重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度

1、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度1 目的規(guī)X重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大隱患整改的管理，預(yù)防重大事故的發(fā)生。2 適用X圍本制度適用于公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患的整改。3 職責(zé)3.1 總經(jīng)理3.1.1 對(duì)公司重大危險(xiǎn)源的安全管理與檢測(cè)監(jiān)控全面負(fù)責(zé)。3.1.2 保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所必需的資源投入。3.1.3 負(fù)責(zé)公司重大隱患的及時(shí)整改。3.2 安全環(huán)保部3.2.1 負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作。3.2.2 負(fù)責(zé)建立重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案。3.2.3 組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促重大危險(xiǎn)源管理單位按時(shí)整改。3.2.4 負(fù)責(zé)對(duì)重大隱患整改完成情

2、況進(jìn)行及時(shí)跟蹤驗(yàn)證。3.2.5 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位和有關(guān)單位備案。3.3 生產(chǎn)技術(shù)部3.3.1 負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位對(duì)特別危險(xiǎn)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估，制定安全措施。3.3.2 負(fù)責(zé)制定重大隱患的整改計(jì)劃。3.4 重大危險(xiǎn)源管理單位3.4.1 負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控工作全面負(fù)責(zé)。3.4.2 負(fù)責(zé)建立本單位重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案。并將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)安全環(huán)保部備案。3.5 車間負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大隱患的巡查

3、，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)治理并向有關(guān)單位匯報(bào)。4 工作程序4.1 重大危險(xiǎn)源和重大隱患分級(jí)4.1.1 重大危險(xiǎn)源分級(jí)根據(jù)重大危險(xiǎn)源辯識(shí)和關(guān)于規(guī)X重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知，將重大危險(xiǎn)源分為：a） 一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的，一次死亡30人（含30人）以上的重大危險(xiǎn)源；b） 二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特大事故的，一次死亡1029人的重大危險(xiǎn)源；c） 三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的，一次死亡39人的重大危險(xiǎn)源；d） 四級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故的，一次死亡12人的重大危險(xiǎn)源。4.1.2 重大事故隱患分級(jí)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致事故損失

4、的程度分為兩級(jí)：a） 特別重大事故隱患：指可能造成死亡50人（含50人）以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故隱患；b） 重大事故隱患：指可能造成死亡10人（含10人）以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的事故隱患。4.2 公司現(xiàn)有重大危險(xiǎn)源和重大隱患4.2.1 公司重大危險(xiǎn)源主要有以下：a） 一級(jí)重大危險(xiǎn)源：無(wú)；b） 二級(jí)重大危險(xiǎn)源：無(wú)；c） 三級(jí)重大危險(xiǎn)源：有；d） 四級(jí)重大危險(xiǎn)源：有。4.2.2 公司重大隱患主要有以下：a） 特別重大事故隱患：無(wú)。b） 重大事故隱患：無(wú)。4.3 重大危險(xiǎn)源的評(píng)估4.3.1 安全環(huán)保部與生產(chǎn)技術(shù)部按照危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度，組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)

5、估，至少每3年要進(jìn)行一次安全評(píng)估，安全評(píng)估由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)保等單位有關(guān)人員和專家組成，按確定的評(píng)估方法和內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行評(píng)審。4.3.2 重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估應(yīng)形成安全評(píng)估報(bào)告，屬國(guó)家規(guī)定必須上報(bào)的重大危險(xiǎn)源應(yīng)按規(guī)定報(bào)地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位和上一級(jí)安全管理單位備案。4.3.3 安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，方法科學(xué)，對(duì)策措施具體可行，結(jié)論客觀公正。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：a） 安全評(píng)估的主要依據(jù)；b） 重大危險(xiǎn)源基本情況；c） 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)；d） 可能發(fā)生事故的種類及嚴(yán)重程度；e） 重大危險(xiǎn)源等級(jí)；f） 防X事故的對(duì)策措施；g） 應(yīng)急救

6、援預(yù)案的評(píng)價(jià)；h） 評(píng)估結(jié)論與建議等。4.3.4 重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過(guò)程及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估。4.4 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控與管理4.4.1 監(jiān)控要求4.4.1.1 公司級(jí)16月每季檢查二次，712月每季檢查一次；班組每日檢查。重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查內(nèi)容：a） 貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況；b） 事故預(yù)防措施的落實(shí)情況；c） 重大危險(xiǎn)源的登記建檔等情況；d） 重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估、檢測(cè)、監(jiān)控情況；e） 重大危險(xiǎn)源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)情況；f） 重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置的情況；g） 從業(yè)人員

7、的安全培訓(xùn)教育情況；h） 應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備的情況；i） 應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作的情況；j） 配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)、保養(yǎng)的情況；k） 重大危險(xiǎn)源日常管理的情況；l） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。4.4.2 重大危險(xiǎn)源的管理4.4.2.1 執(zhí)行公司標(biāo)準(zhǔn)。4.4.2.2 安全環(huán)保部和重大危險(xiǎn)源的管理單位應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況定期進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知相關(guān)單位和人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。4.4.2.3 重大危險(xiǎn)源管理單位應(yīng)對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源立即進(jìn)行整改。要制定整改方案，落實(shí)整改資金、責(zé)任人、期限等。整改期間要采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生。

8、整改情況應(yīng)向安全環(huán)保部報(bào)告。4.4.2.4 重大危險(xiǎn)源管理單位應(yīng)每季度向安全環(huán)保部報(bào)告一次重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行情況。4.4.2.5 安全環(huán)保部應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，建立重大危險(xiǎn)源管理檔案，并按照國(guó)家和地方有關(guān)單位重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記的具體要求，將有關(guān)材料報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位備案。4.4.2.6 對(duì)新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源，要及時(shí)報(bào)告安全環(huán)保部，對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，安全環(huán)保部應(yīng)及時(shí)核銷。4.4.2.7 對(duì)特別危險(xiǎn)的作業(yè)采場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)，生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)組織有關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)評(píng)估，制定安全措施。4.4.2.8 制定每年的安措計(jì)劃時(shí)，要保證重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控所必需的資金投入。

9、4.4.2.9 重大危險(xiǎn)源的管理單位應(yīng)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果、應(yīng)急措施等信息告知周邊單位和人員。4.4.2.10 作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程，在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)威脅生產(chǎn)安全的問(wèn)題或事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)措施。4.4.2.11 作業(yè)人員在重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所施工作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況，有權(quán)停止作業(yè)。4.4.2.12 重大危險(xiǎn)源管理單位應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理，完善操作與維修規(guī)程，對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn)，并做好記錄。4.4.2.13 重大危險(xiǎn)源管理單位應(yīng)按規(guī)定在重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安裝和配備必須的安全設(shè)備、設(shè)施，為作業(yè)人員配發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品、用具。

10、4.4.2.14 重大危險(xiǎn)源管理單位應(yīng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，懸掛重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)提示牌。4.4.2.15 重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)提示牌主要內(nèi)容應(yīng)包括：重大危險(xiǎn)源名稱、具體位置、危險(xiǎn)物質(zhì)及儲(chǔ)存數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)及控制措施、緊急情況下的應(yīng)急措施等。4.4.2.16 重大危險(xiǎn)源管理單位應(yīng)按照廠應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定做好重大危險(xiǎn)源應(yīng)急管理工作。4.5 應(yīng)急救援預(yù)案4.5.1 重大危險(xiǎn)源由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援預(yù)案。4.5.2 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包含以下內(nèi)容：a） 重大危險(xiǎn)源基本情況及周邊環(huán)境概況；b） 應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé)；c） 危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)；d） 應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；e） 應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源；f） 應(yīng)急響應(yīng)

11、、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；g） 事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案；h） 事故后的恢復(fù)與程序；i） 培訓(xùn)與演練。4.5.3 安全環(huán)保部應(yīng)定期組織演練，檢驗(yàn)和評(píng)估事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度，必要時(shí)加以修訂。4.5.4 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍每年應(yīng)根據(jù)人員變動(dòng)情況進(jìn)行修訂。各責(zé)任單位每年應(yīng)在職工隊(duì)伍中抽調(diào)一定數(shù)量、高素質(zhì)的人員作為應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)員。4.6 記錄、檔案管理4.6.1 凡重大危險(xiǎn)源安全環(huán)保部和管理單位均應(yīng)建立下列檔案：a） 重大危險(xiǎn)源基本情況登記表；b） 重大危險(xiǎn)源的評(píng)估、評(píng)價(jià)報(bào)告；c） 安全運(yùn)行情況；d） 歷史事故記錄；e） 控制和整改措施；f） 管理制度清單；g） 應(yīng)急救援預(yù)案及訓(xùn)練演習(xí)；h

12、） 員工教育和培訓(xùn)；i） 訓(xùn)練及演習(xí)。4.6.2 重大危險(xiǎn)源登記表內(nèi)容危險(xiǎn)源單位、重大危險(xiǎn)源名稱、重大危險(xiǎn)源地點(diǎn)、危險(xiǎn)源類型、危險(xiǎn)源等級(jí)、危險(xiǎn)源單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)控負(fù)責(zé)人是否存在隱患、重大危險(xiǎn)源概況（影響X圍、影響程度）、主要監(jiān)控和管理方案。4.6.3 重大隱患整改情況記錄內(nèi)容隱患單位、隱患地點(diǎn)、整改措施、限定完成時(shí)間、實(shí)際完成時(shí)間、隱患整改負(fù)責(zé)人、隱患整改完成情況、參加驗(yàn)收人員。4.6.4 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改記錄、檔案由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)保存，車間（二級(jí)單位）負(fù)責(zé)保存管理X圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源、重大隱患整改記錄、檔案。重大危險(xiǎn)源消除后和重大隱患整改后，記錄和檔案繼續(xù)保存3年。4.7 員工教育和培訓(xùn)4.7.1 勞培部應(yīng)按照安全教育與培訓(xùn)管理制度，組織對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理人員、應(yīng)急救援人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，并建立教育培訓(xùn)檔案。4.7.2 教育和培訓(xùn)內(nèi)容如下：a） 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)；b） 重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程；c） 重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果；d） 應(yīng)急救援預(yù)案和自我防護(hù)方法的方法；e） 發(fā)生事故的報(bào)告方法。4.8 訓(xùn)練及演習(xí)4.8.1 重大危險(xiǎn)源的管理單位對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍和全體員工應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)。4.8.2 重大危險(xiǎn)源的管理單位應(yīng)配備必要的救援器材、裝備，應(yīng)急救援演習(xí)應(yīng)按照廠事故應(yīng)急預(yù)