關(guān)于異地經(jīng)營(yíng)的各類答復(fù)規(guī)定匯總

1、國(guó)家工商行政管理局關(guān)于企業(yè)法人持原登記機(jī)關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照在異地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)國(guó)家工商總局門戶網(wǎng)站：？?？1996年06月27日？?來(lái)源：?1996-6-27國(guó)家工商行政管理局關(guān)于企業(yè)法人持原登記機(jī)關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照在異地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)工商企字1996第233號(hào)青海省工商行政管理局：你局關(guān)于企業(yè)法人持原登記機(jī)關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照在異地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)如何管理的請(qǐng)示（以下簡(jiǎn)稱請(qǐng)示）收悉。經(jīng)研究,答復(fù)如下：企業(yè)法人可以在異地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)此類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。但在什么情形下企業(yè)法人應(yīng)申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)分支機(jī)構(gòu)的登記，什么情形下可不需要登記，企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例及其施行細(xì)則沒有明確規(guī)定

2、，有待進(jìn)一步研究。就請(qǐng)示中所提及案件看，對(duì)江蘇江陰市飛天石油化工公司以自己名義在西寧從事石油制品購(gòu)銷活動(dòng)按“無(wú)照經(jīng)營(yíng)”處理缺乏法律依據(jù)。一九九六年六月二十七日關(guān)于企業(yè)增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否要登記管理有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)（工商企字2000第103號(hào)）江蘇省工商行政管理局：你局關(guān)于企業(yè)增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否要登記的請(qǐng)示（蘇工商（2000）28號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：根據(jù)中華人民共和國(guó)登記管理?xiàng)l例（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)登記管理?xiàng)l例和中華人民共和國(guó)（以下簡(jiǎn)稱公司登記管理?xiàng)l例）的規(guī)定，無(wú)論是依據(jù)企業(yè)登記管理?xiàng)l例登記注冊(cè)的人，還是依據(jù)公司登記管理?xiàng)l例登記注冊(cè)的公司，住所均只能有一個(gè)。依據(jù)企業(yè)登記管理?xiàng)l例登記注冊(cè)的企業(yè)法人設(shè)立

3、或變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所均應(yīng)到登記機(jī)關(guān)辦理登記，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所沒有數(shù)量限制；公司登記管理?xiàng)l例未規(guī)定“經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”為登記事項(xiàng)，公司在住所之外設(shè)立的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)按分公司進(jìn)行登記。國(guó)家工商行政管理局國(guó)家工商行政管理局對(duì)企業(yè)在住所外設(shè)點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)工商企字2000203號(hào)?廣東省工商行政管理局：你省深圳市工商行政管理局關(guān)于持內(nèi)地營(yíng)業(yè)執(zhí)照在深圳設(shè)點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)問(wèn)題的請(qǐng)示（深工商2000157號(hào)）收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下:、依據(jù)公司登記管理?xiàng)l例和企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例以及國(guó)家工商行政管理局關(guān)于企業(yè)增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否要登記管理有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)（工商企字2000第103號(hào)）等企業(yè)登記管理有關(guān)規(guī)定，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)

4、的企業(yè)法人的住所只能有一個(gè)，企業(yè)在其住所以外地域用其自有或租、借的固定的場(chǎng)所設(shè)點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其企業(yè)類型，辦理相關(guān)的登記注冊(cè)。二、依照公司法和公司登記管理?xiàng)l例設(shè)立的公司在住所以外的場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向該場(chǎng)所所在地公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理設(shè)立分公司登記。對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)，擅自設(shè)點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)按公司登記管理若干問(wèn)題的規(guī)定（國(guó)家工商行政管理局令第83號(hào)）第三十二條進(jìn)行查處。三、依照企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例及其施行細(xì)則登記注冊(cè)的企業(yè)法人在其住所以外的場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)區(qū)分不同情況，分別辦理相關(guān)的登記注冊(cè)：1 .企業(yè)法人在其登記主管機(jī)關(guān)管轄地域內(nèi)設(shè)點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可以按設(shè)立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理，也

5、可以按設(shè)立分支機(jī)構(gòu)辦理。按設(shè)立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理的，該企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)向其登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的變更登記。登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后，在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所具體地址。對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)登記，擅自設(shè)點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)按企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例第三十條第一款第（二）項(xiàng)和該條例施行細(xì)則第六十六條第一款第（三）項(xiàng)進(jìn)行查處。2 .企業(yè)法人在其登記主管機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外場(chǎng)所設(shè)點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依登記程序向該場(chǎng)所所在地企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)登記。對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)登記，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)按企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例第三十條第一款第（一）項(xiàng)和該條例施行細(xì)則第六十六條第一款第（一）項(xiàng)進(jìn)行查處。3 .對(duì)在國(guó)家工商行政管理局或

6、省、自治區(qū)工商行政管理局登記注冊(cè)的企業(yè)法人，其中在上述工商行政管理局所在城市區(qū)域內(nèi)的場(chǎng)所設(shè)點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，可以按上述第1項(xiàng)辦理，也可以按上述第2項(xiàng)辦理；在上述工商行政管理局所在城市區(qū)域外的場(chǎng)所設(shè)點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)按上述第2項(xiàng)辦理。四、企業(yè)承租他人商業(yè)柜臺(tái)及相關(guān)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)地和設(shè)施經(jīng)營(yíng)，按租賃柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法（國(guó)家工商行政管理局令第67號(hào)）的規(guī)定，視為設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向出租方所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記。五、根據(jù)國(guó)家工商行政管理局關(guān)于企業(yè)法人持原登記機(jī)關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照在異地從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)（工商企字1996233號(hào)）的原則，企業(yè)法人可以在異地以自己的名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)于不屬于

7、設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的，不應(yīng)按無(wú)照經(jīng)營(yíng)”處理。國(guó)家工商局公司登記管理若干問(wèn)題的規(guī)定工商局1998第83號(hào)頒布時(shí)間：1998-1-7發(fā)文單位：國(guó)家工商局公司登記管理若干問(wèn)題的規(guī)定已經(jīng)國(guó)家工商行政管理局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自1998年2月1日起施行。局長(zhǎng)王眾孚一九九八年一月七日公司登記管理若干問(wèn)題的規(guī)定第一條為了規(guī)范公司的登記管理，依據(jù)中華人民共和國(guó)公司法（以下簡(jiǎn)稱公司法）和中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例（以下簡(jiǎn)稱公司登記管理?xiàng)l例），制定本規(guī)定。第二條設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)符合公司法和公司登記管理?xiàng)l例規(guī)定的條件和程序。不符合公司法和公司登記管理?xiàng)l例規(guī)定條件和程序的，不得登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司，也不得

8、稱公司”公司以外的其他企業(yè)以下簡(jiǎn)稱非公司企業(yè)），依照中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例）和有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行登記管理。第三條公司的登記機(jī)關(guān)為國(guó)家工商行政管理局和?。ê灾螀^(qū)、直轄市，下同）、市（含自治州，下同）、縣工商行政管理局。地區(qū)、盟及大中城市所轄區(qū)的工商行政管理局（分局），各級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的保稅區(qū)、各類開發(fā)區(qū)的工商行政管理局（分局）沒有公司登記權(quán)，不得登記注冊(cè)公司。住所設(shè)在直轄市所屬區(qū)內(nèi)的公司，除應(yīng)當(dāng)由國(guó)家工商行政管理局登記的以外，由直轄市工商行政管理局登記。市、縣工商行政管理局的公司登記管轄范圍，由省工商行政管理局結(jié)合本省情況，參照公司登記管理?xiàng)l例

9、對(duì)國(guó)家工商行政管理局和省工商行政管理局登記管轄權(quán)的劃分原則，作出具體規(guī)定。第四條保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)工商行政管理局，以及市轄區(qū)工商行政管理局依據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)199467號(hào)文件改建為分局的，可以受市工商行政管理機(jī)關(guān)書面委托，核準(zhǔn)登記有限責(zé)任公司，并核發(fā)蓋有市工商行政管理局印章的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第五條設(shè)立公司，除國(guó)家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，由股東直接向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。按照國(guó)務(wù)院行政法規(guī)制定程序暫行條例的規(guī)定，行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)家各項(xiàng)行政工作，根據(jù)憲法和法律，并且按照本條例的規(guī)定制定的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、外事等各類法規(guī)的總稱，行政法規(guī)的名稱為條例、規(guī)定和辦法。地方性法規(guī)、

10、部門規(guī)章和地方性規(guī)章及其他規(guī)范性文件規(guī)定的行業(yè)歸口管理部門的專項(xiàng)審批，不作為公司登記的前置條件。第六條法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批或者公司的經(jīng)營(yíng)范圍中有法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批的項(xiàng)目的，除由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的外，應(yīng)當(dāng)依法取得公司所在地審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。由省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的股份有限公司，其設(shè)立批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)加蓋省人民政府印章。第七條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立國(guó)有獨(dú)資公司，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交國(guó)務(wù)院或者省人民政府授權(quán)的機(jī)構(gòu)或者授權(quán)的部門的批準(zhǔn)文件。省級(jí)以下人民政府授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者授權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)按國(guó)務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。第八條設(shè)立公司，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向有名稱核準(zhǔn)管轄權(quán)的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。預(yù)先核

11、準(zhǔn)的公司名稱中反映的行業(yè)未被有關(guān)部門批準(zhǔn)時(shí)，公司名稱由原名稱核準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新核定，或者由申請(qǐng)人重新申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。第九條有限責(zé)任公司”可以簡(jiǎn)稱有限公司公司不得稱總公司”、集團(tuán)公司”。對(duì)于符合企業(yè)集團(tuán)條件的，其核心企業(yè)可以登記為集團(tuán)有限公司”、集團(tuán)有限責(zé)任公司”或者集團(tuán)股份有限公司第十條有權(quán)出具驗(yàn)資證明的法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)是經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的師事務(wù)所和事務(wù)所。有國(guó)有資產(chǎn)入股的公司，國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記不作為公司登記必須提交的文件。第十一條以高新技術(shù)成果出資超過(guò)有限公司注冊(cè)資本20%的，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家或者省級(jí)科技管理部門認(rèn)定，經(jīng)依法登記注冊(cè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估價(jià)格。股東以土地使用權(quán)出資，應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)審批部門的

12、批準(zhǔn)，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。第十二條公司章程內(nèi)容違背國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的，公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人修改。申請(qǐng)人拒絕修改的，應(yīng)當(dāng)駁回公司登記申請(qǐng)。第十三條公司的企業(yè)類型為有限責(zé)任公司和股份有限公司。國(guó)有獨(dú)資公司屬于有限責(zé)任公司，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司（國(guó)有獨(dú)資）上市的股份有限公司，企業(yè)類型為股份有限公司（上市）第十四條設(shè)立子公司應(yīng)當(dāng)符合公司法和公司登記管理?xiàng)l例規(guī)定的條件和程序。除國(guó)家授權(quán)投資的公司可投資設(shè)立全資子公司（即國(guó)有獨(dú)資的子公司）外，公司不得設(shè)立全資子公司。公司不得設(shè)立非公司的企業(yè)法人，也不得向非公司企業(yè)投資入股，但非公司企業(yè)改建為公司或者公司兼并非公司企業(yè)并按公司法將其

13、規(guī)范為分公司或者子公司的除外。第十五條公司設(shè)立的不具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，其名稱可以不含分公司”字樣，但應(yīng)當(dāng)按分公司登記程序辦理登記。分公司的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出公司的經(jīng)營(yíng)范圍。分公司從事法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批的項(xiàng)目，仍須報(bào)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)。第十六條公司核發(fā)1994年版的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，非公司企業(yè)核發(fā)1989年版的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的印章應(yīng)當(dāng)是登記機(jī)關(guān)的公章，不得使用登記專用章替代。第十七條機(jī)關(guān)法人、社會(huì)團(tuán)體法人、事業(yè)單位法人作為公司的股東或者發(fā)起人時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)先辦理企業(yè)法人登記，再以企業(yè)法人名義投資入股。

14、職工持股會(huì)”或者其他類似的組織已經(jīng)辦理社團(tuán)法人登記的，可以作為公司股東。第十八條農(nóng)村中由集體經(jīng)濟(jì)組織履行集體經(jīng)濟(jì)管理職能的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織用為投資主體；沒有集體經(jīng)濟(jì)組織，由村民委員會(huì)代行集體經(jīng)濟(jì)管理職能的，村民委員會(huì)可以作為投資主體投資設(shè)立公司。村民委員會(huì)投資設(shè)立公司，應(yīng)當(dāng)由村民委員會(huì)作出決議。第十九條具有投資能力的城市居民委員會(huì)可以投資設(shè)立公司。第二十條外商投資企業(yè)成為公司股東時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的有關(guān)法律、行政法規(guī)和政策。有關(guān)具體規(guī)定，按照國(guó)家工商行政管理局關(guān)于外商投資企業(yè)成為公司股東或發(fā)起人登記管理的若干規(guī)定執(zhí)行。外商投資企業(yè)因股權(quán)變更而使中方投資者獲得企業(yè)全部股權(quán)的，在申請(qǐng)變更登記時(shí)，

15、企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照擬變更的企業(yè)類型的設(shè)立登記要求向登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)文件。經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，繳銷中華人民共和國(guó)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，換發(fā)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第二十一條會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)不得作為投資主體向其他行業(yè)投資設(shè)立公司。第二十二條法人之間可以共同出資設(shè)立公司，不受是否存在產(chǎn)權(quán)關(guān)系的限制。第二十三條家庭成員共同出資設(shè)立有限責(zé)任公司，必須以各自擁有的財(cái)產(chǎn)作為注冊(cè)資本，并各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，登記時(shí)需提交財(cái)產(chǎn)分割的書面證明或者協(xié)議。第二十四條企業(yè)法人的法定代表人不得成為所任職企業(yè)投資設(shè)立的有限責(zé)任公司的股東。第二十五條除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，有限責(zé)任公司股東投資比例原則上不

16、受限制，但明顯規(guī)避法律，變相設(shè)立獨(dú)資公司的，公司登記機(jī)關(guān)不予登記。第二十六條公司的董事、經(jīng)理不得在與所任職公司沒有投資關(guān)系的同行業(yè)的其他公司兼任董事、經(jīng)理職務(wù)。第二十七條股東以外的人可以被選舉或者聘任為董事、經(jīng)理。第二十八條股東人數(shù)較少和規(guī)模較小的有限責(zé)任公司不設(shè)董事會(huì)，由公司章程規(guī)定。第二十九條設(shè)立股份有限公司向公司登記機(jī)關(guān)提交的籌辦公司的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告二是由發(fā)起人提交并經(jīng)公司創(chuàng)立大會(huì)審議通過(guò)的公司設(shè)立費(fèi)用的審計(jì)報(bào)告。第三十條發(fā)布公司設(shè)立、變更、注銷登記公告，應(yīng)當(dāng)表明公司登記的依據(jù)是公司法和公司登記管理?xiàng)l例。第三十一條公司經(jīng)營(yíng)期限屆滿，需要延期或者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)辦理變更或者注銷登記。超出經(jīng)營(yíng)期限又不辦理變更或者注銷登記的，分別按照公司登記管理?xiàng)l例第六十三條、第六十六條處罰。第三十二條公司擅自設(shè)立分公司的，責(zé)令改正；有非法所得的，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元；沒有非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款。第三十三條分公司違反公司登記管理法規(guī)，有非法所得的，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高不超過(guò)3萬(wàn)