在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

1、在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話 在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話 同志們：今天，區(qū)委、區(qū)政府在北一村召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這次會(huì)議，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自參加，說(shuō)明了對(duì)農(nóng)村工作的重視，對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重視。剛才，我們看了龍洞鄉(xiāng)的二村村、五莊村，三封鄉(xiāng)的東王村村、四村村和一村鄉(xiāng)的三村村、在作村、南一村、北一村8個(gè)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作先進(jìn)村，聽(tīng)了北一村、南一村、五莊村3個(gè)村代表的發(fā)言。希望大家通過(guò)對(duì)照比較，看看別的村好在哪里，自己差在哪里，互相借鑒學(xué)習(xí)，共同把衛(wèi)生整治這項(xiàng)工作做好。一會(huì)兒，李書(shū)記還要作重要指示。下面，我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)： 一、前段的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作 四月份以

2、來(lái)，我們集中開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，呈現(xiàn)出多點(diǎn)突破、點(diǎn)面結(jié)合、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是發(fā)動(dòng)快。三個(gè)鄉(xiāng)及時(shí)組織召開(kāi)了鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部會(huì)議，進(jìn)行了全面發(fā)動(dòng)，把區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的精神及時(shí)傳達(dá)到各村。充分利用多種宣傳工具，采取多種形式，對(duì)衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了宣傳和引導(dǎo)，形成了濃厚的輿論氛圍。三封鄉(xiāng)，印發(fā)宣傳單5000份，發(fā)到家家戶戶，并出動(dòng)了宣傳車進(jìn)行巡回宣傳。二是措施實(shí)。一村鄉(xiāng)及時(shí)成立了組織機(jī)構(gòu)，按照“四有四無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)制訂了整治方案，明確了整治計(jì)劃，并層層分解任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)了整治工作的有序開(kāi)展。一村鄉(xiāng)北一村在這次活動(dòng)中，制定了

3、衛(wèi)生管理辦法，與保潔員簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到了制度到位，措施到位，村容村貌有了明顯改觀，為全區(qū)農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)工作樹(shù)立了好的榜樣。三是力度大。一村鄉(xiāng)出動(dòng)全體機(jī)關(guān)干部，對(duì)新義口長(zhǎng)年堆積的垃圾進(jìn)行了全面清理。一村鄉(xiāng)還給造店村撥付專項(xiàng)資金5000元進(jìn)行衛(wèi)生整治。四是效果好。通過(guò)前段的努力，三個(gè)鄉(xiāng)全民動(dòng)員，全員參與，共出動(dòng)5000余人次，車輛1000多臺(tái)次，懸掛標(biāo)語(yǔ)100余條，清理“三堆”2000余處，6000余立方米，建成垃圾填埋場(chǎng)30多個(gè)。但是，從面上的實(shí)施情況來(lái)看，各鄉(xiāng)、村的工作進(jìn)展情況還很不平衡，有個(gè)別村到目前為止既沒(méi)有進(jìn)行組織發(fā)動(dòng)，也沒(méi)有制訂整治方案和實(shí)施計(jì)劃；豐收路南有些村還沒(méi)有專門的垃圾填埋場(chǎng)。

4、對(duì)此，各村要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，找到自身差距，明確工作方向，加大衛(wèi)生整治力度，切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作抓緊抓好，抓出成效來(lái)。 二、堅(jiān)持“六個(gè)必須”，切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作抓出成效 （一）必須提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，對(duì)于農(nóng)村衛(wèi)生整治工作，不少干部存在畏難情緒。概括起來(lái)有“三個(gè)難”：一是群眾組織動(dòng)員難。有的事說(shuō)了多次，群眾不愿意干，干部也指揮不動(dòng)，以前“一呼百應(yīng)”的情況沒(méi)有了；二是個(gè)別現(xiàn)象處置難。對(duì)少數(shù)阻礙工作的群眾，態(tài)度粗暴了不行，說(shuō)犯法吧又挨不上邊。干部管理的手段弱化，導(dǎo)致一些人我行我素，不把干部放在眼里，不把集體放在眼里，正氣受阻，邪氣漫延，干部干著急沒(méi)辦法；三是集體沒(méi)錢干事難。近些年，集體企業(yè)

5、減少了，大部分停產(chǎn)或半停產(chǎn)，集體的收入渠道減少了，有些干部想為村里干些事，卻苦于沒(méi)有足夠的資金。這三個(gè)“難”在一定程度上客觀存在，但并不能因?yàn)椤半y”不干工作或干不好工作。本稿版權(quán)是517878秘書(shū)網(wǎng)解決這些“難”的思想根源在于我們的干部還存在傳統(tǒng)的思維方式：怕麻煩不去做更深更細(xì)的思想工作，怕失權(quán)沒(méi)有真正發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展村民自治，怕得罪人不敢實(shí)打?qū)嵱才鲇病Ｔ斐赊r(nóng)村在衛(wèi)生整治工作中存在支差應(yīng)付、一陣風(fēng)的現(xiàn)象；存在標(biāo)準(zhǔn)低、不徹底的現(xiàn)象；存在不拿制度、不找辦法的等、靠、要現(xiàn)象。這種思想必須糾正過(guò)來(lái)。我們開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，不是心血來(lái)潮，不是一陣風(fēng)，更不是可搞可不搞，而是一項(xiàng)很有意義的重要工作，這項(xiàng)工作在

6、農(nóng)村有扎實(shí)的基礎(chǔ)。首先，搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是中華民族幾千年來(lái)的傳統(tǒng)美德。每家每戶、每一個(gè)人都有愛(ài)好衛(wèi)生的習(xí)慣，都有讓生活環(huán)境更加美好的迫切愿望。每家每戶早上一起來(lái)，都要灑掃門庭，這樣一天都能有個(gè)好心情。這種傳統(tǒng)美德是我們做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的基礎(chǔ)。其次，搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是人民群眾的迫切要求。環(huán)境衛(wèi)生關(guān)系到我們的生活質(zhì)量、關(guān)系到我們的身體健康。每一個(gè)人都希望生活在一個(gè)好的環(huán)境里，誰(shuí)愿意本村的村口、常走的馬路邊、自己的家門口破磚爛瓦亂堆、塑料袋亂飛、生活污水亂流。在我們?nèi)粘Ｉ钪?，有許多看不見(jiàn)的疾病，也是由于衛(wèi)生情況差、衛(wèi)生習(xí)慣不好引起的。衛(wèi)生工作做好了，有許多疾病是完全可以避免的。第三，搞好農(nóng)

7、村環(huán)境衛(wèi)生，是樹(shù)立本村形象、體現(xiàn)干部工作水平的重要標(biāo)志。搞好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生，從大的方面說(shuō)是黨的執(zhí)政能力在群眾身邊最直接的體現(xiàn)，具體來(lái)講就是看在座的每一位干部工作水平怎么樣、工作能力怎么樣。抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的過(guò)程，就是基層干部領(lǐng)導(dǎo)能力提高的過(guò)程，就是抓思想政治工作的過(guò)程，就是為老百姓辦實(shí)事、辦好事的過(guò)程。對(duì)我們干部個(gè)人來(lái)說(shuō)，本村的環(huán)境衛(wèi)生好了，全村的整體形象也好了，不需要花多少錢，工作的效果很明顯，群眾也很滿意，外邊來(lái)個(gè)親戚朋友、來(lái)個(gè)客商，看到村里整整齊齊、干干凈凈，我們自己的臉上也有光彩。從農(nóng)村干部的職責(zé)來(lái)講，在座的村“兩委”干部之所以能當(dāng)選，是因?yàn)榇蠖鄶?shù)群眾對(duì)我們信任，認(rèn)為我們還能辦一些實(shí)

8、事，辦一些好事，能帶領(lǐng)群眾一起過(guò)好日子。作為村干部，我們每天吃過(guò)飯就要想一想，我們?yōu)楣僖蝗?，總得為父老鄉(xiāng)親干些什么事，讓老少爺們給我們一些什么樣的評(píng)價(jià)。每一個(gè)農(nóng)村干部都要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，思想上高度重視，認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一，要有干幾件漂亮事讓全村鄉(xiāng)親看一看的責(zé)任意識(shí)，要拿出為兒女辦婚事的勁頭，要拿出逢年過(guò)節(jié)整理自己家院里衛(wèi)生的精神，真正把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出效果。 （二）必須建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從五莊、南一村、東王村村等衛(wèi)生整治先進(jìn)村情況看，凡是衛(wèi)生整治工作抓得好的，都是設(shè)有專門機(jī)構(gòu)，配備了專門人員。各鄉(xiāng)、村都要成立相應(yīng)的組織。各鄉(xiāng)要切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作擺到重要議事日

9、程，成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治辦公室，組織有關(guān)人員經(jīng)常對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，督促落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步整合力量，做到責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、人員“三落實(shí)”。由鄉(xiāng)里主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，每周兩次逐村檢查，對(duì)存在的問(wèn)題要求各村限期整改。包村、組干部要深入群眾、深入每一條背街小巷，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促工作。經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的鄉(xiāng)、村，比如北一村等，可以嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有完成任務(wù)的直接找村、找小組長(zhǎng)說(shuō)事，把衛(wèi)生整治與年終獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤；經(jīng)濟(jì)實(shí)力稍差一些的村，要與評(píng)“五好”家庭和安排福利待遇等掛鉤。通過(guò)由區(qū)到鄉(xiāng)，由鄉(xiāng)到村、由村到組到家戶，形成合力，上下聯(lián)動(dòng)，為農(nóng)村衛(wèi)生整治工作提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。 （三）必須依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾

10、。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治效果不好、不能持久的一個(gè)重要原因是我們工作不深入。群眾發(fā)動(dòng)的越充分，衛(wèi)生整治的效果就越明顯；群眾工作越深入，我們的工作推進(jìn)就越順利。不少干部認(rèn)為群眾難發(fā)動(dòng)，有顧慮，尤其是在做群眾思想工作上，不愿去費(fèi)很大勁兒去做工作。一說(shuō)搞衛(wèi)生，總是剃頭挑子一頭熱，干部參與多，干得多，而老百姓很少參與，有的人甚至根本就不知道。有的村，僅僅是召開(kāi)會(huì)議，把上級(jí)精神一傳達(dá)，幾個(gè)干部知道了，下邊群眾都不知道。也有的動(dòng)員幾個(gè)干部搞一下突擊，一陣風(fēng)。這樣的效果就不會(huì)好，給群眾造成的印象也很不好。農(nóng)村衛(wèi)生整治不是臨時(shí)動(dòng)員幾個(gè)干部、找?guī)讉€(gè)人突擊一下就能搞好，更不能保持長(zhǎng)久，需要調(diào)動(dòng)方方面面的力量，共同來(lái)把村里

11、的衛(wèi)生清理好、維持好。發(fā)動(dòng)群眾，老辦法不是不管用，關(guān)鍵是我們用不用。宣傳造勢(shì)必不可少。就是各鄉(xiāng)、村要通過(guò)張貼攔街標(biāo)語(yǔ)，出動(dòng)宣傳車用大喇叭宣傳等多種形式，讓群眾看在眼里、聽(tīng)在耳里、想在心里、體現(xiàn)在行動(dòng)上。黨員干部、群眾代表要發(fā)揮模范帶頭作用，組織黨員干部包村包組、包街包戶，發(fā)送宣傳材料，發(fā)送整改通知單，真正做到家喻戶曉。在做好宣傳的同時(shí)，要更加注意教育引導(dǎo)。對(duì)暫時(shí)不理解、不支持、不配合的個(gè)別群眾，村干部先上門做工作，讓他參加村里召開(kāi)的環(huán)境衛(wèi)生整治會(huì)議，自己提意見(jiàn)，說(shuō)一說(shuō)該不該清、怎樣清、啥時(shí)候清。還可以讓他的親戚朋友去勸說(shuō)、讓街坊鄰居去做工作，也可以在村里醒目處排個(gè)先進(jìn)后進(jìn)表，表現(xiàn)好的上光榮榜，

12、不好的上黑名單。鄉(xiāng)里的主要領(lǐng)導(dǎo)和村干部要敢于唱黑臉，敢于碰釘子，敢于抓工作。碰掉一個(gè)釘子就樹(shù)立一次威信，就推動(dòng)一片工作，就為群眾辦了一件大好事。真不行的話，多組織幾個(gè)機(jī)關(guān)干部一塊到家做工作，必要的送達(dá)整改通知單，并要求在通知單上簽字，為下步處理提供依據(jù)。人心都是肉長(zhǎng)的，我相信以上的群眾是通情達(dá)理的，要相信群眾的覺(jué)悟。通過(guò)我們深入細(xì)您正在瀏覽的會(huì)議發(fā)言是在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話 致，甚至三番五次、不厭其煩地做工作，把群眾的思想統(tǒng)一起來(lái)，積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)，人人都來(lái)關(guān)注、都來(lái)參與、都來(lái)動(dòng)手，有人出人，有錢出錢，有力出力，我們生活的環(huán)境才能有一個(gè)大的改善。 （四）必須召開(kāi)村民代表、黨員干部

13、和小組長(zhǎng)工作會(huì)議，專題研究農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。召開(kāi)會(huì)議不是幾個(gè)干部在一起簡(jiǎn)單的說(shuō)說(shuō)上級(jí)精神，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，更重要的是集思廣益，形成共識(shí)。要把會(huì)議開(kāi)成“諸葛亮?xí)?，專題研討，工作怎樣干，誰(shuí)來(lái)干，遇到麻纏人、麻纏事用什么辦法處理等，都要找到適合本村、本組特點(diǎn)的辦法和措施，都要統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，保證黨員干部和積極分子大張旗鼓搞動(dòng)員、理直氣壯抓工作，形成全村干部群眾自己動(dòng)手、齊抓共管的新格局。35個(gè)村，每個(gè)村都要召開(kāi)村民代表、黨員干部和小組長(zhǎng)工作會(huì)議，每次會(huì)議都要有專人記錄，什么時(shí)間、什么人參加，議了哪些事，解決了哪些問(wèn)題。必須有鄉(xiāng)派工作人員參加，幫助村里想辦法，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。這樣的會(huì)議要及時(shí)開(kāi)

14、、隨時(shí)開(kāi)，不止一次地反復(fù)開(kāi)，通過(guò)廣泛的參與，從根本上消除以前的“村里出錢、干部干活、群眾不理、牢騷滿腹”的現(xiàn)象，最終找到垃圾處理、衛(wèi)生管理的好辦法。 （五）必須明確標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的目標(biāo)和任務(wù)是“四有四無(wú)”?！八挠小保阂皇怯幸粋€(gè)人均 0.5立方米以上的垃圾填埋場(chǎng)。二是有專門的保潔隊(duì)伍和保潔人員管理辦法。三是有農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，并通過(guò)村委與保潔人員簽訂責(zé)任書(shū)，保證規(guī)范和落實(shí)。四是有規(guī)劃合理的垃圾堆放池或統(tǒng)一擺放的垃圾堆放簍?！八臒o(wú)”：一是村內(nèi)和村莊四周無(wú)垃圾亂堆亂放。二是村內(nèi)街道無(wú)堆放雜物和長(zhǎng)期堆放的建筑材料。三是村內(nèi)街道兩旁無(wú)畜、禽圈和廁所等亂搭亂建。四是村內(nèi)街道無(wú)污水橫流

15、。區(qū)內(nèi)所有道路的環(huán)境衛(wèi)生，除焦克路由區(qū)城管局負(fù)責(zé)外，其余的都按屬地管理實(shí)施。具體標(biāo)準(zhǔn)是：道路要定期清掃；道旁無(wú)堆放垃圾；道旁樹(shù)叢無(wú)塑料袋和雜物。重點(diǎn)要解決的三個(gè)問(wèn)題，一是建垃圾填埋場(chǎng)。這是解決垃圾搬家、隨意堆放的治本之策。沒(méi)有建立填埋場(chǎng)或標(biāo)準(zhǔn)不高的村，要盡快建立一至兩個(gè)人均0.5立方米以上的垃圾填埋場(chǎng)。二是建立保潔隊(duì)伍。搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，必須有專門的保潔隊(duì)伍，保潔隊(duì)伍必須落實(shí)人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保正常工作。沒(méi)有相應(yīng)的工作報(bào)酬、沒(méi)有置于群眾監(jiān)督的具體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村的衛(wèi)生就不能長(zhǎng)期保持。保潔經(jīng)費(fèi)不管是集體拿，群眾籌，還是公益性贊助，都必須落實(shí)，否則“臟、亂、差”還會(huì)反彈。三是規(guī)范垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)。比如

16、南一村等村，在村里合適的位置建立了垃圾池和垃圾堆放點(diǎn)，解決了垃圾有去處的問(wèn)題。每家每戶門前要有垃圾堆放簍或堆放池，定時(shí)清理。必須落實(shí)村邊溝渠和村內(nèi)沿路兩邊的垃圾管理，解決建筑材料規(guī)范管理問(wèn)題。決不允許在村邊河道和村內(nèi)沿路兩旁傾倒垃圾，決不允許在別人的渠邊、路旁傾倒垃圾，二次污染。 （六）必須落實(shí)各項(xiàng)管理辦法，在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。各鄉(xiāng)、村要在加快環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，在制度建設(shè)、長(zhǎng)效管理上做文章，把“保潔員管理”、“建筑材料堆放管理”“門前五包”等一些好的做法形成制度，并固定下來(lái)，做到制度上墻。制度不僅要上墻，還要入心入腦。一套好的制度怎樣能堅(jiān)持下來(lái)？首先村干部要把制度當(dāng)回事，村干部不當(dāng)回事，你讓老百姓怎么看？剛開(kāi)始的時(shí)候一定得靠加強(qiáng)檢查，督促落實(shí)，一是一，二是二的兌現(xiàn)制度，該表?yè)P(yáng)的要表?yè)P(yáng)，該處罰的要處罰。時(shí)間長(zhǎng)了，自然會(huì)形成習(xí)慣，形成共識(shí)。北一村把全村劃分了16個(gè)衛(wèi)生區(qū)，固定了16個(gè)保潔員，每個(gè)保潔員負(fù)責(zé)一個(gè)衛(wèi)生區(qū)，并與每個(gè)保潔員簽訂了“保潔隊(duì)員目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”通過(guò)制度管理保潔員，通過(guò)保潔員開(kāi)展衛(wèi)生整治工作，收到了較好的效果。在衛(wèi)生整治工作中，要努力做到“六個(gè)一”：有一套完善的管理規(guī)章，有一支精干過(guò)硬的保潔隊(duì)伍，有一套完善而嚴(yán)肅的督查和獎(jiǎng)罰制度，有一套必備的環(huán)境管理基礎(chǔ)設(shè)施，有一套提高居民文明素質(zhì)的教育辦法，有一套一以貫之、“鐵心硬手、嚴(yán)管勤罰”的整治