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1、第第1616講美國(guó)共和制的確立講美國(guó)共和制的確立考綱考情分析考綱考情分析主干知識(shí)整合主干知識(shí)整合要點(diǎn)史料探究要點(diǎn)史料探究高考教材連線高考教材連線考點(diǎn)即時(shí)演練考點(diǎn)即時(shí)演練考綱考情分析考綱考情分析 考題角度考題角度備考分析備考分析最新考綱最新考綱知識(shí)點(diǎn)知識(shí)點(diǎn)試題角度試題角度備考分析備考分析美國(guó)共和制美國(guó)共和制的確立的確立1787年憲法年憲法(1)2017全國(guó)全國(guó)卷卷,34:從總統(tǒng)免去內(nèi)閣成員職務(wù)考從總統(tǒng)免去內(nèi)閣成員職務(wù)考查總統(tǒng)的職權(quán)查總統(tǒng)的職權(quán)(2)2016海南卷海南卷,14:從美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院議員的組從美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院議員的組成考查聯(lián)邦制與共和制的原則成考查聯(lián)邦制與共和制的原則(3)2015海南
2、卷海南卷,28:從美國(guó)從美國(guó)邦聯(lián)條例邦聯(lián)條例和和1787年年憲法內(nèi)容考查邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的比較憲法內(nèi)容考查邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的比較(4)2014海南卷海南卷,12:從美國(guó)邦聯(lián)政府財(cái)政問(wèn)題考查從美國(guó)邦聯(lián)政府財(cái)政問(wèn)題考查邦聯(lián)制弊端邦聯(lián)制弊端(5)2013全國(guó)全國(guó)卷卷,33:從華盛頓致麥迪遜的信考查從華盛頓致麥迪遜的信考查美國(guó)聯(lián)邦制確立的背景美國(guó)聯(lián)邦制確立的背景(6)2013海南卷海南卷,10:從國(guó)會(huì)和總統(tǒng)各自的權(quán)力考查從國(guó)會(huì)和總統(tǒng)各自的權(quán)力考查分權(quán)制衡原則分權(quán)制衡原則1.高頻考點(diǎn)高頻考點(diǎn):1787年憲法年憲法,主要集中在聯(lián)邦政體和三主要集中在聯(lián)邦政體和三權(quán)分立體制上。權(quán)分立體制上。1787年憲年憲法與法
3、與獨(dú)立宣言獨(dú)立宣言的比較的比較。2.備考策略備考策略:(1)掌握掌握1787年憲法頒布的背景、內(nèi)容年憲法頒布的背景、內(nèi)容并結(jié)合史實(shí)說(shuō)明美國(guó)聯(lián)邦并結(jié)合史實(shí)說(shuō)明美國(guó)聯(lián)邦制共和政體確立的過(guò)程及制共和政體確立的過(guò)程及其意義。其意義。(2)重點(diǎn)分析美重點(diǎn)分析美國(guó)國(guó)1787年憲法體現(xiàn)的基本年憲法體現(xiàn)的基本原則、聯(lián)邦制的特點(diǎn)及兩原則、聯(lián)邦制的特點(diǎn)及兩黨制的發(fā)展完善。黨制的發(fā)展完善。(3)注注意英美兩國(guó)政體的比較。意英美兩國(guó)政體的比較。美國(guó)的兩黨美國(guó)的兩黨制制2012海南卷海南卷,12:從政黨選舉考查政黨政治對(duì)美國(guó)從政黨選舉考查政黨政治對(duì)美國(guó)的影響的影響美國(guó)民主的美國(guó)民主的局限性局限性2014全國(guó)全國(guó)卷卷,3
4、3:從從1787年憲法與年憲法與獨(dú)立宣言獨(dú)立宣言比較角度考查美國(guó)民主的局限性比較角度考查美國(guó)民主的局限性主干知識(shí)整合主干知識(shí)整合 整合知識(shí)整合知識(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)夯實(shí)基礎(chǔ)抓主干抓主干一、背景一、背景1.美國(guó)獨(dú)立美國(guó)獨(dú)立(1)1776年年,英屬北美英屬北美13個(gè)殖民地宣布獨(dú)立。個(gè)殖民地宣布獨(dú)立。(2)1781年年,美國(guó)打敗英國(guó)殖民軍隊(duì)。美國(guó)打敗英國(guó)殖民軍隊(duì)。(3)1783年年,英國(guó)承認(rèn)其獨(dú)立。英國(guó)承認(rèn)其獨(dú)立。2.美國(guó)邦聯(lián)制的弊端美國(guó)邦聯(lián)制的弊端(1)邦聯(lián)僅僅是各州之間的聯(lián)合體邦聯(lián)僅僅是各州之間的聯(lián)合體,只是各州之間的松散聯(lián)盟只是各州之間的松散聯(lián)盟,不是現(xiàn)代意義上的國(guó)家。不是現(xiàn)代意義上的國(guó)家。(2)在財(cái)政
5、和經(jīng)濟(jì)方面在財(cái)政和經(jīng)濟(jì)方面,邦聯(lián)政府既無(wú)權(quán)向國(guó)民征稅邦聯(lián)政府既無(wú)權(quán)向國(guó)民征稅,又無(wú)權(quán)管制州際貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易又無(wú)權(quán)管制州際貿(mào)易和對(duì)外貿(mào)易,政府所政府所需經(jīng)費(fèi)取決于各州是否繳納。需經(jīng)費(fèi)取決于各州是否繳納。(3)在國(guó)防上在國(guó)防上,邦聯(lián)沒(méi)有統(tǒng)一的軍隊(duì)邦聯(lián)沒(méi)有統(tǒng)一的軍隊(duì),各成員都是獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家各成員都是獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家,相互之間是平等的相互之間是平等的,不存在彼不存在彼此隸屬和制約關(guān)系此隸屬和制約關(guān)系,因此各州不能齊心協(xié)力對(duì)外。因此各州不能齊心協(xié)力對(duì)外。3.華盛頓等人受華盛頓等人受 影響影響,希望建立統(tǒng)一而強(qiáng)大的共和制國(guó)家。希望建立統(tǒng)一而強(qiáng)大的共和制國(guó)家。啟蒙思想啟蒙思想二、確立二、確立:1787年憲法
6、年憲法1.內(nèi)容內(nèi)容原則原則內(nèi)容內(nèi)容意義意義聯(lián)邦制聯(lián)邦制 。聯(lián)邦政。聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán);各州在不違背憲法的前提下有一定各州在不違背憲法的前提下有一定的自治權(quán)的自治權(quán) 和地方分權(quán)相結(jié)和地方分權(quán)相結(jié)合合,有利于美國(guó)資本主義的發(fā)展有利于美國(guó)資本主義的發(fā)展 體制體制 三者獨(dú)立平等三者獨(dú)立平等,互相制約互相制約,以防止以防止專制的出現(xiàn)專制的出現(xiàn)民主民主共和制共和制總統(tǒng)和議員都由總統(tǒng)和議員都由 體現(xiàn)了體現(xiàn)了 原則原則聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力中央集權(quán)中央集權(quán)三權(quán)分立三權(quán)分立國(guó)會(huì)掌握立法權(quán)國(guó)會(huì)掌握立法權(quán); ;總統(tǒng)是國(guó)家元總統(tǒng)是國(guó)家元首、政府首腦
7、和軍隊(duì)總司令首、政府首腦和軍隊(duì)總司令, ,掌握行掌握行政大權(quán)政大權(quán); ;最高法院掌握司法權(quán)最高法院掌握司法權(quán)民選產(chǎn)生民選產(chǎn)生主權(quán)在民主權(quán)在民2.評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)(1)進(jìn)步性進(jìn)步性是第一部比較完整的是第一部比較完整的 成文憲法成文憲法,奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)。奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力,又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“ ”原則原則,避免了權(quán)力避免了權(quán)力過(guò)于集中過(guò)于集中,體現(xiàn)了一定的民主精神。體現(xiàn)了一定的民主精神。(2)局限性局限性:允許奴隸制度的存在允許奴隸制度的存在,帶有種族歧視的烙印帶有種族歧視的烙印,男女權(quán)利不同。男女權(quán)利不同。三、兩黨制三、兩黨制1
8、.形成形成:19世紀(jì)世紀(jì)50年代中期年代中期,民主黨和共和黨對(duì)峙格局最終形成。民主黨和共和黨對(duì)峙格局最終形成。2.特點(diǎn)特點(diǎn):兩黨對(duì)壘兩黨對(duì)壘,交替執(zhí)政交替執(zhí)政,是美國(guó)共和政體的一大特色。是美國(guó)共和政體的一大特色。3.實(shí)質(zhì)實(shí)質(zhì):本質(zhì)都是資產(chǎn)階級(jí)政黨本質(zhì)都是資產(chǎn)階級(jí)政黨,代表不同的利益集團(tuán)。代表不同的利益集團(tuán)。4.影響影響:兩黨控制了國(guó)會(huì)兩黨控制了國(guó)會(huì),也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。資產(chǎn)階級(jí)資產(chǎn)階級(jí)分權(quán)與制衡分權(quán)與制衡重理解重理解1.民主共和制民主共和制民主共和是組合概念。民主即主權(quán)在民民主共和是組合概念。民主即主權(quán)在民,一般由公民選出的代表掌握國(guó)家一般由公民選出的代表掌
9、握國(guó)家政權(quán)政權(quán),即代議制民主。共和即最高權(quán)力由多人共同行使即代議制民主。共和即最高權(quán)力由多人共同行使,實(shí)現(xiàn)權(quán)力的制約與實(shí)現(xiàn)權(quán)力的制約與平衡。平衡。民主共和制是資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家普遍采用的一種政體形式。共和范圍形式上民主共和制是資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家普遍采用的一種政體形式。共和范圍形式上包括全體公民在內(nèi)包括全體公民在內(nèi)(與貴族共和制的區(qū)別與貴族共和制的區(qū)別),最高國(guó)家權(quán)力由多人執(zhí)掌和行最高國(guó)家權(quán)力由多人執(zhí)掌和行使使,權(quán)力執(zhí)掌者由選舉產(chǎn)生權(quán)力執(zhí)掌者由選舉產(chǎn)生,任期限定。按照議會(huì)、政府首腦和國(guó)家元首的任期限定。按照議會(huì)、政府首腦和國(guó)家元首的關(guān)系關(guān)系,可以分為議會(huì)制共和制和總統(tǒng)制共和制??梢苑譃樽h會(huì)制共和制和總統(tǒng)制共
10、和制。2.美國(guó)美國(guó)1787年的年的“憲法精神憲法精神”(1)聯(lián)邦制聯(lián)邦制:憲法規(guī)定美國(guó)是實(shí)行聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國(guó)憲法規(guī)定美國(guó)是實(shí)行聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國(guó),總統(tǒng)擁有極廣泛總統(tǒng)擁有極廣泛的權(quán)力。的權(quán)力。(2)中央集權(quán)中央集權(quán):聯(lián)邦政府是各州中央政府聯(lián)邦政府是各州中央政府,地方各州在行政上擁有部分自主地方各州在行政上擁有部分自主權(quán)。權(quán)。(3)分權(quán)制衡分權(quán)制衡:立法、司法、行政三權(quán)分立立法、司法、行政三權(quán)分立,相互制約。相互制約。(4)民主制民主制:總統(tǒng)、議員均由民主選舉產(chǎn)生并有任期限制總統(tǒng)、議員均由民主選舉產(chǎn)生并有任期限制,對(duì)選民負(fù)責(zé)。對(duì)選民負(fù)責(zé)。3.英國(guó)君主立憲制與美國(guó)總統(tǒng)制共和制的比較英國(guó)君主立憲
11、制與美國(guó)總統(tǒng)制共和制的比較項(xiàng)目項(xiàng)目英國(guó)君主立憲制英國(guó)君主立憲制美國(guó)總統(tǒng)制共和制美國(guó)總統(tǒng)制共和制相同相同點(diǎn)點(diǎn)理論原則與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論原則與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約與平衡制約與平衡;生產(chǎn)資料私有制生產(chǎn)資料私有制國(guó)家性質(zhì)國(guó)家性質(zhì)(國(guó)體國(guó)體)資產(chǎn)階級(jí)專政資產(chǎn)階級(jí)專政不同不同點(diǎn)點(diǎn)政體政體議會(huì)制君主立憲制議會(huì)制君主立憲制總統(tǒng)制共和制總統(tǒng)制共和制政府首腦政府首腦首相首相總統(tǒng)總統(tǒng)國(guó)家元首及產(chǎn)生方式國(guó)家元首及產(chǎn)生方式國(guó)王國(guó)王;世襲世襲總統(tǒng)總統(tǒng);間接選舉間接選舉;任期制任期制國(guó)家元首地位國(guó)家元首地位國(guó)家象征國(guó)家象征,“統(tǒng)而不治統(tǒng)而不治”國(guó)家元首國(guó)家元首,政府首腦和軍隊(duì)總司令政府首腦和軍隊(duì)總司令,總攬總攬行政權(quán)、軍權(quán)行政權(quán)、軍權(quán)
12、國(guó)家權(quán)力中心國(guó)家權(quán)力中心議會(huì)議會(huì)總統(tǒng)總統(tǒng)政府產(chǎn)生方式政府產(chǎn)生方式議會(huì)選舉產(chǎn)生議會(huì)選舉產(chǎn)生總統(tǒng)任命總統(tǒng)任命國(guó)家元首、議會(huì)、政國(guó)家元首、議會(huì)、政府三者之間的關(guān)系府三者之間的關(guān)系政府政府(內(nèi)閣內(nèi)閣)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)政府政府(內(nèi)閣內(nèi)閣)對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé),政府政府(內(nèi)閣內(nèi)閣)、總、總統(tǒng)不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé),行政權(quán)與立法權(quán)相互行政權(quán)與立法權(quán)相互制約與監(jiān)督制約與監(jiān)督要點(diǎn)史料探究要點(diǎn)史料探究 研習(xí)史料研習(xí)史料探究重點(diǎn)探究重點(diǎn)【問(wèn)題問(wèn)題】 依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),分析美國(guó)成立初所面臨的問(wèn)題分析美國(guó)成立初所面臨的問(wèn)題,并指出其原因。并指出其原因。【解答
13、解答】 (1)明問(wèn)題明問(wèn)題,找方向找方向:設(shè)問(wèn)要求設(shè)問(wèn)要求“依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)”,這就決定了答這就決定了答案的范圍很廣案的范圍很廣,一般包括政治、經(jīng)濟(jì)等方面。設(shè)問(wèn)要求回答一般包括政治、經(jīng)濟(jì)等方面。設(shè)問(wèn)要求回答“問(wèn)題問(wèn)題”和和“原因原因”。(2)定時(shí)空定時(shí)空,找關(guān)聯(lián)找關(guān)聯(lián):從材料給出的時(shí)間看是美國(guó)頒布從材料給出的時(shí)間看是美國(guó)頒布1787年憲法的背景年憲法的背景,設(shè)問(wèn)實(shí)際上設(shè)問(wèn)實(shí)際上要求回答松散的邦聯(lián)制帶來(lái)的問(wèn)題及其原因。要求回答松散的邦聯(lián)制帶來(lái)的問(wèn)題及其原因。(3)提信息提信息,找關(guān)鍵找關(guān)鍵:反映了美國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)狀況。反映了美國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)狀況。反映了美國(guó)的外交環(huán)境。反映
14、了美國(guó)的外交環(huán)境。反映了美國(guó)社會(huì)局勢(shì)。反映了美國(guó)社會(huì)局勢(shì)?!敬鸢复鸢浮?問(wèn)題問(wèn)題:政治上政治上:各州有很大的權(quán)力各州有很大的權(quán)力;人民生活困難人民生活困難,社會(huì)動(dòng)蕩。經(jīng)濟(jì)上社會(huì)動(dòng)蕩。經(jīng)濟(jì)上:經(jīng)濟(jì)蕭經(jīng)濟(jì)蕭條條,混亂混亂;債臺(tái)高筑債臺(tái)高筑,入不敷出。外交上入不敷出。外交上:英國(guó)、西班牙對(duì)美國(guó)貿(mào)易進(jìn)行經(jīng)濟(jì)抵制。英國(guó)、西班牙對(duì)美國(guó)貿(mào)易進(jìn)行經(jīng)濟(jì)抵制。原因原因:獨(dú)立后的美國(guó)是一個(gè)松散的邦聯(lián)獨(dú)立后的美國(guó)是一個(gè)松散的邦聯(lián),沒(méi)有建立起強(qiáng)有力的中央政府。沒(méi)有建立起強(qiáng)有力的中央政府?!旧罨卣股罨卣埂?美國(guó)頒布美國(guó)頒布1787年憲法的背景年憲法的背景1.邦聯(lián)制給美國(guó)帶來(lái)的問(wèn)題邦聯(lián)制給美國(guó)帶來(lái)的問(wèn)題:美國(guó)獨(dú)立后建立
15、了松散的邦聯(lián)制國(guó)家美國(guó)獨(dú)立后建立了松散的邦聯(lián)制國(guó)家,各邦實(shí)際處于各邦實(shí)際處于獨(dú)立狀態(tài)獨(dú)立狀態(tài),中央政府權(quán)力弱小中央政府權(quán)力弱小,不能解決全國(guó)性的問(wèn)題不能解決全國(guó)性的問(wèn)題,這是美國(guó)制定這是美國(guó)制定1787年憲法的年憲法的根本所在。根本所在。2.啟蒙思想從理想到現(xiàn)實(shí)啟蒙思想從理想到現(xiàn)實(shí):美國(guó)的建國(guó)者深受啟蒙思想的影響美國(guó)的建國(guó)者深受啟蒙思想的影響,面對(duì)建國(guó)初美國(guó)面面對(duì)建國(guó)初美國(guó)面臨的嚴(yán)峻局面臨的嚴(yán)峻局面,他們既要維護(hù)自己的理想他們既要維護(hù)自己的理想追求自由追求自由,又要建立穩(wěn)定的社會(huì)秩序又要建立穩(wěn)定的社會(huì)秩序,美國(guó)的建國(guó)先驅(qū)需要做出更加現(xiàn)實(shí)的選擇。美國(guó)的建國(guó)先驅(qū)需要做出更加現(xiàn)實(shí)的選擇。3.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)
16、壓力下的變革國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力下的變革:美國(guó)獨(dú)立后美國(guó)獨(dú)立后,面臨著在北美有著重要影響力的英國(guó)和西面臨著在北美有著重要影響力的英國(guó)和西班牙的有力挑戰(zhàn)班牙的有力挑戰(zhàn),美國(guó)必須建立強(qiáng)有力的中央政府才能保障美國(guó)的國(guó)家利益。美國(guó)必須建立強(qiáng)有力的中央政府才能保障美國(guó)的國(guó)家利益。4.內(nèi)部穩(wěn)定政局的必然內(nèi)部穩(wěn)定政局的必然:隨著美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展隨著美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,美國(guó)的階級(jí)分化也日趨嚴(yán)重美國(guó)的階級(jí)分化也日趨嚴(yán)重,不不同社會(huì)階層的矛盾也日趨尖銳同社會(huì)階層的矛盾也日趨尖銳,謝斯起義給美國(guó)的精英敲響了警鐘。謝斯起義給美國(guó)的精英敲響了警鐘?!締?wèn)題問(wèn)題】 據(jù)材料結(jié)合所學(xué)據(jù)材料結(jié)合所學(xué),從美國(guó)政治權(quán)力分配的角度從美國(guó)政治
17、權(quán)力分配的角度,對(duì)材料進(jìn)行解讀。對(duì)材料進(jìn)行解讀。(要求要求:提取信息充分提取信息充分,總結(jié)和歸納準(zhǔn)確、完整總結(jié)和歸納準(zhǔn)確、完整;解釋和分析邏輯清晰解釋和分析邏輯清晰)【解答解答】 (1)明問(wèn)題明問(wèn)題,找方向找方向:問(wèn)題要求從美國(guó)政治權(quán)力分配的角度解讀材料信息問(wèn)題要求從美國(guó)政治權(quán)力分配的角度解讀材料信息,材料涉及聯(lián)邦權(quán)力與州權(quán)材料涉及聯(lián)邦權(quán)力與州權(quán),聯(lián)邦政府內(nèi)部的權(quán)力分配與制衡。聯(lián)邦政府內(nèi)部的權(quán)力分配與制衡。(2)定時(shí)空定時(shí)空,找關(guān)聯(lián)找關(guān)聯(lián):美國(guó)政體體現(xiàn)了地域和體制的雙向平衡機(jī)制美國(guó)政體體現(xiàn)了地域和體制的雙向平衡機(jī)制,即通過(guò)各州與聯(lián)邦即通過(guò)各州與聯(lián)邦政府的分權(quán)以及聯(lián)邦政府內(nèi)部的分權(quán)政府的分權(quán)以及
18、聯(lián)邦政府內(nèi)部的分權(quán),實(shí)現(xiàn)權(quán)力平衡。實(shí)現(xiàn)權(quán)力平衡。(3)提信息提信息,找關(guān)鍵找關(guān)鍵:體現(xiàn)了聯(lián)邦政府內(nèi)部的分權(quán)。體現(xiàn)了聯(lián)邦政府內(nèi)部的分權(quán)。體現(xiàn)了聯(lián)邦政府權(quán)力的擴(kuò)大。體現(xiàn)了聯(lián)邦政府權(quán)力的擴(kuò)大。體現(xiàn)了聯(lián)邦權(quán)力與州權(quán)的平衡。體現(xiàn)了聯(lián)邦權(quán)力與州權(quán)的平衡。【答案答案】 美國(guó)政治權(quán)力分配的特點(diǎn)是權(quán)力制衡。權(quán)力制衡一方面表現(xiàn)為中央機(jī)美國(guó)政治權(quán)力分配的特點(diǎn)是權(quán)力制衡。權(quán)力制衡一方面表現(xiàn)為中央機(jī)構(gòu)之間的三權(quán)分立構(gòu)之間的三權(quán)分立,另一方面表現(xiàn)為聯(lián)邦制下中央與地方之間權(quán)力的分權(quán)制衡。另一方面表現(xiàn)為聯(lián)邦制下中央與地方之間權(quán)力的分權(quán)制衡。在中央與地方權(quán)力分配的某些方面在中央與地方權(quán)力分配的某些方面,聯(lián)邦政府的權(quán)力有擴(kuò)大趨勢(shì)
19、。聯(lián)邦政府的權(quán)力有擴(kuò)大趨勢(shì)?!旧罨卣股罨卣埂?美國(guó)政治體制中分權(quán)制衡原則的表現(xiàn)美國(guó)政治體制中分權(quán)制衡原則的表現(xiàn)1.從聯(lián)邦政府的設(shè)計(jì)上從聯(lián)邦政府的設(shè)計(jì)上,將立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán)分別授予議會(huì)、最高將立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán)分別授予議會(huì)、最高法院和總統(tǒng)法院和總統(tǒng),形成了典型的三權(quán)分立體制形成了典型的三權(quán)分立體制,有效地降低了專制政體出現(xiàn)的可有效地降低了專制政體出現(xiàn)的可能性。能性。2.從中央與地方的關(guān)系上從中央與地方的關(guān)系上,實(shí)行聯(lián)邦制實(shí)行聯(lián)邦制,一方面加強(qiáng)了中央的權(quán)力一方面加強(qiáng)了中央的權(quán)力,另一方面另一方面保留了地方自治的權(quán)力保留了地方自治的權(quán)力,中央與地方存在著一定的制約與平衡關(guān)系。中央與地方
20、存在著一定的制約與平衡關(guān)系。3.美國(guó)的兩黨政治也是分權(quán)制衡原則的重要表現(xiàn)美國(guó)的兩黨政治也是分權(quán)制衡原則的重要表現(xiàn),兩黨輪流執(zhí)政、互相監(jiān)兩黨輪流執(zhí)政、互相監(jiān)督督,防止了獨(dú)裁政權(quán)的出現(xiàn)防止了獨(dú)裁政權(quán)的出現(xiàn),有利于民主政治的發(fā)展。有利于民主政治的發(fā)展。4.美國(guó)國(guó)會(huì)由參眾兩院組成美國(guó)國(guó)會(huì)由參眾兩院組成,參議院代表社會(huì)的上層參議院代表社會(huì)的上層,眾議院代表社會(huì)的下眾議院代表社會(huì)的下層層,兩者相互牽制兩者相互牽制,有利于平衡不同社會(huì)階層的利益有利于平衡不同社會(huì)階層的利益,是分權(quán)制衡原則在立是分權(quán)制衡原則在立法領(lǐng)域的表現(xiàn)。法領(lǐng)域的表現(xiàn)。高考教材連線高考教材連線 透析高考透析高考教材補(bǔ)缺教材補(bǔ)缺角度一美國(guó)角度
21、一美國(guó)1787年憲法的背景年憲法的背景【典例典例1】 (2013全國(guó)全國(guó)卷卷,33)華盛頓在華盛頓在1787年年3月至麥迪遜的信中說(shuō)月至麥迪遜的信中說(shuō):“凡是有判凡是有判斷能力的人斷能力的人,都不會(huì)否認(rèn)對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行徹底變革是必需的。我迫切希望這一問(wèn)都不會(huì)否認(rèn)對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行徹底變革是必需的。我迫切希望這一問(wèn)題能在全體會(huì)議上加以討論。題能在全體會(huì)議上加以討論?!边@里所說(shuō)的這里所說(shuō)的“徹底變革徹底變革”是指是指()A.革除聯(lián)邦體制的弊端革除聯(lián)邦體制的弊端 B.建立三權(quán)分立的共和體制建立三權(quán)分立的共和體制C.廢除君主立憲制廢除君主立憲制 D.改變松散的邦聯(lián)體制改變松散的邦聯(lián)體制【試題分析試題分析】
22、材料信息反映了材料信息反映了1787年憲法制定的背景。華盛頓所說(shuō)的年憲法制定的背景。華盛頓所說(shuō)的“現(xiàn)行制現(xiàn)行制度度”即美國(guó)當(dāng)時(shí)實(shí)行的松散的邦聯(lián)制即美國(guó)當(dāng)時(shí)實(shí)行的松散的邦聯(lián)制,而對(duì)其進(jìn)行的而對(duì)其進(jìn)行的“徹底變革徹底變革”即為即為1787年憲年憲法所確立的聯(lián)邦制法所確立的聯(lián)邦制,建立強(qiáng)有力的中央政府建立強(qiáng)有力的中央政府,改變松散的邦聯(lián)體制改變松散的邦聯(lián)體制,故選擇故選擇D項(xiàng)。項(xiàng)。答案答案:D角度二美國(guó)總統(tǒng)的職權(quán)角度二美國(guó)總統(tǒng)的職權(quán)【典例典例2】 (2017全國(guó)全國(guó)卷卷,34)1800年年,美國(guó)總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當(dāng)斯要求政見(jiàn)不同的美國(guó)總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當(dāng)斯要求政見(jiàn)不同的內(nèi)閣成員皮克林辭職內(nèi)閣成員皮克林辭
23、職,遭到皮克林拒絕遭到皮克林拒絕,于是亞當(dāng)斯將其免職。皮克林因此成為美于是亞當(dāng)斯將其免職。皮克林因此成為美國(guó)歷史上第一位被總統(tǒng)免職的內(nèi)閣成員。亞當(dāng)斯此舉國(guó)歷史上第一位被總統(tǒng)免職的內(nèi)閣成員。亞當(dāng)斯此舉()A.加強(qiáng)了聯(lián)邦政府的行政權(quán)力加強(qiáng)了聯(lián)邦政府的行政權(quán)力 B.體現(xiàn)了總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權(quán)限不明體現(xiàn)了總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權(quán)限不明C.行使了憲法賦予總統(tǒng)的職權(quán)行使了憲法賦予總統(tǒng)的職權(quán) D.反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭(zhēng)反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭(zhēng)【試題分析試題分析】 美國(guó)實(shí)行總統(tǒng)制共和制美國(guó)實(shí)行總統(tǒng)制共和制,總統(tǒng)是政府首腦總統(tǒng)是政府首腦,內(nèi)閣只是總統(tǒng)的一個(gè)咨詢、內(nèi)閣只是總統(tǒng)的一個(gè)咨詢、顧問(wèn)、磋商的機(jī)構(gòu)。總統(tǒng)有任命
24、和解除內(nèi)閣成員的權(quán)力。材料中美國(guó)總統(tǒng)免去政顧問(wèn)、磋商的機(jī)構(gòu)??偨y(tǒng)有任命和解除內(nèi)閣成員的權(quán)力。材料中美國(guó)總統(tǒng)免去政見(jiàn)不同的內(nèi)閣成員的職務(wù)見(jiàn)不同的內(nèi)閣成員的職務(wù),是行使了憲法賦予總統(tǒng)的職權(quán)是行使了憲法賦予總統(tǒng)的職權(quán),故故C項(xiàng)正確項(xiàng)正確,B項(xiàng)錯(cuò)誤??傢?xiàng)錯(cuò)誤??偨y(tǒng)和內(nèi)閣成員的斗爭(zhēng)屬于政府內(nèi)部的斗爭(zhēng)統(tǒng)和內(nèi)閣成員的斗爭(zhēng)屬于政府內(nèi)部的斗爭(zhēng),無(wú)法體現(xiàn)聯(lián)邦政府行政權(quán)力加強(qiáng)無(wú)法體現(xiàn)聯(lián)邦政府行政權(quán)力加強(qiáng),故故A項(xiàng)項(xiàng)錯(cuò)誤錯(cuò)誤;材料不能體現(xiàn)政黨之間的斗爭(zhēng)材料不能體現(xiàn)政黨之間的斗爭(zhēng),故故D項(xiàng)錯(cuò)誤。項(xiàng)錯(cuò)誤。答案答案:C角度三分權(quán)制衡原則角度三分權(quán)制衡原則【典例典例3】 (2013海南卷海南卷,10)美國(guó)美國(guó)1787年憲法規(guī)
25、定年憲法規(guī)定:國(guó)會(huì)有權(quán)宣戰(zhàn)國(guó)會(huì)有權(quán)宣戰(zhàn),招募陸軍招募陸軍,建立和建立和維持一支海軍維持一支海軍,有權(quán)征召民兵有權(quán)征召民兵,以執(zhí)行聯(lián)邦法律、鎮(zhèn)壓叛亂和擊退入侵以執(zhí)行聯(lián)邦法律、鎮(zhèn)壓叛亂和擊退入侵;總統(tǒng)是合眾總統(tǒng)是合眾國(guó)陸軍、海軍和征調(diào)為合眾國(guó)服役的各州民兵的總司令。這些規(guī)定體現(xiàn)了國(guó)陸軍、海軍和征調(diào)為合眾國(guó)服役的各州民兵的總司令。這些規(guī)定體現(xiàn)了()A.軍權(quán)高于行政權(quán)軍權(quán)高于行政權(quán)B.分權(quán)與相互制衡分權(quán)與相互制衡C.總統(tǒng)權(quán)力至上總統(tǒng)權(quán)力至上D.國(guó)會(huì)處于權(quán)力中心國(guó)會(huì)處于權(quán)力中心【試題分析試題分析】 美國(guó)美國(guó)1787年憲法把國(guó)家權(quán)力分為行政、立法與司法三部分年憲法把國(guó)家權(quán)力分為行政、立法與司法三部分,三者
26、獨(dú)三者獨(dú)立平等但又相互制約立平等但又相互制約,其體現(xiàn)的原則之一就是分權(quán)與制衡。本題材料中分別論及其體現(xiàn)的原則之一就是分權(quán)與制衡。本題材料中分別論及了國(guó)會(huì)與總統(tǒng)在軍事與戰(zhàn)爭(zhēng)方面擁有的權(quán)力了國(guó)會(huì)與總統(tǒng)在軍事與戰(zhàn)爭(zhēng)方面擁有的權(quán)力,表明該項(xiàng)權(quán)力是在行政和立法部門表明該項(xiàng)權(quán)力是在行政和立法部門中間分配中間分配,而不為某一部門單獨(dú)控制??偨y(tǒng)與國(guó)會(huì)同時(shí)擁有相應(yīng)的軍事與戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)而不為某一部門單獨(dú)控制??偨y(tǒng)與國(guó)會(huì)同時(shí)擁有相應(yīng)的軍事與戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán),從而可以相互制約從而可以相互制約,維持權(quán)力間的平衡。維持權(quán)力間的平衡。答案答案:B角度四角度四1787年憲法的局限性年憲法的局限性【典例典例4】 (2014全國(guó)全國(guó)卷卷,33)
27、根據(jù)美國(guó)根據(jù)美國(guó)1787年憲法年憲法,眾議員名額按照各州眾議員名額按照各州人口比例分配人口比例分配,各州人口數(shù)各州人口數(shù)“按自由人總數(shù)加上所有其他人口的五分之三按自由人總數(shù)加上所有其他人口的五分之三予以確定予以確定”。這一規(guī)定違背了。這一規(guī)定違背了獨(dú)立宣言獨(dú)立宣言中提倡的中提倡的()A.主權(quán)在民原則主權(quán)在民原則B.天賦人權(quán)原則天賦人權(quán)原則C.各州自治原則各州自治原則D.各州平等原則各州平等原則【試題分析試題分析】 本題解答的關(guān)鍵在于正確解讀材料本題解答的關(guān)鍵在于正確解讀材料,所學(xué)知識(shí)是解讀材料的所學(xué)知識(shí)是解讀材料的知識(shí)背景。材料中的核心信息在于知識(shí)背景。材料中的核心信息在于“按自由人總數(shù)加上所
28、有其他人口的五按自由人總數(shù)加上所有其他人口的五分之三予以確定分之三予以確定”,這里的這里的“其他人口其他人口”顯然是指黑奴。在美國(guó)顯然是指黑奴。在美國(guó)1787年憲法年憲法中中,黑奴不被算作一個(gè)完整的人黑奴不被算作一個(gè)完整的人,他們的人權(quán)遭到忽略他們的人權(quán)遭到忽略,不具有與其他白人相不具有與其他白人相同的權(quán)利。這些規(guī)定嚴(yán)重違背了啟蒙思想關(guān)于人生而平等的主張同的權(quán)利。這些規(guī)定嚴(yán)重違背了啟蒙思想關(guān)于人生而平等的主張,顯然顯然B項(xiàng)項(xiàng)與材料描述的問(wèn)題屬于同一領(lǐng)域。與材料描述的問(wèn)題屬于同一領(lǐng)域。由于題中材料沒(méi)有涉及主權(quán)與自治方面的問(wèn)題由于題中材料沒(méi)有涉及主權(quán)與自治方面的問(wèn)題,故故A、C兩項(xiàng)可以排除。各兩項(xiàng)
29、可以排除。各州的眾議員名額根據(jù)各州人口的比例進(jìn)行分配州的眾議員名額根據(jù)各州人口的比例進(jìn)行分配,而各州人口數(shù)量是不一致的而各州人口數(shù)量是不一致的,因此因此,在眾議員名額分配上在眾議員名額分配上,各州之間是不平等的各州之間是不平等的,所以所以D項(xiàng)也可以排除。項(xiàng)也可以排除。答案答案:B【教材補(bǔ)缺教材補(bǔ)缺】 美國(guó)美國(guó)1787年憲法與年憲法與獨(dú)立宣言獨(dú)立宣言的比較的比較1.背景背景(1)獨(dú)立宣言獨(dú)立宣言在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)正在進(jìn)行的情況下宣告了一個(gè)新國(guó)家的獨(dú)立和在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)正在進(jìn)行的情況下宣告了一個(gè)新國(guó)家的獨(dú)立和一系列資產(chǎn)階級(jí)的自由平等原則一系列資產(chǎn)階級(jí)的自由平等原則,鼓舞了人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立的斗爭(zhēng)。鼓舞了人民爭(zhēng)取民
30、族獨(dú)立的斗爭(zhēng)。(2)1787年憲法則是在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后年憲法則是在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,為鞏固資產(chǎn)階級(jí)和種植園奴隸主的為鞏固資產(chǎn)階級(jí)和種植園奴隸主的統(tǒng)治統(tǒng)治,為建設(shè)新國(guó)家而制定的根本大法。為建設(shè)新國(guó)家而制定的根本大法。2.目的目的(1)獨(dú)立宣言獨(dú)立宣言目的在于反對(duì)殖民統(tǒng)治目的在于反對(duì)殖民統(tǒng)治,從普遍人權(quán)著眼從普遍人權(quán)著眼,確立基本的民主確立基本的民主原則。理想主義色彩很濃。原則。理想主義色彩很濃。(2)1787年憲法從確立實(shí)際的民主制度出發(fā)年憲法從確立實(shí)際的民主制度出發(fā),目的在于平衡各州之間的矛盾目的在于平衡各州之間的矛盾,發(fā)展經(jīng)濟(jì)并建立穩(wěn)定的社會(huì)秩序。發(fā)展經(jīng)濟(jì)并建立穩(wěn)定的社會(huì)秩序。1787年憲法比
31、年憲法比獨(dú)立宣言獨(dú)立宣言更符合美國(guó)更符合美國(guó)獨(dú)立后的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。獨(dú)立后的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。3.3.內(nèi)容內(nèi)容(1)(1)獨(dú)立宣言獨(dú)立宣言強(qiáng)調(diào)人的自然權(quán)利、人民主權(quán)和人民革命的權(quán)利。強(qiáng)調(diào)人的自然權(quán)利、人民主權(quán)和人民革命的權(quán)利。(2)1787(2)1787年憲法確定了總統(tǒng)和議員由選舉產(chǎn)生年憲法確定了總統(tǒng)和議員由選舉產(chǎn)生, ,是一大進(jìn)步是一大進(jìn)步; ;但在民主性方但在民主性方面面, ,未提及人民的民主權(quán)利未提及人民的民主權(quán)利, ,與與獨(dú)立宣言獨(dú)立宣言相比具有一定保守性相比具有一定保守性, ,這主要這主要表現(xiàn)在表現(xiàn)在獨(dú)立宣言獨(dú)立宣言宣稱宣稱, ,一切人生來(lái)都是自由平等的一切人生來(lái)都是自由平等的, ,而而1
32、7871787年憲法則允年憲法則允許奴隸制的存在許奴隸制的存在, ,不承認(rèn)黑人和印第安人具有同白人相等的權(quán)利。不承認(rèn)黑人和印第安人具有同白人相等的權(quán)利??键c(diǎn)即時(shí)演練考點(diǎn)即時(shí)演練 實(shí)戰(zhàn)演練實(shí)戰(zhàn)演練夯實(shí)基礎(chǔ)夯實(shí)基礎(chǔ)1.(2018山西太原月考山西太原月考)1787年初麥迪遜致信華盛頓說(shuō)年初麥迪遜致信華盛頓說(shuō):“州的獨(dú)立與自尊自州的獨(dú)立與自尊自大大,是這個(gè)國(guó)家的禍根是這個(gè)國(guó)家的禍根”“”“除非把各州統(tǒng)統(tǒng)消滅除非把各州統(tǒng)統(tǒng)消滅,并將它們?nèi)柯?lián)合到一個(gè)并將它們?nèi)柯?lián)合到一個(gè)巨大的社會(huì)里巨大的社會(huì)里,就不能鏟除這一禍根就不能鏟除這一禍根”。對(duì)此。對(duì)此,后來(lái)解決的方案是后來(lái)解決的方案是()A.取消各州的自治權(quán)
33、取消各州的自治權(quán)B.釆取三權(quán)分立原則釆取三權(quán)分立原則C.加強(qiáng)中央政府權(quán)力加強(qiáng)中央政府權(quán)力D.建立美利堅(jiān)合眾國(guó)建立美利堅(jiān)合眾國(guó)解析解析:C依據(jù)依據(jù)1787年憲法年憲法,各州有一定的自治權(quán)各州有一定的自治權(quán),故故A項(xiàng)錯(cuò)誤項(xiàng)錯(cuò)誤;材料強(qiáng)調(diào)的是材料強(qiáng)調(diào)的是中央和地方的關(guān)系中央和地方的關(guān)系,沒(méi)有涉及中央機(jī)構(gòu)沒(méi)有涉及中央機(jī)構(gòu),故故B項(xiàng)錯(cuò)誤項(xiàng)錯(cuò)誤;據(jù)材料可知據(jù)材料可知,麥迪遜認(rèn)麥迪遜認(rèn)為松散的州不利于國(guó)家統(tǒng)一為松散的州不利于國(guó)家統(tǒng)一,1787年憲法中確立了聯(lián)邦制年憲法中確立了聯(lián)邦制,規(guī)定聯(lián)邦政府的規(guī)定聯(lián)邦政府的權(quán)力要高于各州的權(quán)力權(quán)力要高于各州的權(quán)力,故故C項(xiàng)正確項(xiàng)正確;1776年美利堅(jiān)合眾國(guó)正式成立年美利
34、堅(jiān)合眾國(guó)正式成立,故故D項(xiàng)項(xiàng)錯(cuò)誤。錯(cuò)誤。2.(2017四川德陽(yáng)三模四川德陽(yáng)三模)下表是學(xué)者對(duì)出席下表是學(xué)者對(duì)出席1787年制憲會(huì)議的全部年制憲會(huì)議的全部55名代表名代表們財(cái)產(chǎn)狀況和身份的統(tǒng)計(jì)。作為史料們財(cái)產(chǎn)狀況和身份的統(tǒng)計(jì)。作為史料,它可以它可以()制憲會(huì)議代表財(cái)產(chǎn)狀況和身份分布表制憲會(huì)議代表財(cái)產(chǎn)狀況和身份分布表財(cái)產(chǎn)狀財(cái)產(chǎn)狀況和身況和身份份擁有公擁有公債券債券土地投土地投機(jī)商機(jī)商高利貸高利貸者者奴隸主奴隸主從事商業(yè)從事商業(yè)、制造業(yè)和制造業(yè)和航海業(yè)航海業(yè)小農(nóng)和小農(nóng)和技工技工人數(shù)人數(shù)4014241511A.A.佐證美國(guó)憲法內(nèi)容的局限佐證美國(guó)憲法內(nèi)容的局限B.B.表明美國(guó)工業(yè)資本的崛起表明美國(guó)工業(yè)資
35、本的崛起C.C.證明制憲過(guò)程的尖銳沖突證明制憲過(guò)程的尖銳沖突D.D.說(shuō)明美國(guó)憲法缺乏權(quán)威性說(shuō)明美國(guó)憲法缺乏權(quán)威性解析解析:A由表中信息可以看出與會(huì)代表均為資產(chǎn)階級(jí)由表中信息可以看出與會(huì)代表均為資產(chǎn)階級(jí),沒(méi)有工人和小農(nóng)的沒(méi)有工人和小農(nóng)的參與參與,因此該法不具有廣泛的階級(jí)代表性因此該法不具有廣泛的階級(jí)代表性,其內(nèi)容也具有一定的階級(jí)局限性其內(nèi)容也具有一定的階級(jí)局限性,故故A項(xiàng)正確項(xiàng)正確;“從事商業(yè)、制造業(yè)和航海業(yè)從事商業(yè)、制造業(yè)和航海業(yè)”人數(shù)較少不能說(shuō)明美國(guó)工業(yè)資人數(shù)較少不能說(shuō)明美國(guó)工業(yè)資本的崛起本的崛起,故故B項(xiàng)錯(cuò)誤項(xiàng)錯(cuò)誤;材料是對(duì)與會(huì)代表財(cái)產(chǎn)狀況和身份的統(tǒng)計(jì)材料是對(duì)與會(huì)代表財(cái)產(chǎn)狀況和身份的統(tǒng)計(jì),
36、不能反映不能反映制憲過(guò)程的狀況制憲過(guò)程的狀況,也未影響也未影響1787年憲法的權(quán)威性年憲法的權(quán)威性,排除排除C、D兩項(xiàng)。兩項(xiàng)。3.(2017湖南長(zhǎng)郡中學(xué)一模湖南長(zhǎng)郡中學(xué)一模)1787年年6月月4日制憲會(huì)議全體委員會(huì)上日制憲會(huì)議全體委員會(huì)上,富蘭克富蘭克林發(fā)言說(shuō)林發(fā)言說(shuō):“第一個(gè)被放在掌舵位置上的人第一個(gè)被放在掌舵位置上的人,會(huì)是個(gè)好人。今后的后繼者會(huì)會(huì)是個(gè)好人。今后的后繼者會(huì)是怎樣的人是怎樣的人,就無(wú)人知道了。這里也和別的國(guó)家一樣就無(wú)人知道了。這里也和別的國(guó)家一樣,行政官的地位總是會(huì)行政官的地位總是會(huì)不斷提高不斷提高,直到以君主制告終。直到以君主制告終?!睘榇藶榇?新成立的美國(guó)新成立的美國(guó)()A.采用共和政體采用共和政體B.頒布成文憲法頒布成文憲法C.修改邦聯(lián)制度修改邦聯(lián)制度D.構(gòu)建分權(quán)體制構(gòu)建分權(quán)體制解析解析:D根據(jù)材料根據(jù)材料“行政官的地位總是會(huì)不斷提高行政官的地位總是會(huì)
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