公共管理學期末考試復習材料(已排序)

1、單選（程序）是為完成某一特定計劃而規(guī)定的一系列步驟。（外部性）是指某些個人或廠商影響了他人或廠商，卻沒有承擔應有的成本費用或沒有獲得應有的報酬?！胺彩骂A則立，不預則廢”是（預測原則）?！叭绻a(chǎn)者無法排斥哪些不為此物品付費的個人消費該事物”時是這種公共產(chǎn)品具有（非排他性）。“一部分人對某一產(chǎn)品的消費不會影響另一些人對該產(chǎn)品的消費”是指公共產(chǎn)品的（非競爭性）。18世紀英國著名經(jīng)濟學家（亞當?斯密），在他著名的經(jīng)濟學著作國富論中對政府財政的管理范圍和職能進行了限定。19世紀末20世紀初到20世紀50年代的公共管理學的核心價值觀念是（效率）。20世紀20年代，美國最早出版了兩本權威的行政學教科書公共

2、行政學研究導論、公共行政原理，這兩本書的作者分別是（懷特和威洛比）。按照（責任的性質(zhì)）劃分，公共管理責任可以分為工作責任、法律責任、政治責任和道德責任。按照計劃的期限不同，公共部門的計劃可以劃分為 （長期計劃和短期計劃）。按照責任的承擔者劃分，公共管理責任可以分為（組織責任）和個人責任。保障公民的知情權，對政府來講，最重要的就是（政府信息的公開）被譽為公共行政學的奠基人和鼻祖的是（威爾遜）。不屬于非政府公共組織所有具有的特點的是（營利性）財政部就其所主管的國家財政收支，對各部委和各地區(qū)依法實施的監(jiān)督屬于（職能監(jiān)督）。大蕭條以后，為資本主義的穩(wěn)定和發(fā)展起到了積極的作用的經(jīng)濟理論是(凱恩斯的政府干

3、預理論)代理理論認為（選民與政治家的關系也是委托代理關系）當雙方各持己見、互不相讓、爭論激烈的情況下，如果事情不是很急迫，可考慮把問題暫時擱置，等雙方冷靜下來，能夠更加理性地對待這個問題時再行溝通，爭取事情的妥善解決，這種協(xié)調(diào)方法被稱為（冷處理法）德國學者_在二十世紀一二十年代發(fā)表的著作中，對官僚制度的系統(tǒng)分析和論證促進了公共行政學理論體系的形成。(馬克斯?韋伯)第三部門主要從事的工作是（非盈利型服務）電子化政府的建設理念是（以民眾為中心）電子政務中的關鍵是（政務）對官僚制度進行了系統(tǒng)分析和論證,并促成公共行政學體系建立的是（馬克斯?韋伯）二十世紀八十年代，發(fā)端于英美等國進而在全球范圍內(nèi)掀起的

4、一場深刻而廣泛的公共行政改革浪潮的是（“新公共管理”運動）凡事要以大局為重，以公共利益和總體目標為基本準則，這是（整體原則）。非營利組織成為公共管理主體的重要依據(jù)是非營利組織（是為滿足公眾需要而成立的組織）非營利組織也被稱為（第三部門）。非營利組織有其內(nèi)部自主管理的程序，不受任何部門和人員的控制是指非營利組織的（自治性）。根據(jù)決策問題所處的客觀條件和后果的確定程度，決策的類型可以分為（確定型決策和不確定型決策）公共財政管理的客體是（國家財政的收入和支出）。公共財政管理的主體是（政府）。公共管理的客體是（各類社會公共事務）公共管理的客體是（公共事務）。公共管理理論研究發(fā)展過程中有三種研究途徑或三

5、種研究范式，即公共行政途徑、公共政策途徑和（公共管理）途徑。公共管理最基本的手段是（制定和執(zhí)行公共政策）公共決策應該對整體與局部、當前利益與長遠利益、主要目標和次要目標等關系，加以綜合分析，然后進行決策，這是（系統(tǒng)原則）。公共決策總是在幾個方案中進行選擇，有比較才有鑒別，由鑒別才有優(yōu)選，這是（優(yōu)選原則）。公共人力資源獲取的途徑包括招聘和（錄用）。公共選擇理論對政府的本質(zhì)和行為的基本假設是(經(jīng)濟人)公共選擇理論認為（政府是理性選擇人，通過理性選擇實現(xiàn)公共利益）。公共組織職能的變革，從職能作用的領域來看，公共組織由（以政治職能為中心，逐漸向經(jīng)濟職能、社會事務管理職能、科技文化職能為重心的轉變）。公

6、務員回避制度最早建于我國（東漢）時期，一直沿用至清末，有一千八百多年的歷史。公用事業(yè)組織屬于（基本盈利型服務）國家干預主義的主要代表人物是（凱恩斯）美國公共行政學創(chuàng)始人伍德羅?威爾遜在1887年發(fā)表的（行政之研究），通常被認為是進入傳統(tǒng)公共行政時期的標志。美國管理大師麥克爾?哈默博士在工程再造理論的基礎上提出（政府再造）。美國學者伍德羅?威爾遜在其行政之研究中提出（政治行政二分法）品位分類制度的主要特征是（以“人”為中心）。認為政府應該起掌舵而不是劃槳作用的是（新公共管理理論）社會主義的市場經(jīng)濟體制的典型代表國家是（中國）審計監(jiān)督屬于（特種監(jiān)督）類型。世界上第一個建立社會保險的國家是（德國）。

7、首先在英、美等國，然后是在全球掀起了一場深刻而廣泛的被稱為“重塑政府”的公共行政改革浪潮是從（20世紀80年代）開始的。孫中山先生在借鑒國外的“三權分立”之上，結合中國的實際，提出了（五權分立）思想。我國公務員制度確立的時間是（1993）我國權力保障性組織不包括 （社會自治組織）。我國收費管理改革的方向是（取消收費或“費改稅”）。我國在計劃經(jīng)濟體制下，政府對社會和經(jīng)濟實施全面的干預，是一個（全能的政府）。西方資本主義國家在自由放任時期認為國家充當?shù)氖且粋€（“守夜人”和“警察”）角色。下列選項屬于財產(chǎn)稅的是（房產(chǎn)稅）。下列選項屬于行為稅的是（契稅）。下列選項屬于流轉稅的是（增值稅）。下面屬于非營

8、利組織的是（行業(yè)協(xié)會）。下面屬于擁擠型公共產(chǎn)品的是（共有資源）?，F(xiàn)代人力資源管理的理念與價值，是建立在西方經(jīng)濟學家對“（人力資本）”理論論證基礎之上的?，F(xiàn)代人力資源管理的最終目標是通過各種管理手段達到人與人、人與事之間相互關系的最佳狀態(tài)，借此最大限度地釋放人的_，從而產(chǎn)生最大的效益(主觀能動性)現(xiàn)代意義上的公務員制度形成始于18世紀中葉的（英國）憲法、法律制度安排屬于（管制性公共物品）公共物品。新公共管理時期最突出的特征是出現(xiàn)了(“公共管理社會化”趨勢)。信息的價值會受到時間的影響，是指信息的（時效性）一個人的行為對旁觀者福利的影響，稱為_。（外部性）英國古典經(jīng)濟學家亞當?斯密是主張（政府不干

9、預）的代表人物之一。由于政府機制自身的缺失而導致資源配置的低效或無效的情形被稱為（政府失靈）。有權審查中央和地方預算草案及中央和地方預算執(zhí)行情況報告的是（全國人大）。與私人產(chǎn)品相比較，公共產(chǎn)品的基本特征為（非競爭性和非排他性）。在70年代末的美國大學中，幾乎同時出現(xiàn)了兩種明顯不通的公共管理途徑，其中的一種是來自于公共政策學院的“政策途徑”，被成為（P途徑）在公共管理過程中，能維護國家政權，是保證國家機器正常運轉的條件，是提高政府生產(chǎn)力的首要因素的是（公共部門人力資源管理）。在公共管理協(xié)調(diào)過程中，凡事要以大局為重，以公共利益和總體目標為基本準則，這是（整體原則）。在公共管理執(zhí)行過程中，在把決策目

10、標具體化時，可以因時、因地制宜，具體問題具體分析，在不違背基本原則的情況下，做出靈活變通，這是公共管理執(zhí)行的（靈活性）特點。在司法控制的責任機制當中，（司法審查）和憲政賠償責任是最為重要的兩個方面。在我國，非政府組織不包括（私營企業(yè)）。在協(xié)調(diào)某些問題時，參加的各方往往各有主見，互不相讓，在此情形下，協(xié)調(diào)者可以以比較正確的一方或幾方意見為主，其他方的意見為輔，達成一個共同意見，這種方法被稱之為_。（主體合流法）政府和公共事業(yè)組織各機關之間按照直接隸屬關系，自上而下、自下而上及橫向交錯產(chǎn)生的監(jiān)督是（一般監(jiān)督）。職位分類制度的主要特征是（以“事”為中心）。自由競爭市場經(jīng)濟時期，政府職能是（有限的社會

11、管理職能）。最早建立了文官制度的國家是（英國）。多選:1997年9月，聯(lián)合國秘書長安南在向聯(lián)合國大會提交的報告中提出，影響全球未來發(fā)展的五大因素是冷戰(zhàn)結束后全球世界政治經(jīng)濟格局的重組、世界經(jīng)濟的全球化和（信息技術革命, 生態(tài)環(huán)境的保護, 非政府組織的興起）。按照國家職能劃分，公共財政包括（經(jīng)濟建設支出, 社會文教支出, 國防費, 行政管理費, 公債及利息償還）。傳統(tǒng)的公共行政時期主要的特點是（研究對象局限于政府組織等官僚機構的活動。側重規(guī)范性研究，內(nèi)部取向，重視機構、過程和程序。, 在政治學基礎之上，將官僚體制理論和政治行政二分法作為其理論基礎。, 政府在管理體制下，通過公共政策提供公共物品和

12、公共服務。, 強調(diào)組織的非人格化、理性化時，忽視了對人的主觀能動性及多方面的需求研究）傳統(tǒng)公共行政范式的理論基礎是（威爾遜的政治與行政相分離的二分法理論, 韋伯的理性官僚體制理論）。非營利組織的特征包括（非營利性, 志愿性, 公共性, 合法性, 非政府性）。非營利組織區(qū)別于政府組織的主要特征是（民間性, 志愿性）。非營利組織在國外又稱為（第三部門, 公民社會, 非政府公共組織, 非營利組織）非政府組織的發(fā)展動因包括（市場失靈, 契約失效, 價值取向的多元化, 政府失靈, 歷史的自然演進）。福利國家興起的原因（A社會出現(xiàn)了失業(yè)、貧困、環(huán)境、衛(wèi)生等嚴重問題,D工人組織起來強烈要求政府實施保護工人利

13、益的社會政策,B世界性的經(jīng)濟危機,C福利經(jīng)濟學等理論的推動,E國內(nèi)矛盾迅速激化）工作分析的步驟包括確定工作分析的用途、收集與工作有關的背景信息，以及（同承擔工作的人共同審查所收集到的工作信息, 收集工作分析的信息, 選擇有代表性的工作進行分析）等步驟。公共財政管理的目標包括（總體性目標, 一般性目標, 專門性目標）。公共財政管理的總體性目標包括（效率目標, 公平目標, 穩(wěn)定目標）公共管理監(jiān)督的手段和方式包括（預算決算與審計制度, 視察與調(diào)查, 質(zhì)詢詢問制度, 申訴控告制度, 審批制度）等。公共管理具有的基本特征是（公共性, 管理性, 公眾性, 公開性, 非營利性）。公共管理倫理可以分為（公共管

14、理者職業(yè)倫理, 政治管理倫理, 政府公共事務管理倫理, 社會公共服務倫理）層次。公共管理倫理與責任控制機制包括（行政控制, 立法控制, 司法控制, 社會控制）。公共管理外部監(jiān)督體系包括（權力機關監(jiān)督, 政黨監(jiān)督, 司法監(jiān)督）等。公共管理協(xié)調(diào)的類型包括（對人的協(xié)調(diào)和對事的協(xié)調(diào), 內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部協(xié)調(diào), 認識性協(xié)調(diào)和利益性協(xié)調(diào)）。公共管理協(xié)調(diào)的原則（ 整體原則, 自覺原則, 動態(tài)原則, 周密原則）。公共管理協(xié)調(diào)的作用可以從以下幾個方面理解（協(xié)調(diào)與外部環(huán)境的關系以增強公共組織系統(tǒng)的適應力和創(chuàng)新力。, 協(xié)調(diào)內(nèi)部縱橫向的關系以增強公共管理系統(tǒng)的協(xié)作力和整合力。, 協(xié)調(diào)內(nèi)外部、縱橫向的人際關系以增強公共估值

15、的凝聚力和驅(qū)動力。）。公共管理與企業(yè)管理的本質(zhì)區(qū)別體現(xiàn)在（公共管理必須滿足社會公共需求，而企業(yè)管理則以利潤為導向, 公共管理具有公共性與權威性，而企業(yè)管理不具備, 公共管理運作是在政治環(huán)境中進行的，而企業(yè)管理是在市場經(jīng)濟中運作的, 公共管理主要通過政府機制來實現(xiàn)，企業(yè)管理則主要通過市場機制完成, 公共管理需要平衡各種社會利益和價值，而企業(yè)管理則以效率與利益為導向，只承擔有限社會責任）公共管理責任表現(xiàn)為（與特定公共組織或公共管理者的角色相關的、由其職位所帶的任務, 他們未履行的義務所承擔的后果）。公共管理執(zhí)行的手段（行政手段, 法律手段, 經(jīng)濟手段, 思想教育手段）。公共管理執(zhí)行的特點包括（從屬

16、性, 經(jīng)常性, 層次性, 靈活性）。公共管理執(zhí)行的原則包括（主體性原則, 準確性原則, 組織性原則, 創(chuàng)造性原則, 反饋性原則）等。公共管理執(zhí)行的作用是（公共管理執(zhí)行是公共管理的中心, 公共管理執(zhí)行是公共管理過程中得重要環(huán)節(jié), 公共管理執(zhí)行的效果是評估公共管理活動的客觀依據(jù)）。公共計劃的特征包括（ 準確性, 強制性, 連續(xù)性, 整體性, 目標性）等。公共計劃的主要內(nèi)容包括（為何做, 做什么, 誰去做, 何時做, 何地做）以及“如何做”幾個方面。公共計劃的作用（公共計劃能提供控制和評價的標準, 公共計劃是公共管理執(zhí)行的綱領, 公共計劃能使公共決策具體化, 公共計劃能減少不確定性因素）公共決策的過

17、程包括（綜合評估、優(yōu)選方案, 實時反饋、追蹤決策, 發(fā)現(xiàn)問題、確定目標, 科學預測、擬定方案）。公共決策支持系統(tǒng)的建立一般包括以下幾個步驟（進行可行性分析與研究, 全面建立公共決策支持系統(tǒng), 發(fā)展適合建立決策支持系統(tǒng)的環(huán)境, 選定試行公共決策支持系統(tǒng)的單位）。公共人力資源的維持包括（ 激勵和約束, 工資, 福利）等。公共人力資源管理的特征（復雜性;, 法治性, 權威性, 公益性）公共人力資源開發(fā)的內(nèi)容包括（教育與培訓, 選拔與使用, 配置與管理）。公共問題縱向上可以劃分為（社區(qū)性公共問題, 全球性公共問題, 地區(qū)性公共問題, 全國性公共問題）公共預算的過程大體可以分為（預算編制, 執(zhí)行, 決算

18、）三個階段。溝通的方式包括（正式溝通, 平行溝通, 上行溝通, 非正式溝通, 下行溝通）計劃的種類包括（宗旨, 目標, 戰(zhàn)略, 預算, 規(guī)劃）等類型。加快非政府組織發(fā)展的對策（健全非政府只的有關法律法規(guī), 非政府組織的自律和強化, 發(fā)展國際性非政府組織, 理順政府與非政府組織的關系, 建立競爭機制促進非營利組織的發(fā)展）。決策支持系統(tǒng)的主要構架包括（知識系統(tǒng), 語言系統(tǒng), 問題處理系統(tǒng) ）?？肆诸D在1992年提出了“振興美國經(jīng)濟”口號，被經(jīng)濟學家成為（第三條道路, 中間道路）。立法機關對行政的控制主要通過（彈劾權, 不信任表決權, 質(zhì)詢權, 調(diào)查權）方式進行的。市場經(jīng)濟國家有（英美的市場主導模式

19、, 東亞的政府主導型模式, 德法等混合經(jīng)濟模式）中模式。市場失靈的主要內(nèi)容指（E市場不能提供或難以提供公共產(chǎn)品, C市場經(jīng)濟中存在著壟斷，壟斷降低了市場效率,A市場不能解決外部性問題, B市場存在著波動與經(jīng)濟的不穩(wěn)定性,D市場經(jīng)濟不能自動解決收入不平等問題）司法機關對行政的監(jiān)督包括（審判監(jiān)督, 檢察監(jiān)督）。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展的不同時期，公共管理的也可大致界定為三個時期（20世紀30年代以前, 20世紀70年代以后, 20世紀30年代至70年代）。我國的非政府組織可以分為（公共企事業(yè)組織, 社會中介組織, 社會團體, 社會自治組織）。我國對公務員的處分包括（警告, 記過;, 記大過, 開除 ）。我

20、國非政府組織存在的主要問題包括（管理體制混亂，發(fā)展處于無序狀態(tài), 行為不規(guī)范，服務意識差, 缺乏公共意識和國際意識, 依附性強，“非政府性”弱。, 法律法規(guī)不健全，對非政府監(jiān)管不力）。我國公共管理改革的對策（進一步精兵簡政提高服務意識和效率, 構建適應WTO要求的公共管理體制, 按照私營部門的管理方法建立“企業(yè)型政府”, 推進公共管理民主化和信息化改革, 加強公共管理法制建設）。我國社會保障制度包括（社會優(yōu)撫和安置, 社會救助, 社會福利, 社會保險）。下列公共支出中，屬于購買性支出的有（國防支出, 基礎設施投資支出, 支援農(nóng)業(yè)支出）。下列公共支出中，屬于轉移性支出的有（ 社會保障支出, 財政

21、補貼）。下列哪些選項不是公共管理的原則（保密原則, 效率至上）下列屬于政府經(jīng)濟性公共服務的有（應用性研究資金投入, 對產(chǎn)業(yè)活動提供的價格補貼）。下面屬于公共管理主體的有【立法機關, 司法機關, 學校, 行政機關】新自由主義階段的主要政策是（D調(diào)整經(jīng)濟職能目標，將重點由“充分就業(yè)”轉向控制通貨膨脹；C由經(jīng)濟“高速增長”轉為穩(wěn)定、適度增長；A收縮政府經(jīng)濟職能的范圍，增強市場機制；E加強了對經(jīng)濟的宏觀控制）。影響公共決策的因素包括（政策對象的特性因素, 政治和法律因素, 外部壓力因素, 決策者素質(zhì)因素, 信息的質(zhì)量因素）等。在各國實踐中，公民參與促進政府責任方面的主要機制有（咨詢委員會, 公開聽證,

22、 利益集團, 提出批評建議, 民意調(diào)查）。在公共管理執(zhí)行的過程中，法律手段的特征有（可預測性, 強制性, 穩(wěn)定性, 規(guī)范性）。在公共管理執(zhí)行的過程中，行政手段的特征有（垂直性, 強制性, 層次性, 權威性）。在公共管理執(zhí)行的過程中，經(jīng)濟手段的特征有（有償性, 競爭性, 利益性, 間接性）。在公共管理執(zhí)行的過程中，實施階段應該包括幾個環(huán)節(jié)（監(jiān)控, 協(xié)調(diào), 指揮, 溝通）。政府采購的基本方式有（公開招標, 競爭性談判, 單一來源采購, 詢價）。政府采購的基本原則是（公開透明, 公平競爭, 公正, 誠實信用）。政府采購的模式包括（分散采購, 集中采購）。政府失靈的主要表現(xiàn)是（公共政策失效, 政府機構

23、的低效率, 政府機構膨脹, 分配不公, 政府機構及其官員的尋租與腐?。?。政府再造的背景是（政府規(guī)模的膨脹導致“政府失靈”, 官僚主義導致民眾對政府的不滿, 國際化、國際競爭的加劇以及信息革命, 財政狀況惡化, 公共選擇理論的推動）。判斷:18世紀以來，一些非政府組織不斷的參與到國家活動中來，在國家法律、人道主義和社會事務方面的作用不斷增強，二戰(zhàn)以后在人權和裁軍等方面產(chǎn)生了很大的影響。對部門間的協(xié)調(diào)可以通過會議、規(guī)程、命令鏈等方法來實現(xiàn)。錯傳統(tǒng)的人事管理是以柔性管理為主要手段，公共人力資源管理是以剛性管理為主要手段。錯代理理論主要用于因企業(yè)所有權和經(jīng)營控制權分離引發(fā)的問題。委托人和代理人由于信息

24、不完備、不對稱，導致委托人難以對代理人的行為進行了解和監(jiān)督。代理理論主要就是關注如何確定最優(yōu)的合同形式，找到談判、說明和監(jiān)督合同的最滿意的方式，以防止雙方特別是代理方尋機違背合同為己牟利。對道德責任是一種外在的約束機制，是強制性的。錯電子政務的管理模式是垂直化的網(wǎng)絡結構，是集中式管理和分散控制相結合的管理，也是一種精細式管理。錯電子政務發(fā)展的新領域包括在線選舉、民意調(diào)查、在線立法、發(fā)展電子民主等。對電子政務管理創(chuàng)新的內(nèi)容主要包括電子政務組織管理科學化、電子政務系統(tǒng)標準化和電子政務管理法制化。對電子政務系統(tǒng)標準化是指在推行電子政務過程中要求政府必須按照市場經(jīng)濟的要求，對政府職能進行重組，對政府角

25、色進行重新定位，根據(jù)建立電子化政府的要求，結合機構改革，實行政企分開、政事分開，對政府管理程序進行優(yōu)化和再設計。錯反恐問題屬于全國性公共問題。錯非政府組織的收入主要來源于其成員所繳納的會費和社會捐助。對非政府組織是承接政府職能轉化的重要載體，是建設公民社會以及社會保障事業(yè)發(fā)展的需要。對非政府組織在美國興起的兩個根本原因是:一是美國人具有結社的傳統(tǒng)，二是美國的自由主義價值觀。對福利經(jīng)濟學的創(chuàng)始人是庇古。對改變航道原理是指公共計劃是對完成各項工作所作出的許諾，許諾越多，計劃期限越長，實現(xiàn)許諾的可能性就越小。錯根據(jù)公共管理的范圍、內(nèi)容、力度和方式不同，可以分為三個時期：20世紀以前的自由經(jīng)濟時期、2

26、0世紀的政府干預時期，以及21世紀的新自由主義時期。錯。公共財政管理的手段是單一化的，只能應用經(jīng)濟手段進行。錯公共財政管理的總體性目標可以分為三個子目標：效率目標、公平目標和穩(wěn)定目標。對公共財政具有公共性、非市場營利性、強制性、規(guī)范性和法制性特點。對公共管理的內(nèi)容包括：公共問題的確定，公共政策的制定，公共項目的選擇，公共資源的組織、協(xié)調(diào)和控制，公共物品的合理利用與監(jiān)管，以及為社會成員提供各種社會服務。對公共管理的任務是提供公共物品和公共服務、維護公共秩序。對公共管理監(jiān)督以各監(jiān)督主體同公共組織的關系為標準，可以分為黨的監(jiān)督、權力機關的監(jiān)督、司法機關的監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督和社會輿論的監(jiān)督以及公共組

27、織對自身的監(jiān)督。錯公共管理倫理是包括公共管理理想、態(tài)度、紀律、作風、技能、榮譽等范疇的體系。對公共管理倫理是規(guī)范公共組織行為的準則體系，是公共組織管理者的職業(yè)道德，其基本法則是為人民服務。對。公共管理人格的形成大體要經(jīng)歷三個階段：他律時期、自律時期和價值目標形成時期。對。公共管理人格一般具體表現(xiàn)為以身作則、率先示范、表里如一、光明磊落。對公共管理問題的確立是公共管理的第一個環(huán)節(jié)，它包括“公益問題”和“公害問題”。對公共管理應該遵循大多數(shù)人利益至上的原則。錯公共管理執(zhí)行不一定要根據(jù)公共計劃的目標來組織實施，可以擁有一定的自主權。錯公共管理執(zhí)行的依據(jù)、行為、程序等必須符合法律法規(guī)的要求。對公共管理

28、執(zhí)行的準備階段要制定執(zhí)行計劃，一般包括情況分析、指導思想、工作任務、工作要求、工作方法、步驟與措施等，還應包括目標、人力、財務、物品、機構、程序、時間、地點等要素。對公共管理執(zhí)行是一次性的，執(zhí)行之后將等待下一次任務。錯公共管理執(zhí)行是一個靜態(tài)的過程。錯公共管制執(zhí)行過程中的準備階段，進行一般的準備活動具體包括思想準備、物質(zhì)準備、組織準備、法律準備和技術準備等內(nèi)容。對公共行政和公共管理是一回事。錯公共決策支持系統(tǒng)只能夠支持解決半結構化的決策問題。錯公共人力資源管理的模式是事務性管理模式。錯公共人力資源管理內(nèi)容不僅包括傳統(tǒng)人事管理的基本內(nèi)容，還包括公共人力資源的預測、規(guī)劃、開發(fā)，人力資本和公共生產(chǎn)力的

29、研究，公共人力資源管理與績效提高等。對公共人力資源開發(fā)具有戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、社會性、預見性、靜態(tài)性特點。錯公共問題從橫向上來看，可以劃分為管制性公共問題、社會保障問題、基礎性公共問題、社區(qū)性公共問題以及服務性公共問題。錯公共選擇理論的主要主張是限制政府的作用和政府機構的職能，出售政府的商業(yè)性資產(chǎn)，政府提供的所有服務應盡可能采用競爭機制，政府在提供補貼以及其他一些領域應增加透明度。對公共政策倫理是指維護某種公共秩序所需的倫理規(guī)范。錯。公共政策總會產(chǎn)生經(jīng)濟效益和社會效益，但這些效益是否以犧牲其他組織或群體的利益為代價，是否影響可持續(xù)發(fā)展，影響未來人們的利益，這些都是需要從倫理的角度進行公共政策評估。

30、對公共資源包括公共人力資源、公共財稅、公共物品、自然資源、公共信息等。對公共組織倫理要求必須堅持程序公正，以避免不公正和腐敗，其次是強調(diào)民主責任，再次是行政組織信任。對公務員的辭職是指國家公務員根據(jù)本人的意愿，依照法律規(guī)定，辭去現(xiàn)任職務，解除其與國家行政機關權利義務關系的一種行為。錯規(guī)劃計劃預算系統(tǒng)方法適用于目標和計劃明確、具體，按項目或課題分工的軍事、水利、住宅、科技等領域的公共管理。對具有現(xiàn)代意義的非政府組織出現(xiàn)在大約20世紀中葉，如紅十字會、教友會、道德重整會、婦女團體等。對。凱恩斯認為市場是富有效率的，并具有自我調(diào)節(jié)功能，政府不應該以自己的干預來破壞自由市場機制的運行。錯美國學者戴維&

31、#183;奧斯本和特德·蓋布勒提出了“企業(yè)型政府”戰(zhàn)略，寫了改革政府企業(yè)精神如何改革著公營部門一書。對。權力越大、職位越高的公務人員，道德標準就應該越低，放寬要求。錯人口與計劃生育問題屬于全國性公共問題。對如果公共組織決策失誤或行為有損國家和人民利益，雖不受法律追究，卻要承擔工作責任，必要時可以辭職下臺。錯。社會輿論、傳統(tǒng)習慣、政治信念是道德評價的三種主要形式，也是公共管理責任倫理評價的主要標準。對社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、村民委員會屬于社會團體。錯世界各國電子政務發(fā)展的趨勢是通過不斷自我創(chuàng)新和調(diào)整，整合傳統(tǒng)公共服務，建立“單一窗口”，為公眾提供“一站式”服務。對司法審查的程序一般是司法機關經(jīng)政府申請，依法審查公共組織公共管理行為的合法性及合理性，從而追究其違法責任。錯我國的非政府組織一直是很單調(diào)，影響力很小。錯我國的預算編制由政府負全責，財政部門負責具體工作。對我國非政府組織存在的主要問題之一是非政府組織對政府的依附性弱，“非政府性”強。錯我國政府縱向結構可以分為三級：國務院省、自治區(qū)、直轄市地方公署。錯西方各國都要求文官保持政治中立，而我國則不搞政治中立。對西方招考公務員設立專門機構，獨