公路工程安全生產(chǎn)管理制度

1、精品word文檔值得下載值得擁有公路工程安全生產(chǎn)管理制度第一章總則一、安全生產(chǎn)是提高企業(yè)經(jīng)濟效益，增強社會信譽的一項系統(tǒng)工程，直接關(guān)系到施工生產(chǎn)的順利進行和人民生命財產(chǎn)的安全，關(guān)系到企業(yè)的市場競爭能力，為搞好和加強公司的安全生產(chǎn)管理工作，保護職工在施工生產(chǎn)過程中的安全與健康，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)危害，促進企業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)濟效益，特制定本辦法。二、公司安全管理要貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”原則及“誰管理，誰負責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成“黨政工齊抓共管”的保證體系。三、公司安全管理必須堅持從嚴(yán)治理,做到嚴(yán)明職責(zé)，嚴(yán)密制度，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格考核。局集團、有限公司、公

2、司安全技術(shù)部門對項目安全管理實行監(jiān)督和檢查。第二章安全管理機構(gòu)、人員及職責(zé)精品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔值得下載值得擁有一、項目部必須成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理為安全領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，是本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項目設(shè)立負責(zé)安全技術(shù)管理的職能部門，協(xié)助經(jīng)理對日常安全生產(chǎn)工作和機構(gòu)安全工作履行監(jiān)督、檢查、管理職責(zé)，并協(xié)助搞好機械安全和消防工作。二、項目經(jīng)理部設(shè)立專職安全員一名,特殊情況下可設(shè)兩名專職安全員。項目專職安全員必須經(jīng)地方勞動部門或總公司、局集團、有限公司組織的專業(yè)培訓(xùn)，獲得安全員證后方可上崗。三、項目專職安全員不得隨意更換，確因工作需要變更工作崗位時，須報有限公司安全管

3、理部門批準(zhǔn)，并配備經(jīng)培訓(xùn)獲得安全員證的其他人員接替工作。四、項目經(jīng)理部有關(guān)人員安全職責(zé)（一）項目經(jīng)理、副經(jīng)理安全職責(zé)1、項目部經(jīng)理對全公司、項目部的安全生產(chǎn)工作負組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副經(jīng)理在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對分管范圍內(nèi)的安全工作負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任精品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔值得下載值得擁有2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令和上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定和辦法等。結(jié)合單位或工程實際，制定具體的管理辦法或?qū)嵤┘殑t，制定本單位各工種安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，并負責(zé)檢查落實。3、認(rèn)真做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比本項目部生產(chǎn)工作時必須同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生

4、產(chǎn)工作（五同時）。每月召開一次安全例會，分析安全生產(chǎn)情況，對存在的問題，提出具體改進措施。嚴(yán)格執(zhí)行勞保用品和防暑降溫物品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。4、負責(zé)組織有關(guān)部門制定安全措施。對新、難、險工程和不良條件下的工作場所，組織編制安全設(shè)計或安全措施，按規(guī)定報批后施工。5、領(lǐng)導(dǎo)本公司、項目部安全小組和負責(zé)檢查安全技術(shù)部門的工作。堅持每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，對重點現(xiàn)場或關(guān)鍵崗位要實行重點檢查，認(rèn)真做好檢查記錄，對檢查出的問題要定人，限時整改。精品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔值得下載值得擁有發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況要立即停止作業(yè)，撤出人員。6、督促、檢查各職能部門及負責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任制

5、，落實各自管轄的安全工作，對事故隱患的整改在技術(shù)、資金、物資上給予妥善安排和保證，及時解決生產(chǎn)過程中的各類事故隱患，減少和杜絕傷亡事故。7、對發(fā)生人身、機械、火災(zāi)等事故要親臨現(xiàn)場，組織調(diào)查事故原因責(zé)任，按照“三不放過”的原則，對事故調(diào)查處理報告和處理意見報有限公司審批，同時采取措施，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。8、加強對職工的遵章守紀(jì)教育，提高職工素質(zhì)，強化職工安全意識，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，表彰先進班組和個人。推廣先進科學(xué)管理方法，提高安全生產(chǎn)管理水平。（二）總工程師、副總工程師安全職責(zé)項目總工程師、副總工程師或技術(shù)負責(zé)人，在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下對本單位的安全工作精品word文檔值得下載值得擁有精品w

6、ord文檔值得下載值得擁有負直接技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。1、主持項目安全技術(shù)業(yè)務(wù)會，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策以及上級制定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、條例、規(guī)定的施工規(guī)范等，組織編制安全技術(shù)規(guī)范操作規(guī)則。2、編制審定實施性施工組織設(shè)計時要有具體可行的安全內(nèi)容，在技術(shù)交底時要有詳細的安全措施要求。講解施工工藝安全技術(shù)操作規(guī)程，深入施工現(xiàn)場，及時解決施工生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)問題。3、組織施工技術(shù)、科研、安全監(jiān)察、勞動保護人員研究推廣安全生產(chǎn)防塵、防毒新技術(shù)，開展安全生產(chǎn)和勞動保護科研工作，及時糾正。4、督促并指導(dǎo)工人嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進行施工生產(chǎn)，對施工生產(chǎn)中違反安全操作規(guī)程的有權(quán)令其停止作

7、業(yè)，及時糾正。5、負責(zé)干部、工人的安全技術(shù)教育，提出預(yù)防措施，保證安全生產(chǎn)。6、按管轄范圍參加各類傷亡事故的調(diào)精品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔值得下載值得擁有查處理，提出導(dǎo)致事故發(fā)生的各種科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)。（三）安全質(zhì)量部門安全職責(zé)安全質(zhì)量監(jiān)察管理部門在管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)監(jiān)督檢查責(zé)任。1、監(jiān)督檢查本單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策、法規(guī)和上級頒發(fā)的有關(guān)規(guī)章制度的落實。2、參加或組織審查安全設(shè)計或安全技術(shù)措施，積極提出改進意見，負責(zé)監(jiān)督貫徹執(zhí)行。參加檢查驗收各種施工臨時設(shè)施和勞動保護設(shè)施。對不符合安全規(guī)定的有權(quán)制止使用。3、參加審查本單位的新建、改建和大修工

8、程的設(shè)計和驗收至不符合勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程的應(yīng)提出限期改正意見，對危及人身安全時，有權(quán)制止施工和投產(chǎn)使用。4、參加生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢,提出改進意見或措施。5、審查和參加制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、辦法、措施等，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。精品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔值得下載值得擁有6、經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)情況，提出改進意見，對查出的嚴(yán)重問題填寫“勞動安全監(jiān)察通知書”或“勞動安全監(jiān)察指令書"督促限期整改。對領(lǐng)導(dǎo)違章指揮，工人違章作業(yè)有權(quán)制止，遇有嚴(yán)重危及人身安全情況，有權(quán)指令停止生產(chǎn)或指揮作業(yè)人員撤離危險區(qū)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究處理。7、會同勞資、教育部門做好

9、新工人和特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。負責(zé)開展各項安全生產(chǎn)活動的組織工作。8、參加領(lǐng)導(dǎo)組織定期和不定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的的問題分析整理，提出改進措施，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，督促實施。9、參加企業(yè)評先、評優(yōu)工作，行使安全指標(biāo)否決權(quán)。對在安全工作中采取措施預(yù)防事故做出成績的人員，有權(quán)提出給予一次性獎勵的建議。對違章指揮、違章作業(yè)，屢教不改者有權(quán)對其進行經(jīng)濟處罰，直至建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離崗位或給予行政處分。10、定期召開會議，分析本單位的安全生精品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔值得下載值得擁有產(chǎn)動態(tài)，研究事故發(fā)生規(guī)律，總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗教訓(xùn)，指導(dǎo)所屬單位的安全工作。11、監(jiān)督檢查

10、機動車輛和駕駛員年度檢審工作。12、參加職工因工、非因工、分包企業(yè)民工，路外人身傷亡事故及機械車輛、火災(zāi)、中毒等事故的調(diào)查和處理。負責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告，及時填寫各種報表、臺帳，提出預(yù)防事故的措施，并督促執(zhí)行。13、按照國家和上級規(guī)定，督促勞動防護用品、保健食品和管理制度的正確落實，監(jiān)督檢查勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，勞動保護設(shè)施的管理使用及女職工勞動保護工作。（四）辦公室安全職責(zé)1、參與本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的研究制度，了解掌握安全生產(chǎn)信息及事故的處理情況。2、協(xié)助組織召開有關(guān)生產(chǎn)的各種會議。3、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。精品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔值得下載值得擁有（五）

11、計劃部門安全職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策及上級的指標(biāo)，落實本單位的各項安全規(guī)章制度。按照“五同時”的原則編制和下達勞動保護技術(shù)措施計劃，不斷改善勞動條件，減輕勞動強度，消除安全因素。2、在編制和下達企業(yè)月、季、年度施工生產(chǎn)計劃時，應(yīng)同時下達安全指標(biāo)和措施計劃安排，要在保證安全生產(chǎn)的前提下做到均衡生產(chǎn)，文明施工、避免搞突擊增加不安全因素。3、安排新建、改建、擴建工作項目計劃時，須執(zhí)行“三同時”原則，同時安排防治塵毒、噪音及安全設(shè)施項目一并下達執(zhí)行，并由安全部門予以監(jiān)督。（六）物資部門安全職責(zé)1、按照施工生產(chǎn)技術(shù)要求和物質(zhì)供應(yīng)計劃，采購供應(yīng)施工生產(chǎn)及安全技術(shù)措施所需的設(shè)備、材料

12、，必須符合設(shè)計規(guī)定的安全技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意降級，并負責(zé)提供必備的技術(shù)、質(zhì)量合格證精品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔值得下載值得擁有件。2、負責(zé)物資倉庫和危險品的安全管理，做好防火、防爆、防盜工作。會同公安、安監(jiān)部門，按照安全規(guī)程、規(guī)則選擇好爆炸物品倉庫和油庫位置（需當(dāng)?shù)毓膊块T批準(zhǔn)），建立健全爆炸物品收發(fā)、登記、保管制度。3、在采購或提取有毒、易燃、易爆物品時，索取有關(guān)性能說明書，確保安全可靠。對新品種的使用，要經(jīng)有關(guān)部門進行檢查，并確定使用范圍后方可發(fā)放工地使用。4、嚴(yán)格易燃、易爆及危險有毒物品的管理，并負責(zé)對業(yè)務(wù)人員進行有關(guān)安全知識教育。（七）財務(wù)部門安全職責(zé)1、負

13、責(zé)按計劃提供勞動保護技術(shù)措施項目經(jīng)費，并監(jiān)督其合理使用。2、負責(zé)治安管理，監(jiān)督檢查易燃、易爆、劇毒物品，消防器材的使用和管理工作，必要時，參與爆炸物品的押運工作。3、負責(zé)防火安全工作，有關(guān)火災(zāi)及精品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔值得下載值得擁有構(gòu)成刑事犯罪案件和政治破壞，以公安、保衛(wèi)部門為主，有關(guān)部門配合處理。4、負責(zé)聯(lián)系辦理爆破工的培訓(xùn)、考核及發(fā)證工作。5、配合有關(guān)部門參加重大事故調(diào)查、處理。第三章安全教育與培訓(xùn)一、項目部經(jīng)理、副經(jīng)理必須進行職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn)，取得“經(jīng)理安全資格證書"專職安全員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得“安全員證書”。二、項目部要經(jīng)常開展安全宣傳教育,使廣

14、大職工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。三、參加施工的所有人員，必須進行上崗前的安全教育，教育內(nèi)容包括：安全技術(shù)知識、各工種操作規(guī)程、安全制度等。經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)，其安全教育工作由勞動人事、安全技術(shù)部門組織實施，時間一般為35天。精品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔值得下載值得擁有四、電工、焊工、起重工、爆破工及各種機動車輛駕駛員等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還必須進行本工程安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后，方可獨立操作，特殊工種人員的培訓(xùn)、發(fā)證、復(fù)審、換證工作由有限公司安全技術(shù)部門組織實施，項目專職安全

15、員協(xié)助進行。五、項目部專職安全員除進行日常的一般安全教育、宣傳外，還應(yīng)充分利用廣播、電視、錄像、板報、標(biāo)語、警示牌等各種形式進行安全普及宣傳，運用典型事故案例對職工進行教育，還應(yīng)認(rèn)真組織好一年一次的“安全生產(chǎn)周”活動。第四章安全檢查、項目部經(jīng)理必須每月組織一次全面的安全大檢查，由經(jīng)理、副經(jīng)理或黨委書記親自牽頭，組織有關(guān)職能部門的負責(zé)人和專職安全員共同進行，并積極配合總公司、局集團、有限公司安全技術(shù)部門進行專項和重點檢查,、安全檢查要有重點，特別要做好精品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔值得下載值得擁有易發(fā)“高空墜落”、“機械傷害”、“淹溺”、“觸電”、“火災(zāi)”等事故場的檢查，邊檢查

16、邊改。同時各項目根據(jù)各自承擔(dān)工程實際情況推行項目安全檢查表，做到安全生產(chǎn)檢查規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。三、對查出的事故隱患及事故苗頭，有關(guān)部門要制訂整改計劃，做到定人、定措施、定完成日期，必須做到條條有著落，件件有交待，在隱患未消除前，必須采取可靠的防護措施，如危及職工人身安全的，應(yīng)立即停止作業(yè)。第五章事故調(diào)查及處理一、項目部發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告公司、項目部經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)理或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，必須立即采取措施，組織搶救，防止事故擴大，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。二、公司、項目部發(fā)生重傷、死亡事故后，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)按系統(tǒng)上報到有限公司、局集團、總公司主管部門，發(fā)生死亡和重大死

17、亡事故，應(yīng)同時立即報告地方精品word文檔值得下載值得擁有精品word文檔值得下載值得擁有勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會組織，報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡人員情況、初步分析事故的原因等。三、發(fā)生傷亡事故，應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員需要移動現(xiàn)場部分物品時必須作出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖，詳細作出記錄。在消除現(xiàn)場危險因素，采取防范措施后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。四、事故發(fā)生后，必須按國務(wù)院1991年發(fā)布的75號令企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定以及局集團、有限公司的有關(guān)規(guī)定進行處理。第六章安全獎罰一、在項目安全生產(chǎn)工作中，具備條件的優(yōu)秀安全生產(chǎn)班組和個人應(yīng)給予表揚和物質(zhì)獎勵。二、獎勵的具體標(biāo)準(zhǔn)由各項目部自定三、在項目施工