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文檔簡介
1、1/872/87工藝安全管理背景 在此1976年在意大利塞維索,一家制造殺蟲劑和除草劑的化工廠發(fā)生一起蒸汽云爆炸事故。據(jù)報道,該事故雖然沒有造成死亡,但從生產(chǎn)裝置泄漏的化學(xué)品含有二惡英污染了約十平方英里的土地。600多人被疏散,2000多人接受了二惡英中毒的治療。該事故促進了歐洲工藝安全管理的立法。3/87工藝安全管理背景 1984年12月3日,美國聯(lián)合碳化物公司在印度博帕爾的合資企業(yè)發(fā)生了嚴重的甲氰異酸酯泄漏事故。根據(jù)印度政府1991年的報告,該事故造成死亡人數(shù)超過3800人,殘疾11000多人。目前受到事故影響的博帕爾人民還在中毒帶來的后遺癥的煎熬。不同的機構(gòu)對死亡人數(shù)統(tǒng)計不一,但毫無疑問
2、博帕爾災(zāi)難是工業(yè)史上最嚴重的事故之一。4/87工藝安全管理背景 國外工藝安全標(biāo)準國外工藝安全標(biāo)準p1982年,歐洲首次頒布了82/501/EEC某些工業(yè)活動的重大事故危害的指令。該指令因為塞維索事故而得名,被稱為“塞維索指令I(lǐng)”p1992年2月24日,美國職業(yè)安全健康管理局首次頒布了29CFR1910.119高危害化學(xué)品工藝安全管理標(biāo)準,并在1992年5月26日生效。p1996年12月9日,歐洲頒布了96/82/EC涉及危險物料的重大事故危害控制的指令取代塞維索指令I(lǐng),也被稱為“塞維索指令I(lǐng)I。5/87工藝安全管理背景 國內(nèi)工藝安全標(biāo)準國內(nèi)工藝安全標(biāo)準p1997年,中國頒布了SY/T 6230
3、-1997 石油天然氣加工工藝危害管理標(biāo)準,并與1998年3月1日執(zhí)行。 p2010年9月6日,中國首次頒布了工藝安全管理的國家安全推薦標(biāo)準AQ/T3034-2010化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則,并在2011年5月1日實施。該標(biāo)準是與AQ/T 3012-2008石油化工企業(yè)安全管理體系實施導(dǎo)則相銜接的標(biāo)準,用來幫助企業(yè)強化工藝安全管理,提高安全業(yè)績。6/87工藝安全管理概念: 通過識別、理解和控制工藝危害的方式,來對危險物質(zhì)的操作進行管理控制,從而消除與工藝有關(guān)的傷害和事故。 核心范疇: 技術(shù) 設(shè)施 人員7/87安全文化模型8/87安全管理要素行為安全管理關(guān)鍵要素行為安全管理關(guān)鍵要素1. 承諾
4、和目標(biāo) 2. 有感領(lǐng)導(dǎo) 3. 安全組織 4. 政策和措施 5. 直線領(lǐng)導(dǎo) 6. 直線組織 7. 屬地管理 8. 安全審核系統(tǒng)安全管理關(guān)鍵要素系統(tǒng)安全管理關(guān)鍵要素1.培訓(xùn)及評估2. 人員變更 3. 全員參與 4. 事故/事件 5. 承包商管理6. 制度和標(biāo)準 7. 高危作業(yè) 8. 應(yīng)急管理 9. 隱患治理工藝安全管理關(guān)鍵要素工藝安全管理關(guān)鍵要素1.工藝人員技能 2. 工藝安全信息 3. 工藝安全分析 4. 施工安全管理 5. 操作及檢維修 6. 工藝變更 7. 質(zhì)量保證 8. 機械完整性 9. 投運前審查 10. 裝置評估9/871.工藝人員技能工藝安全管理需要多部門、多專業(yè)的協(xié)作,工藝安全管理
5、需要多部門、多專業(yè)的協(xié)作,工藝工藝安全組織安全組織是工藝安全管理得以持續(xù)改進的前提;是工藝安全管理得以持續(xù)改進的前提;高素質(zhì)的高素質(zhì)的工藝技術(shù)、安全人員工藝技術(shù)、安全人員是工藝安全管理有是工藝安全管理有效落實的前提。效落實的前提。有效的組織和人員能夠及時發(fā)現(xiàn)和糾正標(biāo)準執(zhí)行有效的組織和人員能夠及時發(fā)現(xiàn)和糾正標(biāo)準執(zhí)行過程中發(fā)生的偏差,以促進工藝安全管理的整體過程中發(fā)生的偏差,以促進工藝安全管理的整體深入,提高工藝設(shè)備的本質(zhì)安全性,是安全文化深入,提高工藝設(shè)備的本質(zhì)安全性,是安全文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。10/871.工藝人員技能主要職責(zé) 1. 工藝安全分委員受項目部工藝安全分委員受項目部
6、HSE管理委員會直接領(lǐng)導(dǎo),定期向項目部管理委員會直接領(lǐng)導(dǎo),定期向項目部HSE管理委員會匯報工作進度及成果。管理委員會匯報工作進度及成果。 2. 結(jié)合油田公司及項目部安全文化建設(shè)總體計劃,依據(jù)工藝安全管理結(jié)合油田公司及項目部安全文化建設(shè)總體計劃,依據(jù)工藝安全管理的各要素要求,制定工藝安全管理實施計劃,并督導(dǎo)實施,協(xié)調(diào)解決的各要素要求,制定工藝安全管理實施計劃,并督導(dǎo)實施,協(xié)調(diào)解決實施過程中的問題。實施過程中的問題。 3. 組織項目部工藝安全管理和技術(shù)標(biāo)準的修訂完善。組織項目部工藝安全管理和技術(shù)標(biāo)準的修訂完善。 4. 監(jiān)督、指導(dǎo)工藝安全管理工作計劃的實施,包括但不限于以下幾個監(jiān)督、指導(dǎo)工藝安全管理
7、工作計劃的實施,包括但不限于以下幾個方面的工作:按規(guī)定組織或指導(dǎo)開展工藝安全分析;有效運用工藝安方面的工作:按規(guī)定組織或指導(dǎo)開展工藝安全分析;有效運用工藝安全分析成果;按規(guī)定組織開展工藝變更管理和設(shè)計微小變更管理;組全分析成果;按規(guī)定組織開展工藝變更管理和設(shè)計微小變更管理;組織開展工藝安全培訓(xùn)工作;第三方認證制度的執(zhí)行;組織開展工藝事織開展工藝安全培訓(xùn)工作;第三方認證制度的執(zhí)行;組織開展工藝事故分析、分享等工作。故分析、分享等工作。 5. 在項目部內(nèi)推廣有利于安全生產(chǎn)的新工藝、新技術(shù),并組織各專業(yè)在項目部內(nèi)推廣有利于安全生產(chǎn)的新工藝、新技術(shù),并組織各專業(yè)開展安全技術(shù)攻關(guān)。開展安全技術(shù)攻關(guān)。 6
8、. 配合油田公司進行有效的工藝安全審核;監(jiān)督指導(dǎo)開展項目部內(nèi)部配合油田公司進行有效的工藝安全審核;監(jiān)督指導(dǎo)開展項目部內(nèi)部工藝安全審核;督促落實審核發(fā)現(xiàn)的整改和跟蹤。工藝安全審核;督促落實審核發(fā)現(xiàn)的整改和跟蹤。11/872.工藝安全信息 工藝安全信息(PSI)提供了工藝或操作的描述。它提供了識別和理解所包含危險的基礎(chǔ)是工藝安全管理工作中的第一步。PSI一般由三部分組成: 物質(zhì)的危險性物質(zhì)的危險性工藝設(shè)計依據(jù)工藝設(shè)計依據(jù)設(shè)備設(shè)計依據(jù)設(shè)備設(shè)計依據(jù)工藝安全信息的收集、保存、應(yīng)用與更新貫穿于整個工藝設(shè)備的生命周期。12/872.工藝安全信息 工藝安全信息是工藝安全管理的基礎(chǔ)要素,與其他工藝安全管理要素均
9、有關(guān)聯(lián),是其他工藝要素有效、科學(xué)推進的基礎(chǔ)和前提,且通過其他要素的實施反過來又會產(chǎn)生新的信息內(nèi)容。如: 是設(shè)計、施工過程中的工藝安全管理的主要管理內(nèi)容之一,體現(xiàn)了以上兩個要素的管理水平; 是啟動前安全檢查、裝置評估的主要審核內(nèi)容之一; 是員工培訓(xùn)的內(nèi)容,也是操作與維修規(guī)程、應(yīng)急管理實施的依據(jù); 持續(xù)完善和推進該要素是直線領(lǐng)導(dǎo)、直線組織和屬地管理的具體工作內(nèi)容和職責(zé)體現(xiàn)。 13/872.工藝安全信息物質(zhì)的危險性物質(zhì)的危險性: :物料安全技術(shù)說明書物料安全技術(shù)說明書 MSDS MSDS 列出:化學(xué)品及企業(yè)標(biāo)識、列出:化學(xué)品及企業(yè)標(biāo)識、成分成分/ /組成信息、危險性概述、急救措施、消防措施、泄組成信
10、息、危險性概述、急救措施、消防措施、泄漏應(yīng)急處理、操作處置與儲存、接觸控制漏應(yīng)急處理、操作處置與儲存、接觸控制/ /個體防護、理個體防護、理化特性、穩(wěn)定性和反應(yīng)性、毒理學(xué)資料、生態(tài)學(xué)資料、化特性、穩(wěn)定性和反應(yīng)性、毒理學(xué)資料、生態(tài)學(xué)資料、廢棄處置、運輸信息、法規(guī)信息、其他信息等廢棄處置、運輸信息、法規(guī)信息、其他信息等 包括原材料、中間產(chǎn)物、成品、廢料、添加劑、阻垢劑包括原材料、中間產(chǎn)物、成品、廢料、添加劑、阻垢劑、緩蝕劑、潤滑劑等。都需登記在冊、緩蝕劑、潤滑劑等。都需登記在冊覆蓋所有物料與化學(xué)品覆蓋所有物料與化學(xué)品: : 不僅是不僅是危險物料危險物料: : 化學(xué)反應(yīng)矩陣化學(xué)反應(yīng)矩陣: : 有后果
11、的反應(yīng)有后果的反應(yīng)有害物質(zhì)的最大庫存量。有害物質(zhì)的最大庫存量。相相關(guān)于關(guān)于操作操作與與維修規(guī)程的內(nèi)容維修規(guī)程的內(nèi)容14/872.工藝安全信息工藝設(shè)計依據(jù)工藝設(shè)計依據(jù): :工藝原理工藝原理 工藝設(shè)計基礎(chǔ)工藝設(shè)計基礎(chǔ), ,描述工藝化學(xué)原理描述工藝化學(xué)原理工藝流程圖工藝流程圖 如:如:PFDPFD圖、圖、P&IDP&ID圖等,標(biāo)明流程中主要設(shè)備的連接情況,圖等,標(biāo)明流程中主要設(shè)備的連接情況,并有工藝并有工藝 描述。物料描述。物料/ /能量平衡。主要設(shè)備的作用和基本的能量平衡。主要設(shè)備的作用和基本的控制與安全系統(tǒng)??刂婆c安全系統(tǒng)。工藝運行方法工藝運行方法 應(yīng)列明各工序的標(biāo)準運行條件應(yīng)列
12、明各工序的標(biāo)準運行條件(SOC)(SOC),如溫度、壓力、流量,如溫度、壓力、流量、液位、物料、液位、物料 組分等參數(shù)的最大值、最小值、設(shè)定值。組分等參數(shù)的最大值、最小值、設(shè)定值。參數(shù)的安全運行極限參數(shù)的安全運行極限 (SOLSOL),列出超出安全運行極限對),列出超出安全運行極限對安全、健康和環(huán)境的危害,描述安全運行極限設(shè)定的理由及安全、健康和環(huán)境的危害,描述安全運行極限設(shè)定的理由及其控制措施。其控制措施。 描述安全操作的條件描述安全操作的條件: : 包括工藝步驟包括工藝步驟, , 啟動和停車。啟動和停車。 自控系統(tǒng)控制邏輯圖自控系統(tǒng)控制邏輯圖: :聯(lián)鎖邏輯圖聯(lián)鎖邏輯圖: :ESDESD因果
13、示意圖因果示意圖: : 排污放排污放空系統(tǒng)示意圖空系統(tǒng)示意圖15/872.工藝安全信息設(shè)備設(shè)計依據(jù)與參數(shù)設(shè)備設(shè)計依據(jù)與參數(shù): : 1.1.設(shè)備設(shè)計依據(jù);設(shè)備計算設(shè)備設(shè)計依據(jù);設(shè)備計算書書;2.2.設(shè)備的技術(shù)規(guī)格;設(shè)備平面布置圖設(shè)備的技術(shù)規(guī)格;設(shè)備平面布置圖; ; 管道系統(tǒng)配管圖管道系統(tǒng)配管圖; ;3.3.供貨商資料和設(shè)備藍圖;供貨商資料和設(shè)備藍圖; 設(shè)備操作維護手冊或說明書設(shè)備操作維護手冊或說明書; ; 設(shè)備出廠檢驗報告(探傷、氣密、強度、重力試驗等)設(shè)備出廠檢驗報告(探傷、氣密、強度、重力試驗等) 設(shè)備出廠合格證設(shè)備出廠合格證; ;設(shè)備結(jié)構(gòu)圖設(shè)備結(jié)構(gòu)圖; ;性能曲線(低溫設(shè)備等)性能曲線(低
14、溫設(shè)備等) 設(shè)備安裝圖設(shè)備安裝圖; ;設(shè)備施工圖設(shè)備施工圖; ;4. 4. 設(shè)備制造標(biāo)準;設(shè)備制造標(biāo)準;5. 5. 管道和儀表圖(管道和儀表圖(PIDPID圖);圖);6. 6. 質(zhì)量保證檢驗報告;質(zhì)量保證檢驗報告;7.7.設(shè)備臺帳(包括設(shè)備設(shè)計壓力、設(shè)計溫度、腐蝕余量、壁設(shè)備臺帳(包括設(shè)備設(shè)計壓力、設(shè)計溫度、腐蝕余量、壁 厚等設(shè)計參數(shù))厚等設(shè)計參數(shù))16/873.工藝安全分析 工藝安全分析(PHA)采用科學(xué)的、系統(tǒng)的工藝安全分析方法,全方位、全過程識別危害,評價存在的風(fēng)險,應(yīng)用定性或定量評估原則對分析出的風(fēng)險合理定級,對風(fēng)險進行管理,防止工藝安全事故的發(fā)生。 工藝安全分析是實現(xiàn)工藝裝置本質(zhì)安
15、全最有效的安全管理工具。 事故/事件管理可以有效補充和提高工藝安全分析質(zhì)量。 施工安全管理、工藝技術(shù)變更實施的過程中,都應(yīng)有效運用工藝安全分析,以防止引入新的風(fēng)險。 工藝安全分析的結(jié)果也應(yīng)用于應(yīng)急管理、操作規(guī)程及檢維修規(guī)程的持續(xù)改進和完善。17/873.工藝安全分析PHA貫穿工藝設(shè)備整個生命周期貫穿工藝設(shè)備整個生命周期項目建議書項目建議書可行性研究可行性研究初步設(shè)計初步設(shè)計施工圖設(shè)計施工圖設(shè)計施工建設(shè)施工建設(shè)試生產(chǎn)試生產(chǎn)開車開車工藝安全預(yù)審工藝安全預(yù)審早期開發(fā)階段中早期開發(fā)階段中的篩選的篩選 最終項目安全報最終項目安全報告告封存、拆除工藝封存、拆除工藝危害分析危害分析詳細工藝安全分詳細工藝安全
16、分析析 運行運行基準和周期性工基準和周期性工藝安全分析藝安全分析 封存、拆除封存、拆除18/873.工藝安全分析工藝安全分析方法19/874.施工工藝管理 工程施工的工藝安全管理涉及多個單位,如設(shè)計單位、采購單位、施工單位、項目管理單位和使用單位等。 為保證工藝安全管理的連續(xù)性,避免出現(xiàn)工藝安全管理“真空”地帶,基于油田管理現(xiàn)狀和組織架構(gòu)特點,將設(shè)計、采購、施工單位、監(jiān)理、項目管理及用戶統(tǒng)一納入到工藝安全管理系統(tǒng)中。 工程施工過程中主要管理到的工藝要素有工藝安全信息、工藝安全分析、工藝技術(shù)變更、質(zhì)量保證及啟動前安全審核等。 通過該要素的實施,可以有效保證工藝設(shè)備和施工質(zhì)量,保證工藝安全分析建議
17、措施的落實以及工藝安全信息收集的完整和有效,保證工藝裝置“優(yōu)生”,夯實本質(zhì)安全的硬件基礎(chǔ)20/875.操作及檢維修 與企業(yè)其他安全管理規(guī)章、程序一樣,所有的操作與檢維修規(guī)程是企業(yè)內(nèi)部“法定”文件,是企業(yè)規(guī)范員工工藝操作、檢維修操作,控制人、機界面風(fēng)險,保障安全操作的文件化依據(jù)。 完整準確的書面操作與檢維修規(guī)程是安全、高效操作工藝系統(tǒng)的指令性文件。一方面它確保所有操作人員按照經(jīng)實踐驗證為準確,并經(jīng)過批準的統(tǒng)一標(biāo)準來完成所有操作。 操作規(guī)程是崗位員工手中的工具,也是員工直接管理的對象,其持續(xù)改進和完善,應(yīng)在相關(guān)工藝安全信息的有力支撐下,融入崗位操作經(jīng)驗,完成工藝設(shè)備的安運行。21/875.操作及檢
18、維修 操作與檢維修規(guī)程是在屬地管理當(dāng)中完成編制和更新的,工藝安全組織和人員為其提供足夠的資源保障。 操作與檢維修規(guī)程體現(xiàn)了工藝安全信息和工藝安全分析結(jié)果的應(yīng)用 操作與檢維修規(guī)程也必須經(jīng)過培訓(xùn),讓員工掌握和達成一致的理解 也需通過安全觀察與溝通及安全評估定級等要素的實施來發(fā)現(xiàn)和糾正規(guī)程中存在的偏差,以促進其持續(xù)改進和完善,更加具有針對性、有效性和可操作性。22/876.工藝變更 工藝變更可能會使原先的危險評估失效,并帶來新的危險;因此,所有對于已形成技術(shù)文件的工藝變更必須進行審核。 工藝技術(shù)變更管理防止了工藝設(shè)備改進時不可控風(fēng)險的引入,是實現(xiàn)風(fēng)險受控的主要管理要素。 變更管理的實施明確向員工傳遞
19、了一個理念,即所有違背原設(shè)計意圖的改變都應(yīng)該重新評估風(fēng)險,危險行業(yè)的各種生產(chǎn)活動都應(yīng)該進行有組織的風(fēng)險控制管理。23/876.工藝變更 工藝技術(shù)變更作為工藝安全系統(tǒng)的一個過程風(fēng)險控制要素,與其他工藝安全要素緊密相連,貫穿了工藝安全分析、工藝安全信息、投運前安全審核等要素,驗證并落實了安全管理的連貫性。 變更實施的過程中,不可避免的會涉及到高危作業(yè)的相關(guān)內(nèi)容;系統(tǒng)要素隱患管理也可能是變更實施的原因,也可能是在工藝要素施工過程中的工藝安全管理中完成。 通過工藝安全分析方法在變更過程中的應(yīng)用,明確了連帶變更內(nèi)容,如應(yīng)急管理、操作規(guī)程及檢維修規(guī)程、工藝安全信息、培訓(xùn)等的更新。 通過工啟動前安全審查、工
20、藝安全系統(tǒng)評估及考核對工藝技術(shù)變更的實施質(zhì)量進行檢查,并予以改進和完善。24/877.質(zhì)量保證 作為工藝安全的硬件基礎(chǔ),工藝設(shè)備的質(zhì)量是工藝本質(zhì)安全的前提和物質(zhì)基礎(chǔ)。質(zhì)量保證就是對關(guān)鍵設(shè)備在規(guī)劃、設(shè)計、選型、購置、制造、驗收、倉儲到安裝各個階段,依據(jù)明確的文件化標(biāo)準,采用先進、有效的工藝安全管理工具,開展嚴格細致的現(xiàn)場檢查和檢驗,保證工藝設(shè)備按照標(biāo)準和現(xiàn)場使用要求設(shè)計、制造和安裝。 質(zhì)量保證要素需要直線領(lǐng)導(dǎo)、直線組織的積極參與和協(xié)調(diào) 也需要通過系統(tǒng)要素培訓(xùn)和評估對相關(guān)部門和相關(guān)人員進行系統(tǒng)的培訓(xùn)和評估 并遵照制度與標(biāo)準,工藝安全分析、施工過程中的工藝安全管理要素得到有效落實。 通過事故事件管理
21、持續(xù)提高質(zhì)量保證管理25/877.質(zhì)量保證原則 質(zhì)量保證的工作集中在確保工藝設(shè)備符合以下說明: 設(shè)計質(zhì)量設(shè)計質(zhì)量: : 建立考評與淘汰機制建立考評與淘汰機制設(shè)備質(zhì)量設(shè)備質(zhì)量: : 根據(jù)設(shè)計的規(guī)格制造或采購根據(jù)設(shè)計的規(guī)格制造或采購 施工質(zhì)量施工質(zhì)量: : 正確裝配和安裝正確裝配和安裝 26/877.質(zhì)量保證要點設(shè)計基礎(chǔ)和標(biāo)準文件化,并與供應(yīng)商和設(shè)計基礎(chǔ)和標(biāo)準文件化,并與供應(yīng)商和操作操作/ /維護人員進行溝通維護人員進行溝通 在制造過程中引入書面質(zhì)量控制程序在制造過程中引入書面質(zhì)量控制程序 適當(dāng)?shù)貦z查和檢驗以確保關(guān)鍵設(shè)備的制適當(dāng)?shù)貦z查和檢驗以確保關(guān)鍵設(shè)備的制造和安裝符合設(shè)計規(guī)格造和安裝符合設(shè)計規(guī)格
22、 27/878.機械完整性 機械完整性是針對工藝設(shè)備投運后,在使用、維護、修理、報廢等各個環(huán)節(jié)中始終保持符合設(shè)計要求,功能完好,保持設(shè)備無故障運行的管理過程。 機械完整性問題是員工直接面對的安全問題,直接關(guān)系到員工的健康和生命安全。 機械完整性與質(zhì)量保證貫穿工藝設(shè)備整個生命周期,確保工藝設(shè)備的本質(zhì)安全。 機械完整性的推動和落實是直線領(lǐng)導(dǎo)、直線組織的職責(zé),在屬地管理中得到實施。 機械完整性也體現(xiàn)了系統(tǒng)要素事故/事件管理、制度和標(biāo)準、高危作業(yè)的管理內(nèi)容,并通過培訓(xùn)及評估的實施,持續(xù)提高檢維修人員的綜合安全素質(zhì)。 實施預(yù)防性與預(yù)知性維護維修28/878.機械完整性要點: 建立書面的維修程序 維修人員的培訓(xùn)與資質(zhì)管理 建立維修、備件和設(shè)備的質(zhì)量控制程序 關(guān)鍵設(shè)備的持續(xù)檢測與可靠性分析(reliability) 建立預(yù)見性/預(yù)防性(PPM)維護程序 可聘請顧問確保設(shè)備的完整性29/878.機械完整性機械完整性內(nèi)容:機械完整性內(nèi)容:相關(guān)工藝安全管理信息與技術(shù)資料是否及時更換相關(guān)工藝安全管理信息與技術(shù)資料是否及時更換: 原廠原廠PSI:SJP 設(shè)備與技術(shù)設(shè)備與技術(shù):震動震動 溫度溫度 間隙間隙 壁厚壁厚 角度角度松
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