/系統(tǒng)安全分析過程(1)廠址;(2)總平面布置;(3)道路及運輸;(4)建(構(gòu))筑物;(5)工藝過程;(6)生產(chǎn)設(shè)備、裝置;(7)作業(yè)環(huán)境;(8)安全管理措施。43、安全評價的程序(1)前期準(zhǔn)備。明確評
28、價對象,收集資料。(2)辨識與分析危險、有害因素。確定危險有害因素存在部位、方式和發(fā)生的途徑及變化規(guī)律。(3)劃分評價單元。(4)定性、定量評價。(5)安全對策措施建議。遵循針對性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性的原則,提出措施建議。44、定性和定量安全評價方法定性:安全檢查表法、專家現(xiàn)場詢問觀察法、因素圖分析法、事故引發(fā)和發(fā)展分析法、作業(yè)條件危險性評價法(LEC法)、故障類型和影響分析法、危險可操作性研究法、預(yù)先危險分析方法、故障假設(shè)分析方法。定量:概率風(fēng)險評價法、傷害(或破壞)范圍評價法、危險指數(shù)評價法、故障樹分析、事件樹分析、定量風(fēng)險評價方法。45、 安全評價報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(1) 目
29、的。評價報告編制的目的。(2) 評價依據(jù)。列出有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件等參考資料。(3) 概況。被評價對象的選址、水文地質(zhì)情況、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品、功能分部等情況。(4) 危險、有害因素的辨識與分析。(5) 評價單元的劃分。劃分評價單元的原則、分析過程等。(6) 安全預(yù)評價方法。/(6)評價方法的選擇。(7) 安全對策措施建議。(8) 安全預(yù)評價結(jié)論。46、 安全驗收評價內(nèi)容及評價結(jié)論安全驗收評價內(nèi)容主要包括:危險、有害因素的辨識與分析;符合性評價和危險危害程度的評價;安全對策措施建議;安全驗收評價結(jié)論等。安全驗收評價結(jié)論應(yīng)包括:符合性評價的綜合結(jié)果;評價對象運行后存在的危險、有害因素及其危險危
30、害程度;明確給出評價對象是否具備安全驗收的條件,對達(dá)不到安全驗收要求的評價對象明確提出整改措施建議。47、 重大危險源危險性分級與危險控制程度分級定級:一級重大危險源A*3.5;二級重大危險源2.5A*<3.5;三級重大危險源1.5A*<2.5;四級重大危險源A*<1.5。一般來說,單元的危險性級別愈高,要求的受控級別也應(yīng)愈高。A級B20.001;B級0.001C級0.0010.1各級重大危險源應(yīng)達(dá)到的受控標(biāo)準(zhǔn)是:一級危險源在A級以上;二級危險源在B級以上;三級和四級危險源在C級以上。48、重大危險源的監(jiān)控管理(1) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)建立重大危險源分級監(jiān)督管理體系,建立
31、重大危險源宏觀監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò);(2) 重大危險源的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作主要由區(qū)縣一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行;(3) 生產(chǎn)經(jīng)營單位建立重大危險源實時監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng);(4) 對重大危險源進行普查、分級、建立臺賬,明確管理責(zé)任、管理要求;(5) 制定重大危險源組織制度、報告制度、監(jiān)控管理制度及措施、隱患整改方案、應(yīng)急措施方案等。49、安全生產(chǎn)費用使用范圍:(1) 完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施的支出;(2) 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出;(3) 安全生產(chǎn)檢查與評價支出;(4) 重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;(5) 安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出;
32、(6) 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。50、風(fēng)險抵押金的存儲標(biāo)準(zhǔn)(1) 交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)存儲標(biāo)準(zhǔn):小型不低于30萬;中型不低于100萬;大型不低于150萬;特大型不低于200萬元;每一企業(yè)達(dá)到500萬時不再存儲。(2) 煤礦:3萬噸以下60-100萬;3萬噸-9萬噸150萬-200萬;9萬噸-15萬噸250萬-300萬;15萬噸以上,以300萬為基數(shù),每增加10萬噸增加50萬,累計達(dá)到600萬不再存儲。51、 風(fēng)險抵押金的使用:(1) 為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災(zāi)費用支出;(2) 為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接
33、發(fā)生的費用支出。52、 風(fēng)險抵押金的管理(1) 實行分級管理;(2) 必須做到"專戶存儲、單獨核算、轉(zhuǎn)款專用、嚴(yán)禁挪用"(3) 企業(yè)當(dāng)年若發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動用風(fēng)險抵押金的,省、市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門應(yīng)當(dāng)重新核定企業(yè)應(yīng)存儲的風(fēng)險抵押金數(shù)額,(來源:安全先知公眾號)并及時告知企業(yè);企業(yè)應(yīng)當(dāng)在核定通知送達(dá)后1個月內(nèi),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補齊存儲差額;(4) 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)期間,生產(chǎn)規(guī)模、人數(shù)、產(chǎn)量發(fā)生變化的,省市縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門應(yīng)于下年度第一季度結(jié)束前調(diào)整該企業(yè)的風(fēng)險抵押金存儲數(shù)額,并按調(diào)整后的差額及時通知企業(yè)補存(退還)風(fēng)險抵押金;(5)
34、按照規(guī)定已經(jīng)存儲風(fēng)險抵押金的企業(yè),依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)為其他行業(yè)的,企業(yè)提出申請,經(jīng)省市縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門核準(zhǔn)后,代理銀行允許企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險抵押金專戶結(jié)存資金。(6) 未按規(guī)定繳存和使用風(fēng)險抵押金的,按規(guī)定進行處罰。53、安全技術(shù)措施計劃的編制內(nèi)容每一項安全技術(shù)措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1) 措施應(yīng)用的單位或工作場所;(2) 措施名稱;(3) 措施目的和內(nèi)容;(4) 經(jīng)費預(yù)算及來源;(5) 實施部門和負(fù)責(zé)人;(6) 開工日期和竣工日期;(7) 措施預(yù)期效果及檢查驗收。54、按導(dǎo)致事故的原因安全技術(shù)措施可分為:(1) 防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施;消除危險源
35、;限制能量或危險物質(zhì);隔離;故障-安全設(shè)計;減少故障和失誤。(2) 減少事故損失的安全技術(shù)措施;隔離;設(shè)置薄弱環(huán)節(jié);個體防護;避難與救援。55、 安全生產(chǎn)檢查的類型,有以下六種:(1) 定期安全生產(chǎn)檢查;(2)經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查;(3)季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查;(4)專業(yè)(項)安全生產(chǎn)檢查;(5)綜合性安全生產(chǎn)檢查;(6)職工代表不定期對安全生產(chǎn)的巡查。56、 安全生產(chǎn)檢查的方法三種:(1) 常規(guī)檢查;(2)安全檢查表法;(3)儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法。57、安全生產(chǎn)檢查工作程序(1) 安全檢查準(zhǔn)備。確定檢查對象、檢查內(nèi)容、查閱相關(guān)資料、準(zhǔn)備檢查工具、進行人員分工。(2) 實施安全檢查。通過訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場勘察、儀器測量的方式獲取信息。(3) 綜合分析。對檢查結(jié)果進行綜合分析,提出檢查的結(jié)論和意見。58、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法監(jiān)督檢查時行使四種職權(quán):(1) 現(xiàn)場檢查權(quán);(2)當(dāng)場處理權(quán);(3)緊急處置權(quán);(4)查封扣押權(quán)。59、重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括哪些?(1) 隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(2)隱患的危害程度和整改難以程度分析;(3)隱患的治理方案。60、 重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容?(1) 治理的目標(biāo)和任務(wù);(2)采取的方法和措施;(3)經(jīng)費和物資的落實;(4)負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員;(5)治理的時限和要求;(6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案
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