煤礦生產(chǎn)安全事故應急救援預案

1、X X X 煤 礦生產(chǎn)安全事故應急救援預案預案編號：SWJ2012-01實施日期：2012-01-01編制人： XXX簽發(fā)人： XXX單位公章：目 錄第一章 單位的基本情況 3第二章 適用范圍及規(guī)范性引用文件 4第三章 應急救援組織機構(gòu) 5第四章 應急救援預案的啟動程序 8第五章 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時的行動原則 13第六章 事故應急響應程序 19第七章 事故報告和現(xiàn)場保護 20第八章 應急預案的培訓與演練 25第九章附件 27為確保礦井在遭受可能發(fā)生的人員傷亡或重大財產(chǎn)損失等安全生產(chǎn)事故時，應急救援工作能夠及時高效有序地開展，提高礦井應對生產(chǎn)安全事故的反應能力，最大限度的減少人員傷亡，降低事故損

2、失。我們依據(jù)國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)要求，特制定本預案。第一章 單位概況礦井名稱XXX煤礦行政區(qū)域交通情況周邊單位情況所屬煤礦公司電 話資產(chǎn)性質(zhì)所在井田地 址建井時間批準文號儲量（萬噸）采礦許可證號生產(chǎn)能力（萬噸/年）煤炭生產(chǎn)許可證號實際產(chǎn)量（萬噸/年）煤礦安全生產(chǎn)許可證號開拓方式礦長資格證號主井坐標礦長安全工作資格證號主要災害瓦斯等級主通設備瓦斯等級鑒定時間主要產(chǎn)品礦 長電 話安全生產(chǎn)管理人員從業(yè)人員第二章 適用范圍及規(guī)范性引用文件1、適用范圍 本應急救援預案僅適用于本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，方可啟動。不適用于其他煤礦生產(chǎn)單位。2、規(guī)范性引用文件 中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦

3、山安全法、中華人民共和國煤炭法、中華人民共和國職業(yè)病防治法、中華人民共和國消防法、煤礦安全規(guī)程、國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定、煤礦安全生產(chǎn)許可條例、重大危險源辨識、XXX煤礦安全現(xiàn)狀綜合評價>等。第三章應急救援組織機構(gòu)1、應急救援組織機構(gòu)設置 由總公司下文，成立XXX煤礦應急救援組織，由煤礦礦長擔任指揮長，公司總工程師擔任副指揮長，公司董事長、總經(jīng)理、其他董事會成員以及煤礦安全副礦長、安監(jiān)科長、生產(chǎn)副礦長、調(diào)度長、副調(diào)度長、連隊主管、通風與安全監(jiān)測監(jiān)控主管、頂板主管、機電科科長、主管、提升運輸運行主管、地質(zhì)測量主管、醫(yī)務室主管、保衛(wèi)主管、后勤供應主管、生產(chǎn)安全技術(shù)科、保衛(wèi)科、公

4、司辦公室、煤礦輔助救護站等單位人員為成員。2、組織機構(gòu)人員職責(1)煤礦礦長（XXX）：是處理災害事故的全權(quán)指揮長。在公司董事長、總經(jīng)理、公司其他董事、公司總工程師和礦山救護隊隊長的協(xié)助下，制定營救遇險人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。（2）煤礦技術(shù)負責人（XXX）：是處理災害事故的副指揮長。在礦長未到之前擔任指揮長。(3)生產(chǎn)技術(shù)科長（XXX）：是礦長處理災害事故的第一助手。在礦長領導下組織制訂營救遇險人員和處理事故提供技術(shù)方面的有關(guān)資料。(4)公司董事長、總經(jīng)理（XXX）：在不妨礙礦長有效工作的原則下參加搶救事故的指揮工作，并根據(jù)需要采取措施，從總公司調(diào)度人員、設備和器材，并與外單位采取聯(lián)系，尋求

5、援助。(5)煤礦安全副礦長（XXX）：根據(jù)營救遇險人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，組織人員待命，及時調(diào)集救災所必需的設備材料，嚴格控制入井人員，簽發(fā)下井特別許可證。(6)煤礦通風及安全監(jiān)測、監(jiān)控主管（XXX）：按照礦長命令負責改變礦井通風制度，注視主要通風機的工作狀況和組織完成必要的通風工程，并執(zhí)行與通風有關(guān)的其他措施。(7)礦山救護站站長及主管（XXX）：根據(jù)營救遇險人員和處理事故作戰(zhàn)計劃所規(guī)定的任務，完成對災區(qū)遇險人員的援救和事故處理。(8)助理礦長及采掘隊長（XXX等）：負責查對留在本區(qū)域工作面內(nèi)的人數(shù)，并采取措施將他們有細織地帶領撤到安全地點直至地面，將在現(xiàn)場所見到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等

6、情況如實詳細地報告給礦井調(diào)度室，并隨時接受礦長命令，完成有關(guān)搶救和災害處理任務。(9)煤礦調(diào)度長及調(diào)度員（XXX）：負責記錄事故發(fā)生的時間、地點和情況，并立即將事故情況，報告礦長、技術(shù)負責人、總工程師、公司董事I長以及其他領導和有關(guān)單位、礦山救護隊；及時向下傳達礦長的命令；通知有關(guān)人員到調(diào)度室待命；隨時調(diào)度井下?lián)岆U救災的工作，統(tǒng)計掌握出入井人數(shù)和留在井下各地區(qū)的人數(shù)。(10)充電房主管（調(diào)度值班員）：根據(jù)入井人員的掛牌和領取礦燈、自救器牌號碼，查清在井下的人數(shù)及其姓名，并迅速報告調(diào)度室；對沒持有經(jīng)指定的安全副礦長簽發(fā)的入井特別許可證的所有人員，不得發(fā)給礦燈、自救器。(11)后勤與供應副礦長（X

7、XX）：及時準備好必需的搶救器材，并根據(jù)礦長的命令迅速運送到指定地點。(12)煤礦機電科科長、機電副礦長及隊長（XXX）：根據(jù)礦長命令，負責改變主要通風機的工作制度，并保證其正常運轉(zhuǎn)；掌握礦井內(nèi)的停送電工作，及時搶救或安裝機電設備；完成其他有關(guān)任務。 (13)運輸運行隊長（XXX）：負責將遇險人員及時運送井上；保證救災人員和器材及時運到事故地點，滿足救災需要。4)地測負責人（XXX)：負責準備好必要的圖紙和資料，并根據(jù)礦長命令完成測量打鉆工作。(15)醫(yī)務室主管（XXX）：負責組織對受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應。(16)公司辦公室主任、煤礦辦公室主任（XXX）：保證對遇險人員的妥善安

8、置和救災人員的食宿以及其他生活事宜。（17)煤礦保衛(wèi)科科長（XXX）：調(diào)度煤礦保衛(wèi)人員，負責事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設專人警戒，嚴格檢查，制止無關(guān)人員入井，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。二、為了防止事故擴大，救災指揮成員必須遵守以下事項：1、接到通知應迅速趕到調(diào)度室和事故地點待命。2、及時制定方案，采取措施，傳達命令積極救災。3、遵守礦山救護規(guī)程和煤礦安全規(guī)程。4、燃、爆事故的停送電和風流控制，災后處理及生產(chǎn)的恢復與否，由總指揮下達命令。5、在情況不清楚的情況下，不能盲目決定停、送、反風和停送電，盲目指揮搶救。6、必須用最快的手段摸清災區(qū)

9、情況，制定方案，確定救災路線。三、為確保應急救援迅速實施，應做好以下工作及物質(zhì)準備1、各采煤工作面經(jīng)常備有足夠的木材，以備急用。2、各掘進工作面經(jīng)常備有一定數(shù)量的飄尖木、茅柴等，以備急用。3、由礦生產(chǎn)技術(shù)部門負責落實，礦通風隊負責維修管理，保證礦井備有不少于20臺的自救器，各采掘工作面存放有足夠數(shù)量的自救器。4、在井底適當位置各存放一定數(shù)量的黃泥，以備發(fā)生水災時急用。第四章 應急救援預案的啟動程序根據(jù)煤礦生產(chǎn)安全特征，應急救援預案分簡易程序和一般程序。 一、生產(chǎn)安全事故應急救援預案簡易程序 l、當調(diào)度室接到事故電話后，立即通知值班干部趕到調(diào)度室進行指揮，同時命令運輸部門停止提升，準備搶險用的人

10、車； 2.值班干部行使指揮權(quán)，根據(jù)事故情況決定是否要立即啟動一般程序； 3、命令作業(yè)人員進行初期搶險。如果傷勢輕，立即將其護送到-2 30m井底車場；如果傷勢較重，立即保護好傷員，等待營救，命令救護隊員、醫(yī)務人員下井營救傷員；同時通知煤礦礦長、生產(chǎn)科長、安全科長趕到調(diào)度室進行指揮； 4、煤礦礦長、生產(chǎn)科長或安全科長趕到現(xiàn)場進行指揮；迅速組織搶險隊伍趕到事故現(xiàn)場進行搶險， 5、通知煤礦或總公司及救護隊準備車輛，以便及時把傷員送往醫(yī)院； 6、搶險營救結(jié)束后，迅速組織恢復正常情況。指定有關(guān)部門和人收集整理資料，寫出事故調(diào)查報告，并進行全面分析，對事故發(fā)生原因、搶救處理過程、重要的經(jīng)驗教訓以及今后應采

11、取的預防措施等，形成文件后上報和存檔。二、生產(chǎn)安全事故應急救援預案一般程序應急救援的反應和行動（搶險救災步驟）1、重大事故發(fā)生后，事故處理程序：(1)、必須立即撤出災區(qū)人員和停止災區(qū)供電（掘進巷道發(fā)生火災或爆炸不能停局部通風機）(2)、向礦里匯報，按礦井災害預防和處理計劃中規(guī)定的順序通知礦長、總工程師等有關(guān)人員(3)、成立搶救指揮部；(4)、召請礦山救護隊立即趕到現(xiàn)場（本礦救護人員先下井救災）；(5)、立即向市煤炭行管辦、市安委、衡陽安監(jiān)分局匯報；(6)、派救護隊進入災區(qū)救人、偵察災情；(7)、指揮部根據(jù)災情制定救災方案；(8)、救護隊進行救災工作，直至災情消除，恢復正常生產(chǎn)。 2搶險救災指揮

12、程序按到事故匯報后，礦長、安全生產(chǎn)副礦長、董事長、總工程師、安全生產(chǎn)技術(shù)科長必須及時趕到現(xiàn)場，礦長是負責事故搶救的全權(quán)指揮者。在礦長未到時，由總工程師負責指揮。(1)立即成立以礦長為總指揮的搶救指揮部，有關(guān)公司領導、科室負責人及救護隊長和安監(jiān)站長為指揮部成員。自揮部成立后首先聽取當班值班領導的災情匯報以及已經(jīng)下達的命令情況匯報。繼續(xù)組織撤人、停電、保證主要通風機、提升及壓風機的正常運轉(zhuǎn)（派有關(guān)礦級領導或科室負責人去風機房、絞車房、壓風機房組織與督促工作）。(2)通知有關(guān)連隊及車間、礦燈房、自救器發(fā)放室準確統(tǒng)計當班井下人數(shù)及其姓名，統(tǒng)計已升井的人數(shù)及姓名，以便分析災區(qū)人員數(shù)量及分布。通知有關(guān)單位

13、準備救災材料和醫(yī)院準備急救傷員。（3)指定安全科長負責簽發(fā)下井許可證，并通知礦燈房、自救器發(fā)放人員和井口檢身人員，沒有下井許可證不準發(fā)放礦燈、自救器，不準下井。(4)選定井下救護基地，指定救護站主管擔任井下救護基地指揮。同時明確基地指揮只起“上傳下達”作用，不得自行發(fā)布命令，以免形成多頭指揮。落實井下救護基地所需的通訊設備、救災器材等。選定安全崗哨位置及其人員，明確其任務。(5)命令救護隊進入災區(qū)引導人員撤退，將傷員救到井下救護基地或其他安全地點進行現(xiàn)場急救后，送到地面甚至醫(yī)院。得知人員受困在災區(qū)時，一方面設法與受阻人員聯(lián)系，穩(wěn)定其情緒；一方面立即報告搶救指揮部采取果斷措施組織特別搶救。(6)

14、搶救指揮部根據(jù)井下災情報告，責成助手成員，將搶險人員組成二線、三線力量。當搶險人員不足時應及時報告上級機關(guān)和兄弟單位請求支援，并及時滿足井下需要，千方百計完成撤人搶險任務。如果救災過程中出現(xiàn)反復或災情擴大，應下決心投入二線力量，同時采取安全措施保護搶險人員，盡力避免擴大傷亡。(7)井下撤出人員和搶救人員完成后，總指揮應投入二線或三線力量，命令救護隊進行偵察工作，掌握災情性質(zhì)、影響范圍、災區(qū)通風與瓦斯等災情，同時撤出一線部分人員。救護隊長應具體負責指揮救護隊按救護規(guī)程的要求完成偵察任務，提出測定數(shù)據(jù)、災區(qū)示意圖及災區(qū)處理建議，供指揮部制定救災方案。偵察結(jié)束后，應安排救護隊在安全地點監(jiān)視災情變化，

15、具體位置應由井下救護基地負責人提出建議，報總指揮部確定。 (8)總指揮組織指揮部成員聽取偵察情況匯報后， 應命令礦總工程師組織人員依據(jù)礦井災害預防和處理計劃結(jié)合災情實際，盡快提出事故處理方案，并將成員明確分工， 限定時間完成救災準備工作，并派人員檢查核實。(9)根據(jù)掌握的災情及處理方案的要求，部署工作，決定行動時間，立即投入戰(zhàn)斗?？傊笓]不斷協(xié)調(diào)平衡力量，確保方案順利進行，當遇災情變化，及時修改救災方案，調(diào)整救災力量。事故處理結(jié)束穩(wěn)定一定時間后，恢復事故破壞的各個生產(chǎn)系統(tǒng)，使之正常，特別是通風系統(tǒng)。當各系統(tǒng)恢復正常后，即可恢復正常生產(chǎn)秩序，搶救指揮部結(jié)束工作。(10)事故處理結(jié)束后，總指揮指定有

16、關(guān)部門和人員收集整理事故調(diào)查報告，并進行全面分析，對事故發(fā)生原因、搶救處理過程、重要的經(jīng)驗教訓以及今后應采取的預防措施等，形成文件后上報和存檔。三、應急救援預案的啟動程序1、下列情況啟動簡易程序：(1)、受傷害人員情況穩(wěn)定；事故不會擴大，事態(tài)不會擴大，不會導致其他人員受到傷害，設備、財產(chǎn)損失及作業(yè)環(huán)境破壞；(2)、事故已經(jīng)發(fā)生，但沒有人員受困，事態(tài)不會擴大，不會導致其他人員受到傷害，設備、財產(chǎn)損失及怍業(yè)環(huán)境破壞：(3)、事故已經(jīng)發(fā)生，但受困人員3人以下，搶險工作簡單，事態(tài)不會擴大，不會導致其他人員受到傷害，設備、財產(chǎn)損失及作業(yè)環(huán)境破壞；2、下列情況啟動一般程序：(1)、事故發(fā)生后，受困人員在3

17、人以上（包括3人）：(2)、事故發(fā)生后，雖然沒有人員傷害，但事態(tài)可能擴大，可能導致其他人員受到傷害，設備、財產(chǎn)受到損失及作業(yè)環(huán)境受到破壞；(3)、當發(fā)生透水、火災、瓦斯（煤塵）事故時，不論是否造成人員傷亡直接啟動一般程序；(4)、簡易程序啟動，由于情況發(fā)生變化，需要啟動一般程序的；第五章 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時的行動原則一、發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸事故的行動原則（一）、處理瓦斯煤塵爆炸事故的原則處理瓦斯煤塵爆炸事故，關(guān)鍵是：及時恢復通風系統(tǒng)；消除火源；避免出現(xiàn)連續(xù)爆炸；無法采取以上措施時，應隔斷風流，停止供氧，遠距離封閉災區(qū)（二）、處理瓦斯煤塵爆炸事故詢問內(nèi)容爆炸地點及波及范圍；人員分布及其傷亡情況；災

18、區(qū)通風情況：1風量大?。?風流方向；3風門等通風構(gòu)筑物的損壞情況。災區(qū)瓦斯情況：1瓦斯?jié)舛龋?煙霧大?。?一氧化碳濃度及其方向；4是否發(fā)生了火災。主要通風機工作情況：1.是否正常運轉(zhuǎn)；2防爆門是否被吹開；3水柱計讀數(shù)是否有變化。（三）、發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸事故時的自救措施：1、應迅速背向空氣震動的方向，臉向下，頭貼地，用濕毛巾捂住口鼻，用衣服蓋住身體，使肉體的外露部分盡量減少；2、在爆炸的一瞬間要盡量摒住呼吸，防止吸入量的有毒有害氣體；3、與此同時，要迅速取下自救器，按操作方法佩帶好，迅速離開險區(qū)。（四）、發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸事故時的避災措施：1、掘進工作面發(fā)生事故時，要立即佩帶自救器，迅速離開災

19、區(qū)，若巷道受到嚴重破壞，要千方百計地設法疏通，人員要盡快撤到新鮮風流中去，如果巷道無法疏通，遇險人員情緒一定要穩(wěn)定，坐到支架良好的下一側(cè)，或進入硐室、盲巷，利用一切可能利用的條件，建立臨時避難所。2、采煤工作面發(fā)生事故時，要迅速佩帶自救器，處于進風側(cè)人員，要趕快逆風快速撤到新鮮風流中；處于回風側(cè)的人員，要沿最短路線撤到新鮮風流中去；如果人員撤不出去，用木料、風筒等建成臨時避難所，把礦燈、衣服等標志物置于顯見的位置，以利救護人員發(fā)現(xiàn)。（五）、萬一發(fā)生火災、瓦斯、煤塵爆炸事故時避災人員撤退的原則： 應逆著風流往新鮮風流撤退，嚴禁順著往回風流走；各工作面人員具體撤退方向按本作業(yè)面作業(yè)規(guī)程規(guī)定方向撤退

20、，因此要求每個井下人員在平時要熟悉井下巷道，以最短的距離，最快的速度撤離災區(qū)。二、發(fā)生外因火災事故的行動原則（一）、礦井火災事故行動原則：1、火災初期直接滅火；2、報告調(diào)度室；3、現(xiàn)場隊長瓦檢員班組長組織人員撤離；4、調(diào)度人員接到火警后，立即通知有關(guān)領導；5、礦長接到通知后，必須立即成立救災指揮部，并考慮采取以下?lián)岆U救災措施：組織人員撤離；搶救遇險人員；組織偵察火情，制定滅火方案；制定防止災情擴大的措施；防止瓦斯爆炸和保證救災人員的安全技術(shù)措施；必要時下達全礦井反風命令。（二）回采工作面發(fā)生火災的處理1、局部反風滅火法：2、全礦井反風滅火法：3、封密滅火法：先在進風側(cè)和回風側(cè)同時砌筑密閉墻各留

21、一小孔，再先封閉回風側(cè)，然后封閉進風側(cè)，或能同時封閉更好。4、零壓通風，在采取直接滅火無效時，必須采取封閉的方法。（三）、掘進工作面火災的處理1、保持通風現(xiàn)狀；2、把回風（煙霧）引入到礦井獨立的回風道；3、用水滅火；（四）中央變電所及泵房火必的處理1、切斷電源，用砂子或巖粉進行滅火，控制火勢；2、打開回風則風門使風流短路：3、火勢較大，為避免燒毀副井電纜采取全礦井反風措施；4、該程序適用于井底車場其它硐室火災。（五）撲滅電器著火注意事項1、切斷電源；2、用干河沙及泡沫滅火器進行撲滅，嚴禁向帶電的設備潑水；3、火災發(fā)生時處理：由救護隊在指揮部指揮下實施。正確判斷火災發(fā)展與撲滅情況；正確處理火災時

22、的通風方式；在滅火時，防止瓦斯煤塵爆炸；在火區(qū)封閉時，防止瓦斯發(fā)生爆炸。（六）、井下滅火方法 井下滅火方法可分為直接滅火和間接滅火兩大類。(1)直接滅火方法1、用水滅火法：水是最經(jīng)濟、最有效、來源最廣的滅火材料，但用水滅火必須注意以下問題：要保證有足夠的水量，否則，在水量不足的情況下，水在高溫下可能分解成氫氣和一氧化碳，形成爆炸性氣體，具有爆炸的危險。用水滅火時，人要占據(jù)上風頭工作，射流應由火源的邊緣逐漸推向中心，以免產(chǎn)生過量的水煤氣爆炸傷人。必須保持排煙巷道暢通，以防高溫水蒸汽和煙流返回傷人。不能用水撲滅帶電的電器設備火災，也不宜用水撲滅油料火災。用水淹沒采區(qū)或礦井的方法，只有在萬不得已時才

23、能使用。淹沒了的采區(qū)在恢復生產(chǎn)時，不但要付出巨大的排水費用，而且還有復燃可能。2、用化學滅火器滅火3、用砂子（或巖粉）滅火 主要適用于撲滅初起的電氣火災和油料火災。4、挖除火源。(2)隔絕滅火法 當采取直接滅火法不能奏效或火源無法接近時，必須迅速將火區(qū)封閉。采取隔絕滅火措施。即在通往火區(qū)的所有巷道內(nèi)，以最快的速度、最短的時間建立起防火密閉墻，隔絕火區(qū)供氧通道，使火源熄滅。這種方法對處理大面積火災，特別是用于控制火災的發(fā)展是比較有利的。（七）、井下各地點發(fā)生火災時處理（一）掘進巷道發(fā)生火災的處理 1、通風原則：在未弄清情況之前，必須維持通風現(xiàn)狀，即停了局扇不能開，開了的局扇不能停；2、掘進巷道發(fā)

24、生的火災大多是由于放炮，電氣設備的電火花等原因引起的，在初始階段的火災容易撲滅，所以必須抓住時機，盡一切可能進行直接滅火，否則，就會擴大災變；3、當沼氣尚未達到爆炸下限，應控制風流，減少向火區(qū)供氧，在不使沼氣聚積的條件下滅火；4、如沼氣已達到爆炸濃度，應馬上撤出人員；5、當沼氣已上升到爆炸上限，氧氣下降到抑爆值以下，在隔絕風流的條件下采取直接滅火或?qū)⒒饏^(qū)封閉。三、發(fā)生內(nèi)因火災的行動原則1、發(fā)現(xiàn)自燃預兆，立即組織可能受影響區(qū)域人員撤退。2、報告調(diào)度室。3、由安全、生產(chǎn)、技術(shù)部門組織進行檢查、監(jiān)定。4、召開緊急會議，研究對策。四、發(fā)生水災事故的行動原則l、避災人員撤退的原則：水往低處流，人往高處走

25、。-230水平以上的人員沿各自附近的上山上至高一水平巷道，再沿-6O總回風巷到副井撤出。2、-230水平以下的人員要迅速沿平巷往三條內(nèi)斜井撤至-230水平大巷，再沿主井撤至地面。 3、如果退路被堵實在無法撤出，選擇就近的無貫穿的獨頭上山躲避、待救。五、發(fā)生頂板事故時的行動原則 直接啟動生產(chǎn)安全事故應急救援預案簡易程序六、發(fā)生機電提升運輸事故的行動原則 直接啟動生產(chǎn)安全事故應急救援預案簡易程序笫六章 事故應急響應程序1、接警與通知 調(diào)度室值班人員在接到事故電話后，必須及時通知應急救援組織機構(gòu)有關(guān)人員到場，按礦長、總工、安全副礦長等順序進行通知。2、指揮與控制 指揮長（不在家由總工、安全副礦長擔任

26、）行使指揮職責，利用現(xiàn)有資源和人力開展現(xiàn)場急救，采取措施，控制事態(tài)發(fā)展。在現(xiàn)有資源和人力短缺時，立即請求外援。3、警報和緊急公告 如果事故發(fā)生，對周邊地區(qū)構(gòu)成威脅時，應及時啟動警報系統(tǒng)，向公眾發(fā)出警報。4、通迅 在現(xiàn)場指揮部、應急中心、各應急救援組織、新聞媒體、醫(yī)院、上級政府和外部救援等機構(gòu)之間，必須建立暢通的應急通迅網(wǎng)絡。5、事態(tài)監(jiān)測與評估（略）6、警戒與治安 在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護現(xiàn)場治安秩序。7、人群疏散與安置（略）8、醫(yī)療與衛(wèi)生 對受傷人員采取及時有效的現(xiàn)場急救及合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療，是減少事故現(xiàn)場人員傷亡的關(guān)鍵。9、公共關(guān)系（略）10、應急人員的安全 應該采取安

27、全預防措施、個體防護等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測等措施來保護應急人員的自身安全。第七章 事故報告和現(xiàn)場保護一、礦井發(fā)生事故時傳訊規(guī)定1、通訊必須保證完好，暢通無阻。2、礦井發(fā)生事故時，附近在場人員盡量了解或判斷事故性質(zhì)和災害程序、現(xiàn)場負責人（礦長、隊長、班長、大工）迅速利用最近的電話通知井下、井上有關(guān)人員和調(diào)度室，如有可能應在保證安全的情況下指揮使用附近設備、工具和材料及時進行搶救，如無可能就請有組織地選擇安全路線迅速撤離危險區(qū)域。3、礦調(diào)度室接到事故電話后，立即停止與事故無關(guān)的其他電話，并迅速按下列順序通知有關(guān)人員： 報告 礦長 報告 事故發(fā)生點的有關(guān)人員 報告地面調(diào)度指揮中心 礦有關(guān)領導市煤炭行管辦

28、 市安全監(jiān)察局 衡陽市安全監(jiān)察分局市礦山救護隊 （一）安全生產(chǎn)事故應急救援預案的簡易程序1、當調(diào)度室接到事故電話后，立即通知值班干部趕到調(diào)度室進行指揮，同時命令運輸部門停止提升，準備搶險行人、行人。2、值班干部行使指揮權(quán)，根據(jù)事故情況決定是否要立即啟動一般程序。3、命令作業(yè)人員進行初期搶險，如果傷勢輕，立即將其護送到井底車場；如果傷勢較重，立即保護好傷員，等待營救，命令救護隊員、醫(yī)務人員下井營救傷員；同時通知礦長、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長調(diào)度室進行指揮。4、礦長、生產(chǎn)副礦長或安全副礦長趕到現(xiàn)場進行指揮，迅速組織搶險隊伍到現(xiàn)場進行救險。5、通知礦里準備車輛，以便及時把傷員送往醫(yī)院。6、搶險營救結(jié)束

29、后，迅速組織恢復正常情況。指定有關(guān)部門和人員收集整理事故調(diào)查報告，并進行全面分析，對事故發(fā)生原因，搶救處理過程，重要的經(jīng)驗教訓及今后應采取的預防措施等，形成文件上報和存檔。（二）礦井安全生產(chǎn)事故應急救援預案的一般程序1、重大事故發(fā)生后，事故處理程序必須立即搬出災區(qū)人員和停止災區(qū)供電（掘進巷道發(fā)生或爆炸不能停局扇）。向礦長匯報，并按礦井災害預防和處理計劃中規(guī)定的順序通知有關(guān)人員。立即向煤炭局匯報。召請市礦山救護人（本礦兼職救護人員先下井救災）。成立搶救指揮部。派救護隊進入災區(qū)救人、偵察情況。指揮部根據(jù)災情制定救災方案。救護隊進行救災工作，直至災情清除，恢復正常生產(chǎn)。 2、搶險救災指揮程序：接到事

30、故匯報后，礦長、安全生產(chǎn)副礦長必須及時趕到現(xiàn)場。礦長是負責事故搶救的全權(quán)指揮者，在礦長未到時，由生產(chǎn)副礦長負責指揮。立即成立以礦長為總指揮的搶救指揮部，有關(guān)礦領導、部門負責人及救護隊長和安監(jiān)組長為指揮部成員。指揮部成立后首先聽取當班值班領導的災情匯報以及已經(jīng)下達的命令情況匯報。繼續(xù)組長撤人、停電、保證主要通風機、提升及壓風機的正常運轉(zhuǎn)，派有關(guān)礦級領導或部門負責人去抽風機房、絞車房、壓風機房組織與督促工作。通知有關(guān)班組及車間、礦燈房、自救器發(fā)放室準備統(tǒng)計當班井下人數(shù)及其姓名，統(tǒng)計已上井的人數(shù)及姓名，以便分析災區(qū)人員數(shù)量及分布。通知有關(guān)部門準備救災材料和急救傷員。指定安監(jiān)組長負責簽發(fā)下井許可證，并

31、通知礦燈房、自救器發(fā)放室和井口，沒有下井許可證不準發(fā)放礦燈、自救器、不準下井。選定井下救護基地，指定救護站主管擔任井下救護基地指揮。同時明確基地指揮只起“上傳下達”的作用，不得自行發(fā)布命令，以免形成多頭指揮。落實井下救護基地所需的通訊設備、救護器材等。選定安全崗哨位置及其人員明確其任務。命令救護隊進入災區(qū)引導人員撤退，將傷員救到井下救護基地或其他地點進行現(xiàn)場急救后，送到地面甚至醫(yī)院。得知人員受困在災區(qū)時，一方面設法與受阻人員聯(lián)系，穩(wěn)定其情緒；一方面立即報告搶救指揮部采取果斷措施組織特別搶救。搶救指揮部根據(jù)井下災情報告，責成助手成員，將搶險人員組成二線、三線力量。當搶險人員不足時應及時報告上級機

32、關(guān)和兄弟單位請求支援，并及時滿足井下需要，千方百計完成撤人搶險任務。如果救災過程中出現(xiàn)反復或災情擴大，應下決心投入二線力量，同時采取安全措施保護搶險人員，盡力避免擴大傷亡。井下撤出人員和搶救人員完成后，總指揮應投入二線或三線力量，命令救護隊進行偵查工作，掌握災情性質(zhì)、影響范圍、災區(qū)通風與瓦斯等災情，同時撤出一線部分人員。救護隊長應具體負責指揮救護隊按救護規(guī)程的要求完成偵察任務，提出測定數(shù)據(jù)、災區(qū)示意圖及災區(qū)處理建設，供指揮部制定救災方案。偵察結(jié)束后，應安排救護隊在安全地點監(jiān)視災情變化，具體位置應由井下救護基地負責人提出建議，報總指揮部確定。總指揮組織指揮部成員聽取偵察情況匯報，應命令礦技術(shù)負責人組織人員依據(jù)礦井災害預防和處理計劃，結(jié)合災情實際，盡快提出事故處理方案，并將成員明確分工，限定時間完成救災準備工作，并派人員檢查核實。根據(jù)掌握的災情及處理方案的要求，部署工作，決定行動時間，立即投入戰(zhàn)斗