農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范提升活動(dòng)方案

1、農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范提升活動(dòng)方案從2006年開(kāi)始，我部在全國(guó)農(nóng)墾選擇100個(gè)農(nóng)場(chǎng)和單位，開(kāi)展“全國(guó)農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”（以下簡(jiǎn)稱示范區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。示范區(qū)以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，集成新技術(shù)、新品種、新裝備，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，全面提升農(nóng)機(jī)裝備作業(yè)水平，全面提高優(yōu)質(zhì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能，大力提高示范帶動(dòng)能力。通過(guò)幾年的建設(shè)，示范區(qū)綜合生產(chǎn)能力、科技應(yīng)用水平、農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合利用率等方面都有明顯提高，通過(guò)示范展示、科技培訓(xùn)、場(chǎng)縣共建、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等形式，有效地帶動(dòng)和促進(jìn)了墾區(qū)和周邊農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，我部決定開(kāi)展農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范提升活動(dòng)，特制定本方案。一、提升

2、思路農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范提升活動(dòng)以100個(gè)全國(guó)農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為主體，以“深化示范、整體提升”為目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大示范范圍、延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拓展創(chuàng)建內(nèi)容、提升建設(shè)水平、帶動(dòng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)適用技術(shù)的先行先試，強(qiáng)化集成組裝，進(jìn)一步提高科技應(yīng)用和推廣水平；完善示范區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，發(fā)展生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化，創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建機(jī)制，完善考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化分類指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；同時(shí)，與農(nóng)墾已納入國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的單位相呼應(yīng)，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，梯級(jí)推進(jìn)，帶動(dòng)全國(guó)農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范能力整體提升。 二、提升內(nèi)容全國(guó)農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、

3、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化，構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范提升中，努力率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、集約化、信息化和產(chǎn)業(yè)化。（一）規(guī)?；Ｒ酝恋匾婪ㄓ行蛄鬓D(zhuǎn)為手段，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)能手集中，大力培育和發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)（牧、漁）場(chǎng)，創(chuàng)建種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)合作社和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，發(fā)展種養(yǎng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的最大化。（二）專業(yè)化。充分發(fā)揮農(nóng)墾資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，按照優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的種類和生產(chǎn)過(guò)程的不同環(huán)節(jié)，科學(xué)分工，密切協(xié)作，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域?qū)I(yè)化、農(nóng)業(yè)企

4、業(yè)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后社會(huì)服務(wù)專業(yè)化，發(fā)展完備的社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，提高資源利用率。（三）標(biāo)準(zhǔn)化。在種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程實(shí)現(xiàn)技術(shù)、管理和工作標(biāo)準(zhǔn)化。種植業(yè)以農(nóng)藝技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)成品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，推動(dòng)全面積、全作物、全過(guò)程、全方位標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；養(yǎng)殖業(yè)以種畜種苗、養(yǎng)殖設(shè)施、生產(chǎn)規(guī)范、防疫制度、廢棄物無(wú)害處理為重點(diǎn)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，提高產(chǎn)品科技安全水平。（四）機(jī)械化。優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，優(yōu)先推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備，優(yōu)先使用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)機(jī)技術(shù)，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝信息緊密融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前生產(chǎn)資料準(zhǔn)備機(jī)械化、產(chǎn)中生產(chǎn)作業(yè)機(jī)械化、產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化和農(nóng)業(yè)

5、廢棄物加工利用機(jī)械化，提高機(jī)械完好率、利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。（五）集約化。集成新品種、新技術(shù)、新材料、新設(shè)施、新機(jī)具的創(chuàng)新和展示，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化利用，提高科技成果對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。（六）信息化。運(yùn)用計(jì)算機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，建立生產(chǎn)指揮、項(xiàng)目管理和產(chǎn)品監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、便捷、高效的數(shù)字化管理，發(fā)展智能化農(nóng)業(yè)。(七)產(chǎn)業(yè)化。按照市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)“龍頭”加“基地”加“農(nóng)戶”的模式推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)和訂單農(nóng)業(yè)、建設(shè)名牌農(nóng)產(chǎn)品基地，為龍頭企業(yè)深加工、出口創(chuàng)匯和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈提供原料支撐。三、提升要求各墾區(qū)主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)示范區(qū)進(jìn)行考核檢查，按照總體提升思

6、路，督促指導(dǎo)各示范區(qū)制定方案，采取有效措施，加大扶持，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化培訓(xùn)，切實(shí)推進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。（一）制定工作方案。按照總體要求和目標(biāo)，因地制宜制定可操作的頂層工作方案。在示范范圍上，種植業(yè)可由核心區(qū)和輻射區(qū)擴(kuò)大到整個(gè)農(nóng)場(chǎng)，養(yǎng)殖業(yè)可由單一牧場(chǎng)上升到總公司（養(yǎng)殖中心）或整個(gè)農(nóng)場(chǎng)；在產(chǎn)業(yè)選擇上，可由優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品延伸到特色和多種產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品；在示范內(nèi)容上，可由種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)單項(xiàng)示范向種養(yǎng)業(yè)同步示范提升，由注重生產(chǎn)環(huán)節(jié)示范向機(jī)制、管理、科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面的綜合示范推進(jìn)，使示范區(qū)逐步向整體示范提升發(fā)展。（二）強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)。各示范區(qū)要充分發(fā)揮專家的作用，依靠專家對(duì)示范提升進(jìn)行目標(biāo)設(shè)計(jì)、專業(yè)指導(dǎo)和咨

7、詢服務(wù)。要圍繞創(chuàng)建工作的開(kāi)展，舉辦多種形式的技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為創(chuàng)建提升工作提供智力支撐。（三）加強(qiáng)考核管理。對(duì)各示范區(qū)開(kāi)展全面考核檢查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)創(chuàng)建工作不力、經(jīng)濟(jì)效益不佳、示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)、發(fā)生過(guò)重大生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的示范區(qū)，及時(shí)進(jìn)行整改，考核不合格的撤銷其“全國(guó)農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號(hào)。 （四）加大扶持力度。各級(jí)農(nóng)墾主管部門(mén)要積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)的支持，加大項(xiàng)目資金和技術(shù)培訓(xùn)投入力度，提高活動(dòng)的實(shí)施效果。對(duì)建設(shè)成效顯著、示范引領(lǐng)作用明顯的示范區(qū)，通過(guò)整合項(xiàng)目資金，加大扶持力度，加快示范區(qū)創(chuàng)建。（五）做好總結(jié)宣傳。各示范區(qū)要及時(shí)交流總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，采取

8、多種形式，通過(guò)各種媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，展示和宣傳各示范區(qū)在創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中取得的成績(jī)和示范帶動(dòng)的效果，擴(kuò)大農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的影響。（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)墾主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)示范區(qū)提升工作的領(lǐng)導(dǎo)，將提升工作納入重要日程。督促指導(dǎo)各示范區(qū)明確工作目標(biāo)，建立健全考核制度，把任務(wù)、目標(biāo)和完成時(shí)限落實(shí)到有關(guān)部門(mén)，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。當(dāng)前，各墾區(qū)主管部門(mén)要按照上述要求，做好以下兩個(gè)方面的工作：一是審定農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)名單。農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范提升活動(dòng)主要圍繞100家全國(guó)農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)組織開(kāi)展。請(qǐng)各墾區(qū)按照農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范提升活動(dòng)方案要求，立即對(duì)各個(gè)示范區(qū)進(jìn)行考核檢查，對(duì)確實(shí)不符合要求的或由于改制重組

9、變更名稱的要調(diào)整，并報(bào)我部農(nóng)墾局審核確認(rèn)。二是報(bào)送“工作方案”和“備案表”。按照農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)提升工作方案編寫(xiě)提綱（方案附錄1）要求，認(rèn)真制定各示范區(qū)的具體提升工作方案，同時(shí)填寫(xiě)農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范提升活動(dòng)備案表（方案附錄2）。提升工作方案要重點(diǎn)突出，措施明確，文字精練。以上相關(guān)材料請(qǐng)于2012年4月10日之前正式行文（連同電子文檔）報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局農(nóng)業(yè)處。電子郵箱：nkjnych地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展館南里11號(hào)；郵政編碼：100125電話傳真：01059192652附錄：1. 農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)提升工作方案編寫(xiě)提綱 2. 全國(guó)農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)備案表附錄1：農(nóng)墾

10、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)提升工作方案編 寫(xiě) 提 綱 一、示范區(qū)概況二、2006年以來(lái)示范區(qū)創(chuàng)建的主要作法和經(jīng)驗(yàn)三、下一步示范提升計(jì)劃（20122015年）（一）提升目標(biāo)：圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，確定示范區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃和示范帶動(dòng)目標(biāo)，包括結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)能提升、效益增長(zhǎng)、科技貢獻(xiàn)、示范帶動(dòng)等方面的指標(biāo)。（二）提升內(nèi)容：按照規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、集約化、信息化、產(chǎn)業(yè)化的要求，確定具體提升內(nèi)容，包括示范區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和示范范圍，引進(jìn)、集成、示范、推廣的新品種、新技術(shù)、新裝備，技術(shù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)的具體計(jì)劃，創(chuàng)新適合農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，實(shí)施良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體措施；

11、示范帶動(dòng)周邊農(nóng)村農(nóng)民的具體內(nèi)容。 （三）保障措施：包括在組織管理、專家指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、增加投入、做好宣傳等方面內(nèi)容。附錄2： 全國(guó)農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)備案表一、示范區(qū)名稱（填全稱）詳細(xì)通訊地址（郵政編碼）二、聯(lián)系人姓名辦公室電話（區(qū)號(hào)）和傳真手機(jī)Email三、示范區(qū)基本情況2011年實(shí)際（一）示范區(qū)面積（萬(wàn)畝）其中：耕地面積（萬(wàn)畝）有效灌溉面積（萬(wàn)畝）（二）農(nóng)機(jī)總動(dòng)力（千瓦）耕種收綜合機(jī)械化水平（%）（三）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（萬(wàn)元）其中：種植業(yè)產(chǎn)值（萬(wàn)元） 養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值（萬(wàn)元）（四）利潤(rùn)（萬(wàn)元） （五）人口（人）人均純收入（元）（六）職工（人）職均收入（元）四、示范區(qū)主業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)情況（一）糧食播種面積（萬(wàn)畝） 總產(chǎn)量（萬(wàn)公斤） 畝產(chǎn)（公斤）（二）棉花播種面積（萬(wàn)畝） 總產(chǎn)量（萬(wàn)公斤） 畝產(chǎn)（公斤）（三）奶牛存欄（頭）其中：能繁殖母畜（頭） 牛奶產(chǎn)量（噸） （四）豬存欄（頭）其中：能繁殖母畜（頭） 當(dāng)年出